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汇报，汉语词语，[释义] (动)综合材料向上级报告，也指综合材料向群众汇报。下面是大家创业网为大家整理的水务局水务工作汇报材料，供大家参考。
一、水务局基层水管单位收支基本情况
县水务局有19个基层水管单，都建立了财税机构，近年来，各水管单位积极开辟财源，财政收入不断增长。2013年全县水管单位实现财政收入590万元，按可比口径计算，比上年增加219万元，增长59.03%。2008年全局支出1615万元，用于人员经费887万元(全局财政供养人口662人)。占乡镇总支出的54.92%;公用经费支出634万元，占总支出39.26%;支农支出、农业开发80万元，支援不发达地区支出14万元，占乡镇总支出5.82%。
二、县水务局财务管理的做法和取得成效
县水务局成立财务管理中心，对灌区管理所、水务站等19个基层水管单位实行财务集中管理。为了做好这项工作，县水务局近年来积极实践和探索，取得了显著成效。自财务集中统一管理以来，县水务局主要遵循“预算管理权不变、财务管理权不变、会计主体法律责任不变”等“三不变”的原则，实施基层水管单位财务集中管理、统一开户、家庭核算。在过去的几年里，基层水管单位的财务集中管理在系统上下的共同努力中发挥了明显的作用。
1、完善规章制度，规范收支行为
基层水管单位财务集中管理工作启动之初，县水务局专门制定并发布了《财务集中会计管理办法》，对列入财务集中管理的单位实行收支两条线。局财务管理中心分别开立收支专户，单位资金仍归各单位所有。各单位负责人应当对本单位的财务负责。列入本单位的，必须严格执行预算外资金管理制度和各项财务纪律。严禁坐、收、支、账外账户和未经授权筹集资金。随着工作的发展，县水务局在总结经验教训的同时，完善了规章制度，先后出台了会计岗位制度、会计岗位制度、项目资金使用管理制度、收支管理制度等多项制度，涵盖了管理中心和各单位会计人员的职能职责、业务流程和财务管理，使集中管理单位和管理中心遵守规章制度。近年来，各基层水务站和灌区管理办公室都能严格按照规定执行，无严重违规行为，顺利推进财务集中管理。
2、促进纵向比较,强化增收节支
财务集中管理之后,统一了会计核算口径,使水管单位的财务能在同一个尺度下进行纵向比较,主管局对水管单位经济效益的考核也变得方便快捷。各水管单位负责人在通过行业比较后,充分认识到自身的优缺点,纷纷将增收节支作为财务管理工作的重点来抓。安宜、黄塍、射阳湖、曹甸等水务站和永丰、庆丰灌区在增收上广开门路,对外多承接工程,寻求收入,在节支上制定制度,实行包干,压缩招待费等非生产性支出,均取得显著成效。小官庄水务站从放乡镇实行水利站、农机站合并管理,到2002年9月管理体制改革,管辖权重新上收县水务局管理时,该站已背上59万多元的债务。通过几年的艰苦奋斗,不仅发全了人员工资,缴齐了人员保险,而且通过压缩支出偿还了30多万元债务,到年底,该站已经实现了无债运营。据县水务局财务管理中心统计,五年来全县水务系统通过增收节支,每年新增净资产都在300万元以上。
3、寻求理财突破口,加大减债力度
2002年底,县水管单位实现财务集中管理前,全县19个基层水管单位共欠外债1432万元,部分还承担高额利息,沉重的债务包袱使部分水管单位难以正常运行,更谈不上履行自身职能。财务集中管理后,县水务局充分认识到化减债务的重要性,将化减债务作为财务管理的突破点,通过深入调查研究,摸清各项债务的形成原因,提出发展水利经济、盘活存量资产、清理三角债务、强化财务管理等一系列因地制宜的减债方案,指导各列入管理单位化减债务。各基层水管单位在选择自身适宜的减债方案基础上,通过理清思路、定任务、挖潜力等措施,全力化减债务,到年底,除2个水务站还有少量债务外,其他水管单位全部实现了无债运营。
4、建立协作机制,确保资金安全
管理中心成立后,形成了中心资金会计核拨资金,单位报账员使用资金,中心核算会计核算资金的相互协作、相互监督的管理体制。五年多来,财务管理中心进出资金4•1亿元,在管理中心会计和各列入管理单位报账员的共同努力下,没有出现一笔差错。管理中心对各单位的资金不仅管理有序,而且划拨及时。没有发生基层单位担心的资金被占用或平调现象。几年来在工程资金下达、年终结账以及水费上缴等业务繁琐、资金量大的经济业务方面,都坚持按政策、按规定、按制度办事,形成了上下和谐,诚信一致,管好资金、用好资金的氛围。
三、当前财务集中管理工作中存在的问题
随着时间的推移,形势的发展和变化,目前县水利系统基层水管单位财务集中管理工作也还存在以下问题。
1、思想认识存在差距
部分同志思想认识存在差距,财务规范管理这根弦已经放松,开始麻痹。部分基层负责人对财务工作责任主体认识不清,未全面理解财务集中管理“三个不变”原则中关于会计主体法律责任不变,各单位负责人对本单位的会计财务工作负法定责任的规定,对单位相关财经制度执行情况不关心、不了解,未切实承担起领导责任。
2、财务管理制度建设需要进一步推进
一方面,对局财务管理中心已经出台的几项规章制度还未严格执行到位,单位与单位之间规范运作还很不平衡;有的负责单位报账工作的人员责任意识淡化,工作拖拉,单位辅助账未按序时登记,到管理中心报账、对账不及时;有的单位支出票据不规范;部分单位支出缺乏预算管理,全年没有制定一个正式的收支预算,更谈不上分析与控制;部分单位工程合同管理不到位,有的项目和被委托方只有口头约定,没有书面合同,有的工程项目没有预决算,有的工程合同价确定未经过集体研究,少数人说了算;部分单位购置大件物品没有申报,未按制度办事。另一方面,在个人借款、工程备用金管理以及监督、考核等方面制度还不够完善和明确。
