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全民创业实施方案
富太镇全民创业实施方案 为充分激发调动全民创业的热情和积极性，推动我镇经济社会又好又快发展，率先实现
崛起，根据省、市推动全民创业的意见精神，结合我镇实际，特制定如下实施意见：
一、全民创业的指导思想、奋斗目标、主体及范围
1、指导思想：以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发
展观，紧紧围绕建设“实力磐石、和谐磐石、生态磐石”的战略目标，坚持政府促进、社会
支持、市场导向、自主创业的基本原则，以创业带就业、以创业促发展，通过完善政策扶持
机制和健全服务体系等手段，培育创业主体、拓展创业空间，激发创业活力，努力推动全民
创业，扩大就业规模，维护社会和谐稳定，加快我
2、奋斗目标：力争2012年，全镇新生成个体工商户任务50户以上，新生成小企业任务
3户以上，新增从业人员任务120人以上。
3、主体及范围：凡具有合法身份证明的公民、法人及其他组织，均可在我镇依法申请从
事各类生产经营和服务活动。凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，一律向各类创业
主体开放。
二、全民创业的产业方向
1、围绕特色产业发展推进创业。以牧业产业化项目为依托，鼓励发展与之相关联的产业；
鼓励和支持干部群众采取多种方式引进、领办工业企业和参与工业项目建设，以工业 项目的大发展推动就业岗位大开发，实现镇域经济的新跨越。
2、围绕特色农业发展推进创业。因地制宜、因村制宜，积极合理地推进农用土地有序流
转和林地产权依法转让，鼓励各类创业主体发展高效种植业、高效生态林业和现代养殖业；
支持返乡农民工、富余农村劳动力就地转入农业综合开发，在发展特色农业中创业致富；扶
持和培育以精深加工为主的产业化龙头企业，提高农业产业化经营水平；引导和扶持城乡群
众创办经济实体，投资开展农产品种植、养殖、储运、营销等经营活动。
3、围绕生态宜居镇建设推进创业。按照建设生态宜居镇的目标，搞好市场运作，拓宽融
资渠道，吸引社会投资和争取政策性项目资金，加快城市建设步伐，完善基础设施，提升城
市品位，优化人居环境。将城市建设管理与发展城市各项产业有机结合，加快小城镇建设步
伐。大力发展餐饮、娱乐、卫生保健等城市社镇服务业。进一步完善城市功能，拓展创业空
间，增加就业岗位。
三、培育全民创业主体
1、扶持下岗人员自主创业。对下岗失业人员、“零就业”家庭从业人员在本镇兴办的经
济实体，经人事劳动部门和金融部门审核可给予一定数额的小额担保贷款。
2、支持复转退役军人自主创业。对自主创业的军队复员干部、转业士官、退役士兵在本
镇从事个体经营的给予相应的优惠政策。
3、鼓励农民和返乡农民工创业。对进城创业农民保留原有土地承包经营与转让权、村级
集体资产收益分配权等相关权益，允许继续参加农村新型合作医疗，在工商、税收、购房等
方面享受与城市居民同等待遇。在农村土地承包期限内和不改变用途的前提下，鼓励农民以
多种方式组建农民专业合作社。
4、鼓励各类专业技术人才创业。机关和事业单位的专业技术人员在完成本职工作和不侵
犯单位技术、经济权益的前提下，允许其以资金、技术等生产要素入股参与经营和收益分配，
允许其兼职兼业和从事第二职业。
四、加大全民创业资金扶持力度 搞好财政专项资金和融资担保扶持。积极争取争取国 家、省投放小额担保贷款的部分资金落户富太镇，简化小额贷款担保手续，加大发放力
度，为下岗失业人员、复退转军人、残疾人、回乡创业农民工、失地农民提供小额担保贷款，
贷款额度要比以往有一定增长。
