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讲话是领导者经常性的工作行为。通过讲话的形式部署工作、介绍情况、发表见解和主张,从而形成发动群众、鼓舞士气、统一思想和行动的有效途径。大家创业网为大家整理的相关的在三季度经济运行部署会上的讲话稿，供大家参考选择。
同志们：
特区政府决定今天召开20*第三季度经济运行分析会议，主要目的是贯彻城市第三季度经济运行分析会议精神，认真分析当前形势，进一步统一思想，振奋精神，改变观念，坚定信心，抓住机遇，解决困难，采取实际措施完成年度工作目标和任务，实现*经济良好快速发展。刚才，特区发展改革局、财政局、经济贸易局、农业办公室等部门发表了专题演讲。通过他们的演讲，我们可以对该地区的经济形势有一个正确的认识。请结合自己的实际情况，认真分析，特别注意实施。接下来，我将提出三点意见：
一、科学分析前三季度经济运行情况
从唯物辨证法的角度来看，事物的发展必须遵循客观规律。这些规律是不可逾越的，必须有一个发展过程，不可能一蹴而就，也不可能一蹴而就。经济发展和社会进步也必须遵循这一规律。我多次说，特区十届政府是打基础的一届政府，今年是十届政府克服困难的一年。今年以来，虽然我们面临着经济被“边缘化”、煤矿关闭与整合的严峻形势、多年来一次性税收消化的沉重负担、改善民生、增加刚性支出的巨大压力。但立足实际，坚持“固农、强工、兴商”的方针和“统筹安排、协调发展、重点突破、全面推进”的原则，抓住三个关键点(重点项目建设、职能部门服务、人民反映的热点难点问题)。做好四项工作(选拔人才、创造环境、制定战略、引导项目)”，加强责任感和服务意识，改变工作作风，提高行政效率，确保区域经济社会可持续、快速、健康、协调发展。
今年1月至9月，全区生产总值预计完成189131万元，同比增长10.50%。全区经济发展呈现“一稳两控五增”的良好局面。“一稳”是指粮食产量稳步增长，今年粮食产量预计达到19.15万吨。“两控”有效控制了人口增长和重大安全事故的发生。人口出生率控制在12.2‰内容。安全事故得到有效控制，事故得到控制
明显下降。全区共发生各类安全事故14起，同比下降22.2%;事故死亡人数21人,同比下降12.1%。“五增”即财政收入、工业生产、乡镇企业、固定资产投资和消费品零售实现较快增长。全区财政总收入完成15057万元，同比增长2.49%;工业总产值预计完成21.36亿元，同比增长5.99%;乡镇企业总产值达33.43亿元，同比增长15.62%;固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额实现6.89亿元，同比增长16.70%。
从以上主要经济指标数据看，今年的各项工作主要体现在“早、新、实、特”四个字上。“早”字体现在思路清、目标明、行动快，各项任务指标做到早安排、早部署、早落实。“新”字体现在坚持“新思路、新举措、新风气、新台阶”的工作原则，各级各部门善于创新，思想统一，观念一致，坚定信心，强化责任，发扬“敏行讷言，少说多干”的争创一流的作风，形成一心一意谋发展的良好氛围。“实”字体现在按照“重实际、办实事、出实招、求实效”的工作要求，各级各部门脚踏实地、真抓实干、求真务实，确保了各项工作取得新突破、新进展。“特”字体现在有一支能征善战的干部队伍，具有特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能创新、特别能奉献的*“五特”精神。
成绩的取得，来之不易，大家一定要再接再厉。在肯定成绩的同时，我们应清醒认识到，目前我区这种平稳发展势头明显带有低基数、恢复性、追赶式的属性，我们切不可盲目乐观。*欠发达、欠开发程度深，经济总量小，交通是制约发展的瓶颈，缺乏重大项目作为财源支撑，产业结构层次低，经济增长方式较为落后，财政收支矛盾突出。结合当前国家宏观调控政策，充分审视我们的自身条件，我们还面临以下压力。一是农民增收问题。我区长期以来比较落后的农业生产结构，对发展现代农业形成一定制约。广大农民的市场观念不强、市场组织化程度不高，农业适应市场经济、抗御市场风险的能力还非常脆弱。农产品“好的不多、多的不好”的问题还没有从根本上解决;农业龙头企业发展乏力，产业尚缺乏“真龙”带动。种种因素都对农民增收产生了严重影响。二是工业发展问题。今年来取缔不符合国家产业政策的焦化企业13家、洗煤厂5家、铁合金企业6家，对12家焦化厂、4家洗煤厂、6家铁合金厂责令停产整顿。加之煤矿的关闭整合。脆弱的结构不合理的工业经济矛盾彻底暴露，面对国家严厉的产业、环保、土地等政策，工业经济面临新的困难。三是宏观调控问题。国家采取了相对从紧的宏观经济政策，特别是国家紧缩银根，连续上调存款准备金率，这对于百业待兴、迫切需要引进大量项目和发展资金的*而言，可变因素在不断加大。
分析问题的目的，是为了正视问题，进而解决问题。在当前纷繁复杂的形势下，我们务必要在肯定成绩中找准差距，把问题和不足作为潜力和空间，千方百计地迎接更大挑战;同时要在认清形势上坚定信心，把政策和优势作为机遇和动力，充分发挥自身优势，努力实现经济社会又好又快发展。
农业方面。宏观形势非常有利，面临巨大的发展空间。中央几年来都以一号文件对发展农业为我们指明了方向，随着各种惠农政策的落实，农民发展生产、调整结构的积极性与主动性将得到充分调动与保护。此外，随着农业综合开发和国家对农业的高投入，我区农业基础条件抗风险能力得到提高，特色农业、龙头企业、农业市场等三要素发展空间广阔。
项目建设方面。全区煤炭总储量尚有28亿吨;石灰石品位高，非常适合发展建材业。大项目已取得实质性进展。总投资2.4亿元,*工矿集团控股的瑞安畅达水泥厂日产2500吨干法旋窑生产线完成投资8000余万元(包括设备购置)，预计明年5月可望投入生产;*工矿集团与山西煤科院投资8000万元的贵州宏狮煤机制造有限公司完成投资1000余万元，预计明年3月可正式生产;日产2500吨的铁五局水泥厂扩建工程获省经贸委批准，今年年底可望动工;总投资120余亿元的*电厂建设项目取得突破性进展，正在积极准备报国家发改委审批;省发改委于7月18日批准了电厂配套120万吨新华煤矿项目法人组建方案，目前正在抓紧进行项目征地拆迁实物指标调查,可望年内动工兴建;省交通厅已对*经郎岱至毛口二级公路路线选型进行修改，预计年底动工，镇宁至*高等级公路可望纳入省的规划。
宏观形势方面。要用好用活大政策，要结合*实际，不能照搬照套、人云亦云。*有*的实际，*有*的特点，*有*的优势，要找准*经济社会的突破口。我区面临着良好的发展机遇。首先，就投资来说，我们的主导行业仅仅在“预热”状态，没有“过热”，不需“退烧”，而是需“升温”。其次，宏观经济调控政策面前人人平等，困难和制约并非只有*才遇到，关键看谁能在夹缝中振作精神，找出一条符合自身实际的发展道路。再次，中央这次调控的调子是点刹车，不是急刹车，是切一刀，不是一刀切，严格控制的只是盲目投资、重复建设、污染严重、粗放经营的少数行业，而我区的农业、旅游业、电厂等工业项目，国家是支持、鼓励的，我们在发展三农、开发旅游业、加快公益性基础设施建设、发展新型工业方面有很大空间、大有作为;中央十七大明确提出“深入贯彻落实科学发展观”，提出四个“必须坚持”，其中发展就是第一要务。“发展才是硬道理”，所以，我们一定要审时度势：一要顺势，即顺应经济和社会发展的客观规律;二要创势，即在宏观经济调控的大背景中认真研定对策，创造新的竞争优势;三要强势，即进一步激活我们*经济发展中最具活力的积极因素，努力走出一条统筹发展的新路，把宏观调控作为调整结构、转变增长方式的机遇，作为深化改革、完善市场经济体制的机遇，作为执政为民、谋划跨越式发展的机遇，变压力为动力，蓄势待发，增强后劲，使*发展得更稳一些、更好一些、更快一些。