3、财务监督还需不断加强
部分基层同志认为,财务会计核算职能已从本单位分离出来,由县局中心集中统一管理,单位只管用钱就行,平时对财务工作放松了管理,有的报账员对支出票据审查不严,监督无从谈起。局管理中心的现行监督职责不够具体、细化,内部核算会计、资金会计、中心主任之间的良性监督链条尚未真正形成,管理中心的工作目前仍主要是服务,忙于报账、记账等具体事务,对基层单位的检查、监管不够全面深入,没有充分发挥监督、制约职能。
4、存在真票据假业务事项的报假账现象
实行会计集中管理后，单位不再负责做账，只负责报账。由于会计核算中心在会计核算的监管中，只能识别票据的真伪，不能识别经济业务事项的真伪。因此，真票据假业务现象在某些报账单位一定程度的存在。
5、财务管理队伍整体素质有待进一步提高
有的会计人员对财经方面相关的法律法规还掌握不够;有的会计人员安于现状,不注重学习,工作责任心下降,工作水平不高。
四、加强财务管理工作的几点建议
1、必须严格资金管理
资金管理能否规范到位关系到单位的正常运行和水务事业的发展。基层水管单位要积极组织资金来源,列入集中管理的单位所有收入都必须足额缴纳收入专户,严禁坐收坐支,严禁设置账外账。要坚持增收与节支并重,在广开财源增加单位收入的基础上,管好用好每一分钱,以收定支,不铺张浪费,滥支滥用。各单位的往来款项,要严格履行单位负责人审核批准制。借入款项的,严禁擅自向银行贷款或向社会集资,如确因水利经济业务需要筹集资金的,必须事先书面向县局请示,得到批准后方可实施。借出款项的,不得向与本单位无经济业
务往来的单位借出资金;如向有经济业务往来的单位借出资金,必须经单位集体研究,借出的资金,实行“谁经手借出、谁负责收回”的责任制。单位职工个人借款由单位负责人审核批准,单位负责人个人借款,报由县局领导审核批准。单位内部职工非工作原因借款,原则上不予同意,确因特殊原因借款的,应附上个人详实的还款计划。无论是向单位还是个人的大额借出资金,必须报县主管局同意。要加强往来款项的管理力度,每年不少于两次进行清理核对工作,严禁以往来款的名义假投资、公款私用、人情借款。
2、必须推进预算管理
“凡事预则立、不预则废”。财务工作也是一样,单位经费收支一定要有计划,通过落实财务收支预算管理,合理地安排使用经费。列入单位年初都要根据本单位的实际情况科学编制好年度经费预算,报局财务管理中心审核。要严格预算执行,对正常经费支出,县局中心要按年初核定的预算指标和收入进度比例,按月进行核拨;对专项经费支
出,报局分管领导审批后方可核拨。在预算执行过程中,财务人员要严格把关,变事后监督为全程控制。要定期分析执行情况,对超预算项目,提出控制措施。年中,各单位根据实际情况可对预算进行调整,对工作确需而年初未纳入预算收支的因素,报局管理中心办理追加预算手续。在没有扩大收入的情况下,年度支出不得突破当年预算。对超预算的非正常经费支出,管理中心有权拒付。要加强工程经费预算管理,凡各单位自营工程,施工前都要编制工程预算,从源头上避免盲目开支的发生。各项预算编制要厉行节约,不得出现赤字预算。
3、必须规范合同管理
合同管理是市场经济条件下财务管理实践的重要内容,关系到各单位的重要财务收支行为,合同管理能否到位甚至直接影响到一个单位的稳定和正常运转。水利系统内的经济合同很多,广泛涉及各单位的人、财、物。为规范财务收支行为,最大限度避免漏洞,确保资金安全、干部安全,各单位负责人对合同管理工作必须高度重视,高度警觉。各单位所承建的工程都要与对方签订合同,委托其他单位或个人施工的项目,也必须要和被委托方签订合同,以便分清职责。合同签订必须由单位集体共同商定。工程合同和预算书须在工程开工前上报局
管理中心,否则,中心有权拒拨该项工程资金。合同管理要做到三个一致,即:合同金额必须和站(所)会议讨论的决定一致;合同上缴款必须和实际到账额一致;合同上的权利义务必须和实际施工过程一致。在合同管理问题上,局财务管理中心应把握两点:一是属下达的工程项目,没有合同或预算不拨款;二是属政府安排或自找的工程项目,没有合同不报账。管理中心要将财务管理关口前移,先审查合同后履行财务报支手续。综管经营指导的职能科室要在财务管理之前,直接参与各类经营合同的审查,通过这些行之有效的措施,把合同管理规范到位。
4、必须加强资产管理
近年来,随着经济社会的发展,基层水管单位的自身实力不断壮大,各单位陆续添置了一大批固定资产。对资产进行有效管理,防止水务资产的流失,也是当前必须关注的一个问题。要规范固定资产购置。凡属于政府采购范围的必须纳入政府采购,按照政府采购有关规定执行。对工程大宗材料的购进和消耗,必须按规定填写购买单和领用消耗手续,关注基层核。在全系统排出名次,名次靠前的作为财务管理工作先进单位予以表彰。要严格责任追究。对违反财经法律法规和规章制度的,一经发现,必须严肃处理,不能姑息。
5、必须切实提高财务会计队伍综合素质
