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[每日农经]不起眼儿的豆芽赚大钱(20131114)
豆芽是人们日常生活中常见的蔬菜。因其经济实惠可口鲜嫩而备受消费者欢迎。不过几年前由于受毒豆芽事件的影响，导致人们谈“芽”色变。很长时间，豆芽在市场上销声匿迹。不过，在沈阳市，当地政府通过大力推广绿色无公害豆芽的产业发展，使得豆芽市场重新焕发商机。1.8元一斤的放心豆芽，在市场上供不应求。虽然每天的供应量达到了150吨，可还无法满足市场的需要，在沈阳700多个豆芽销售点，放心豆芽经常断货。那么为什么沈阳的豆芽能如此火爆，消费者为什么这么认可放心豆芽，到底沈阳的豆芽有什么好处，放心在哪儿，本片将为你揭开谜底。 表现形式：通过一个经营者和豆芽生产者对豆芽断货所引发的误会展开。出镜记者作为旁观者进行调查求证。
沈阳绿生源农副产品有限公司 豆芽热线电话：40000-80456
商户：大姐，给您豆芽。
邓心祎：看到这有的观众要问了，不就卖个豆芽吗？至于这么高兴吗？
哎，您可千万别小看了这豆芽生意，不仅让很多老主顾吃的是眉开眼笑，而且这也是让经营者赚了钞票，你说这好事搁谁身上谁不高兴啊。
商户：没赚多少钱，一天300—400斤，200—300元钱
小邓：赚那么多呢？
商户：早上卖两个小时，下午卖一个小时，基本就卖没了。
看到这有的观众要问了，受2011年问题豆芽事件的影响，几乎在沈阳市场上豆芽都销声匿迹了。这怎么市场上居然又出现了豆芽，并且看样子卖的还挺火，这是什么情况啊？
商户 ：我们卖的是放心豆芽 老百姓也特别喜欢 特别受欢迎
消费者：豆芽好吃 还脆 还嫩 尤其是沈阳人爱吃春饼 搁粉条 一卷 特别好吃
消费者：我几乎每天都买 1.8一斤，经济实惠。
消费者：我们沈阳豆芽踏踏实实吃 放心 没事
您瞧，这几位为了给沈阳豆芽正名那可谓是不留余力啊，难不成是商户找来的托儿？ 哎，可绝对不能让人家给忽悠了，万一是这豆芽又是小作坊生产的，那可麻烦了。
小邓：大哥，你怎么保证你发的豆芽质量没问题？
商户：美女，你弄错了，这豆芽不是我发的，是我上的。没有作坊了，都是正规厂家生产的。
小邓：从别的作坊上的？
商户：现在沈阳哪儿还有作坊了？现在作坊都被打掉了？
小邓：怎么正规法？
商户：这个你就得去生产豆芽的基地自己去看一下了。
小邓：哦，也是 那你忙，我先走了。
商户：干嘛去，有正事没跟你说呢？
小邓：等我回来再说。
您瞧记者小邓抱着打破沙锅问到底的劲头，非要弄个所以然来不可，到了生产基地，小邓急于知道这放心豆芽是如何生产的，索性也就开门见山了。
小邓：厂长，这豆芽怎么生产才能安全放心？
沈阳某豆芽生产基地 负责人 王全：首先我们先从原料把关。你看这是我们原料，这个是黄豆，这是我们用的绿豆，我们选择的原料是符合国家标准的，是我们芽菜协会指定的在产区内，定点种植，定点收购，我们这种原料豆叫芽豆，这种豆子是专门用来生产豆芽的，它的出芽率非常高，要求是达到98%以上，我们这种豆子的蛋白质含量非常高，油脂含量较低，通过发芽转化之后，营养成分也很高。
“小生意同样需要树立正确的品牌观”——正是由于这个认识，使江西萍乡的张淑珍从名不见经传的小作坊主变成当地赫赫有名的“粽子皇后”。
（品牌是能为拥有者带来溢价、产生增值的一种无形资产。其载体是用以和其他竞争者的产品或劳务相区分的名称、术语、象征、记号或者设计及其组合，而增值的源泉来自于消费者心智中形成的关于其载体的印象——编者注）
品牌的作用：“能让你被别人更早发现，更多关注”
