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会议是一种有组织、有领导性、有目的的讨论活动。它是在有限的时间和地点按照一定的程序进行的。大家创业网为大家整理的相关的解读第五次全国金融工作会议，供大家参考选择。
习近平总书记在全国金融工作会议上指出，金融安全是国家安全的重要组成部分。预防系统性金融风险是金融工作的永恒主题。强调加强金融监管协调，弥补监管不足
近年来，我国金融业与实体经济的不平衡不断加剧，各种金融风险时有发生。虽然这些风险受到经济下行、结构调整等周期性因素的影响，但它们与监管体系本身的缺陷密切相关。迫切需要从宏观和整体的角度改变当前的金融分业监管模式，建立统一的金融监管机构，防范系统的金融风险。
在推进现代金融监管框架建设方面，第五次全国金融工作会议体现了这些重要理念：
成立国务院金融稳定发展委员会，实现协调统一监督的目的。自20世纪90年代以来，中国逐渐形成了分业+分段的监管模式。现代金融市场与金融体系密切相关，具有复杂的网络特征和联动关系。保持现有的一行三会模式不变，成立国务院金融稳定发展委员会，不仅可以解决一行三会的协调统一问题，而且可以从系统上从根本上解决铁路警察、各管一段的缺点。
加强中国人民银行的宏观审慎管理，防范系统性金融风险。从微观审慎监管到宏观审慎监管，再到宏观和微观审慎监管协调，是近年来金融监管的变化趋势。理论上，宏观审慎监管的目标是确保整个金融体系的稳定，防范系统性金融风险，减少金融危机造成的宏观经济损失；微观审慎监管旨在控制个人风险，避免单一金融机构的危机，保护金融参与者的利益。但在实践中，央行作为名义上的宏观审慎管理者和正式的监管协调者，在与三会微观审慎监管者协调的过程中，两个目标存在一定的冲突，大大降低了金融监管的宏观效果。有必要加强中国人民银行在宏观审慎管理中的突出地位和作用。
重视行为监管，体现了“双峰”监管理念。“双峰”理念是英国经济学家迈克·泰勒在1995年提出的，他认为金融监管的目标应当是“双峰”的：一是实施审慎监管，旨在维护金融机构的稳健经营和金融体系的稳定、防范系统性风险；二是实施行为监管，旨在纠正金融机构的机会主义行为、防止欺诈和不公正交易、保护消费者和投资者利益。二者相得益彰，形成天然的合作。本轮国际金融危机后，在全球33个发达国家中，澳大利亚和荷兰的金融体系之所以迅速恢复，与其最早采取双峰式监管模式有着密不可分的关系。危机后，如何体现“双峰”监管理念，已成为各国监管改革中的重要环节。
加强功能监管，避免“监管真空”与“交叉监管”同时并存的现象。“功能监管”是依据金融体系的基本功能和金融产品的性质而设计的监管，是一种对穿透产品的“横向”全链条监管，以防监管套利，提高市场效率、促进公平竞争。与功能监管相对应的是“机构监管”,是指由不同的监管部门对不同的金融机构分别实施监管，是对一家金融机构从生到死的全程“纵向”监管，严格的防火墙制度减小了各类金融机构间风险的传递。目前，我国实行的是分业监管。但近年来，随着金融综合经营的发展，金融风险出现跨业、跨市场的交叉与传染，“机构监管”对于多层嵌套、横跨多监管部门的金融产品，难以形成穿透式约束。如资产管理领域的险资举牌，涉及保险资金运用、银行理财、证券投资等，交易链条很长，分段监管可能符合各监管部门的要求，但从全链条角度看，明显突破了投资者适当性等监管要求。功能监管能有效弥补“机构监管”的不足。美国经济学家罗伯特·默顿认为机构监管转向功能监管将是不可避免的趋势。新加坡是第一个实现功能监管的国家,美国在1999年通过《金融服务现代化法》，确定了功能监管的框架。在我国未来的监管体制中，需要加探索机构监管与功能监管的协调与合作机制。