因此，我区面临的大好形势是从来没有过的，一定要倍加珍惜;面临的发展机遇是从来没有过的，一定要切实抓住;面临的严峻挑战是从来没有过的，一定要有效应对;面临的繁重任务也是从来没有过的，一定要真抓实干。
二、扎实抓好第四季度各项工作
关注和改善民生，实现经济社会的和谐发展，经济增长和财政收入是关键所在，如果没有必要的财力支撑，和谐发展就只能是一句空话。因此，做好第四季度工作，全面完成今年的各项目标任务意义重大。时光流逝，时不待我，要完成今年的各项工作目标，工作已进入倒计时。因此，全区上下务必趋利避害，积极应对，突出重点，落实措施，扎扎实实地抓好各项工作。
㈠筑牢基础增后劲。农业是*的基础，*农业应抓住西部大开发、新阶段扶贫开发、泛珠三角经济圈等优势，充分利用自身的农业生产条件，坚持走产业化道路。要严格执行党和国家的各项惠农政策，把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业、城市支持农村结合起来，把推动新农村建设与推进工业化、城镇化结合起来，加快形成工农协调、城乡互动的发展格局，让人民群众共享公共财政阳光、共享改革发展成果。一是要提高土地综合生产能力，稳定粮食生产。二是各乡镇要立足自身农业资源优势，加强产业支撑，积极发展特色农业。三是加快小城镇建设，以城促乡。
㈡加大投资保增长。投资是加快*经济社会发展的加速器，也是一个发动机。要牢固树立大项目带动大发展的工作理念。一是全力推进重大项目建设。继续加大瑞安畅达水泥厂日产2500吨干法旋窑生产线、贵州宏狮煤机制造有限公司等在建重大项目的服务力度;积极争取*电厂及配套煤矿、铁五局水泥厂扩建、国有重点煤矿采煤沉陷区综合治理、*经郎岱至毛口二级公路等一批重大项目早日开工建设。进一步加强项目库的科学建设，确保固定资产投资有项目持续支撑。进一步加大境内市“十件实事”和特区“八件实事”的服务和调度力度，确保任务完成。二是积极争取加快洒志、猴子田、梁山、安家寨4对新设置矿井手续办理，争取早日开工建设。继续做好城区供水、垃圾填埋场、污水处理厂项目的土地预审等相关前期工作。三是认真做好土地修编和城市规划工作，严格政策法规，加快推进城镇化进程，不断提升城市品位。四是进一步改善投资环境，不断改进工作作风，进一步消除“衙门作风”和“本位主义”，防止和减少少数单位和个人不作为、不会为、不敢为和乱作为现象，严格依法行政，继续加大招商引资工作力度，引导资本、技术和人才向*经济发展的加速聚集。
㈢抢抓税源保任务。依法征税，强化税收征管，严防“跑、冒、滴、漏”。加强对行政事业性收费、罚没收入的管理，确保行政事业性收费、罚没收入等非税收入合理增长，并及时足额缴入国库和专户。坚持艰苦奋斗，切实做好增收节支。严格执行部门预算，加强支出管理，坚持保稳定、保重点、保刚性支出、保“八件实事”的原则，专款专用，量入为出。严格加强建设项目管理，严禁边规划、边设计、边施工、边筹资的“四边”工程，严禁随意超工程概算、超工程预算和超工程决算“三超”项目情况发生，切实发挥十分有限财政资金的使用效益。
㈣关注民生保稳定。群众利益无小事，我们必须“以人为本”，“常思百姓之苦、常勉百姓之忧、想群众之所想、急群众之所急”。冬季已经到来，各级各部门要对农村困难群众的生产生活给予高度重视，特别是要解决好人民群众的吃饭、取暖问题。一是要保证市场供应。切实抓好粮食生产，积极推进蔬菜基地建设，大力发展畜牧业，进一步落实国家、省、市关于生猪生产的扶持政策，加强对猪肉等副食品的监管，确保生猪等“菜篮子”食品的市场供应。进一步加强市场监管，确保人民群众的食品药品安全。二是要切实做好农村居民最低生活保障。对农村居民最低生活保障制度实施中的对象确定、资金发放等环节加强监督检查，确保公平、公正、公开，增加透明度，将党和政府的惠民政策落到实处，让群众切实感受到党和政府的关怀。三是要进一步做好移民安置工作。本着以移民为本和向移民高度负责的精神，依法作为、积极作为、认真作为、科学作为，严格按照政策把土地实物指标复核、移民安置土地配置、集体资产分配、建房等工作抓紧抓实抓出成效，确保移民“稳得住、逐步能致富”。四是要进一步加强安全生产工作。在当前我区安全生产形势总体较好的情况下，要坚决杜绝“三麻”思想(麻痹大意、麻痹侥幸、麻木不仁)，始终坚持“五铁五严”(“铁的意志”严查，“铁的手腕”严治，“铁的决心”严打，“铁的措施”严管，“铁的心肠”严办)，切实克服松懈情绪，保证安全生产各项工作措施落实到位，保障人民群众生命财产安全。五是扎实抓好计划生育工作。今年来，特区政府虽然投入了大量的人力、物力、财力，但由于历史因素，计生工作水分大，基础差。下步工作中大家要立足于“早”，狠抓各项措施的落实，重点突破，切实消化好历年来的流动人口失控户，为全区计生工作开好头。六是要坚持严格执行政策、严格做好配合、严格时限要求、严格责任追究，积极稳妥有序推进国有企业改革改制工作。七是要以高度负责的精神，认真落实信访等“包保”工作责任制，妥善解决地质灾害、征地拆迁、移民安置、国企改制等引发的信访突出问题。进一步加强社会治安综合治理，巩固“平安*”创建成果，切实增强人民群众的安全感。八是要坚持统筹协调，加快社会事业发展。进一步强化措施，做好文化、教育、“整脏治乱”、维稳和禁毒等各项工作，切实维护好广大人民群众的切身利益。
三、认真贯彻落实十七大会议精神，全面推进我区经济又好又快发展
党的十七大是一次承前启后，继往开来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的历史盛会。这次会议全面地部署了推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标的历史任务。能否学习好、贯彻好这次会议精神，将直接关系到我区今后社会经济实现又好又快地发展。就如何贯彻落实十七大会议精神，扎实推进我区经济发展，我强调几点意见。
第一要进一步解放思想，用与时俱进、开拓创新的理念加快发展。解放思想永无止境。观念决定思路，思路决定出路，出路决定前途。要推进*经济实现跨越式发展，必须做到“三个克服”、“三个强化”。一是克服随其自然观念，强化机遇意识。必须打破“随遇而安，无所作为”的落后观念，善于分析和把握自己，发挥优势，突出个性，抓住机遇，利用好机遇，加快发展步伐。如果在形势有利的情况下，见机不为，将坐失良机、遗患无穷，那就是对*老百姓的犯罪。二是克服固步自封观念，强化开放意识。市场经济是开放的、多元化的，人们的思维和行为也是开放的、多元化的。现在，我们有的同志总善于自己和自己比，现在和过去比，越比越不知道天高地厚;在对待一些有利于促进发展的政策措施上，作茧自缚，这也不行，那也不能，因循守旧，固步自封，这是我们加快发展的最大障碍。我们不能“坐井观天”，要跳出“井”去看“天”，要在横比中找差距、找弱项、找不足，在经济全球化的大坐标中来锁定自己的位置，寻求发展的新天地。三是克服“叶公好龙”倾向，强化实干意识。推进*经济实现跨越式发展，是干出来的、拼出来的，不是等出来的、靠出来的。我们有的同志说得多、做得少，口惠而实不至，墙上画饼、叶公好龙，在坐而论道的空谈中丧失发展的机遇，在麻木不仁中成了落伍的兵。
第二要进一步苦练内功，用志存高远、敢为人先的魄力总揽全局。一是要以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，志存高远，苦练内功。二是要谋事，“不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。”一个地方的发展关键是谋大事、谋全局、谋长远。所谓大事，就是事关全局、事关大局的事情，就*来讲，加快发展、解决民生问题是政府当前的第一要务，让人民群众得到更多的实惠是政府的头等大事。我们每一位国家工作人员都是组织实施经济社会发展大棋盘中的一个棋子，考虑任何问题、做任何事情，都要把自己放在全局中来认识、来定位、来把握，做到胸有全局，当局部与全局、部分与整体利益发生矛盾时，要毫不犹豫地服从、服务于全局。三是要争当行家里手。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。作为各个部门、单位的一把手、当家人，必须加强学习，熟练掌握本部门、单位的职能和业务特点，争做业务上的明白人，这样才能管好本行、胜任本职，才能带领同志们无往而不胜。