五、优化全民创业环境
1、规范执法行为。行政执法单位在行政执法中要坚持宣传教育在先、处罚在后的原则，
严禁以罚代管、以收代管。对违反法律、法规规定、违法或不当行政的，按照相关规定严肃
追究，单位负责人要向镇委、镇政府作出书面检查。
2、加强机关效能建设。全面推行“一个部门受理、抄告相关单位、受理部门代办、限定
时间办结”的并联式审批方式，提高项目审批效率。凡在限定时间内未申明正当原因，逾期
未能完成审批的一律视为“超时默认”。对重大创业项目，推进“全程审批代理”服务，由镇
全民创业领导小组办公室专人专项为重大项目提供从审批到建设的全程代办服务。
六、切实加强对全民创业的领导
1、加强领导。成立镇全民创业领导小组，加强对该项工作的领导，成立全民创业组织机
构，主管领导挂帅，对全民创业工作亲自抓、负总责，做到统筹安排，精心组织，扎实推动
全民创业工作。
2、营造氛围。镇委宣传部门要充分利用各种形式，大力宣传全民创业政策，对全民创业
中涌现出来的先进典型、好的经验进行集中报道，营造良好的舆论氛围，推动全民创业工作
上台阶、上水平。 富太镇人民政府
二〇一二年三月六日 富太镇全民创业组织机构
组 长：李振军（党委书记） 副组长：董良顺（副镇长） 副组长：{创业项目实施方案}. 组 员：王会珍（经贸办主任） 王长城（劳动保障所所长） 明（农业站站长） 潘程君瑞（农机站站长） 高修良（经管站站长）郭福寅（文化站站长） 金甲忠（广播
站站长） 高和才（司法所所长）篇二：促进全民创业实施方案 促进全民创业实施方案 为认真贯彻落实《xx县促进全民创业实施方案》文件精神，鼓励自主创业，以创业带动
就业，根据乡 镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的xx精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化政府促进就业的领导责任，统筹
规划扩大就业，完善政策支持体系，建立以创业带动就业的新机制，实现促进经济增长与扩
大就业的良性互动，加快全民创业步伐。
二、工作目标
以“造就百名小老板，带动千人大就业”活动为载体，全面促进创业带动就业。每年80
人以上开展创业能力培训，扶持30人成功创业，培育5名创业带头人，带动100人实现就业
再就业。优化创业环境，完善支持自主创业、自谋职业政策体系，形成政策扶持、创业服务、
创业培训三位一体的工作机制。
三、工作内容
（一）加大创业培训力度
1.拓展创业培训对象。面向乡村失业人员、就业困难人员、大、中专毕业生、复转退伍
军人、农村富余劳动力、返乡农民工、残疾人等对象开展各种创业培训，提高创业能力。
2.创新创业培训模式。丰富创业培训的内容和手段，增强创业培训的针对性和实用性，
按照统一的siyb创业培训技术标准组织教学，选用具有地方特色的教辅资料,探索适合不同
对象需求的培训模式。工会、共青团、妇联等群团组织要根据各自的工作职责和性质，创造
性地开展创业培训，积极推动创业带动就业工作。
（二）落实创业扶持政策 ⒈鼓励劳动者积极参加创业培训。具有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者，均可自
愿参加siyb创业培训，免费接受不少于3个月的后续服务。 ⒉提高小额担保贷款额度。积极探索建立创业培训、信用社区与小额担保贷款工作联动
机制，扩大贷款范围，提高贷款额度，降低担保门槛，简化办理程序。 ⒊认真落实优惠和扶持政策。工商、税务、城建、卫生、文化、公安、劳动保障等部门
要广泛调查摸底，主动服务，积极落实国家有关创业税费减免优惠政策。{创业项目实施方案}.
