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讲话，是指说话;发言;谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。大家创业网精心为大家整理了环境卫生表彰讲话，希望对你有帮助。
这次环境改善工作会议是旗帜委员会和政府决定召开的一次非常重要的会议。白书记非常重视它。会议前，他听取了报告，并作出了重要指示。刚才，王旗长传达了行动计划，徐旗长做了全面的安排和部署，我完全同意。接下来，结合这次会议，我有三个意见，即为什么要做这个活动，如何做，结果是什么。
为什么要搞环境整治、综合整治、集中整治?徐旗长刚才说得很清楚。库伦有几张国家名片，一张是“中国安代艺术之乡”、二是“中国蒙医文化之乡”、第三个是“中国历史文化名镇”，这三个是真正的民族品牌。我们自称“中国荞麦之乡”。事实上，这是我们自己喊的。民间口号没有得到国家部委的认可。然而，我们有两个品牌的荞麦。通过这两个品牌，可以说“中国荞麦之乡”是库伦。这两个品牌是什么?一个是国家工商行政管理总局认可的原产地商标，另一个是国家质检总局认可的地理标志保护产品。库伦旗的阳光、土壤和空气最适合荞麦的生长，荞麦的营养成分最好。今年要积极办理“中国荞麦文化之乡”手续。库伦有这么多国家名片，尤其是今年3月，住房和城乡建设部和文物局命名为“中国历史文化名镇”。全区102个旗县中有两个，多伦县和库伦旗。中国著名的历史文化城镇，从我们的历史文化、宗教文化、文化遗产，从保护层面，形成模式，文化内涵有名片，那么什么是真正的历史文化城镇呢?库伦旗今年提出了四项突破年活动，我之前说过，这里有两个优点和两个缺点。优点是什么，我们的荞麦，我们的畜产品，库伦的空气没有污染，水没有污染，土壤没有污染，现在关注无污染的绿色有机安全食品，库伦在这方面有独特的优势，另一个优势是我们的旅游。所以我们的缺点，一个是重点项目建设，另一个是城市建设和管理。夏天，北沙区和南山区绿意盎然，是历届领导辛勤工作多年的结果，来之不易。如果我们有这样好的条件，我们应该加大对城市建设和城市管理的投入，加强对历史文化名镇、古镇和古镇建设的突破，且现在条件已经成熟。同时，我们今年积极申报中国特色景观旅游名镇。这不光是历史的荣誉，还有相关项目和配套资金。
综上，搞城乡环境整治，是发展的需要、百姓的需要、环境的需要。库伦老区的变化很大，咱们都是见证人，我们苏木乡镇，唯一的一条街，现在看五花八门，卖什么的、喊什么的、挂什么的都有，要通过这个活动、综合整治，提升品位，提高我们生活的环境，提高库伦的知名度。
如何搞。这里要讲三个明确。一是明确责任主体。刚才我看了下行动方案，很细，很全。责任单位一定要清楚。我建议一项工作就交给一个部门，这个部门职能不够，人员不够，你去找协管部门，我们下一步督查的时候，追究责任的时候、找亮点的时候，就找责任单位。否则责任不明确、配合不到位、结果不理想。必要时，可以通过开现场会、现场观摩的形式落实责任、推进责任。二是明确整治标准。要明确达到什么程度，小广告治理到什么程度、绿化亮化硬化达到什么标准、一年时间是做一些面上的工作，还是从根本上解决。三是明确结果时限。集中整治的时间重点放在7月底前。今年8月份我旗要承办全区第六届乌兰牧骑艺术节，这也是我们旗委、政府承办的一项大型活动，也展现库伦的风貌、文化、人文、发展的一次良好机遇，需要配套良好的环境卫生。我们集中整治的时间往前赶，以便通过承办这次大型活动，展现人文风貌、展现库伦人的精神面貌、历史文化底蕴。
结果是什么。两个结果。一个是工作成效的结果。我们经过集中整治、集中力量搞，要达到什么结果，就是城市管理品位提升了、老百姓生活环境提升了、老百姓对政府对部门满意度提高了、旅游的人到库伦舒适度提高了，感觉到库伦小镇有历史、有文化、有人气、有环境。达到这个效果，一定要旗里领导带头、苏木乡镇和部门一把手带头，带头去做、带头去办。二是工作落实的结果。做不好、干不好、完成不好、要问责，所以要由一个部门牵头，以便明确责任主体。看看是否人为的没做好或者没做，要问责。白书记党代会讲过，今年对库伦来说，是非常关键的一年，我们提出来四个突破年的时候，从哪突破，从干部思想认识上突破;从干部执行力、落实力上突破;从干部齐心协力、共同配合上突破。大家一定要充分认识综合整治的重要性，生活环境好了、靓了，我们的舒适度、宜居度才能得到真正提升。我们库伦一到夏天，无论是哪级领导来，从南到北，从东到西，全部是绿色，而一到库伦镇区沟里，全部是灰土，路两侧全是碎片，当然这里有投入不足的原因，但到处乱摆摊那不是钱的问题，是管理的问题。今年我们环境卫生整治不仅看过程，更要看结果。希望各部门特别是部门的一把手要引起高度重视，自己抓、自己干。现在我们搞群众路线教育实践活动，要在解决事关群众切身利益的事上做文章。今年我们城镇建设，要加大投入，加强管理，相关部门要密切配合，按照职能职责开展好工作。清明节假期后，要开展中心河道治理，由各部门分片治理。“三大寺”周边要开展好环境整治，改善环境。
以上，大家感觉我说的对的，就快行动、快执行、快落实。感觉说的不对的地方，现在正好在搞群众路线教育实践活动，可以当面跟我面对面提建议，互相交流，促进工作。
老师们、同学们：
早上好!