加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，以实现“监管信息共享”。金融业作为一个典型的信息密集型产业部门，每时每刻都在产生大量的金融数据。宏观审慎监管目标需要整合来自不同金融部门的微观数据，这与多头统计、标准不一的现行微观金融数据统计体系之间存在着矛盾，国际货币基金组织和金融稳定委员会把这种现象称之为“数据缺口”或“信息缺口”。目前，我国金融监管信息在收集与使用上就存在着这样的困境。数据统一，信息共享，是金融监管统一的基础，没有跨市场、跨平台、跨平台的数据库，要实现穿透式的金融监管是不可能的。只有建立独立的金融信息中心，形成集中、统一、高效的金融信息系统，才可能防止数据统计的重复或遗漏。这就需要不仅在金融统计制度上标准要统一，而且金融数据库也要集中统一。
服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，刚刚闭幕的全国金融工作会议，对当前和今后一个时期我国金融工作进行了全面部署。
经济发展进入新常态，我国金融业发展面临怎样的形势和任务？如何防范化解金融风险？供给侧结构性改革，金融业又该如何更好发挥作用？
估计你们已经被满屏幕的官方解读第五次全国金融工作会议刷屏，那么来说点不一样的，今天这篇，难得严肃的说，你仔细看两遍绝对不亏。我先来说下结论：中国金融业哭爹喊娘的日子，才要刚刚开始。
本次会议的主题是这样的：服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革。看看第四次时候的画风：实施稳健货币政策、优化信贷结构、深化新股发行制度市场化改革、提振股市信心、实防范经济金融风险。
从谈业务到讲政治，你能不能嗅到对于金融的态度转变了？过去几年金融业吃香喝辣的，是靠着金融自由化和工具创新的东风，但现在风向明显变了，识时务者为俊杰，下面我要说9个特别的点：
1.金融稳定发展委员会。你们之前不是一直在争谁是继任者吗？现在好了，不用争了，你们都没戏。以前上层把金融监管当做技术官僚，在总理的领导下，各家的权力都很大，但现在我给你们找了一个新婆婆，所以未来一行三会的定位会快速下降，你们就是一个政策执行部门，不要再幻想以前的政治地位了。
2.姓什么未来很重要。过去国有和民营之间的金融机构其实差异不大，未来可是天差地别了，党的领导要与国有金融机构公司法人治理相结合，建立有效的激励约束机制，避免短视化行为，以上两句话请读三遍！读三遍！你们还想事业部？还想千万年薪？最近我听说中信IBD的奖金水平，已经要提前实现实体经济待遇了。不要怪环境，怪就怪你入行晚，读书耽误人啊。
3.财政和金融之争画上句号。财政是财政，金融是金融，到了今天，终于都被管上了，严控地方政府债务增长，终身负责制，这个财政最核心的问题在这个金融会议上被提了出来，所以未来这个委员会是统管财政部+一行三会的终极婆婆。
4.金融的本质是融资而非投资。全篇对二级市场一字未提，你就别指望之前还有提升股市信心的话出现了，取而代之的是，要把直接融资放在重要地位，IPO停不了，债券还是要发，投行的饭碗会端的稳稳的。
5.保险的边缘化。过去几年的保险的盛世再也不会来了，现在的要求只剩两个词稳健、保障，这就要保险回到都还是好孩子的时代。
6.金融的永恒主题。你们猜什么是金融的永恒主题？是防止发生系统性金融性风险，猜不到吧。换言之，如果未来你们公司风控比业务还强势，看着你的人比干活的人还多，你不要奇怪，这次的原话叫，形成严肃的监管氛围。那你说这还让不让我业务活啊，你金融就是小妖精害人精，有什么资格给我这儿叫唤，未来金融业的思路根本不是求发展，这点，我想你还没真的听懂。
7.汇率的有趣表述。模糊化，一笔带过，稳字当先，原来的金融会议，利率政策和汇率政策，这两个宏观调控的抓手，都会被重点讨论，而这次你读下来后，应该清醒的发现新老大，对于什么是金融，有一套完全不同的逻辑。
8.监管的逻辑。这次提出了两个特别有意思的概念，我看别人都没注意，加强功能监管，更加重视行为监管。你肯定以前听很多人说，我们的监管因为制度问题、法律问题，导致无法落地，这次给了一把尚方宝剑，可以用实质重于形式的思路，想怎么玩就怎么玩，这下就是要浪花飞起了。
9.互联网金融可能要完。互联网金融过去几年顶着“双创”的帽子，各种灰色地带，这次提出加强互联网金融监管，政策风险的刀要落下来了，此外，金融大数据这个逻辑，未来不能容忍BAT任何一家垄断。
认真学习领会精神，全国金融工作会议将对互联网金融产生哪些影响？