（三）降低创业门槛
⒈放宽创业扶持对象。有创业愿望和具备创业条件的本乡户籍乡村失业人员、就业困难
人员、大中专毕业生、复员退伍转业军人、返乡创业人员、农村劳动力就业困难人员，均为
鼓励自主创业的扶持对象。 ⒉放宽准入领域和经营范围。法律法规未明令禁入的所有行业和领域，一律向自主创业
扶持对象开放；对行政许可的经营项目，自主创业扶持对象可自主选择和申请经营项目；对
超范围经营的，只要不是涉及国家安全、公共安全和人民生命财产安全、破坏资源和污染环
境等行业的，且未造成社会危害后果的，在限期内改正其违规行为的，不予处罚。
（四）加强创业指导服务
1.搭建创业服务平台。依托公共就业服务机构，建立覆盖各级联动的创业服务平台，为
劳动者创业提供一切便利。劳动保障部门要建立创业指导服务中心，增设创业服务窗口，为
创业者提供创业培训、政策咨询、小额担保贷款、项目支撑、跟踪服务等“一条龙”服务。
创业指导服务中心要紧密结合当地经济发展需要，面向社会公开征集投资少、见效快、带动
就业效果好的创业项目，建立项目资源库，通过多种形式向社会积极推介创业项目。
2.建立创业孵化基地。采取自建、租赁、资源整合等多 种方式建立一批创业孵化基地，合理安排适合劳动者创业的经营场所，为缺乏创业经验
和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，提高创业成功率。
3.建立创业指导专家队伍。建立财政等部门工作人员和创业明星、企业成功人士等社会
各方面专家组成的创业专家指导组，通过门诊、上门、电话、集中、一帮一等方式，为创业
者提供持续有效的专业化、针对性服务。
四、工作要求
（一）切实加强领导。为加强促进全民创业工作的领导,乡镇人民政府成立促进全民创业
工作领导小组,负责研究制定全乡促进创业的各项政策措施,统一协调、组织相关部门,安排部
署促进全民创业工作。由xx同志任组长，xx同志任副组长，有关单位负责人xx 、xx、xx、
xx、xxx等同志为成员。领导小组下设办公室于xx，xx同志兼任办公室主任。
（二）营造良好环境。全乡各级各部门要深化政务公开，加强效能建设，规范行政流程，
提高办事效率，优化服务环境。行政执法部门一律不得下达定额罚款指标，不得干预企业正
常经营，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为，努力营造良好的法制环境。继续整顿
和规范市场秩序，严厉打击欺诈、不正当竞争和制假贩假等扰乱市场经济秩序行为，加大知
识产权保护力度，建立良好的市场环境。对回乡创办经济实体的人员，在人才引进、劳动保
障、职称评定、员工落户、子女入学、政府奖励等方面实行同等政策待遇。
（三）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、网络等新闻媒体大力弘扬创业精神，广
泛宣传鼓励支持创业的政策规定，积极宣传创业的好典型、好经验，为创业创造良好的舆论
氛围。篇三：三溪镇全民创业活动实施方案 三溪镇全民创业活动实施方案
为深入贯彻县十一届一次党代会和县十一届三次全会（扩大）会议精神，进一步解放思
想，树立创业理念，掀起全民创业高潮，推进全镇经济快速发展，结合本镇实际，制定此方
案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻县十一届一次党代会精神，坚持“工
贸立镇”发展战备，以增加财政收入、农民收入和增强全镇经济实力为核心，解放思想、创
新观念、挖掘潜能、凝聚合力，掀起全民创业高潮，加快城镇化进程。
二、任务目标
总体目标：到2012年末，全镇国内生产总值增长15%；财政收入增长10%；农民人均纯
收入增长10%；招商引资完成额增长10%。
三、总体思路
面向五个方面，做好五项工作：一是面向全镇部门、各单位做好全民创业服务工作；二
是面向全镇机关、事业单位干部职工，做好积极领办、创办经济实体；三是相关部门协调三
溪镇信用社，加大贷款数额，大胆经商办企业，带领广大群众共同创业；四是面向个体私营
企业，做好二次创业， 扩大经营和发展规模工作；五是面向广大农民群众，为创办各类经济实体和培育、发展
高效种植大户、精品养殖大户提供优质服务。
四、组织领导
镇党委、镇政府成立“全民创业活动”领导小组，下设办公室。由镇长汪正波任组长，
党委副书记刘洁任副组长，负责分管单位和村“全民创业活动”的组织、指导和检查工作。
各单位、村（居）委会根据镇党委、镇政府部署，按照此方案，结合实际情况制定相应的实
施办法。
五、重点工作
以全民创业为主线，重点开展以下几项工作：
1、加大宣传力度，形成全民创业浓厚氛围。充分应用各种宣传工具和手段，在全镇营造
浓厚的全民创业氛围。
（1）对街主路悬挂过街横幅标语；
（2）开办专栏，宣传创业知识、创业典型；
（3）召开全镇全民创业动员大会，贯彻落实县十一届三次全会会议精神，部署全民创业
活动内容。
2、加大招商引资力度，对已有企业加大扶持力度，搞好服务、促其带动周围农村经济发
展。
3、积极采取措施，寻求新的投资商和合作伙伴，鼓励企业增资扩股、兼并联合、资产重
组、自主创新，进行二次创业。
4、加大基础设施建设力度，完成城乡道路网建设。进一步加强环境建设，完善基础设施。
对正修建的三溪场镇至观音桥村、飞龙的水泥路，严把质量关。同时，全力完成村级水泥路
建设任务，彻底改变全镇城乡的道路状况。
5、加大结构调整力度，推进农业产业化进程。积极鼓励种养殖业实施规模经营。{创业项目实施方案}.