要加强学习,不断提高业务能力。树立“活到老、学到老”的思想,认真学习国家财经法律、法规、规章制度,认真学习财务会计理论及本行业业务管理知识,切实提高业务工作水平。要勤于修炼,廉洁奉公。财务管理条线人员,特别是单位主要负责人,要牢固树立法制观念,自觉遵守国家财经法律法规和单位规章制度,做到知法依法、知章循章,秉公办事;要始终绷紧廉洁奉公这根弦,增强廉洁自律意识,抵得住“金钱”的诱惑。要爱岗敬业,坚守职业道德。财务会计人员在思想上要热爱本职工作,热爱自己的岗位,把工作视为自身的一种需要和自我价值的体现,要诚实守信,不趋炎附势,不随波逐流,不说违心话,及时提供准确的财务信息;要坚持原则,大胆维护财经纪律和坚持单位规章制度,敢于纠正违反财经纪律和财务会计制度的行为。要把坚持原则、按财务规定办事当成是对同志、特别是对单位负责同志的关心和爱护。
五、结语
财务集中管理工作是一项重要的经济管理工作,关系到整个水利事业的发展,同时它又是一项系统工作。只有系统上下共同努力,把各项措施落到实处,水管单位财务集中管理工作才能形成不断加强、不断推进的良好局面。
一、2021年水务主要工作成效
2021年，全市水务系统深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，在市委市政府坚强领导下，深入开展党史学习教育，围绕“一个开局”“两件大事”“三项任务”，按照“转观念、抓统筹、补短板、强监管、惠民生”水务工作思路，坚持不懈推进“安全、洁净、生态、优美、为民”水务发展目标，圆满完成各项重点任务，治水管水迈上新台阶。
一是水资源和供水保障更加有力。精细开展外调水、本地地表水、地下水、再生水、雨洪水联合调度。密云水库最大蓄水量35.79亿立方米，创建库以来新纪录，作为首都重要地表饮用水源地、水资源战略储备基地的作用更加凸显。全市平原区地下水位回升5.64米、增加储量28.9亿立方米，连续6年累计回升9.36米、增加储量47.9亿立方米。张坊、怀柔、平谷等地下水源地保障能力有效恢复。初步监测显示，地下水超采区面积由2015年最严重时6613平方公里减少到1200平方公里，减幅达82%。利用南水北调中线水12.5亿立方米，引黄河水入官厅水库7000万立方米。南水北调团九二期环线隧道贯通，亦庄调节池二期投入试运行。石景山、亦庄、良乡、永丰调蓄等水厂全面建成投入运行，新增日生产能力85万立方米，新建改造供水管线200公里，受益人口超50万人。市政府实事任务20个单位(小区)自备井置换圆满完成，受益人口近13万人。58个行政村纳入城镇集中供水，11.5万人喝上“放心水”。基本完成农村集中供水分户装表。
二是水节约集约推出新举措。从传统用水环节节水拓展到水资源“取供用排”社会循环全过程节水，《北京市节水条例》“大节水”立法完成立项论证。深入实施节水行动，建立全市节水行动联席会议制度，完成30项节水标准制定修订，全面启动“光瓶行动”，市、区党政机关节水型单位创建率达60%以上。制定生产生活用水总量管控实施意见，通过区域水影响评价和“多规合一”审查推进水要素规划落地。发布实施智慧水务总体设计方案。全市再生水利用与配置量超过12亿立方米。新建再生水管线35公里，实现1000万平方米园林绿化用水再生水替代，再生水输配量5.5亿立方米，同比提升12%。规模取水户在线计量接入率达100%，实现市、区数据汇聚共享。更新改造智能远传水表100余万支，新建供水独立计量区576处，非居民用户供水计量基本实现智能远传。持续推进节水宣传，对首都节水先进单位和先进个人进行表彰。
三是水环境治理持续精准发力。第三个城乡水环境治理方案扎实推进，新建改造污水处理厂5座，新建污水管线568公里，改造雨污合流管线69公里，完成322个村污水收集处理，全市污水处理率达95.8%。持续强化河长制，深入实施市总河长令，排查出的1000余条小微水体全部完成治理，19条劣Ⅴ类水体完成治理11条。建成核心区合流溢流污染治理龙潭西湖调蓄工程并投入使用。持续实施“清管行动”并延伸到社区，治理雨污管线混接错接510处;常态化开展“清河行动”“清四乱”专项行动，集中整治永定河平原段违法违规侵占水生态空间等“老大难”问题。发挥水务综合执法体制优势，严厉打击向雨水管涵排污及倾倒垃圾等违法行为，全年查处水事违法案件8000余起、罚款3900余万元。经监测，全市优良水体比例达75.7%，水环境质量持续改善。
四是水生态功能得到大幅提升。坚持用生态办法解决生态问题，全面实践“以水开路、用水引路”，永定河、潮白河等五大主干河流26年来全部重现“流动的河”并贯通入海，新增有水河道27条、有水河长452公里、水面32平方公里，81处干涸多年的泉眼复涌。永定河综合治理与生态修复扎实推进，官厅水库妫水河入库口水质净化工程、小红门再生水利用工程投入运行，大兴国际机场蓄滞洪区一期工程完成建设。积极探索水生态产品价值实现机制，创新性提出水资源战略储备价值，《密云水库流域水生态保护与发展规划》通过市委市政府审议并发布实施。潮白河、北运河等全市150条河流和重点大中型水库水生态空间管控规划编制完成。“三山五园”玉泉山片区循环水网全面建成。完成年度63条生态清洁小流域治理任务。全市健康水体比例达85.8%，城乡河湖再现水清岸绿、河畅景美的勃勃生机。
五是水灾害防御打赢主动仗。积极应对超长汛期、超多降水异常汛情，坚决扛起义不容辞的防汛责任，狠抓水库度汛、城市排涝、山洪灾害、蓄滞洪区等防御重点，强化巡查排查、技术保障和协作联动，着力提升“四预”(预报、预警、预演、预案)能力。“通州堰”防洪工程体系初具规模，温榆河综合治理、宋庄蓄滞洪区二期、北运河治理基本完工。密云水库第一溢洪道改建完成主体工程并在汛期发挥作用。开工77处、完工40处城乡积水点治理，安装雨水口标识220余处，建成区海绵城市达标率超24%。精准实施水库蓄泄调度，累计14次分级预泄6.6亿立方米，13座大中型水库拦蓄洪水16.6亿立方米。统筹开展城区“厂网河”一体化联合调度，累计7次对河道、管网预泄腾容9300万立方米。充分发挥流域防洪排涝工程体系“组合拳”作用，实现了大汛大洪无大灾的目标。