第三要进一步团结协作，用求真务实、高效严谨的作风争创一流。“上下同欲者胜”、“同心山成玉，协力土变金。”一个领导班子干得好与不好，和能否团结共事大有关系。班子能否团结共事，关键在一把手，一把手是班子的“主心骨”，作为“一班之长”，只有堂堂正正、光明磊落，用真诚聚人，用品行服人，用作风带人，才能成为团结共事的“磁铁”;只有发扬民主聚合力，践行民主作表率，总揽不包揽，放手不甩手，信任不放任，才会成为团结共事的“助推器”;只有虚怀若谷开言路，宽以待人求和谐，听得进话，容得下事，善于团结和自己意见不同的同志一道工作，才会成为团结共事的“调频器”。这里所讲的团结，是讲党性、讲原则、讲政策的团结，“一团和气”，将会贻害经济发展。
第四要进一步凝聚力量，用扎实苦干、争先创优的劲头狠抓落实。任何一项工作，抓而不实，等于不抓;抓而不紧，等于没抓;抓抓停停，抓了也白抓。因此，扑下身子，静下心来，潜心抓落实，就显得尤为重要。现在各项工作十分繁重，时间紧迫，抓住重点，把复杂问题简单化，各个击破，才能有效推进工作。“再难的事，只要做起来就容易了;再容易的事，不去做就很难”，办法总比问题和困难多，关键是要善于思考、善于总结、善于创新。
第五要进一步牢记宗旨，用兢兢业业、无私奉献的行动执政为民。“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民。我们始终要牢记与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，要以“一枝一叶总关情”的情怀，时刻把人民群众的冷暖疾苦挂在心上，始终保持对人民群众“见其饥寒则为之忧、见其劳苦则为之悲、见其欢愉则为之喜、见其富足则为之乐”的深厚感情。
同志们：当前我们面对的机遇是千载难逢、稍纵即逝，面临的形势是千帆竞发、时不我待，我们必须把思想进一步统一到十七大会议精神上来，以切实有效的措施，着力解决经济运行和社会发展中出现的新情况、新问题，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，善于动脑筋，想办法，创新措施，创新办法，不断开创改革开放和经济建设的新局面，从而全面推进*经济和社会又好又快发展。
谢谢大家!
同志们：
根据乡党委、政府的工作部署，今天召开全乡经济工作会议.这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾XX年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实12月7日灵川县经济工作会议精神，部署我乡XX年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全乡各级干部，统一思想，抓住机遇，明确重点，与时俱进，扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面，我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的经济工作讲几点具体意见。
一、 XX年工作回顾
XX年，全乡坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初确定的发展预期目标，以争先创优的精神状态，开拓创新，扎实工作，克服困难，团结拼搏，全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。XX年，我乡第一产业完成增加值357万元，同比增长5%，第二产业完成增加值586万元，第三产业完成增加值421万元，同比增长76%。全乡完成财政收入367.7万元，同比增长15.3%，全乡社会固定资产投入完成410万元，同比增长19.5%;城乡居民存款余额达3300万元，同比增长3%。
(一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位
XX年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年，我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律，严格按照县委、县政府的工作部署，加大农业产业结构调整力度，大力推进农业和农村经济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，使农业农村工作呈现一些新特点。
1、坚持“钱粮并举、效益为主”的原则，在确保粮食丰收的同时，加大大田种植结构的调整力度，加快农业产业化进程，全年完成农业总产值 7440万元，同比增长5%。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下，积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术，种植优质稻20586亩，完成经济作物种植面积3052亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治，综合防治面积达10000亩，通过综合防治，全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象，今年粮食总产量达12386吨，完成反季节西红柿种植面积7769亩，完成春夏辣椒种植面积3189亩;特早熟豌豆6000亩;其次是畜牧业生产得到健康发展，一年来狠抓了牲畜防疫防检工作，防检率达97%以上，同时加大了牲畜市场管理，进一步繁荣市场，并引进优良品种，成功与桂林正大集团签订订单合同，引进二元杂交母猪养殖200多头。截止年底，共有养猪专业户3个，养羊专业户5个，牲猪出栏27305头，较去年同期增长2209头，增长13.3%，家禽出笼166292羽。
2、产业结构调整初见成效，优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃，中北片脆皮橘，山区罗汉果”的发展思路，对我乡的水果生产进行大幅度调整，把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓，去年，我乡实施旅游和农业互动战略，按照县委、政府的要求，大胆调整3800多亩水田种植优质水果，在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带，带动全乡掀起了产业结构调整高潮，使水果生产向规模化，优质化发展，逐渐成为我乡又一支柱产业，大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及，我乡水果又迎来了一个丰收年，XX年，我乡白果幼树挂果超过2万株，白果总产量达810吨，春夏熟水果产量20xx吨，科技对国民经济的贡献率不断提高。同时，一年来认真抓好了全乡退耕还林工作，共完成退耕还林1200亩，并通过了验收。
3、超额完成沼气建设任务。XX年，县委、县政府下达我乡800座沼气池的建设任务，我乡通过带领群众代表到外地参观，组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段，采取领导带头抓点，干部具体联系，后盾单位支持等方法，多渠道筹集资金及物资20多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池834座，超额完成34座，并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用，我乡农村劳动力得到进一步解放，生活环境也得到了较大的改善。