校园是我们共同生活的地方，所以养成良好的卫生习惯，共创美好校园环境是我们每个同学的责任。
什么叫习惯呢?所谓的“习惯”是指长期重复地做并逐渐养成的不自觉活动。习惯的力量很大。培养良好的卫生习惯首先应从我做起，我们应该时时刻刻提醒自己，不要随地吐痰，不要随地乱扔废物。那些看似无关紧要的“小恶”可能造成的后果就是使我们的校园变得丑陋、肮脏。我们还要制止其他同学不讲卫生的行为，看到地上有果皮纸屑主动捡起。这些似乎让人不屑一顾的“小善”可以互相促进良好卫生习惯的养成，让我们的'校园更加干净整洁。其次是:我们每位同学都应该自觉地保护教室及其所在班的周围的环境卫生.通过上一周的督促检查.我们发现各班级早上的环境卫生都做得比较好，但午饭过后各班的教室里、教室门口、校园里垃圾袋、果皮纸屑、落叶无人问津。要坚持养成良好的卫生习惯.每天，每时每刻走在校园里你能看到地面整洁无杂物;走进班级里,你都能看到桌窗明净,桌凳摆放整齐,地面无纸屑.我想在这样干净整洁的环境里，就会心情舒畅,身心健康。
同学们，校园是我们的家，让我们自觉维护校园环境。努力养成不乱扔废纸、垃圾袋、果皮纸屑等杂物;不随地吐痰的良好习惯。同时把班级和卫生区的卫生认认真真做好，并且时时刻刻保持;做到有人检查和没人检查一样干净，一样整洁。一份耕耘一份收获，只要我们共同努力，坚持不懈，我们的校园就会像花园一样一尘不染，空气清新，令人精神爽朗。
让我们在飘扬的红旗下作出我们庄严的承诺：从现在开始，养成良好的卫生习惯，共创美好校园环境。
我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!
各位领导，同志们：
经过全县上下近8个月的艰苦奋战和不懈努力，全县“迎奥运、爱酒泉”市容及环境卫生综合整治工作取得了阶段性成果。今天，县委、县政府在这里隆重召开全县“迎奥运、爱酒泉”市容及环境卫生综合整治总结暨表彰大会，目的是回顾总结前几个月全县开展市容及环境卫生综合整治工作取得的成效和主要经验，表彰奖励先进集体和先进个人，更重要的是通过这次总结表彰大会，研究部署下一步工作，动员全县各级、各部门、各单位和广大干部群众，积极行动起来，讲文明、树新风，自觉巩固已经取得的阶段性成果，继续创造整洁、优美、舒适的人居和投资环境，提升城市品位，加快推进城市化进程。下面，我就这次市容及环境卫生综合整治活动作简要总结，并就下一步做好市容及环境卫生长效管理工作讲几点意见。
一、坚定信心，矢志不移，市容及环境综合整治取得阶段性成果，城乡面貌发生明显变化
开展市容市貌及环境卫生综合整治是县委、县政府抓城乡建设与管理工作的重要内容，也是提升城乡整体形象的重要举措。今年3月份全市“迎奥运、爱酒泉”市容和环境卫生综合整治动员大会召开以来，全县各级组织认真按照动员会议精神，坚持以“大清理、大拆除、大整顿”为出发点和落脚点，以“绿化、亮化、美化、净化”为突破点和主攻点，精心组织、扎实安排，创新机制、狠抓落实，使城乡整体面貌明显改观，整治工作取得了重大成效。在这次综合整治活动中，全县各级组织及社会各界共投入资金2919万元，其中：城市出入口综合整治投入资金300多万元，老城区基础设施改造和靓丽工程投入2100万元，城东防护林及绿色通道建设投入359万元，城市建成区集中整治投入130多万元，村容村貌整治投入30多万元。重点整治了城市规划区、城市建成区、城市出入口、城乡结合部、城乡主干道路可视范围两侧、乡村集镇、居民点的环境卫生和村容村貌，共动用机械2400多台次，参与人力32000多人次，清理“三堆”2200多处，拆除乱搭乱建围栏以及违章建筑和有碍观瞻的破旧建筑347处，23600平方米;整修道路沿线墙面4600米;粉刷各类建筑物外立面71500多平方米;拉运、移动沙土石近30万方，整修县乡道路276公里，平整沿路闲滩空地13.45万平方米，人行道84000平方米;整修县乡主干道路树沟580公里，修剪整形粉饰主干道路两侧树木12万余株，在县城广场及部分公共区域摆放鲜花4.6万盆。通过大跨度、大范围、深层次、多领域的综合整治工作，城市建成区、城市出入口、城乡结合部、农村村容村貌整体上发生了显著变化。可以说这次市容及环境卫生综合整治，无论是领导干部的重视程度、资金筹措的投入额度、落实任务的推进力度、任务完成的时限进度、参与人员的工作态度，还是整治效果被社会各界的认可程度，都是前所未有的，广大干部群众切切实实从整治活动中感受到了身边发生的巨大变化，也深切体会到了珍惜环境、爱护环境的极端重要性。从整个整治情况来看，主要取得以下明显成效：
1、城市出入口及城乡结合部环境进一步美化，城市整体面貌有效提升。整治活动开展以来，各责任单位努力克服中心工作和业务工作时间紧、任务重、头绪多、难度大等实际困难，进一步统一思想，提高认识，细化责任分工，强化工作措施，严格按照《*县“一纵两横”城市出入口环境卫生综合整治实施方案》，对*大道、314道路两侧可视范围、工业园区、北大桥集镇、乡镇辖区内沿路沿线、城乡结合部、乡村集镇出入口、乡道村庄等区域有碍观瞻的脏乱差现象进行综合整治。“一纵两横”及城市出入口集中整治共动用各类机械1820台次;拉运、移动土、沙石12.93万方，铺垫、整修人行道8.93万平方米;整修路肩、铺垫边坡27.2公里，3.47万平方米;挖高垫低开辟新建道路7000米，整修规范路口83个;按照统一标高维修加高居民点围墙2358米;平整路边闲滩空地58万平方米;砍伐干枯树木1229棵，修剪整形、统一标高粉饰树木14.1万棵;对路坡、渠沿、树沟按照“三平一线”标准进行整修，使原来城市出入口沿路沿线上下起伏、高低不平的地形、地貌以及居民点街面断档、高低不一、房前屋后“三堆”等影响观瞻的环境问题得到了有效治理。