六是水服务供给更加多样便捷。建成甘棠、榆林庄船闸，大运河北京通州段实现全线游船通航，朝阳区亮马河国际风情水岸开放轻舟夜游，温榆河公园昌平“未来智谷”开园。新开辟7处河湖滑冰场、120余处垂钓平台、12处皮划艇区域。《北京市城市河湖滨水慢行系统规划》经市政府审议发布实施，建成北运河滨水通道50公里，实施49段90公里巡河路交通秩序综合整治。密云水库等4处爱国主义教育基地向社会开放，联合市文物局发布昆明湖等第一批7处水务遗产名录。持续深化水利工程标准化运行，2个水管单位通过水利部国家级水管单位考核。区域水影响评价全面推行，建设项目水影响评价实现“评审合一”，取水许可和排水许可在线办理。持续推进水务专员进街道，启动排水联络员进社区。全年受理涉水诉求15.2万件，水务接诉即办满意率95.6%、解决率93.5%，达到年度考核目标要求，北京排水集团连续3年获接诉即办市属国企第一。协调推动30多个老旧小区楼内供水管线改造，2万余户居民“水黄”问题得到解决。
二、2022年水务重点任务安排
2022年是“十四五”规划向纵深推进、加快建设的重要一年，是举世瞩目的北京冬奥会、冬残奥会举办之年，是百年大党再出发、迎来党的二十大胜利召开之年，做好今年水务各项工作意义重大。2022年水务工作的总体要求是：深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，认真贯彻落实中央决策部署及市委市政府工作要求，紧紧围绕首都城市战略定位，坚持以首都发展为统领，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决扛起“保障首都安全、保障首都高质量发展、保障市民高品质生活”的水务责任，以改革创新为动力，坚定“转观念、抓统筹、补短板、强监管、惠民生”水务工作思路，全面推进“安全、洁净、生态、优美、为民”水务发展目标，加快完善提升水务基础设施短板弱项，推进市、区两级水网和战略水源地建设，深化水务运行机制改革，大力推进精治、共治、法治，以高效能治理推动实现首都水务高质量发展。
(一)聚焦“安全”目标，强化“刚性”“韧性”要求，筑牢水安全保障体系
一是完善多水源保障体系。积极推动南水北调用足中线、开辟东线，跟进编制本市南水北调工程后续规划。继续做好官厅水库上游万家寨引黄和集中输水。南水北调河西支线完成管线工程，实现向丰台第三水厂通水。团九二期完成主体工程建设，实现中心城区地下输水环线闭环通水。加快大兴支线机场连接线工程建设。加快打通影响水资源配置的卡口、堵点，推进多目标多层次联合调度工程体系和技术体系建设。
二是深入实施节水行动方案。推动《北京市节水条例》颁布实施，同步完成水法实施办法修订，积极推动供水管理办法的立法前期论证。完成“百项节水标准工程”剩余26项标准制定修订，加快推进节水载体建设，全部市级党政机关和60%市属事业单位、85%区级党政机关、70%在京高校建成节水型单位，40%以上的社区(村庄)建成节水型社区(村庄)，持续推进“光瓶行动”，提高水资源节约集约利用水平。
三是推进最严格水资源管理。完善取水户远传计量和数据汇聚体系，完成取用水专项整治行动，健全机井管理台账，依法分类完成6000余个取水户整改任务。实施全市生产生活用水总量管控制度。深入推进区域水影响评价工作，完善水要素规划编制技术指南，出台水要素规划管理办法。积极做好水流自然资源资产产权制度改革配合工作。
四是持续开展地下水超采治理。贯彻落实《地下水管理条例》，制定全市机井管理办法，严格实行地下水取水总量和水位双控制度。建立平原区地下水动态监测管控体系，加强全市泉眼管理，完善地下水动态通报机制。推进建立地下水战略储备制度，开展地下水蓄水区规范化建设。
五是加强水旱灾害防御能力建设。着眼应对极端降雨天气，牢牢守住水旱灾害防御安全底线，以流域为单元，提升流域整体防御能力。落实《病险水利设施除险加固及水旱灾害防御能力提升实施方案》，加快水毁修复，开工7座中型水库除险加固，完成5座小型水库和2座病险闸坝除险加固，推动3个蓄滞洪区工程建设前期工作。严格水库运行监管，严格落实“三个责任人”制度。加快建设“通州堰”防洪工程体系，力争开工建设温潮减河工程。加快东小口沟治理。加快实施密云水库改造消隐工程，做好密云水库高水位运行安全保障。实行在册蓄滞洪区清单化管理，研究宋庄蓄滞洪区等分水退水规范化运用方案。完善基于预报的流域洪水调度方案，优化以“北京模型”为基础的水灾害预报预警体系，持续提升“四预”能力。
六是大力开展海绵城市建设。建立海绵城市建设“项目化推进、区域化落图”工作机制。按照“查、清、治”要求，制度化巩固推进“清管行动”并延伸到城乡结合部和村镇，严格开展绩效评价。完成核心区及中心城区主要道路雨箅子平立结合改造，治理断头管17处、积水点31处。加快实施回天地区积水点治理工程(一期)。试点开展村镇积水内涝治理。
七是加强水务应急和水务行业安全生产监管。完善水务重大安全风险隐患消除及防控机制，全面推进落实“三管三必须”要求，强化应急处置统筹协调，持续提升水务应急管理规范化水平。精益求精做好冬奥会、冬残奥会和党的二十大等重大活动水务服务保障。科学精准做好疫情防控工作。完成市委市政府安全生产督察反馈问题整改。深入实施水务行业安全生产专项整治三年行动。开展重点水利工程综合风险评估，实行水务行业单位内部安全规范化管理和工地现场施工安全标准化管理。