4、进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来，乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程，为使农副产品能集中销售出去，在海洋上街建成了农副产品批发市场，并健全了流通网络，成立信息小组，强化信息工作，利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设，壮大流通队伍：一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会，倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队，设立监察人员联系卡及公布投诉电话，并实行值班责任制，有效地打击和防范了欺行霸市行为，切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。
5、自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年，按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定，在时间紧、任务重的情况下，乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众，发扬艰苦奋斗，愚公移山的精神，在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下，在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下，通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力，经过四个多月的艰苦奋战，投入资金40多万元，将总长19.5公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村，需修公路总长8.5公里，有5公里是石方工程，且大多是2.5米以上的石壁，修路条件十分艰难，但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒，而是迎难而上、真抓实干，仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通，极大地方便了偏远山区群众的生产生活，为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。
(二)乡镇企业稳步发展
一年来，我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇，知难而进，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着“老板发财，我发展”的原则，竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理，使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作，深入企业，为企业排忧解难，保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作，严格按照市委要求，对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状，协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来，全乡共实现营业总收入4937万元，同比增长9%，实现总产值3863万元，同比增长10%，其中工业总产值实现2730万元，同比增长11%，实现增加值1010万元，同比增加10.6%，实现本地入库税金230万元。
(三)第三产业发展迅速。一年来，我乡在抓好农业、工业的同时，努力发展第三产业，以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好，仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体5000多人次，比去年增长40%;随着新市场一期土地开发的成功，商贸小区建设步伐进一步加快，二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦，而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同，拆迁工作正在进行，预计今年可全面完工。
(四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务，自加压力求发展，我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策，成立招商工作领导小组，由专人负责协调招商工作。一年来，共引进项目4个，其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目，分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约1450万元，XX年投资655万元，实现产值200万元。
(五)财政工作形势不容乐观
一年来，乡党委、政府认清形势，在积极培植税源和做好企业税收的同时，大力进行税费改革，并强化了农业税收征管力度，进一步加强和完善了预算外资金的管理，严格“收支两条线”政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视，措施得力。特别是税费改革后，农民的纳税意识大大提高。XX年共完成财政收入367.7万元，其中两税148.8万元，农业四税80万元，地方工商税收入138.9万元，有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达431万元，财政形势仍然十分困难。
(六)城镇建设和基础设施建设发展迅速
一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建，占地6000平方米，投资约300万元，规划设计80个门面的农副产品批发市场于XX年7月10日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金，先后投资约30多万元，完成了批发市场380米的排水设施及2800平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。
二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡XX年启动XX年进入建设期的第一个新区开发工程，地处乡农贸市场旁，桂兴公路穿梭而过，地位优势十分明显，占地4.5亩，建筑面积6670平方米，规划商住门面28个，目前大部分房屋主体已完工，进入了外墙粉饰阶段，集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地，进一步推进我乡小城镇建设步伐，同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差，而进行的一项安居工程、民心工程。小区占地约6500平方米，建筑面积5000平方米，设计各式商品住房门面76套，目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成，现在正进行拆迁，预计3月份可全面动工，国庆节交付使用。