其中：渊泉镇努力克服鸿丰公司等企业移民经济条件差、卫生意识差、管理松散、动员难度大和整治战线长、施工难度大、资金投入大等较大困难，党政主要领导亲自协调，攻坚克难，多方筹措资金;确定一名科级领导驻守现场参与整治，投资48.12万元，按照统一标高新修、加高围墙1000米，压沿装饰1200米，裸墙抹平8500平方米，粉刷墙面9700平方米;修筑机动车道、人行道各2056米，开挖绿化带4112米，拉运移动沙石3000立方米，全面完成了责任区域整治任务。建设局积极与小宛农场联系协调，在抓好面上检查、监督、指导的基础上，面对少数民族关系难协调、群众阻力大、基础条件差的实际，充分发挥综合监管和部门带动作用，投入资金34.2万元，对小宛农场移民点、清真寺区段沿路沿线进行了大规模整治，整修路肩、路边坡、居民点人行道2.7公里，树沟、地埂7.4公里;空心砖砌制菜地边墙400米，平整空地5700平方米，拉运石沙8700方，新建整修断档居民点前墙23户、270米、粉刷墙面4800平方米，拆除柴草刺墙460米、乱搭乱建17处，使该区域整体面貌得到有效改观。南岔镇针对整治任务大、范围广，工作推动难度大的实际，积极与配合单位衔接、协调，并邀请配合单位负责同志到现场参观，争取其支持配合等措施办法投资49万元，对责任区域路沿、路肩、路坡、人行道进行了整形上线，整修路沿近6公里，上线平整田埂、树沟沿近10公里，完成了敦煌收费站以东瓜棚整修、沿314线两侧28840平方米空地的平整及铺垫任务，粉刷墙面7450平方米，修剪、粉刷主干道路树木12000余株，使原种场至敦煌收费站、314线两侧环境面貌焕然一新。西湖乡针对城郊乡镇群众思想复杂、工作难做、受地域限制“三堆”堆积严重的实际，组织村组干部和部分群众代表到临近县市参观学习，统一思想，提高认识，总体上赢得了广大群众的理解与支持，整治工作顺利推进。投资44.73万元，在城北村五组沿*大道两侧修建高标准围墙760米，安装铁门64合，并按照统一标准进行粉刷;拆除柴草围墙、违章建筑20多处，安装沿路沿线竹篱笆930米，使*大道北路及周边环境得到了有效治理。*乡克服整治区段企业难协调、移民难管理、人员居住分散、结构复杂的较大困难，动员全乡干部投工投劳，亲自参与整治，投入资金44.9万元，开挖整平树沟1300米，整平人行道2000米，加高围墙整修门面12户，180米，维修桥涵8座。国土局在深入移民群众调查模底、宣传动员的基础上，采取住户出工出劳，雇用铲车、小型工程队对居民点绿化带、街道、人行道“三堆”进行清理，平整拉运土石方1*0立方，铺筑街道、人行道主干道砂石路面2.4公里，维修、粉刷围墙21*米、12830平方米，使区域环境卫生得到较大改善。同时还研究制定环境卫生治理条例，印发居住农户，并书写上墙，实行住户轮周值日制度，维护整治成果;林业局对整治区段建立一把手负责制度，成立领导小组，明确责任分工，由包抓领导驻守责任地段盯住干，随时解决问题，狠抓工程进度，确保了整治工作任务的高标准提前完成。其他责任单位和绝大多数配合部门努力克服困难，多方筹措资金，积极出主意、想办法，有钱的出钱、无钱的出力，全力以赴支持综合整治工作，取得了显著成效，使城市出入口、城乡结合部环境面貌有了较大改善。
2、乡村集镇及沿路沿线环境卫生有效治理，村容村貌明显改观。市容及环境卫生综合整治活动开展以来，全县农村乡镇积极成立领导小组、下发整治方案、制定考核办法，严格按照“环境卫生干净整洁、村容村貌美观靓丽、交通秩序井然有序、群众行为高尚文明”四大目标，坚持建、治、管、服务相结合，以沿路沿线和乡村集镇为重点，发动农民群众积极参与整治活动，深入推进“十镇百村”示范、改造、提升工程，加快农户改水、改灶、改院、改厕、改圈进程，投入人力2万余人次，机械700余台次，清理乡村及沿路、沿线木头堆、柴草堆、沙石堆、垃圾堆、粪堆等各类堆积物46700立方米，拆除不规则的搭建、围栏150处，清除洗刷违规广告640处(件)，清理县、乡主干道路树沟520公里，道路铺垫沙石19000余方，拆除后院不规则搭建物320座;清理卫生死角128处，屋顶堆放杂物417处。通过集中整治，达到了道路畅通、圈厕卫生、农居清洁，输电线路、闭路电视线路摆布整齐的目的，使农村整体面貌明显改观。
3、城市建成区环境面貌进一步优化，城市品位显著提升。在“一纵两横”城市出入口及市容环境卫生综合整治取得阶段性成效的同时，县委、政府适时将整治重点向城市建成区拓展延伸，主要对城市建成区大街小巷环境卫生、城市东出口、北大桥集镇、城市交通秩序、城市靓丽工程、园林化、灭杀蚊蝇、*集贸市场、平房区“三堆”、屋顶柴草等重点部位进行了大规模、大范围、大力度的集中整治，使城市建成区市容及环境卫生在短时间内有了较大改善，城市品位得到了逐步深化。这次集中整治共动员县城113个部门、单位、企业集中或分散在指定区域摆放鲜花4.6万多盆，为城市增光添彩;小宛农场、县人行、农行等6个单位对办公楼建筑外立面进行装饰装修;新建城市道路6.2公里，铺筑城市黑色道路4.2万平方米，人行道砖3.1万平方米;改造供排水管道4.6公里，地埋供电、通讯、广电线路2公里;平整县城绿化带52公里，树木修剪整形2800多棵;动员单位、居民粉刷建筑物立面127处，46000平方米，拆除破旧房屋17000多平方米;结合工程项目建设新开挖增加绿地6700平方米，清理乱张乱贴、乱涂乱写小广告870条;拆除不规范牌匾213块，清理查处占道经营、店外摆放货物等违章行为128起;居民区“清顶行动”在艰难磨合中稳步推进，先后清理屋顶柴草、木头、背街小巷“三堆”1000多处;检查维修城区道路路肩、路面、人行道、桥涵、座椅、路灯、树穴盖、垃圾桶等市政设施200多处;加大城区交通巡查频次，规范车辆行驶停放行为，新架设交通指示设备2套，城区交通秩序得到了较好改善;大力开展市场经营环境和经营秩序整治，研究出台了《*县集贸市场管理办法》，合理划分了商品功能区，集中整治市场环境卫生，铺筑市场破损地面3000多平方米，设置固定经营摊位67处，在市场公共区域设置固定垃圾桶10个，搭建钢屋架遮阳蓬64平方米，使市场经营秩序和经营行为在反复反弹中得到了进一步规范。通过城市建成区集中整治，使一些区域、部位长期存在、时常反弹的乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱靠、乱泼乱倒、乱张乱贴、乱涂乱画等严重影响我县对外形象的问题得到了有效整治。