2005年，看到粽子加工厂很赚钱，张淑珍共投资不到3万元，租下一间民房，雇了3个工人，以加工散装粽子的小作坊就算正式开张。然而她很快就发现，生意并没有想象的那么简单。首先是内部竞争激烈，像她这样的小工厂，在萍乡就有三四十个，为了多争取客户，不得不在本来就极低的利润基础上打价格战；其次是外部环境险恶，大概是觉得小作坊主忙于内斗、“好欺负”，很多客户提的要求让人无法接受，辛苦了大半年。张淑珍的生意不但没有起色，反而还欠下了几万元的“饥荒”。
如何能从恶性竞争中脱颖而出？张淑珍反复思考这个问题。“唯一的出路，就是想办法让客户更早发现你，更多关注你”。而要想做到这一点，似乎只有走品牌路线。但她的想法却遭到了身边人的质疑，“你见过哪个小作坊有品牌的？”人们这样说。而张淑珍则反问：“谁规定小作坊不能有品牌？谁说品牌对小生意就没用处？只要能被更多客户认可和关注，谁说我不能试试？”
品牌的核心：“就是你跟别人有那么一点点不同”
有了思路，具体从哪里下手呢？经过长时间观察，张淑珍发现了一个突破口：装粽子的箱子。
在过去，做散装粽子加工，整个流通环节大家普遍用泡沫箱来装粽子，虽然实用，但没有让人眼前一亮的效果。张淑珍觉得这里边有文章可做，就在资金紧张的情况下，贷款3万元购买了200个加热箱。箱子上都写上自己作坊的名字、联系方式，然后交给经销商免费使用。有了这个新“装备”，经销商发现张淑珍的粽子比其他家的更好卖，纷纷下单；而消费者也因此记住了张淑珍。“箱子上的品牌”初步取得效果。之后三个月，她的粽子销量比以前提高了近一倍。
就在张淑珍刚“腾出工夫喘口气”时，粽子销量又突然下降了。通过调查，她发现原因出在一些经销商用她的加热箱加热一些进价低廉的粽子，然后混着她的粽子一起卖。张淑珍立刻采取措施，跟所有经销商达成一个协议：凡是用她的加热箱，只能加热她的粽子，否则就不再提供。“以前是作坊主‘求’着经销商，我要用这个箱子搞一点不同，让经销商慢慢听我的。其实品牌并不神秘，就在这一点小小的不同上。”经过此举，张淑珍保住渠道畅通的同时，更多经销商也接受了她的做法，之后一年时间，粽子销量每月都有20%左右的提升。
就在生意刚有点进展的时候，看到她靠箱子赚钱，周边一下子冒出十来家小加工厂，不但也加工粽子，而且一律用加热箱“拉拢”经销商，抢走了张淑珍不少的生意。这一次，张淑珍没有继续在“本地”这个概念上动脑筋，而是决定到周边城市开拓市场。“还是那个思路，跟别人有一点不同——与其都扎堆在本地市场，不如走出去看看”。之后，张淑珍用了近三个月时间，跑遍了南昌、上海、南京等地，与其中一些加工厂取得了联系，将粽子提供给对方试销。并承诺按照实际销量给对方提成。随着合作者日渐增多，慢慢地，一些大城市的销售市场被张淑珍顺利打开。
品牌的维护：“客户的认可来之不易，我只能小心呵护”
今天的张淑珍，已经建立了1000平方米的新厂房，雇佣了更多工人，年净收入已达到80多万元，成了当地著名的“粽子皇后”。但功成名就的张淑珍一边表现得比以往更大胆，正在筹备将产品打入国际市场；而另一边，她比以前显得更加小心翼翼，只要是涉及到公司、产品、她个人的名誉问题，都要亲自过问甚至亲自处理，她说，这些年好不容易只做了一件事，那就是得到了一些客户的好感和认可，所以要加倍珍惜。“打造一个牌子可能要很久，砸掉它就在一夜之间，不敢不谨慎”。
如何生产豆芽？
豆芽是黄豆、绿豆等发芽后的子叶和胚轴，胚轴向下部分就是胚根，向上托起两张子叶（胚芽）。
一、豆芽有丰富的营养：以黄豆为例，经过发芽的黄豆不仅味道更鲜美，营养也比黄豆丰富，如蛋白质的利用率比黄豆提高10%；容易引起腹胀的棉籽糖等寡糖在发芽过程被消除；更多的钙、磷、铁等矿物质元素被释放出来；维生素、氨基酸等物质也大量增加，因此，是一种健康蔬菜，近年豆芽产业发展迅速。