三是加强了基础设施建设工作，完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。
同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，这得益于县委、县政府的正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，但我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难与不足，主要表现在：1、农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，农业增产还不稳定，农产品销售力量尚需不断加强，农业产业结构调整仍需加大力度;2、工业企业基础薄弱，乡镇工业屈指可数，仍需加大招商引资力度;3、财税工作任务艰巨，后继财源严重不足;4、社会治安综合治理任务艰巨，依法行政，确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题，需要我们在今后的工作中予以重视和解决。
二、关于今年全乡经济工作的几点意见
同志们，XX年是全面实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实xx大和xx届三中全会精神，创新工作，扩大开放，加快发展的重要一年;更是落实灵川县第十次党代会决策继往开来的一年，做好今年的经济工作意义十分重大，今年县委、县政府工作的总体思路和要求是：以邓小平理论和“”指导，全面贯彻xx大、xx届三中全会和中央、自治区经济工作会精神，坚持发展是执政兴国第一要务，坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，按照“工业强县、农业稳县、三产活县、项目兴县”的思路，突出抓好工业化、农业产业化、城镇化、信息化、旅游、招商引资以及争取中央、自治区有关政策和项目资金支持十大工作，进一步优化投资环境，加快县城经济和非公有制经济发展，加强基础设施和重点项目建设，深化改革，扩大开放切实抓好就业和再就业，不断提高城乡人民生活水平，充分调动全县干部群众加快发展的积极性，实现我县经济和社会持续、快速、协调、健康发展。我们要认真领会县委、现政府的工作重点，并结合我乡实际认真抓好贯彻落实。
今年我乡工作的总体要求是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻xx大和xx届三中全会精神，坚定不移地按照县委、县政府经济工作的总体要求和部署，按照“多引项目求发展，力保工业稳财政，抓好‘三农’保稳定，搞活旅游促‘三产’”的工作思路，以经济建设为中心，以加快“三化”进程和加大招商引资力度为重点，深化改革，扩大开放，加快社会主义精神文明和民主法制建设，实现经济社会全面发展和进步，扎实开创海洋乡两个文明建设工作新局面。
(一)“多引项目求发展”，以项目建设推动全乡经济快速发展
今年全乡经济增长主要靠项目投资推动。有项目就有财源，没有项目就没有希望，尤其是工业企业项目。因此我们必须按县委、县政府的要求，把项目建设作为事关全局的重要工作做来抓紧抓好。
1、大力扶持现有的项目建设。在总结去年推进项目建设成功经验的基础上，要进一步摒弃不利于企业发展的思想，努力改进工作方法，做到有计划、有步骤地推进我乡重大基础设施项目和工业企业项目的建设，形成项目建设与扩大投资的良性互动。今年我乡的重点建设项目：一是洪源天然植物制品厂的扩建项目;二是桂兴公路集镇范围内的亮化、美化工程建设;三是商贸小区二期开发和“银杏福园小区”安居工程项目;四是小桐木湾公路扩宽和生态休闲农家乐建设项目;五是“银杏秋色”摄影基地建设项目;六是桂兴公路至明心寺、大桐木湾旅游公路建设;七是明心寺、龙母庙景点建设;八是在群众自觉、自愿的基础上搞好大宗农副产品批发市场的二期开发。
2、积极向上级争取资金和项目，合理规划布局，尽快形成我乡具有特色的产业带，充分利用中央国债和国家资金重点向“三农”倾斜，向西部大开发倾斜的政策，想方设法向上级争取各种项目资金，以加快我乡各项事业的发展。并及时做好项目建设的前期工作，在农贸市场规划建立商贸小区带，以发展房地产、百货交易、餐饮业等为主。以大宗农副产品批发市场为起点，进一步深化旧城改造工作。总之 ，在项目建设中，我们要采取规划引导、因地制宜的做法，吸引各类老板到海洋投资。
(二)“力保工业稳财政”，推进全乡稳定发展
我们大家都知道，农业富民，工业活乡，没有工业的基础就没有稳定的财政收入，保证原有企业满负荷生产，加大招商引资力度，加快推进我乡工业化进程，改变工业腿短的局面仍是今年乃至今后一个时期最为紧迫而艰苦的任务。因此，我们要努力做好招商引资工作，积极为企业营造良好的政策环境，行政环境和市场环境，为企业服务。一是要继续抓好洪源厂、林化厂、长城砖厂和异地招商的桂林毅信机械制造厂、浙江枫叶管业八里街销售中心、桂林独峰胶合板厂等企业的服务工作，使之发挥更大效益;二是抓好重点项目的洽谈和落实工作，继续引进一批项目。今年要努力引进洪源厂二期扩建和百丈带水电站等项目建设。三是实行重点项目领导跟踪制度，乡三家班子领导分别盯住重点投资项目，做好服务，做好重大问题的协调和指导工作，集合多方力量促进我乡工业经济的发展。
(三)抓好“三农”保稳定，力求从根本上解决农民“增收难”问题
党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，各级经济工作会议都把“三农”问题提到了空前重要的高度，把他作为全党工作的重中之重，要求我们更加关注农村、关心农民、支持农业，全面开创农业、农村和农民工作的新局面。我乡是农业大乡，我们要把解决农民增收问题工作主旋律，不断推进农业产业结构调整，使农民收入在实质上有较大幅度的增长。
1、以农业产业结构调整为主线，大力培植特、优势产业，特色就是优势，特色就是生产力，特色就是竞争力。我们要在农业产业结构调整中进一步扩大农业特色，形成具有竞争力的优势产业。在抓好去年产业结构调整的水果管护工作的前提下，重点在提高科技含量上下功夫，加大科技对农业的指导力度。粮食生产以种植优质稻为主，在提高粮食产量，稳定粮食总产的基础上，再调整部分水田来改种水果、蔬菜等经济作物。蔬菜生产方面以种植无公害西红柿和特早熟豌豆为主，确保全年蔬菜种植面积达2.2万亩，重点抓一个无公害示范点。水果生产方面，根据县委、县政府确定的“东片桃、中北片脆皮桔、山区罗汉果”的发展思路，我乡在巩固白果支柱产业，抓好速生早结和老树管护的同时，要把国庆桃、蟠桃等名特优品种作为我乡水果生产的主攻方向来抓。今年，我乡计划扩种优质水果XX亩，其中在小平乐等山区片发展国庆桃、蟠桃1000亩，重点抓好一个100亩以上的蟠桃示范点。另外，在水头石堰湾开发一个130亩的翠冠梨示范点，并对大庙塘的梨树进行品种改良。
2、加大养殖结构调整，提高畜牧产品商品率。今年重点抓好凉亭鸡“公司+农户+基地”的养殖模式推广工作，推动我乡养鸡业的发展。重点在九连、新民等村委抓四个示范点，每个示范点年出笼凉亭鸡5000羽以上。各村委及兽医站要切实宣传推广工作，促进全乡养殖结构的调整。同时抓好二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪的推广养殖。并且扶持发展2个黑麦种草养羊示范点。