(二)聚焦“洁净”目标，强化“源头”“龙头”保护管理，加快补齐水务基础设施短板
一是持续加大水源保护力度。深入落实密云水库“五保水”机制，持续实施《京冀密云水库水源保护共同行动方案》，完成总氮等污染源解析并提出治理方案，推动签订新一轮京冀密云水库上游潮白河流域横向生态保护补偿协议，持续推进上下游协同治理。推动《密云水库流域水生态保护与发展规划》具体政策和重点任务实施。市域内密云水库上游全部建成生态清洁小流域。完善官厅水库水源保护区联合综合执法机制，系统推进官厅水库生态修复和库区封闭管理。
二是加强城乡供水服务保障。研究制定进一步加强城乡供水高质量发展的实施意见，不断扩大城镇供水服务范围。开工建设温泉水厂。新建改造供水管线120公里，完成20个单位(小区)自备井置换和18个“水黄”老旧小区楼内供水管线改造，通过“城带村”“镇带村”推进20个村实现集中供水，进一步改善入户水质，提升末端供水可靠性。
三是推进供用水精细化管理。进一步加强用水计量，力争再完成100万支居民智能水表更换，新建150处独立计量区，全面完成非居民智能水表更换。持续推进农村供水运营专业化、规范化，提升农村供水安全保障能力和运行管护水平。
四是打好水环境治理攻坚战、歼灭战。加快第三个水环境治理行动方案收尾，再完成300个村污水收集处理，建设污水收集管线300公里。完成通州区河东资源循环利用中心(一期)工程。加快推进陶然亭公园溢流调蓄工程建设。持续强化治理后的黑臭水体和小微水体运行维护，完成剩余8条劣V类水体治理。推进完成40公里排水管线消隐，完成剩余926处雨污管线错接混接点位整治。再完成200个“水环境侦察兵”监测点建设，基本建成全市重点河道水环境在线智能监测体系。启动全市再生水利用规划编制，完成中心城区再生水配置与再生水管网建设规划修编。新建再生水管线35公里，再完成500万平方米园林绿化用水再生水替代。制定出台第四个城乡水环境治理行动方案，进一步提升城乡排水和污水处理公共服务水平。有序推动污水处理等重点领域的碳减排和冷热资源利用工作。
(三)聚焦“生态”目标，强化“保水”“补水”措施，深入拓展生态治水新路径
一是全力推动河湖生态保护修复。推动出台进一步加强水生态保护修复与水土保持工作的意见，立足流域的整体性和生态的系统性，推动编制以分水岭为边界、以河流为骨架的重点流域水生态保护修复规划，划定水生态功能区，有序推进山水林田湖草沙一体化保护和系统修复，加强河湖生态化运行维护。加快制定水生态区域补偿制度，进一步落实水生态保护与系统治理责任。
二是严格水生态空间管控。力争出台水生态空间管控工作实施意见，进一步细化分区域管控措施要求，推动已发布的水生态空间管控规划措施落地落实。推动发布潮白河、北运河等水生态空间管控规划，完成剩余20条河流和8座水库水生态空间管控规划编制，探索编制蓄滞洪区水生态空间管控规划，基本实现重点区域、重要河湖水库水生态空间管控规划全覆盖。加快推进区管水库、河道管理保护范围划界及勘界钉桩。
三是持续推进流域生态治理。加快实施永定河综合治理与生态修复，完成永定河山峡段治理，加快推进平原南段一期治理，完成平原南段二期、长兴水源净化等工程前期工作。及早开工建设清河下段、坝河治理等工程。加快推进永定河流域水源保护横向生态补偿机制。统筹开展永定河、潮白河、北运河等流域生态补水，力争实现五大河流不断流。
四是加快水网连通工程建设。结合河湖综合治理和生态修复，分流域分区域推进建设一批水网连通工程，完成“三山五园”圆明园片区水网建设，恢复一批引水灌渠工程，最大限度扩大有水河长，最大限度复苏河湖生态。对接国家水网布局，以“三环水系”为骨架，以河道和灌渠为基础，统筹防洪调度、水资源调度、生态恢复和地下水涵养等多重目标，完成全市水网建设规划编制，推动构建水网体系。
(四)聚焦“优美”目标，强化“示范”“规范”建设，不断擦亮绿水青山美丽底色
一是持续强化河长制湖长制。坚持河长制治水工作机制和责任制，强化市总河长令执行监督，出台强化河湖长制实施意见，进一步健全完善河长制治水工作机制，持续推动河长履职尽责，压紧压实治河管流域责任，真正做到流域统筹、水岸共治，做到守河有责、守河担责、守河尽责。深入推进“清四乱”专项行动和“清河行动”常态化规范化，重点实施永定河平原段清理整治，巩固深化整治成果。以“示范河湖”引领优美河湖、幸福河湖建设。扩大优美河湖评定范围，拓展公众参与水资源、水环境和水生态保护的途径。
二是提高水生态健康水平。加快实施水文站网标准化建设三年行动方案，推进重点河湖水库鸟类观测站点建设，完善水生态健康监测评价方法，加强河湖生物多样性保护及河湖湿地保护修复。
三是深入推进水利工程规范化运行。全面推进各区水利工程运维标准化，实现一批区级水利工程基层站点达标创建，小型水库全部实现标准化、专业化运维。持续推进水利设施运维装备化、机械化，推进水草无害化资源化利用、小型病险水库快速泄空等技术创新，开展水利工程生态化运维评价。推进水务设施数字孪生和智能化运行管理试点。
四是持续加大水务监管力度。建立健全水务事前事中事后全链条监管体系。开展防洪排涝、河湖治理、水资源管理、污水排放等重点督查，进一步加强生产建设项目水土保持监督管理。健全水务综合执法运行体系和协调机制，发挥市、区、乡镇(街道)三级综合执法队伍的协同效能，建立完善与城市管理等部门的协同执法机制，持续加大防洪、排水、节水、河湖空间等方面违法行为的执法力度，维护良好水事秩序。