二、豆芽的生产：豆芽生产技术可简单、也可复杂，小作坊式生产，因陋就简成本低；工厂化机器生产，产品质量有保证，但投入高。这里介绍适合家庭小作坊的生产方式：1、生产工具：只须木桶或塑料桶、水缸等盛器，底部开一个孔，孔的塞头能漏水又不使豆粒漏掉；另外还有用作催芽的木箱或塑料箱、淋水桶，洗豆用的淘箩、温度计、覆盖用的蒲包、草包等；2、豆的选择：选择当年成熟、颗粒饱满、发芽率高（95%以上）、发芽势强的豆粒，剔除裂豆、碎豆、虫蛀豆，发芽率低的陈年豆，不宜选用；3、豆的浸泡：将豆粒倒入盛好水的缸里，边搅拌边捞去漂浮在水面的杂物，淘洗浸泡半小时后，废水从水缸底部放出（打开出水孔塞子后，有一层塑料网将豆粒挡住）。然后将洗净的豆在浸满水的缸里浸泡，黄豆4—6个小时，绿豆7—9个小时；4、淋水催芽：将浸泡好的豆平摊在木箱或塑料箱上，厚度4—5公分，盖上蒲包或草包，箱底能漏水。淋水是豆芽生产的关键工艺，催芽期间最适温度应保持22－25℃，第一天每12小时淋水一次，（水温要一致）；第二、三天每8小时淋水一次；第四、五天隔6小时要淋水一次，十天左右芽长可达8—10公分就可采收。豆芽生产的全过程要注意环境卫生，工具和用水的洁净，霉烂豆芽应及时清除。
三、真正的无根豆芽是不存在的，因为我们吃的豆芽就是吃它的根部（胚根）和子叶，所谓无根豆芽是没有侧根（或称须根）的豆芽。目前市场上出售的豆芽，几乎都是无根豆芽，这种无根豆芽几乎全部是用植物激素来抑制侧根生长的，有的生产者还在豆芽里添加增白剂等违禁药品。社会舆论担心，长期食用激素或化学药品处理的豆芽对人体健康不利。据了解，日本90年代起，禁止使用激素生产豆芽，改用机械去根法生产无根豆芽，我国已从日本引进这种机器生产无根豆芽，开始工厂化生产。建议舒先生还是用常规方法生产无公害豆芽，不仅要为消费者健康着想，而且，广大消费者抵制激素、农药的的安全意识也在增强。
①选豆：选发芽率高、发芽势好的新豆，过筛洗净。
②浸豆、催芽：先加入与豆粒等量的温水浸种，并上下翻动数次使之均匀。8-12小时后种壳涨裂，将余水淋去，装入桶内催芽。在25-30℃下，经12小时，芽长1cm转入豆芽桶内淋水培育。
③装桶培育：季节性生产多用木桶，长年生产多用缸或水泥槽。容器底部需置适当大小排水孔。每1kg绿豆需20l容积的容器。容器要用开水烫洗、石灰水浸洗或0.1%漂白粉消毒，擦干瀑晒。装桶时豆粒厚度以13-16cm为宜。每隔4-5小时淋水一次。每次淋水须漫过豆粒，然后在3-5分钟内排尽。培育温度为25℃左右。桶面用清洁麻布遮光，有利于保温、保湿和调节气体。整个培育过程，夏季需4-5天，秋冬季6-7天。1kg绿豆可生产8kg豆芽。工具须清洗和灭菌，防止病菌侵染引起豆芽腐烂。
（一）改装瓶子
工具：剪子，锥子
1．喝一大桶可乐或统一鲜橙汁．关键是要那个聚酯的瓶子；
2．把上面锥型的部分用剪子铰掉，瓶子就变成个圆柱体了，为了将来豆芽倒出来方便；
3．用锥子，在瓶子的下方打孔，尽量多些，目的是防止存水，豆芽烂根儿；
（二）生绿豆芽
1．抓一把绿豆，干瘪的，坏的扔掉，清水泡豆子一夜；
2.泡好的豆子放瓶子里（我是用鲜橙汁的瓶子，一瓶子底儿的豆子就会长成满满一瓶子豆芽）；
3．就着自来水冲，花花的水流儿直接从瓶子底的孔很顺畅地流出来就行；
4．把瓶子放一个小碗或小盘儿里，可以控出水来，还不至于淹掉厨房，嘻嘻，放在避光的橱子里，开着橱门儿，就可以啦
4．一天至少冲水两次，周日在家的时候，想冲就冲，没有限制的．
(三）升级版
找块纱布蒙在豆芽上，再压瓶水在上面（玻璃杯套在聚酯瓶里），冲水的时候玻璃杯也满了，压在豆芽上，长得会更好：）