4、城市综合管理水平逐步提高，城市管理秩序进一步规范。在集中整治活动中，承担城管职责的有关部门(乡镇)积极学习借鉴外地经验，创新管理办法，提高管理水平;各机关单位、居民小区、建筑工地、沿街门点认真落实门前卫生、绿化、秩序“三包”责任制，影响城市面貌的不良行为得到有效控制;城市交警上路执勤，主要交通叉口智能交通管理系统建成使用，标志、标牌、标识、标线逐步完善，城区车辆超速行驶、倒行逆驶、乱闯红灯、乱停乱靠等现象得到较好治理，有力地促进了县城交通秩序的好转。通过对“三乱”现象的专项整治，个体商业门点的生产经营行为逐步规范，城区脏、乱、差等不良现象逐步减少，城市卫生秩序、交通秩序、经营秩序逐步规范。在物业管理方面，制订业主公约，使小区物业管理逐步走上规范化发展道路;在环卫保洁方面，全面推行垃圾袋装化和垃圾屋封闭式管理，有效杜绝了垃圾二次污染。在体制改革方面，成功引入市场竞争机制，将城区部分街道的清扫保洁权面向社会公开招标出让，走出了环卫体制改革的新路子，初步实现了从“以钱养人”向“以钱养事”的转变。
5、广大群众文明意识逐步增强，城市投资环境进一步改善。在整治活动中，广大市民主动参与，积极改变随地吐痰、乱泼乱倒、乱涂乱画、横穿马路等不良生活习惯，自觉遵章守纪，争做文明市民。一些商户和居民主动拆除私搭乱建的违章建筑，积极支持配合整治活动，充分反映出市民文明程度不断提高，城市意识日益增强。通过实施老城区基础设施改造、城市园林化、城市靓丽工程、环境卫生综合整治、屋顶柴草清理、商贸工程建设和住宅小区开发，拆除了一批破旧、违章建筑，清理了一大批不符合规范的广告牌匾、游摊商贩、牛皮癣等城市顽症，整顿了一大批影响城市形象的不文明行为;县城路网框架进一步延伸，商业网点布局进一步优化，市场容量不断扩大，人居环境明显改善，城市功能分区日益明显，初步形成了以县府街为主的办公区，以南北大街、*大道中段为主的商业区，有效改善了城市投资环境，城市形象和品位都有了明显提升，发展环境进一步优化。
回顾总结这次市容及环境卫生综合整治工作，我们清晰地得出以下启示：
第一，领导重视，行政推动，是做好一切工作的重要前提。针对本次整治活动量大面广、工程实施难度大、资金投入有限的实际情况，县委、政府主要领导高度重视，亲自安排部署，牢固树立“横下一条心、不达目的不罢休”的信心和决心，分管领导按照进度计划，每周每天巡回督战，千方百计协调解决整治工作中遇到的实际困难和问题，对一些拖着不干、顶着不办、工作拖拉、进度缓慢的单位，采取行政推动、启动“治漫工程”等有效手段全力推进，使一开始看似无法完成的整治任务达到了出乎意料的效果，有效推动了整治活动的顺利进行。这充分说明任何工作只要下决心、下苦心，下狠心、下猛药，雷厉风行，说干就干，就没有干不成的事情。
第二，明确任务，靠实责任，是做好一切工作的有力措施。在整治工作中，将每项具体任务分解到责任单位，以签订责任书的形式靠实工作责任，并将任务完成情况与“一把手”政绩挂钩，使整治任务和责任主体更加明确，有效避免了相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证了整治工作按计划有序推进。充分说明任何事情、任何工作只要任务明确了，责任靠实了，作风转变了，问题解决了，就没有完不成的任务。
第三，强化督查，严格考核，是做好一切工作的重要保证。本次整治活动全县坚持周督查、周评比、周通报等硬性考评机制，分阶段进行检查验收，采取评比结果打分排名、电视亮相曝光、考核结果与年度综合目标管理责任书考核挂钩等有效手段，督促责任单位争先赶超，配合单位积极配合，有力地推动了整治任务的进一步落实。从这次整治活动的整个推进过程来看，一个好的督查考评机制能够对一项工作任务的推动落实达到事半功倍的效果。
第四，加强宣传，社会参与，是做好一切工作的强大动力。通过不同层次、不同形式的宣传动员，全县各级各部门和广大干部群众积极支持整治活动，责任单位、配合单位积极行动，千方百计筹措资金，有钱的出钱，无钱的出力;责任区域广大群众主动投工投劳参与整治活动，由于全县上下齐心协力、共同参与形成了良好的整治氛围，使整治工作如期完工并取得了较好效果。充分说明干任何事情、任何工作，只要依靠全社会的力量，各行各业和广大群众广泛参与，就一定能够干出成效。通过以上启示和这次集中整治取得的成效表明，不论干什么事情只要思路对、信心足、方法活、措施硬，各方面的工作都可以大踏步地向前迈进，我们就一定能够走在发展的前列。
八个月的综合整治活动，我们取得了显著成效，这些成绩的取得，离不开各级组织和广大干部群众的积极配合与大力支持。在这里，我代表县委、政府对八个月以来积极参与、踊跃投身市容及环境卫生综合整治活动并付出辛勤劳动和汗水的各单位、各乡镇负责同志、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!