六、保证措施
1、成立领导组织
2、制定切实有效的扶持政策。镇党委、镇下政府结合市县里有关政策，重新制定招商引
资优惠政策和鼓励全民创业的有关政策。对来镇投资的客商和经营者最大限度减免行政事业
性收费，做到真正让利于创业者，让利于企业，让利于民。
3、落实责任、层层包保。实行镇领导包保分管部门责任制和包保重点工作责任制和站办
所、行政村负责人包保本单位全民创业责任制。制定严格考核，奖惩制度，与工资奖金挂钩。
4、加强监查指导。由镇全民创业活动领导小组及办公室具体负责活动的组织、协调、指
导、检查和验收工作，定期调度活动进展情况。
七、时间安排
这次全民创业活动分三个阶段进行：1、集中宣传和解 放思想大讨论活动阶段（6月15日—7月15日）。由镇党政办牵头，组织全镇各部门，
开展大张旗鼓的宣传，悬挂过街横幅。同时开展解放思想大讨论，组织民营企业家、种养殖
业大户、农村致富能人举行创业活动座谈会。2、制定实施办法阶段（7月1日—7月15日）
制定本镇《全镇招商引资优惠政策》、《招商引资指南》等。3深入实施阶段。7月16日开始，
全镇各部门、各单位围绕既定方案，任务和目标，扎实有效地开展全民创业活动。
旅游网站创业项目实施方案
有限责任公司 xxxx旅游网 创业项目
实
施
方
案
xx
目录
一、公司概况 ................................................................................... 3
1，公司名称 ............................................................................... 3
2，公司宗旨 ............................................................................... 3
3，公司的经营理念 ................................................................... 3
4，公司组织形式 ....................................................................... 3
5，公司经营产品 ....................................................................... 4
二、xxxx旅游网介绍 ..................................................................... 4
三、网站的实施 ............................................................................... 7
（一）网站的建立与维护 .......................................................... 7
（二）网站的推广 ...................................................................... 8
（三）网站的运营 ...................................................................... 8
（四）网站的收益途径 .............................................................. 8
四、财务管理 ................................................................................. 11
五、启动资金预算 .......................................................................... 11
一、公司概况
1，公司名称
Xxxx有限责任公司
2，公司宗旨
服务于广大旅游爱好者
为广大爱好旅游的大学生朋友们搭建交流及结伴出游的平台 3，公司的经营理念
我们是一群充满青春朝气的年轻人，组成了年轻的创业团队，所以我们的经营理念是：激情无限 创意无限
4，公司组织形式
公司早期采用直线行组织形式，由控股人组成董事会，拥有最高决策权，下设总经理及各部门。示意图如下
（1）网站部下设艺术设计及技术组，主要负责网站及手机客户端内容的实时更新维护。
（2）营销部
网站推广：主要负责通过各种方式对外推广我们的网站及手机客户端，例如联系专业的推广企业或网站，做电视广告等。
广告接收：广告是网站及公司运营前期的主要收入来源，该小组就是专门负责联系以各旅游景区及景区配套企业为主的商家登广告并收取广告费。
（3）财务部主要管理日常收支，分析公司运营状况，并缴纳各种税款。