(五)聚焦“为民”目标，强化“共治”“共享”力度，持续提升水务公共服务水平
一是持续推进河湖空间开放共享。出台《北京市河湖和水务设施向市民开放指导意见》，推动完善滨水空间共享利用管理多部门联动机制，加快推动永定河中堤等水利设施向市民开放。实现温榆河公园一期开园、二期开工建设。实施西南二环水系滨水空间开放提升工程，建设南护城河等沿线慢行系统。开展河湖滑冰等运动，助力营造“双奥之城”良好氛围。完成杨洼船闸工程建设，6月底前实现北运河京冀段游船互连互通。
二是持续优化水务营商环境。组织做好营商环境5.0改革政策实施，拓展水务政务网上服务，进一步简化优化水影响评价审查和水要素指标分类要求，实行“一表多项申请、同步并联审查、事项独立批复”的审批服务模式，进一步提高水务政务服务效能。
三是推动建立未诉先办工作机制。在全市推广水务专员进街道、水务联络员进社区等工作机制，进一步强化主动治理、未诉先办。持续推动老旧小区供排水管线改造。发挥“12345”市民服务热线的水务民生工作指向作用，持续加大接诉即办水务高频事项治理力度，深入开展“我为群众办实事”“每月一题”水务治理行动。
四是大力推进历史水系恢复。传承和弘扬历史水文化，开展核心区历史水系恢复研究，推进“三山五园”地区万泉河、北旱河、小月河等历史水系治理工程建设。开展北京水务遗产研究，有效做好保护和利用工作。
新的赶考路上，形势催人奋进，征程任重道远。全市水务系统要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，汇聚磅礴力量，勇担水务重任，以实际行动把中央及市委市政府决策部署落到实处，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
各位代表、委员：
为切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，提高广大群众对水务工作的满意度，促进提升政务公开工作水平。现就我局“十三五”及2021年水利工作向各位代表和委员汇报如下，请提出宝贵的意见和建议。
一、“十三五”水利工作成效
“十三五”期间，全市水利工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，主动应对水困局、抓好水治理、保障水安全，水资源保障能力进一步提升，农村安全饮水实现全覆盖，防洪减灾体系进一步完善，高效节灌面积逐年增加，水土保持生态建设成效显著提升。过去的五年，是固原水利投资最大、水利发展最快、群众受益最多的五年。五年内全市累计完成水利固定资产投资87.41亿元，到“十三五”末，全市共建成中小型水库192座，总库容9.31亿立方米，机电井1.4万眼，扬水泵站25座。发展灌区42处72.72万亩，其中高效节水灌溉面积57.11万亩。建成210处农村集中饮水工程，自来水厂23座，供水管道总长29863公里，泵站130座，各类阀井50168座，蓄水池978座。累计兴建淤地坝760座，治理小流域376条，治理水土流失治理面积6105平方公里，兴修基本农田23.67万公顷，造林24.87万公顷，种草12.51万公顷，开展封禁治理2.97万公顷，水土流失治理程度达到76%。全市生产、生活和生态用水条件得到显著改善，为打赢脱贫攻坚战、与全区同步进入小康社会提供了坚实的水利保障。
过去五年，也是固原水利治水事业承前启后、亮点频现、浓墨重彩的五年，2019年9月全国农村饮水安全工作推进会议在我市召开，彭阳县“互联网+人饮”管理模式和隆德县农村饮水管理体制得到水利部充分肯定并在全国推广，2020年9月11日《人民日报》头版刊登了反映彭阳县“互联网+人饮”管理模式的文章《“云”解塬上渴》，时任水利部长鄂竟平批示“彭阳就是我们工作的方向”;彭阳县被水利部评为第二批节水型社会建设达标县;渝河入选国家首批示范河湖建设名单，治理经验被水利部以简报形式向全国推广，隆德县成为全国 10 个受国务院表彰激励的县之一;固原市全面推行河湖长制工作在2018年度全区河湖长制重点工作考核中位列全区第一，2019年全区水资源管理与节水型社会建设考核固原市位列全区第一;市水务局先后被评为全区扶贫先进单位、自治区文明单位等。
二、今年水利工作情况
一是抓前期早谋划，推进“十四五”水利发展规划提档升级。立足我市水利资源禀赋和行业发展实际，深谋细研全市水利未来五年发展思路和目标任务，编制完成《固原市水安全保障战略规划》、《固原市水土保持生态建设规划》、《固原市”互联网+城乡人饮” 总体规划》、《固原市加快建设高效节水灌溉农业 推进一二三产业融合发展规划》、《固原市“十四五”重大基础设施发展规划》、《固原市水资源高效利用规划》等重点规划任务。