尽管这次市容及环境卫生综合整治活动取得了阶段性成效，受到了广大群众及社会各界的好评，但我们对取得的成绩不能估计过高，我们仅仅是开了个好头，起了个好步，要巩固和发展好这次整治成果，我们面临的任务还非常艰巨。就从这次整治活动的本身来看：绝大多数单位按照整治要求和时限按时完成了整治任务，而且效果和质量非常好，但也还有个别单位和部门没有按照要求完成整治任务，安排交办的任务还有不同程度的欠账。分析其主要原因，从主观方面讲：一是单位领导重视不够，特别是单位“一把手”对这次综合整治活动的意义认识不够，安排不扎实，口头上强调的多，深入现场指导解决实际问题的少，造成整治工作力度不大，推进缓慢，对一些重点难点问题不能及时得到有效解决，错过整治的良好时机;二是责任意识和大局意识不强。个别单位领导认为，环境整治是多年的老话题，是相关职能部门和责任单位的事，整治不整治好像与己无关，对分配的任务消极抵触，导致安排的配合任务不配合，反而发牢骚、讲条件，影响了整治活动的整体效果;三是工作态度不端正，抱有侥幸心理。认为环境卫生整治工作是一阵风，过了就过了，从一开始就没有把完成任务当回事，总是找这样那样的理由拖着不办，把一些制度条规和硬性要求当成耳旁风。从我县城市发展的客观方面来看：一是城市建设起点低、基础差，投入严重不足，历史欠帐多，许多街道供暖、供水、排污管道等基础设施建设滞后，治理难度大;二是单位经费紧张，筹资难度大、投入跟不上;三是市民整体素质不高，卫生习惯和意识与城市发展的速度不相适应，随地乱扔果皮、纸屑、烟头、乱倒污水、乱丢垃圾的现象还依然存在。由于以上原因，导致这次综合整治活动还存在以下问题：一是整治进度不够均衡，整治任务没有按照规定的时限要求按时完成，影响了整治进度;二是整治标准不高，个别责任单位随意降低变通整治标准，施工不够精细;三是整治工作不够全面细致，“三乱”治理不彻底，时紧时松、时好时坏，不能始终如一;四是*市场整治力度不大、成效不明显。所有这些问题，说明我县市容及环境卫生综合整治工作的任务还相当繁重，不能因为前八个月取得了明显的成绩就掉以轻心、沾沾自喜，也不要以为今天开了总结表彰大会，这项工作就算结束了。实际上，市容市貌、村容村貌综合整治工作是一项时刻抓在手上而又必须长期坚持的工作，下一步，县委、政府将在抓好已取得整治成果巩固提高的基础上，一如既往地加大工作力度，延伸整治范围，把这项惠及广大群众的民心工程持续不断地抓下去。
二、深化认识，健全机制，牢固树立长期作战思想，全力推动市容和环境卫生综合整治工作上台阶、上水平
这次市容及环境卫生综合整治活动，是我县历年来层次最高、规模最大、力度最强的一次整治，也是整治效果非常明显的一次综合整治活动。为了保持和扩展整治活动成果，全县各级各部门一定要树立长期作战的思想，把市容及环境卫生综合整治活动作为加强城乡建设管理的一个新的起点，以争创部级卫生县城和省级文明城市、园林化城市为目标，进一步深化认识、健全机制，全力推动城乡环境卫生管理工作再上新台阶。
1、统一思想，提高认识，努力营造巩固整治成果的良好氛围。大家都知道，我县是一个偏远县城，经过这几年的快速发展，城乡建设取得了一定成绩，特别是这次综合整治活动为我县城乡面貌的较快改善起到了非常大的推动作用。但由于我县城市建设起点低、起步晚，在城市建设管理方面还存在许多亟待解决的问题，绝大多数是由于基础设施建设不完善造成的，但更主要的还是我们的城市管理没有跟上去，城市管理与城市扩张、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。尤其是是随着人民群众生活水平的不断提高，老百姓对生产、生活环境的要求也越来越高。他们迫切希望政府能够在基础设施建设上加大投入，在城乡管理上加大力度，逐步改善生产生活环境。因此，全县上下要进一步统一思想、提高认识，把努力巩固市容及环境卫生综合整治成果作为当前和今后长期坚持的重要任务，动员和号召广大干部职工及人民群众积极行动起来，自觉参与到整治成果的巩固活动中来，以自己的实际行动影响和带动身边的人自觉遵守社会公德，破除陈规陋习，养成良好的卫生习惯，把我们已经取得的成果巩固好、发展好，努力营造全社会人人珍惜环境、爱护环境的良好氛围。