（4）人事部独立于其他各部门，由总经理直接领导，协助总经理管理公司的人员升迁、任免、调配及考核。
5，公司经营产品
“xxxx旅游网”网站：公司的主体业务，面向以大学生为主的年轻旅游爱好者，集社交、旅游为一体的大型综合性网站。
“xxxx旅游网”手机客户端：与网站同步的手机客户端。
二、xxxx旅游网介绍
xxxx旅游网是我们公司的核心产品，公司的早期运转都要围绕它展开，并从中获得收益。
1，市场可行性分析
旅游时一种向外的生活体验，也是走出去了解世界的方式，而对于大学生来说，旅游能很好地满足他们的好奇欲，冒险心与娱乐感。旅游网受众细分在大学生，一来大学生人数广泛，二来，大学生离开家乡来到不同城市体验所在城市风景，大学生造访异地的朋友也是旅行方式，这样大学生旅行频率相比于家庭旅行更高。大学生旅行有更多的需求性，但国内缺乏以大学生旅游为主体相关的网站，随着人们生活水平的提高，消费观念的改变，会有越来越多的人加入旅游大军中来，因此“xxxx旅游网”有着广阔的市场，创建这样的网站会有很高的活跃度。
调查显示：越来越多的人会选择社交媒体网站（33.3%）或者旅行社网站（17.7%）来找到自己想去的地方，现代化技术的魅力已完全超过亲友介绍（7.9%）等方式。
另外，我们的“xxxx旅游网”的最大特色是集社交与旅游于一体，设有论坛区，相对目前市场是一大创举，迎合了广大旅游爱好者，尤其是以大学生为主的广大年轻旅游爱好者结交志同道合的朋友，结伴出游、组团出游的心理，并提供出游路线，代订机票、火车票，代订酒店等一系列服务，相信其发展前景良好，是创业投资的绝佳项目。 2，旅游网站介绍
网站的定位是一个主要针对大学生的为其提供组团旅游的各种信息，方便其一起出游的实名制网站。
下面是对网站的详细介绍：
（1）首先作为最基本的功能，网站提供给所有用尽可能广泛和全
众创空间项目实施方案
目录
一、建设众创空间的重要意义
二、指导思想、组织机构与工作目标
三、众创空间建设方案
四、众创空间职能与扶持方式
五、众创空间入住条件与优惠政策
六、项目实施方案
七、开展创业服务与落实退出机制
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，为更好地加快我市民营经济发展，着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。
一、建设众创空间的重要意义
近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。
二、指导思想、组织机构与工作目标
（一）指导思想和整体思路
指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依托，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。
整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新的经济增长点。
（二）组织机构
建议成立由科技X牵头，财政、经信、中小企业X等部门参加的创业众创空间建设工作领导小组，负责统筹开展众创空间建设工作，项目建成后交给市场运营；同时邀请社会专业专家人士、咨询服务机构参与工作。
（三）工作目标
坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，众创空间作为实体、独
立开展工作。将产学研孵化众创空间建设和创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合；项目营运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业众创空间。将全市通过创业意识培训与创业能力培训的创业者全部纳入实训对象中，对通过实训与创业项目评估的创业者进行系统孵化，进一步形成一套操作性、实用性强的企业创业辅导实施方案，实训众创空间每年至少扶持x人自主成功创业，带动xx人就业。
三、众创空间建设方案
（一）建设地点及规模。
产学研孵化众创空间计划设立在古玩城（位于新华路北马路右侧五层商务办公楼），商务办公楼建筑面积2200平米，使用面积1500平米，共有房间70余间，商务办公楼可同时容纳30余家创业团队,办公楼水电暖、通讯设备齐全，同时创业孵化器内建设有完善的生活服务配套设施。可常年开展建设企事业单位专业管理人员岗位培训，为多种行业、多类创业主体提供专业的创业指导服务。
（二）建设规模。
目前计划使用的众创空间建筑面积约2200㎡,使用面积1500平米，内容涵盖创业公司、科研实验室、创业项目工作室三大主体，以及众创空间办公室、众创空间指导服务工作室等其他方面。
此外，众创空间将充分发挥专利转化促进会、山西恒德尔商务（管理）咨询有限公司的优质服务资源及各专利发明人、管理专家的智力
项目实施方案-创业训练类
创业计划书
团队：_______________________{创业项目实施方案}.