3、加大农村基础设施建设力度，进一步加强农产品流通工作。重点是抓好唐家、尧家等水库的除险加固和水毁渠道的建设工作，抓好旱区治理，提高农业抵御自然灾害的能力，为社会稳定打下基础。同时，继续抓好农副产品流通工作，在去年的基础上，进一步规范市场，改善流通环境，促进农产品销售和农业产业结构调整。
(四)搞活旅游促“三产”
海洋乡地处“桂林漓江——大圩古镇——兴安乐满地”旅游线中枢，春有桃李花开，夏有各种水果，秋有银杏及秋色，资源优势十分明显，第三产业发展潜力大，前景广阔。因此，今年我们要下大力气发展第三产业，尤其是旅游业的发展。一是发挥传统优势，做大做强银杏文章。依靠“天下银杏第一乡”的美称，全面启动我乡的旅游产业，增加新的经济增长点。利用春季桃李花拉开我乡旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木湾建立“银杏秋色”摄影基地，力争在11-12月筹划一次“海洋银杏秋色”摄影月活动，扩大海洋的影响力;二是努力开发大、小桐木湾生态农家乐旅游项目。三是抓好以明心寺为依托的旅游景点的开发和建设;
(五)大力推进小城镇建设步伐
围绕建设美丽海洋这一主题，加快全乡城镇化建设进程，推进城乡一体化建设，改善乡容乡貌。今年一是抓好村镇规划与建设，加快城镇化进程。认真搞好新村示范点规划建设工作;二是在新市场一期土地开发的带动下，做好二期开发的规划，并具体实施好主街的亮化、美化工程;三是开发好“银杏福园小区”安居工程，搞活房地产业;四是做好桂兴公路至明心寺旅游公路旁的土地开发规划工作。
(六)切实抓好财政工作
1、我们要牢固树立围绕财政抓经济，抓好经济促财政的思想，认真抓好财政工作。采取“养鸡下蛋，放水养鱼”的措施，积极培植财源，拓宽增收渠道，抓好能够尽快产生财政税收的工业、农业、旅游基础设施等建设项目，以项目促经济发展，以经济促进财政增收。
2、加强征管力度，强化依法纳税。加大对农业税的依法清收力度，做到应收尽收，足额入库。切实加强对财政资金和预算外资金的管理，严格实行“收支两条线”的规定，增强财政宏观调控能力。
(七)统筹兼顾，积极推进社会各项事业的发展
1、加强计生工作，积极广泛开展“三好一满意”活动，全面推行计划生育村民自治，开展以技术服务为重点的顺利开展。
2、切实抓好教育 、文化 、卫生、体育、广电等各项社会事业。协助完成初中教师宿舍楼和中心校综合楼的建设工作，做好全乡疾病预防控制和突发事件的救护工作。
3、加强精神文明建设，狠抓干部作风建设，进一步落实“”重要思想，切实加强基层组织建设，努力增加村级集体经济收入;坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，完善村务、政务公开，深入开展民主行风评议活动。
4、加强民主法制建设。坚持依法治乡，深入开展“四五”普法，提高全民法制意识，深入开展各种专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，经济犯罪和黑恶势力。强化社会治安综合治理，巩固“打防控”一体化成果，及时调处各种纠纷，认真解决群众反映的热点、难点问题，维护全乡稳定。
5、抓好民政、武装、共青团、妇联工作。把访贫问苦、拥军优属工作作为实践“”，为民办实事的重点来落实。
同志们，今年经济工作的总体目标和各项任务已十分明确，关键是抓好落实 。面对机遇与挑战，我们信心百倍，斗志昂扬。让我们紧密团结在周围，以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会和区、市、县经济工作会议精神，在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，同心协力，开拓进取，与时俱进，真抓实干，努力开创我乡三个文明建设新局面。
同志们：
本次会议的主要任务是，深入贯彻市、县经济工作会议精神，总结去年工作和表彰先进，部署今年经济工作。根据乡党委、政府研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、去年工作的简要回顾。
(一)经济建设全面提速。
20xx年实现国民生产总值*万元，固定资产投资*.08亿元，年末存款余额*.6亿元，贷款余额*.7亿元;完成税收*万元，其中国税*万元、地税*万元，占全年任务数的118.83%。实现农业生产总值*万元，新建茶园*亩，改建茶园*亩，茶叶产量*.2万吨，产值*万元，高山茶旅建设依托片区扶贫，投资1200万元，茶旅产业如火如荼。林业生产总值1035万元，牧业生产总值1190万元，渔业生产总值40万元。出栏生猪2.49万头，家禽8.29万羽，水产品380.7吨。农民人均纯收入2779元，同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区，园区投资5000万元。华茗、金峰、湘安、电磁阀厂等企业均入园投产，迅速成为我乡的骨干企业，万隆的开工建设，必将更大程度上加速我乡的工业化进程，招商引资卓有成效，“亿万千百”发展目标初步实现。
(二)社会事业全面发展。
一是计划生育较为平稳。全年共出生人口496人，计内389人，符合政策生育率78.43%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起，治安案件22起，并有效组织了打非治违工作，对违法犯罪保持高压态势，连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里，新修桥梁2座，公路扩改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固，渠道维修基本完成，新联、共富、白竹、湘岩等村的人饮工程投入使用，到去年底，成功解决了2.4万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造，大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成，文溪小学教学楼投入使用，“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购，我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达300万元。低保、五保950户，1051人，发放资金126万元。社保、医保全县先进。医疗报销221.5568万元，发放养老金330万元。两项制度对接帮扶342户，1026人，发放扶贫资金62万元。“一事一议”连片治理达到10个村，建设项目24个，资金353万元。农村危房改造85户，资金85万元。片区扶贫硬化道路16公里，投入抗旱防汛资金近100万元。农村清洁工程投入也达到了30多万元，成立了环卫所，建设了焚烧炉，清洁化程度不断提高。
(三)发展瓶颈全面凸显。
在总结成绩的同时，我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源，把生态当银行，茶园当崽女，高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高，农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高，森林砍伐严重，奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在，企业感到建设难，生产难，发展难，与民相处难，特别是滨江的三村，已严重影响我乡的对外招商引资形象，引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强，有些村发展条件优越，但是村支两委不以发展大局为重。争权力，谋私利，说得好，做得差，阳奉阴违，致使项目建设举步维艰，发展合力难以形成，大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视，结合今年的群众路线教育实践活动，切实转变好政府职能，改善好干部作风，形成好工作合力，推进好发展。