2、理顺体制，靠实责任，确保整治成果不反弹、不反复。市容及环境卫生综合整治是一项全局性的工作，仅靠几个职能部门是做不好的，需要各相关部门的大力支持与配合。各级、各部门和各相关乡镇要牢固树立“一盘棋”思想，讲大局、讲配合、讲责任，要各司其职，各负其责，齐心协力，共同推进城乡环境综合整治工作。虽然这次综合整治活动在全县上下及社会各界的共同努力下取得了重大突破，但部分区段长期管理的责任主体还不够明确，下一步将按照各部门的职责和权限，对整治责任区域进行移交管理，进一步明确管理范围和责任，以制度的形式固定下来，进行长期监管，决不能因为个别部门疏于管理、职责没有履行到位而导致取得的整治成果出现反弹。如果出现整治成果反弹或反复的将启动“治漫工程”和行政问责制，对单位主要领导进行处理。
3、健全机制，强化监管，推动城市综合管理上台阶、上水平。市容及环境卫生管理是一个动态的过程，加强城市综合管理是一个永恒的课题。作为城市综合监管的职能部门，建设局要进一步研究细化城市综合管理方面的一系列具体措施办法，“严”字当头、“实”字为上，“细”字开篇、“勤”字为先，用严格的制度和灵活的办法来规范和约束一切影响市容市貌的不文明行为，使城市管理工作逐步走上规范化、法制化和科学化的轨道。渊泉镇要继续强化和落实好“门前三包”责任制，进一步发动临街各单位及广大市民积极参与到“门前三包”管理中来，并进一步完善和创新环卫保洁工作新机制、新路子和新举措;各级文明单位要充分发挥带头、表率作用，主动参与管理，促进“门前三包”责任制的贯彻实施。要建立健全全民参与机制，建立政府主导、社会参与的城市管理机制，实行市民监督制度，努力实现城市管理社会化，提高城市综合管理效果;要广泛调动市民参与城市管理的积极性，鼓励广大市民对综合整治行动进行监督，努力在全县形成一种全民参与城市综合管理的监督机制，积极营造有利于加强城市管理的良好氛围。
4、加强协作，齐抓共管，努力形成市容环境综合整治的合力。各部门、各单位尤其是涉及城市管理的职能部门要加强切实领导，确立城市管理工作的主体意识、协作意识、效率意识，上下联动，全民参与，务求实效。要把市容及环境卫生综合整治工作作为今后一项重要任务常抓不懈。各责任单位要进一步靠实责任，相互协作，按照责任区段，认真做好整治成果巩固工作，广泛发动和组织群众参与环境卫生整治，自觉地将自身素质的提高与城市管理水平统一起来，养成良好的卫生生活习惯，严防“脏、乱、差”问题回潮，真正把环境卫生整治工作抓紧、抓实、抓到位。
5、寻找差距，自加压力，确保综合整治活动任务圆满完成。全县各部门、各单位和有关驻瓜单位要认真对照整治活动实施方案，对照各自的工作任务，仔细排查，查漏补缺，没有按照分配任务和时限要求完成整治任务的单位和配合支持没有到位的单位，要在近期内进行集中攻坚，确保整治任务不折不扣的全面完成;完成整治任务的单位在没有明确移交管理主体进行统一监管之前，继续按照“谁治理的区域谁负责、谁整治的成果谁保持”的原则，制定分区监管办法，加大巡查监管力度，确保整治的成果不反弹、效果不反复。同时县整治领导小组研究决定，将这次全县“迎奥运、爱酒泉”市容及环境卫生综合整治考核验收结果，运用于以下三个方面：一是对整治任务完成好、质量高，排名靠前的单位，进行表彰奖励;二是将县直部门、直属事业单位的考核验收情况纳入年度目标管理责任书交办工作项进行考核;县直部门下属事业单位的考核验收结果，与主管部门的考核验收结果一并纳入主管部门年度目标管理责任书交办工作项予以考核;三是属于驻瓜单位的考核结果在向其上级主管部门反馈的同时，作为年度行风评议的重要参考依据。
同志们，规范城市管理，优化人居环境，提高生活质量是我们执政为民的一项具体要求。我们坚信，在党的十七大精神指引下，在县委的正确领导下，在全县各级各部门的共同努力下，随着我们城市建设和管理水平的不断提高，城市功能将会更加完善，人居环境将会更加优美，富裕、平安、文明、和谐的新*建设目标就一定能够实现!
谢谢大家!