日期： ________________________
目录
一、 企业概况………………………………………………
二、 商业构想和市场分析…………………………………
三、 主营产品………………………………………………
四、 定价计划………………………………………………
五、 选址计划………………………………………………
六、 促销计划………………………………………………
七、 法律形式………………………………………………
八、 启动资金………………………………………………
九、 启动资金来源…………………………………………
十、 组织结构与员工………………………………………
十一、 企业运营与成本预测……………………………… 十二、 现金流计划………………………………………… 十三、 盈利情况预测……………………………………… 十四、 资产负债表…………………………………………
一、企业概况
经营范围：
［ ］制造业 ［ ］服务业 ［ ］批发商 ［ ］零售商
商业计划简述
产品或服务
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
顾客
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
所有者
（姓名、地址、资质、企业中的作用、相关经历）
____________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
吸收就业人数_________________________
启动资本
投资 _________________________
运营资本 _________________________
总计 _________________________
资本来源
个人储蓄 _________________________
合伙人出资 _________________________
民间借贷 _________________________
银行贷款 _________________________
二、商业构想和市场分析
商业构想描述
（如确定的需求、谁是顾客、满足顾客需求的产品或服务的种类、如何接近顾客等。）
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
市场分析
（如地域、城镇、顾客种类、市场规模、竞争对手情况、新企业所占的市场份额等）
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
创新创业孵化基地建设方案 创新孵化基地项目建设实施方案
山西省创新创业
孵化基地建设方案
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1
目 录
一、建设孵化基地的重要意义
二、指导思想、组织机构与工作目标
（一）指导思想和整体思路
（二）组织机构
（三）工作目标
三、孵化基地建设方案
（一）建设地点及规模。
（二）建设规模。
（三）孵化基地需要达到的基本条件。
（四）孵化基地建设时间与资金来源
四、孵化基地职能与扶持方式
五、孵化基地入住条件与优惠政策
（一）入驻条件
（二）政策支持
六、项目实施方案
1.项目定位
2.组建管理机构
3、运营模式（建议）
4、建设周期{创业项目实施方案}.
2
七、开展创业服务与落实退出机制
（一）创业服务
（二）考核机制
（三）退出机制。
附：创新创业孵化基地管理办法
创业孵化基地孵化入住申请书
创新创业孵化基地位置图
3
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。
一、建设孵化基地的重要意义 近年来，潞城市围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地， 4
为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。
二、指导思想、组织机构与工作目标
（一）指导思想和整体思路
指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市潞城市专利转化促进会为依托，建设创业实训孵化基地，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。
整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促 5
创新创业实施方案 (新)
许昌职业技术学院
大学生创新创业教育工作实施方案（草稿） 为贯彻《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和河南省加快发展众创空间等新型创业服务平台有关精神，全面提高我院人才培养质量，加快推进我院大学生创新创业工作，充分调动广大师生参与创新创业工作的积极性和主动性，提高我院创新创业的能力和水平，经研究决定深入推进创新创业教育工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，坚持党的教育方针，贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，以改革人才培养模式和课程体系为重点，以提升学生的创新精神、创业意识和创业能力为核心，以丰富创新创业活动为抓手，不断提高我院人才培养质量。
二、工作目标
围绕提升大学生创新精神、创业意识和创业能力，着力在大学生创新创业理论教育、实践教育、实训孵化等三大方面开展系统深入的教育工作，加强创新创业体制机制建设、师资建设、课程建设、实践建设、平台建设和文化建设，帮助大学生转变就业观念，拓宽就业渠道，培养创新能力，塑造创新人才。