二是抓质量促进度，推进水利重点工程夯基增效。今年全市实施水利重点工程共七大类63项，总投资26亿元，当年投资12亿元，已完成8.81亿元。“互联网+城乡供水”示范项目，今年宁夏被水利部确定为“互联网+城乡供水”示范省区，固原市被自治区确定为“互联网+城乡供水”先行先试示范市，全面推广彭阳县“互联网+城乡供水”管理模式。项目总投资6.38亿元。项目因前期工作量大，开工迟，目前已全部开工建设，已完成投资0.55亿元;黄河水调蓄工程是2019年5月开工建设的全市重大水利建设项目，总投资3.93亿元，今年是续建项目，目前已基本完成。水库联蓄联调工程，今年安排建设原州区中河乡中河、丰堡、黄沟片区高效节水灌溉应急水源工程等4项水库联蓄联调工程，总投资1.42亿元，当年投资1亿元，已完成0.57亿元;固原市污水处理尾水资源化利用工程2020年7月开工建设，总投资3275万元，今年是续建项目，目前已全部完工，建成泵站2处，铺设管道21.2公里，投入试运行以来，已为雪川农业供水67万立方米，在大旱之年保障了2663亩马铃薯用水。新建水库及除险加固工程今年实施了隆德县余家峡、彭阳县石家峡水库2座水库工程，总投资3.1亿元，已完成0.66亿元;西吉县马其沟水库等4项除险加固工程总投资0.8亿元，目前已完成0.25亿元。河道治理项目开工建设固原市四道沟应急度汛项目等河道治理项目8项，完成投资1.08亿元。固海扬水灌区续建配套与现代化改造工程今年实施原州区清水河中型灌区续建配套与节水改造等4项现代化生态灌区建设工程，当年计划投资1.4亿元，目前已全部开工建设，完成投资0.11亿元。水土保持生态建设工程今年实施34项水土保持生态建设工程，工程总投资1.48亿元，目前完成投资1.34亿元。
三是强监管抓提升，水利各项重点工作稳步推进。用水权改革方面，建立了用水管理数据库，全市4865条取水工程信息完成登记，2341处取水工程办理了取水许可证，138个用水统计调查基本单位入库管理。开展取用水专项治理行动，针对水资源管理7个方面87项内容开展督查检查，对发现的问题，跟踪督办，限时整改落实。编制完成用水分配调度计划和用水权改革任务清单，开展了水权指标测算和调查摸底计算。河湖长制工作方面，落实河湖长履职责任，调整县乡村三级河长914名，召开联席会议和推进会议19次;市、县、乡、村四级河长巡河2.65万次。开展督查检查56次，下发督查通报、督办函67份。开展五河岸线利用项目专项整治，摸排五河岸线利用项目424个，对违法违规建设项目依法拆除取缔或限期整改。完成全市83条河流划界和西吉震湖界桩埋设任务，埋设界桩5240个。完成全市52条重点河流岸线保护利用规划编制工作。持续推动开展“清四乱”回头看，共排查整治河湖“四乱”问题57个。坚持开展督查督办，开展市级督查检查3次，印发督查通报3期，开展督查检查54次，下发督办通知63份、检察建议书17份。水旱灾害防御方面，全市192座水库、726座水保淤地坝、重点山洪沟道和过水路面逐一落实防汛责任人，及时修复损毁工程，192座水库逐一编制防洪调度方案和应急抢险预案，组织开展5场次应急演练，确保安全度汛。针对今年特大旱灾，水务部门积极应对，成立5个工作组，深入县区查看供水水源工程，灌区供水情况，每日统计上报水库蓄水、农业灌溉和人畜饮水供水保障情况，随时掌握旱情动态。市政府分管领导积极协调固海扬水工程管理处，先后两次向原州区增加调配黄河水量70万立方米，保障了原州区扬黄灌区雪川农业等企业和部分群众的灌溉用水需求。市水务局指导各县(区)通过维修、清淤灌区输配水渠道等，加强水库联蓄联调，最大限度发挥库坝蓄水，保障灌区灌溉用水的同时，启用机井、移动水泵和小高抽等进行补水补灌。协调六盘山水务公司加大各截引点引水力度，各水源水库联合调水补水，针对个别地势较高村庄管网末端供水压力不足、水量不稳定情况，在分时段、分片区供水的同时，及时启用应急机井5座，开启应急增压泵14台，启用抗旱应急服务车，对个别乡镇蓄水池进行补水，缓解供水压力。在特大旱灾期间，保障了全市城乡供水安全。
同时，我们局党组压实全面从严治党主体责任，坚决扛起政治责任，全面推进党的建设、党风廉政建设、宣传思想文化、意识形态等工作，扎实开展党史学习教育，呈现出“双评双定”等逐多亮点，推动党建与业务深度融合。
尽管我市水利工作取得了一定成绩，但我们也认识到，当前我们的工作与广大群众的所盼所求仍然有一定差距，群众对水利工作的满意度还需要进一步提升。我们要以这次政府开放日活动为契机，认真听取各位代表、委员的意见、建议，并全面加以整改落实，进一步促进水利工作质量，力争群众对水利工作的满意度进一步提升。
2021年，在区委区政府的正确领导下，在市城乡水务局的支持和指导下，水务局深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的水务工作机制。现将我局2021年度工作要点落实情况汇报如下：
一、党建工作
区水务局按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面抓好党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，为各项工作开展提供了坚强的组织和作风纪律保障。成立局党史学习教育领导小组，制定《实施方案》和配档表，开展党史学习教育专题学习班、十九届六中全会精神专题学习班、学习贯彻习近平七一重要讲话精神专题读书班、习近平视察山东及黄河流域重要讲话精神专题研讨会等。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以党建为引领，加快推进水利基础设施建设，在疫情防控、环境综合整治、民生水利工程建设等工作，充分发挥党员干部“领头羊”和战斗堡垒作用。
二、重点水务工作
(一)农村饮水安全工程(民生实事)
2021年，实施城乡供水一体化二期工程，对喻屯、唐口、长沟等镇街33个村庄、17个村的商业街的村内管网进行改造，将12个村的机械水表升级更换为智能水表，铺设77个社区、60所学校、18家企事业单位的主管道。目前，我区现有7个涉农镇(街道)、358个行政村、13万余户全部实现了城乡供水一体化，解决了48万农村人口饮水安全问题。
(二)水旱灾害防御工作
