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《发展规划:理论、方法和实践》系统梳理了国内外规划理论的脉络，构建了规划编制的系统框架，并对我国规划编制的具体实践进行了分析。大家
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村五年发展规划范文
一、基本情景：
xx河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止2013年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。
二、产业布局
(一)烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。
(二)蚕桑生产分布三、
四、七、九组，在2009-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。
(三)劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。
(四)畜牧养殖业，在2008-2009年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。
(五)茶园建设，计划在未来的三年内以五、
六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。
(六)中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。
三、当前群众所期盼急需解决的问题
(一)基础设施建设
1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部
门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。
2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。
3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。
4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。
6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。
7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。
四、我村扶贫工作的优劣势分析
1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自我的潜力和基础，能进取主动地配合镇村工作，盼望脱贫
致富的愿望较强。
2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自我能解决的问题，都要靠上头的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入很多资金修路是不贴合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。
五、抓好扶贫工作的几点思考
1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫
致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自我勤劳的双手。
2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。
3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。
4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，进取争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，进取争取扶贫项目落实。
村五年发展规划范文
坝洲村辖5个村民小组，农户608户，人口2010人，耕地面积2751.92亩，主要村集体收入7万元，人均纯收入11280元，党员81名，村组干部6人。
一、指导思想
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、认真学习贯彻党的十九大精神，坚持党的领导，以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，向小康生活迈进。
二、发展优势
1、基础设施不断完善，户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输，减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
三、存在的劣势与不足
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修，存在安全隐患，有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主，大多数分散经营，农业产业化水平还比较低，制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
四、奋斗目标
通过五年的努力，使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开，村委会设立政务、财务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度，村民议事制度，年终总结报告制度，财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。
大力开展创建“平安乡村，和谐乡村”活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，开展各种座谈演讲和实践活动，倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设，村看村、户看户、群众看得是干部，“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动，以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强村两委班子和党员干部的思想，组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子，充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用，带领人民群众脱贫致富奔小康!
村五年发展规划范文
各位领导、同志们：
大家好，习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。十九大报告提出了实施乡村振兴战略，这是我们决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。所以，我认为要想让村振兴、让 村的村民过上好日子，就要按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点，真正意义上为全面建成小康社会做出贡献。
2018年10月16日，在管区纪工委戴书记的带领下我们学习参观了遵化市的四个村庄，尤其是沙石峪村，发扬的活愚公精神和山里各庄村“村企”联姻的经营模式给了我很大的启示，因地制宜，才是农村发展的方向。所以，按照组织和领导要求，我对张绪庄村作了发展规划，现在向大家汇报，请大家批评指正。
一、张绪庄村第一年的短期规划
小康不小康，关键看老乡，最基本的，就是看村民的日子过得怎么样。任职以来，我一边熟悉工作内容，一边深入村民当中调研走访，我发现近年来，随着农村经济确实得到发展,农民的生活水平也得到了提高,但是生火做饭的方式还是比较传统,燃烧柴火造成大气污染,最终会影响生存环境,“农村通上天然气,不仅给农民带来了实惠,还间接保护了环境。”
农村煤改气工程项目是一项重点民生工程，对促进农村经济、生态和社会发展具有重大意义。该项目有利于优化乡村能源结构、保护生态环境，从根本上实现农村燃料向清洁化转变，促进美丽乡村和生态文建设。
为了加强我村的安全防范工作，创建文明村庄，预防全村盗窃案件的发生，保障全体村民的人身和财产安全，将在全村重点部位再增加10个摄像头。
二、张绪庄村五年来的总体规划
一是产业建设方面。发展是首要任务，我出生在农村，深知产业对乡村发展的重要性，说一千、道一万，增加收入是关键，只有构建乡村产业体系，实现产业兴旺，才能够切切实实用产业增加农民的收入，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。我感到，张绪庄村有独特的资源优势，紧邻宁河和滨海的区位，交通便捷，非常适合产业发展，要围绕产业发展一步一个脚印地努力，制定时间表路线图，每年都争取有改变有进步，最终构建成一套完善的产业体系，让张绪庄村的好日子无限持续下去。
二是人居环境方面。开展农村人居环境整治行动，要统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜，保护、保留乡村风貌。进一步亮化村庄增加路灯100盏。
三是依法依规办事方面。集体资产资源处置必须按照程序办事，首先提供承包、出租、转让或出让用途说明，可行性报告等材料，填写村集体资源发包申请表并向镇三资办提出申请，然后村两委研究，形成初步意见，召开村民代表会讨论通过，在镇主管部门及三资办监督下公开招投标，最后承包双方签订合同，村书记主任审核签字、盖村委会公章。
四是基层组织建设方面。为加强基层组织建设，进一步壮大党员队伍，优化党员结构，充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。主要任务有以下几点：
1、把党员发展工作纳入党支部议事日程，定期召开支委会议，研究此项工作，把《中国共产党发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中，扎实做好党员发展工作。
2、高度重视发展新党员，尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党，充分发挥村级业余党校的阵地作用，定期开展性教育培训，着重解决党的力量较薄弱的村民组发展新党员和建立党小组的问题，通过召开会议、举办培训班等形式，加大党员的培养、教育、管理力度。
3、加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此，要建强支部，加大党员的发展力度。
4、加大对党员、入党积极分子的培训力度，加强党性教育、宗旨意识教育，继续深入、学习、宣传、培训加大教育力度，不断巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果，全面提高综合素质。
5、加强对要求入党先进人员的思想政治教育，组织他们参加支部或党小组召开的会议，不断增强他们对党的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
6、对入党积极分子实行定向帮助和培养，严格考察，成熟一个，发展一个。
三是村民自治方面。近些年来，村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面发挥了重要作用。实践证明，村民自治不是说让村民自己管自己、村两委可以偷清闲。党的十九大报告要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我认为，法治是自治的前提，我们会联合有关部门，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管，绝不允许任何破坏法治、践踏自治的行为;德治是自治的基础，我们会进一步培育弘扬社会主义核心价值观，宣传引导形成社会公德、家庭美德，增强农村地区的集体意识、法治精神和民主氛围，从根本上铲除损害自治的土壤。
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