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《发展规划:理论、方法和实践》立足于我国发展规划研究的现状和未来演变趋势，从界定规划和发展规划的概念和内涵入手，系统梳理了国内外规划理论的脉络，构建了规划编制的系统框架，重点从理论、方法和实践等角度探讨了规划编制主体、编制程序、公众参与、规划评估等核心内容，并对我国规划编制的具体实践进行了分析。大家
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村级五年发展规划
为了进一步推进新时代“网格连心、组团服务”工作，压紧压实各级党员干部包联责任，花好村社未来五年发展的蓝图，确保村社“两委”换届工作顺利进行。
基层党员、驻村干部要深入一线了解百姓的需要、诉求，通过网络询问、调查问卷、实地座谈等形式，开展单独走访、集体座谈、问卷调查等活动，广泛听取党员群众对村(社区)班子和干部履职、未来五年发展规划等方面的意见建议，认证收集，分析研判，找出老百姓生活关注的热点难点问题。
按照“群众有期盼、组织有行动”的原则，发挥“一约两会三团”作用，通过“五议两公开”的路径将未来五年发展规划谋好谋实，确定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生实事项目分布实施，并将项目、实施进度、完成情况及时向群众公开，进一步提升广大群众的获得感和幸福感。
村级五年发展规划
为深入推进基层组织力提升行动，进一步深化 “领雁工程”，健全完善村社书记常态学习、集中轮训机制，助力村(社区)组织换届工作顺利开展，昨天上午，全市村(社区)党组织书记培训班暨“耕耘者说”村社书记讲堂举行。市委常委、组织部长陈林根出席活动。
在今年村(社区)组织换届中，梧桐街道、乌镇镇被列为省级试点。为全力做好村社换届工作，桐乡围绕“先定事、后选人”的导向，进一步推动换届工作融入发展全局，全市各村(社区)结合自身实际，广泛征集民情民意，认真谋划五年发展规划。
现场，来自开发区(高桥街道)三村村、梧桐街道桃园村、凤鸣街道合星村等11位村(社区)书记，结合各村实际，依次上台进行交流发言。崇福镇湾里村未来五年将实施“137”发展计划，抓好农旅主线;洲泉镇石山头村将以苏台高速为契机，算好“大局账、经济账、民生账”，驶入发展“快车道”;梧桐街道桃园村将探索“槜李+文化+旅游”的乡村振兴新路径，实现民富村美……在1个多小时的交流汇报中，一项项规划、一张张蓝图展现在全市村(社区)党组织书记眼前，让大家倍感振奋。
桃园村党总支书记凌峰说，作为一名村书记“新人”， “耕耘者说”讲堂不仅开拓了他的视野，也给他带来了很多启示。“接下来，我会结合桃园村实际，深入群众、深入基层、深入网格，对我们的五年规划作进一步修改，使其真正符合广大村民的利益。”凌峰说。
乌镇镇横港村党总支书记沈莉表示：“乌镇是村社换届省级试点，我们将认真谋划好今后五年的发展蓝图，把横港村建设得更好。”
陈林根在点评时充分肯定了11位村(社区)书记的发言，他表示，我市各村(社区)未来五年要稳健发展，要把心思集中在“想干事”上，做到积极主动谋事业;要把能力展示在“善干事”上，做到本领过硬素质强;要把担当体现在“干成事”上，做到全力以赴抓发展。陈林根希望，各位村(社区)书记要以百姓为本，牢记职责，不负重任，扎根基层务实干，全力以赴谋新篇。
此次活动还结合村社换届相关要求，开展了《中国共产党农村基层组织工作条例》《村(居)民委员会换届选举业务培训辅导》《乡村振兴视野下基层党建创新与实践》《农村建设全域秀美》等业务培训。
村级五年发展规划
一、指导思想：
围绕社会稳定和长治久安总目标，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。
二、总体目标：
具体目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务：
(一)社会稳定和长治久安
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设
1.贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，
(三)基础设施建设
1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。
(四)产业发展
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅游。
四、保障措施：
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。
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