1、设立国务院金融稳定发展委员会
请注意“稳定”与“发展”的顺序，这充分说明现阶段我国金融工作的两个重点。
既然“稳定”是题中之意，金融从业机构在大胆创新的基础上，要严守“红线”，尤其是在吸纳老百姓闲散资金时，我们建议设置合格投资人制度，将风险等级匹配的金融产品销售给适格主体。
设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责。
坚持问题导向，针对突出问题加强协调，强化综合监管，突出功能监管和行为监管。
现阶段，我们观察在互联网金融领域比较突出的问题还是非法集资问题。
非法集资有双重危害，一是损害国家金融管理秩序；二是损害了老百姓的合法财产。
前者正采取穿透式监管等办法，防止监管套利和钻空子的不法机构继续危害现有金融管理制度；
后者，根据老百姓报案，司法机关也在积极应对各类非法集资案件，化解风险，定纷止争。
2、金融管理主要是中央事权，这是前提
结合本月发布的“64”号文《关于对互联网平台与各类交易场所合作从事违法违规业务开展清理整顿的通知》，中央级监管机构对于金融资产交易所与互联网平台合作中存在的多种违法违规行为进行了严厉规制.
到7月15日止，金交所与网络平台的非合规业务的增量必须停止。
由于中小企业融资难等现实问题，在某一历史时期，地方上开启各类交易所发展本地企业股权、债权、知识产权，甚至数据权融资。
虽起到了一定的缓解融资难的作用，但副作用也不小，有些甚至引发了局部金融风险。
将金融管理明确为“中央事权”，就是要告诉地方“到位，但不要越位”。
按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。
这就要求，地方金融监管机关要按照中央统一规则行事，而不是违反“上位规则”创设义务，增加被监管机构负担，要重视属地风险的处置工作，确保一方金融稳定发展。
3、有风险未发现是失职，发现风险未及时提示和处置是渎职
全国金融工作会议对于各金融监管机构提出了更高的要求，“失职”和“渎职”这两个词汇，沉甸甸的。
针对“有风险没有发现”，我们预测今后监管机构会更敏感地感知市场各种细微变化，积极主动发现新风险，了解新风险，组织专门人员进行研究工作，防止失职行为出现。
针对“发现风险没及时提示和处置”，我们预计在积极主动发现金融风险的隐患后，监管机构会较高频率地使用“关于XX风险提示”的通知，针对可能形成社会危害结果的风险及时提醒市场和社会群众，并及时出手清理整顿。
因此，我们更认为“监管沙盒”有存在的必要性，否则，一有金融创新就被当做可能有风险而被处置，可能会错伤市场积极性。
咱们传统的金融创新试点，还是应该坚持下来，给一些市场主体留有创新空间，允许试错。
4、金融监管科技，发展空间巨大
领导指出，健全风险监测预警和早期干预机制，加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推进金融业综合统计和监管信息共享。
这表明我国将采取更先进的监管手段，将风险监测预警和早期干预机制落地。
据我们所知，现在已经有监管机构尝试采取区块链等技术，对于金融风险进行监督管理。
既然如此，建议广大区块链创业者，在协助金融即时监管和加密监管方面提供外包服务，也许是一片蓝海。
5、避免变相抬高实体经济融资成本
民间金融机构，特别是小贷公司和网贷公司经常会来询问，服务费是否要被折算进“变相利率”的问题。
我们认为，具体法律条文如果要做符合实际情况的解释，就应考虑到“服务费”真实体现了中介机构或放贷机构的哪些工作和贡献。
如果明显高出其实际付出的信息和劳动价值，可以认为某些服务费属于“变相抬高”利率，应当予以降低、退还，涉事机构应当受到行政处理。
全国金融工作会议所包含的重要信息丰富，建议金融审判相关人员也来一起学习，正确运用法律，为我国金融稳定发展保驾护航。
结语
综上，全国金融工作会议的重要精神值得认真学习研究，囿于专业和行业所限，我们仅运用一二，为互联网金融行业的稳定健康发展做一点未来展望。
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