同志们：
在全国上下热烈庆祝党的胜利召开之际，我们在这里隆重召开全区城乡环境卫生工作总结表彰大会，这是今年召开的第5次城乡环境卫生整治工作会议，区委、区政府就一个单项工作在一年内频繁召开大规模的会议是非常少有的，足以体现区委、区政府对环境卫生工作的高度重视。与以往不同的是，今天会议是总结表彰大会，目的就是通过总结工作，表彰先进，激励后进，推动城乡环境卫生管理工作再上新台阶。今天会议既是总结会、表彰会，也是动员会。刚才，文涛区长总结安排了全区城乡环境卫生整治工作，李强区长安排部署了近期的创模工作，任务明确，重点突出，措施得力。陈锋部长宣读了区委、区政府的表彰决定，年初区上就拿出了53万元，对先进单位和先进个人进行了表彰奖励，今天又拿出60多万元，对工作成绩突出的先进单位和有功之臣进行隆重表彰。在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!希望大家再接再厉，再创佳绩。市双创办马主任站在更高的层面，对我区城乡环境卫生整治工作提出了中肯的意见和建议，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、环境卫生整治贵在常抓不懈
城乡环境卫生与广大人民群众生活息息相关，是城市管理水平的直接体现，反映着城市的精神风貌和文明程度，必须立足长远，常抓不懈。近年来，经过全区上下的共同努力，我区城乡面貌发生了明显变化，顺利实现了“国卫”目标，创建了一大批卫生示范村(社区)、示范路段，用心血和汗水凝结出了一个又一个阶段性工作成果。特别是今年，我们深入开展了城乡环境卫生综合整治、市容环境卫生百日集中整治等一系列活动，投资1000多万元启动了75个示范村的农村生活垃圾规范化收集处置工作。可以说，全区环境卫生管理水平大幅提升，投资发展环境进一步优化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了极大改善。在此，我代表区委、区政府对各镇办、各相关部门，以及广大市容系统的干部职工和长期奋战在一线的环卫工人表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，城乡环境卫生管理工作中仍然存在不少问题，尤其是农村体现在传统意识难消除、旧恶习难改变、基础设施难到位、综合管理难配套等“四难”方面。从几次的现场观摩和文区长的通报来看，一是重视程度还不够。个别镇办和部门领导认识不足，没有真正把城乡环境卫生整治工作抓实、抓牢、抓出成效，职责分工不细致，任务落实不到位，个别领导没有做到亲自安排部署、亲自督促检查，整治工作不彻底、不到位。二是“前清后乱”现象依然存在。个别镇办和部门只是针对区上督办的问题进行整改，没有对同类问题举一反三，全面查漏补缺，存在被动应付，得过且过的思想，反弹现象较为严重。特别是秋收后，个别示范村房前屋后乱堆乱放有所抬头，出现前清后乱的现象。三是长效管理机制不健全。大多数镇办和部门的环境卫生管理制度还没有真正建立，有的管理制度只停留在口号上，目前还是以人管人，就事论事，没有形成一套用制度管人、用制度管事的长效工作机制。对于以上问题，希望大家在今后的工作中认真加以解决。
当前，我区经济社会发展已经步入了历史上最好最快的关键时期。无论是西咸新区建设快速推进，还是建设国际化大都市新区，都需要一个干净、整洁、舒适的环境。如果我们连最起码的卫生都搞不好，还怎么谈招商引资?怎么谈服务新城?怎么谈经济发展?环境卫生搞不好，只能说明我们的执政能力差、工作作风飘浮，这是严肃的政治问题。11月月底前，我们将有三大迎检任务。一是国家爱卫办对全国8个省的城乡环境卫生整洁行动进行督查，而我们咸阳被选中作为陕西省的检查点接受检查验收，代表着全省的形象，绝对不能有任何失误。区三创办、市容局、卫生局(爱卫办)、交通运输局等牵头部门，要切实负起责任，立即行动，集中力量，认真做好各项迎检工作，确保不出问题。二是党的以后，国家环保部将对咸阳创建国家环保模范城市各项指标进行技术评估，区三创办、市容局、环保分局等部门和各镇办要严格对照创建标准，特别是对市区指出的问题，要逐条逐项查漏补缺，落实整改措施，完善每一个细节，确保创建工作万无一失，首创必成。三是市委、市政府派出督查组对各县市区城乡环境卫生整治工作进行检查评比，检查结果将纳入县市区目标责任考核范围。另外，目前咸阳创建国家园林城市申报工作已经基本结束，下一步重点就是对存在的问题进行扎实整改，确保达到创建标准。各镇办、各部门要切实站在讲政治、顾大局的高度，牢固树立环境卫生整治永无止境，只有起点没有终点，永远是进行时的理念，把环境卫生整治作为一项长期任务，坚持不懈，一抓到底，彻底改变全区城乡环境卫生面貌，努力开创城乡环境卫生管理工作新局面。
二、环境卫生整治重在长效管理
环境卫生整治工作重点在农村，难点在巩固和扩大成果。下一步的工作重点就是要巩固提升整治成果，建立长效管理机制，努力使城乡环境卫生管理工作规范化、精细化、常态化。概括起来，就是要实现“四个转变”。
一是由治标向标本兼治转变。近年来，通过创建国家卫生城市，持续深入开展城乡环境卫生综合整治等活动，全区环境卫生管理工作已由治理面上的“脏、乱、差”，逐步转入到了通过管理实现巩固、深化、提升的新阶段。下一步，必须在巩固扩大成果的基础上，建立长效管理机制，真正做到标本兼治、常态化管理。一方面，要健全完善各项管理制度。各镇办、各相关部门要不断健全完善市容环境卫生管理、城乡环境整治、农村生活垃圾规范化收集处置工作等制度，不断提高整治和管理的标准、要求。同时，也要不折不扣地落实好、执行好各项管理制度，做到靠制度管人、管事。另一方面，要加强环卫基础设施建设。区市容局要根据城市开发建设、新城建设要求，以及农村环卫基础设施薄弱问题，认真调研论证，尽快制定符合城市发展、农村实际、群众生活需要的环卫基础设施建设意见。加强对公厕、果皮箱、垃圾中转站、垃圾填埋场等现有环卫设施设备的运营管理，发现问题及时维修、更换，确保正常使用。区市容局、环保分局、底张办要按照农村环境卫生连片整治的要求，尽快启动底张办垃圾填埋场升等改造工作，力促达到省级验收标准。要切实加强对清扫保洁、垃圾清运及垃圾填埋场和机械化清扫作业人员的监管考核，不断提高作业质量和水平。