豆芽破壳儿的时候，甚至可以听到声音呢！很开心的：）看到它们长得好快，好像自己也在培育着小生命呢！
看看，简单吧，总结一下：如果做好了瓶子，生绿豆芽的时候，只要抓绿豆 冲水，就可以啦！
注意事项：
1．豆芽要通风，不能捂了
2．瓶子不能有油
3．放阴凉避光的地方，不能阳光直射
4．不用等太久，差不多就可以吃了，短一点没关系，虽然看到白白的，越长越开心，可是等到根须长出来，滋味就差些了
豆芽工厂化项目分析报告
项 目：无公害豆芽
产品介绍：
主要产品：黄豆芽，绿豆芽；
其它产品：花生芽，豌豆芽，蚕豆芽„
历史价值：豆芽作为一种传统蔬菜，有着很浓厚的历史。明朝李时珍在《本草纲目》中指出：惟此豆芽白美独异，食后清心养身，古人赞誉它是“冰肌玉质”、“金芽寸长”、“白龙之须”。豆芽的样子又像一把如意，所以人们又称它为如意菜。宋人林洪《山家清供》中书：“以水浸黑豆，曝之及芽，以糠秕置盆中，铺沙植豆，用板压。及长，则复以桶，晓则晒之，……越三日出之,则描述了豆芽的成长过程。
营养价值：黄豆芽是黄豆经过水泡，在合适温度和湿度的条件下自然生长而形成，但是它的营养成分却远远大于黄豆。这是因为黄豆在清水浸泡过程中形成多种生物蛋白酶，黄豆中的蛋白质水解后转变为氨基酸和多肽，一些淀粉转变为单糖和低聚糖等。氨基酸与单糖比起蛋白质和淀粉来说，更容易被人体吸收。有关实验还证实，与黄豆相比，黄豆芽中胡萝卜素增加2－4倍，尼克酸增加2倍，叶酸增加1倍，多比醇也有明显的增加，而维生素B12增加10倍之多。黄豆芽中含有的抗干扰诱生剂能生成抗干扰素，增加体内抗病素，提高抗坏血素能力。绿豆芽的成长原理和黄豆芽大致相同，也是属于发泡生长的产物。绿豆在发芽的过程中，会发生多种有益于人体的变化。而且绿豆发芽后还能释放出更多的磷、锌等矿物质，其中维生素B2增加了2～4倍，胡萝卜素增加了2～3倍，维生素C增加了6％，叶酸和维生素B6也有所增加。
消费市场：豆芽菜是利用植物种子在适宜的环境下，发育成幼嫩的芽、苗、茎等作为食用的一种蔬菜，因其富含营养、优质、无污染，被公认为是一种新型的无公害蔬菜。加上豆芽菜无季节限制，特别是北方地区，一到寒冷季节豆芽菜就成了主要的蔬菜。目前豆芽菜越来越受到广大消费者青睐，并呈现出爆发式增长态势·投资加工豆芽菜，具有广阔的市场前景。小作坊生产豆芽赚钱么
投资背景
豆芽作为几千年以来的一种传统小菜，已成为老百姓餐桌上经常食用的蔬菜。长期以来都是小作坊在生产。然而随着人们生活水平的提高，对食品健康安全的意识也越来越高。加之最近几年，多家新闻媒体（2007年10月31日 19:35[焦点访谈]整治小作坊 食品更安全）对豆芽小作坊在生产豆芽上滥用添加剂的事件暴光。造成老百姓一提豆芽就色变，不敢在吃。使得人们喜欢吃的豆芽在当今市场上的销量越来越少，还有各个小作坊之间的恶性竞争，使得豆芽产业面临着前所未有的危机！
随着2009年6月1号《国家豆芽强制标准》的颁发，表明了国家已经开始重视这个行业，并且正在规范这个行业。越来越要求豆芽产业必须走向正规化，工厂化，机械化，品牌化。面对长期以来都是小作坊生产豆芽的局面，要想规范行业，就必须需要有一批龙头企业来参与行业的发展。然而现在市场上这样的公司很少，正因为这样，现在已有不少企业已经投入到了这一产业。如：宁波五龙潭蔬菜食品有限公司、成都安德蔬菜食品有限公司、上海菜博士蔬菜食品有限公司、湖北绿泉蔬菜有限公司、苏州众仕达食品有限公司、安庆芽菜园食品有限公司等等。这些公司的到来在当地都产生很大的社会和舆论影响，受到人们的好评。老百姓纷纷购买这些公司的无公害绿色豆芽，小作坊的豆芽却很少有人问津。国家政府也在政策上非常支持这些公司，同时还打压豆芽小作坊。以上种种现象让我得出以下几点：