二、今年工作的整体安排。
20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇，致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略，突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”，做好“调整产业结构，优化经济环境，大力招商引资，狠抓队伍建设”四篇文章，突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设，牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机，依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇，把我乡打造成安化生态屏障区，工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。
20xx年全乡发展的主要目标是：国民生产总值实现1.048亿元，比上一年增长8%左右;财政总收入837万元，比上一年增长8 %，农民纯收入增长15%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标，必须做好以下五个方面的工作。
(一)认清形势，抢抓发展机遇。
根据省市、县经济工作会议精神，20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言，有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。w w w . f w s i r . c o m 国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程，市县茶产业、药产业的积极推动，都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年，国家江河流域治理项目即将全面启动，省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进，市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕，乡村两级要积极作为，大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在，黑茶产业园选址在，经济开发区的成长基地选择在，这都说明了各级领导高度重视发展，这既是动力，是压力，我们要倍加珍惜和主动作为。
(二)厘清思路，坚定发展信心。
几年的发展实践，我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的，我们必须坚持，二是“盘活河边一块地，做好山上一片茶”的发展举措是正确的，我们必须坚持;三是“工业产值上亿元，茶园面积上万亩，财政税收上千万，百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的，我们必须坚持。因此，我们的一切发展要围绕思路谋局，围绕举措实干，围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设，坚定发展信心，少说多做，以时不我待的使命感和责任感推动发展。
(三)善谋实干，突出发展主题。
1、致力绿色引领，建设美丽家园。
国家把安化列为了生态屏障区，正在实施“百湖千亿”生态工程，我乡也纳入了项目区，我们要倍加珍视机遇，把生态环境呵护好，建设好，利用好，开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设，民房建设提速，发展的同时，生态破坏十分严重，山体开挖遍地开花，森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树，要恢复生态植被，承接国家的生态补偿时代的到来，特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐，提高防灾抗灾能力，确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，积极落实好全乡范围内的禁渔决定，让水更有活力，更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程，搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设，充分利用好沼气池建设项目，把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治，恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区，随着公路的通畅，老百姓马上进入建房的高峰期，我们要选择好试点，引导好民居建设，对新建房屋的要统一风格，改建房屋的要尊重旧貌，连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点，文化符号，民俗载体，历史档案。
2、全力统筹城乡，推进均衡发展。
一是用活政策，加快发展。实施好片区扶贫，把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村，推进好茶产业建设，把文溪片区打造成文化高山，黑茶之巅。重视好中药材基地建设，探索茶药结合，扩大种植面积，把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业，大力招商引资;二是用活项目，提质发展。依托中国黑茶产业园，大酉溪流域治理，资江干流治理，东梅干线建设，东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台，实现生态，宜居，工业建镇，融城活镇，以茶提名，以茶富民的目标;三是用活资金，统筹发展。充分利用好项目资金，实施项目捆绑，资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村，搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设，搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设，改善好项目村的群众人居环境。
3、努力“三票”工作，创建平安。
一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问，促进律师联村”制度，提高依法治乡水平，保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动，切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施，强化流动人口的计划生育管理，用务实作风，扎实工作来推动计划生育工作，用出生率，手术率，妊检率，社会抚养费征收到位率，流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神，切实做好我乡人口和计划生育工作，实现进步争先目标。
4、大力项目建设，加快发展转型。