紧紧围绕习近平“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念和关于水旱灾害防御工作的一系列重要讲话指示批示精神，进一步完善水旱灾害防御体制、机制建设，通过工程措施和非工程措施建立强有力的防御屏障，在雨水情监测预报预警、水工程调度和防汛抢险技术支撑方面做好各项应对准备工作。始终坚持人民至上、生命至上，牢牢守住了水旱灾害风险防控底线。在面对降雨多、雨量大、极端天气频发的不利局面下，采取多项有效措施，保障了全区人民群众生命财产安全和农业生产生活的正常进行。
(三)重点水利工程建设
洸府河治理工程(任城区段)。完成河道清淤15.524km、堤防加固30.712km、涵闸9座、桥梁8座。通过工程的实施，目前洸府河干流和支流北跃进沟防洪标准有了较大的提升，工程基本满足防洪需要。
任城区洼地治理工程。38个标段合同工程全部通过省、市竣工验收，审计定案37个标段，共完成投资约2亿元;南跃近沟治理工程，施工企业已进场，环保围挡已完成，李营街道组织动员各村进行地面附着物清除，迁占工作基本完成。
引黄西线工程一期任城段管网项目。任城区段涉及长沟、南张、安居等3个镇街，管线长度12.5公里。其中：长沟镇涉及秦咀、大堤头、王庄、北韩、中韩、康庙、护驾李、赵王堂、张山东等9个行政村，管线长度6.9公里;安居街道涉及白咀村、满营村、火东村、唐营村等4个行政村，管线长度4.2公里;南张街道涉及孙家、南陈、前王、乔家等4个行政村，管线长度1.4公里。
(四)生态河湖工作(河长制)
1、任城区农业取水口办理取水证照工作。任城区农业取水口涉及37个点位，已完成全部取水证照的办理并上传全省河湖长制工作系统销号。
2、河道保洁与城乡一体化相结合建设美丽河道。区委区政府部署河道长效管护工作，实行“政府+市场”运维，建立河道保洁长效机制，将河道巡查保洁纳入城乡环卫一体化，通过政府购买服务，推进市场化运作，逐年落实经费管护人员，实现镇域、村域河道垃圾保洁全覆盖。严格落实巡查管护包保责任制，确保了政策、资金、人员“三到位”，打通了河道管护“最后一公里”。任城是全市率先完成河道保洁与城乡一体化相结合的县区，任城区水务局与5家物业公司签署了河道保洁合同，使全区20条河道有了保洁员，保持了河道清洁，达到了水绿、岸清，河畅，河道面貌焕然一新，受到了省市领导的好评和通报嘉奖。
3、执法监管巡查工作。2021年三级河长湖长分别巡河次数是区级应巡96次，实巡203次，巡河率211.4%;镇级应巡是1908次，实巡3567次，巡河率186.9%，村级应巡是11808次，实巡11906次，巡河率100.8%。河湖长巡河是落实全区河湖长“三个一”重要举措的实质体现，完成巡河任务是河长湖长责不旁贷的义务。
4、开展河道“清四乱”专项行动。自我区开展河道“清四乱”以来，累计清理拆除违章建筑1000余间约8万平方米，清运垃圾10万余方，采伐二滩阻水林木7000余亩，打捞河面水草、漂浮物等近3万平方米。完成了2021年度全区农村黑臭水体治理任务，6月份通过了市级验收，9月份通过了省生态环境部门现场和资料档案核验。完成了对南四湖周边水系和南水北调输水线路水质污染问题巡察和整改。完成了核查整治省河长办卫星遥感任城区疑似河道问题213件。
5、建立河道长+检察长制度。河长制工作延伸，决定实施河道长制+检察长制度，自河道长制+检察长制度实行以来，联合巡河32次，发现问题3处，及时向涉及镇街印发了检察建议书，提升了河道长制工作执行力。全面建立起河管员、义务河长和民间护河队的立体管护模式，对河道内垃圾进行巡查，及时发现及早处置，确保河道无垃圾。
6、加强宣传监督。建立任城区河长制微信公众号接受群众监督，公布水利部监督举报电话12314和区河长制工作监督电话，建立群众来访台账，及时处理河长制工作中的问题。全面建立起河管员、义务河长和民间护河队的立体管护模式，对河道内垃圾进行巡查，及时发现及早处置，确保河道“四乱”问题得到及时解决。
(五)城乡生活污水治理工作(市考区指标)。
1、2021年农村生活污水治理工程任城区共完成72个行政村的治理任务，包括7个涉农镇街。
2、2021年城区雨污分流工作，合理压茬施工，扎实做好雨污分流改造工作，春节前共完成39条道路的雨污分流改造任务。
3、城市污水处理厂规范运营工作。山东公用任城污水厂日处理2万m³/d。安居污水处理厂日处理2万m³/d。二十里铺园区污水处理厂主要接收二十里铺街道的生活污水及济北高新技术产业园园区内企业的工业污水，日处理规模2.5万m³/d，现在每天处理量1.1万m³/d左右。正运营的3家污水处理厂进水出水均有国控在线监测，未发生异常。污泥处置均按照合同约定，由水厂通过招标等程序拉至具有环保资质的污泥处理单位进行处理，目前采取了双过磅、在线监控和安装GPS的方式，加强各个环节的管控。
4、城区管网维护工作对全区8500余处雨水井进行了清掏疏通，对城区易堵管网进行清淤。2021年新增强排雨水泵站3台，解决道路降雨积水严重问题。联合区住建、综合行政执法部门，强化管网排水监管，提高施工降水综合利用率，禁止施工降水排入城区雨污水管网。
(六)水资源管理工作(市考区指标)
我区工业以煤矿、化工、造纸、电力为主，都是用水大户。因此与其他县(市、区)相比较不占优势。该项指标由市城乡水务局每年下达用水总量控制指标，实行年度考核。市城乡水务局认定我区2021年万元GDP取水量比2020年有下降，不扣分。
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