三、推进创业教育的具体措施
（一）组织领导
１．成立学院创新创业教育指导委员会，统筹协调全院的创新创业教育工作。
创新创业教育指导委员会由学院主要领导牵头，招生就业处、教务处、科研外事处、学生处、团委、财务处、设备处、各系部共同参与，创委会下设办公室，挂在招生就业处，负责具体的日常工作。通过加强组织领导，统筹规划，精心组织，指导实施，把开展创新创业教育的各项工作落到实处，形成各部门共同配合，全体教职工和学生积极参与的领导体制和工作机制。
２．加强各系部对创新创业教育工作的组织领导。
各系部要加强对创新创业教育工作重要性的认识，成立大学生创新创业活动领导小组，由党总支、行政、团总支负责人及部分教师组成，同时可聘请创业成功的校友、企业管理者、有关专家担任学生的创业导师，为学生创新创业活动提供强有力的支持。
３．鼓励学生成立创新创业兴趣小组。对学有专长，有科技发明兴趣的大学生创造有利条件，从指导教师、场所、经费、活动开展等方面给予支持、鼓励和帮助。
（二）师资队伍建设
１．注重培养一支专兼结合,素质优良的创新创业教育校内指导教师队伍。立足实际，充分发挥现有教师队伍的作用，通过培养、转向、引进，逐步建立一支与创新创业教育相适应的校内指导教师队伍。支
持教师到企业挂职锻炼、鼓励教师参与社会行业的创新创业实践、引导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。
２．积极选聘一支由成功企业家、创业成功人士、专家学者等相关专业人员组成的校外兼职教师队伍。
通过定期组织专兼职教师培训和交流，组织创新创业教育经验交流会、座谈会、调研活动，总结交流创新创业教育经验，不断提高指导学生创新创业实践水平。
（三）课程体系建设
１．把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育中，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。突出专业特色，创新创业教育课程的设置要与专业课程体系有机融合，创新创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。加强创新创业教育教材建设。
２．加强创新创业教研室的建设。全面深入系统地开展大学生创新创业教育和研究工作，构建大学生创新创业教育体系，做到从一年级到三年级创新创业教育全程化，探索技能型人才创新创业教育的新模式和新途径。对毕业生开展有针对性的创业培训，逐步提高创业指导和创业技能培训覆盖面，提高创业培训实效。
３．创业课程纳入必修课。加强课程体系建设，开设 《创业教育》（或《创业基础》）必修课程。针对有创新创业意愿学生开展实训教育，针对创业学生提供孵化环境和扶持保障。
4.将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体设计，纳入学分制。创新创业教育是人才培养模式的根本性变革，是培养技能型应用型人才的重要途径。创新创业教育必须面向学生全体、有明确的培养目标，需要系统的课程学习，修够一定的学分，以及实践训练和参加各种社会实践活动。因此，必须从教育全过程出发，将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体规划设计，以确保学生创新创业的知识、能力、素质达到预期要求。
（四）实践活动建设
１．充分发挥参与“互联网＋”大学生创新创业大赛等一系列国家级、省级相关竞赛的育人作用，提高赛事组织工作水平，扩大学生参与面。
２．举办学院层面的大学生职业生涯规划和创新创业大赛实践活动，支持学生创办创新创业类的学生社团，支持学生自主开展创新创业实践，组织这些社团定期到企业参观学习，促进学生创新创业类社团的沟通、交流和发展。
３．举办创新创业论坛。邀请知名企业家、教育家和我院成功创业学生、成功校友参与论坛，丰富学生的创新创业知识和体验，促进大学生在社会大课堂中受教育、长才干、做贡献。
4. 创建学生参与科研创新训练的机制。推进教学与科研相结合，强化大学生的科研能力培养，在有条件的专业，把学生科研训练纳入专业培养计划，设立相应学分，提供实验室开放环境，指导学生参与创新科研训练，吸引大学生参与教师和“技能大师工作室”的科研工
作，实施大学生实践创新训练计划，遴选资助一批大学生创新训练项目，构建富有特色的国家、省级和学校三级大学生科研创新训练体系。通过科研训练，增强学生的专业素质，培养学生的创新精神，同时可以通过将科研成果进行转化，达到创业实践的目的。
（五）基地建设
１．创造条件为学生前期研发提供帮助，建立以大学生创新创业园为主体的校级创新创业实训基地。为已经接受系统的创新创业课程教育的学生提供专业化、个性化的创业指导，并为项目启动提供适当资助。
2.广开渠道，建立大学生创业基地。充分利用好校外实习实训基地，共建协同创新中心。在顶岗实习过程中，使创业学生的潜能得到进一步的开发。
3．校内实验实训场所、校中厂要积极营造创新创业环境和条件，创造条件免费向学生开放，为学生创业项目后期生产提供帮助。
（六）文化建设
１．广泛开展创新创业教育和大学生自主创业的宣传，营造创新创业的良好氛围。通过网站、校园广播、上景（注：院团委的）等自媒体，积极宣传国家和地方促进创业的政策、措施，宣传毕业生自主创业的先进典型，激发学生的创业热情，引导学生树立科学的创业观、就业观、成才观。
２．教室、图书馆、实训室等学习实训场所要通过宣传展板、广告栏、橱窗等阵地营造创新创业的文化氛围，让这些场所既是学习实训的场所，又变是创新创业教育的场所，耳濡目染，入脑入心。
（七）保障机制
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