1小作坊早晚要退出市场。因为小作坊不利于政府管理和监督，食品安全存在隐患。小作坊不成规模，不利于整个产业发展。和小作坊相比大公司有品牌，有规模，无论从市场影响，食品安全，国家税收，地方政绩都是小作坊不能比的。
2大公司的扩张宣传造势必会引起人们对豆芽的正确消费观念，这样让小作仿生意会受影响。即便是无害生产的，人们也不会相信。直接影响豆芽生意。
3小作坊都是家庭经营，大部分生产都是靠手工操作。产品质量不稳定。销售也主要靠价格竞争。无论从生产力，销售和管理都比不上大公司。即使政府不打压，其竞争力已输在起点上，再加上品牌的影响人们对小作坊的豆芽也不会购买。
4因为豆芽产品不能长途运输和难保鲜的自身特点，在全国范围还没有很大的影响。同时在一定程度上影响了大公司向周边销售渠道的快速发展，但并不能阻碍大公司的发展。一但大公司有了更多的资金和能力就会加速扩张，在当
地建厂，只是时间问题。
5豆芽是所有蔬菜中最适合工厂生产的，并且不受天气和外在因素影响，并且利润很大。
人们离不开的蔬菜。便宜却好吃，需求大。
国家的政策，再加上这些大公司大规模的投资更加快了整个行业的重新洗牌。
虽然豆芽有着几千年的历史，但现在才是豆芽行业真正高速发展的时期。在这个大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼的市场。在这个大公司还没有到我们当地来的时期，就更加要求我们要更快成立无公害豆芽工厂，打造无公害豆芽品牌，适应老百姓的消费需要。在当地占有市场，成为当地的品牌。用科学的生产工艺和管理制度，现代的销售手段，取代以前小作坊式的生产和销售。达到国家标准，通过QS认证，生产出健康绿色的无公害豆芽来发展和壮大自己！豆芽行业也只有走工厂化才有发展前途！
最新资讯
温家宝总理考察新发地市场
2010年1月16日，中共中央政治局常委，国务院总理温家宝在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇等陪同下，冒着严寒调查了解民情况。
年初，受持续天气低温降雪天气影响，北方主要城市菜价均有不同程度上涨。总理首先实地考察北京最大的农产品批发市场------新发地市场，了解蔬菜供应和市场价格情况。总理连看了5个仓库，还向工作人员询问货源、贮备蔬菜品种情况。他叮嘱随行的相关部门负责人说，作为一个大城市，最重要的是要确保渠道畅通，种类多样，贮备充足至少需要贮备500吨新鲜蔬菜，以满足广大群众的“菜篮子”需求。
针对温家宝总理提出的希望与要求，业内人士和相关专家指出，蔬菜供应主要有三个环节，一是生产，二是疏通，三是贮备和销售，缺一不可。规模化生产豆芽是最理想的鲜嫩蔬菜之一，因为对豆芽的生产品质提出更高的要求，并需要相应科技支撑，主要以下几个方面：
一、加强豆芽产品安全生产与检测。豆芽的优质生产是豆芽流通的首要环节，它关乎着广大消费者的身体健康，因此产业需要一体化的生产设备与技术体系作为支撑，同时还要加强岗位人员的素质教育与技术培训，促进生产工艺创新。另外质监部门也要加大对豆芽制品生产加工者的监督管理力度，规范生产加工
行为，对质量达不到标准要求的豆芽制品，按一律不得出厂（场）裁决。
二、适当延长豆芽保质期。豆芽虽味美，但保质期短一直困扰着经营者和消费者。若贮存不当，见光或是曝于空气中，豆芽发生老化或是腐烂，口感和安全性大大降低。
三、加大豆芽喷淋水的循环作用。豆芽喷淋是豆芽生产的主要用水环节，可起到降温、补水作用，喷淋后的水主要污染物为悬浮物杂质、水溶性色度、蛋白质等成分，水质属轻度污染，所以具备回收处理后循环利用的可行性间。目前相关研究者对豆芽生产车间豆芽喷淋水进行循环处理，建设喷淋水处理循环利用科技示范工程，已取得初步成效，这将给企业带来极大的经济效益和生态效益。