二是由典型示范向整体推进转变。要按照“抓点、连线、成片、整体推进”的要求，采取层层抓点、分类分批抓点的办法，抓点带面，示范带动，整体推进。各镇办要结合各自实际，充分发挥村级干部作用，注重发现典型、培养典型，做到片片有典型、村村有示范。在城区，重点是巩固提升创卫成果。城区四办、各相关部门要严格落实“门前三包”、垃圾集中收运清理、市容环境卫生三级监管等制度，强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化管理，提高城市管理水平。在抓好对城市主次干道、繁华地段、城中村等重点部位整治的基础上，加大对背街小巷、城乡结合部等突出问题、容易反弹区域的整治力度，增加清扫保洁频次，加大垃圾清运力度，打造一批市容环境星级门店、示范路段和社区。在农村，重点是抓好农村生活垃圾规范化收集处置和农村环境卫生连片整治工作。今年，区上已经先期启动了75个示范村生活垃圾规范化收集处置工作。下一步，区市容局要进一步加大工作力度，力争使全区所有行政村实现全覆盖，但是实行申请制，动态管理。年底前，区委、区人大、区政府、区政协将对全区城乡环境卫生至少进行3次观摩评比，评比结果作为年终考核重要依据，目的就是通过检查评比促进工作落实，形成以点带面、城乡共同推进的良好工作格局。
三是由陈规陋习向文明习惯转变。环境卫生工作要从根本上解决问题，必须在人的思想教育上下工夫。城乡环境整治不仅要整治“脏、乱、差”，改善人居环境，更重要的是转变人的思想观念，培养良好的卫生、生活习惯。各镇办、各有关部门要大力开展宣传教育活动，倡导文明新风，通过设立宣传展板、出动宣传车等多种形式，教育引导广大群众从自身做起，从小事抓起，革除陈规陋习，养成良好的卫生习惯和健康、文明、科学的生活方式，营造全民重视环境卫生、全民动手抓环境卫生的浓厚氛围。要培养群众良好行为习惯，自觉维护公共卫生秩序，尊重环卫工人劳动成果，不断提高城乡居民卫生文明素质，提升社会文明程度，促进环境卫生的不断改善。
四是由政府包揽向市场运作转变。城乡环境卫生管理工作是一个探索创新的过程。区市容局、各镇办要不断创新工作思路，积极探索并引进市场化运作机制，建立多元化投资体系，加快推进垃圾清运体制改革。区市容局要协调指导城区各办事处公开聘用2-3个生活垃圾清运企业，并适时启动城市生活垃圾收费工作。各涉农镇办要积极探索农村生活垃圾规范化收集处置工作市场化运作机制，并尽快启动实施，推动农村生活垃圾的收集、清运、处理逐步向市场化方向发展，力争两年内基本建立起“政府主导、市场运作、社会参与”的城市环境卫生管理新体制。
三、环境卫生整治必须常抓落实
环境卫生整治工作是一项得民心、顺民意的德政工程，也是对广大干部思想观念和工作作风的锤炼和考验。各镇办、各相关部门要进一步加强领导，夯实责任，完善机制，狠抓落实，确保各项任务落到实处。一要严格落实责任。各区级领导、包抓部门要牢固树立整治在一线，管理在一线的理念，切实负起责任，定期深入各自包抓的镇村、街道和社区，积极协调指导，现场督促落实，及时研究解决工作中存在的实际困难和问题。各镇办党政一把手要切实负起责任，对各自辖区的环境卫生整治工作要周密部署、精心组织，确保把每一项工作抓细、抓实、抓出成效。二要强化督促检查。区市容局要会同区委、区政府督查室和区三创办，采取明查与暗访、抽查与专项检查相结合、媒体曝光、特别督查等方式，坚持半月一检查，一月一评比制度，强化对各镇办、各相关部门工作开展情况的督查，跟踪督办问效，及时掌握工作动态，定期通报情况。三要严格考核奖惩。区考核办、市容局要进一步完善细化农村生活垃圾规范化收集处置和环境卫生管理工作考核奖惩办法，加大对各项工作的考核奖惩力度。区上每年将拿出一定资金，采取以奖代补的形式，对标准高、成效好的镇办和单位进行表彰奖励;对工作滞后、行动迟缓、整治效果不明显的镇办和单位，实行严格的责任追究，以强有力的考核奖惩推动环境卫生管理工作。
借此机会，我就近期征地拆迁和项目建设工作再作以强调。当前，征地拆迁和项目建设的最有效工作时间只有12月中旬以前一个月时间，霜冻以后将很难搞建设。各镇办、各部门要抢抓当前晴好天气，集中力量，加快进度，确保圆满完成各项征迁任务。关于征迁工作，各镇办和包抓单位要严格按照项目征迁时限和标准要求，主要领导要亲自抓、负总责，逐项目排出时间表，集中攻坚克难，确保顺利完成征迁任务。尤其是秦汉大道拆迁工作11月15日前必须全面展开，11月25日前完成拆迁，年底前要全面贯通;五洲国际?西北商贸博览城项目加快前期手续办理，尽快启动征地工作;渭柳佳苑三期、商务中心、兰池三路、西咸商谷、航投大厦、幸福航空等14个项目，要提高工作效率，加快征迁速度，11月底前完成围墙圈建工作，能提前交地的项目要尽量提前交地。对近期即将启动征地拆迁的秦韵佳苑、天汉大道等项目，也要合理调配工作力量，抓紧前期准备，确保按期交地。关于项目建设，各镇办和各包抓部门主要负责人要每周深入项目建设一线，加强与项目建设单位对接联系，督促项目单位倒排工期，挂图作战，加快建设。特别是对66个区级重点项目，要抓住当前有效时间，抢工期、赶进度，上冻以前要形成更多的工作量，力争超额完成年度投资任务。区秦汉、空港两个发展服务中心要加强与新城对接，加大协调力度，推动新城实施的项目快速推进。重点是加快咸阳博物院、星河湾、中科城市综合体等项目前期准备工作，力争月底前开工建设;周陵新兴产业园内的新竹特种装备生产项目年底前一期建成，其它项目年底前必须全部实质性动工。关于环境保障，各镇办、各相关部门要加强对辖区内的违法建设、违法用地巡查和监管力度，发现问题，及时予以制止。必要时与两个新城开展联合执法行动，集中进行整治。重点要加大对乱批乱占、抢搭抢建的整治力度，从严从快查处各类强拉强揽工程、寻衅滋事、阻挠施工的人和事，为项目建设提供一流的环境。
同志们，开展城乡环境卫生综合整治工作，是区委、区政府提升城市形象、改善人居条件、优化发展环境的一项重要举措，也是一项重要的民生工程。各镇办、各部门要进一步统一思想、振奋精神，真抓实干，全力推动全区环境卫生管理工作再上新台阶，为建设国际化大都市新区作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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