一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章，新建茶园3000亩，为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境，提高高山群众的致富能力，增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设，这是我乡融入县域经济的大好时机，沿线各村要维护好建设环境，支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理，资江干流治理即将启动，借此修复好水体功能，人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年，我们要把握机会，解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力，配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地，药种植，景观林的综合开发。提高生态层次，丰富三农旅游内容，减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡110千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设，打好工业用电基础，同时努力探索小水电并大网工作，积极化解近区用电安全问题，规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、着力优化环境，营造发展氛围。
一是加强政府建设，优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，强化考勤、考核，保证干职工正常工作时间，开展“住机关，住基层，联系群众，服务群众”活动;强化工作督查，设立作风办，对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况，对相关工作单位进行严格督查，提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设，优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念，引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础，优化卫生环境。首先是建立制度，制定出农户清洁标准，公共区域清洁标准，集中区域清洁标准，垃圾分类标准等，做好分类指导，农户自清指导，村级集中清运指导，垃圾分类指导等工作;其次是强化投入，政府捆绑资金加大投入，村级发展集体经济加大投入，人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作，优化基层环境。事在人为，利用第九次村支两委换届机会，将有党性原则、有群众基础、有带富能力，有发展理念的人选进班子，建设好基层人才环境。
(四)注重民生建设，承接发展红利。
一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来，我们仍需加大宣传，正确引导，充分利用节假日期间，做好村民入保、续保工作，努力实现参保率100%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生，计生改革机遇，努力探索医疗、养老、保健等利益导向，做好卫计合并整改工作;三是整合项目，发挥资金最大效益。根据实际，今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上，作一些尝试，优化使用，以点带面，寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面，如何与金融部门加强合作，做好“电子化”“一卡通”等便民服务，切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台，为金融部门提供信贷信息，让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。
(五)精心开局，营造发展氛围。
1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，针对工作中存在的“形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风”，各村、部门要认真组织，积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。
2、两会特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的两会，是稳定和安全生产的特别防护期，我们要以高度的责任感，把“五包一”责任落实好，实行贴身防控，对乡域范围内的安全隐患排查好，整改好。
3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春，我们要按照农业部门的要求，各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户，指导群众备种、备耕，搞好春耕生产。
4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止，支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署，各线和各村支部要迅速组织，严格按程序，按要求，按时间，在5月底前，完成好村委的换届工作。
5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期，农业、农技部门要指导群众采购好茶苗，乡村干部要帮助群众落实好基地，并按茶叶部门的要求种好茶。同时，督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。
6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重，涉及到村多，面广，各线、各村要制定好全年工作计划，组织精干力量，大力推进好项目，不错失良机，不懈怠工作，加快项目兴乡步伐。
7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程，其考核形式改成了暗访检查，按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性，复杂性，艰巨性，长期性。发动人民群众广泛参与，共同致力农村面貌的真改变。
8、精心搞好项目计划对接。党政领导，部门负责人，要与上级部门积极搞对接，搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。
9、高度重视民调工作。当前，民调工作已经成为综治考核的第一内容，我们要站在维护安化大局的角度上，切实解决群众实际困难的高度上，系统的指导好民调工作。
同志们，20xx年是发展机遇期，我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路，发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展，用发展赢得速度，用速度赢得成果共享，用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的良好作风，推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!
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