创业目标 ：1 成为当地品牌，在当地产生重要影响，占市场90%的生产份额。 2 在生产豆芽的同时也要发展豆芽机械产品和芽苗菜，丰富品种。 3 有了一定的资金和实力，向周边发展，做深加工向国外发展，
成为当地品牌。
4 成为中国品牌，成立芽苗菜研究实验室。做高品质芽菜。
成功的基础：1 豆芽是一个小菜，是人们眼中的小生意，现在当地还没有人投小作坊生产豆芽赚钱么
入这一行业，我说的是工厂化无公害豆芽，而市场有着很强烈的
需求。
2 豆芽虽是小菜，可利润大。后有详细分析。
3本人有一个团队曾经在无公害豆芽公司从事多年，对其中的管
理，营销，和技术生产有丰富经验。
市场范围: 宜兴市
原因：豆芽有着自身的特点不能远距离运输，难保鲜。这样一来别的公司不会那么快来，给了我们时间和机会来发展自己公司。没有很大的资金和人脉关系，只有在熟悉的市场上积累资金和经验。然后向外面发展
现在面临的问题：
当地小作坊还有很多，人们对豆芽还有偏见。
加上前时间沈阳豆芽事件，更加深了人们对豆芽不好的看法。
认为现在的豆芽有很多质量问题。
机会总是在危机中寻找，这也让我们的无公害豆芽，更容易在市场上占稳。 市场分析：
和小作坊的生产力对比：
1 小作坊现有的生产力，厂房所限制。因为豆芽行业有自己的特殊性，它是一个植物，有自己的生长周期，而又不容易保鲜和存放。所以经常会面临好卖时大家都上豆子，不好卖时大家减豆子，这样一来就会出现好卖没有豆芽，不好卖时豆芽成堆的现象。并且价格一直是统一的，质量也没有明显的差别。老百姓在哪买都一样，这样就无法形成差异化销售。就不能很好的来销售自己的豆芽，特别是豆芽越不好卖，它就长的越长，这样就越没人要。越好卖，就越长的短，老百姓就越喜欢，这样自己又货不够，一直形成这样的恶性循环。
2 还有就是不仅要和同行竞争，还要和其它蔬菜竞争，这样就要求我们要很好的预测和分析市场，引导市场。
3 在加上技术上面的限制，特别是绿豆芽要求很高，没有好的厂房和设备很难稳定的出产量。这些因素就直接影响我们的产量上不上去。为了解决这一问题，就必须要求现在作坊和设备要改造，建成工业化的厂房，建成冷藏库，和自己的直销点。为了更好的说明自己和他人的差别，还有豆芽现在的市场特性制定下表：
关于贯彻实施《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》的意见
为贯彻落实省政府办公厅《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》（鲁政办发[2011]13号，以下简称《意见》），加强对食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）的监管，现提出如下意见，请结合各地实际认真贯彻执行。
一、总体要求
认真贯彻落实《食品安全法》及其条例等法律法规，严格按照《意见》规定的部门职责，不断加强对小作坊的监督管理，坚持“政府领导、从严监督、规范提升、保障安全、逐步减少”的工作原则，立足当地实际，在政府的统一组织、领导下，积极探索对小作坊监管的工作机制，落实小作坊对食品质量安全的主体责任，规范小作坊的生产经营行为，帮助引导小作坊提升为获证食品生产企业，力争经过一个时期的努力消除小作坊这一业态形式。
二、明确职责
《意见》明确规定，食品生产加工小作坊是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产条件简单，依法从事传统食品生产加工（不含现做现卖）的单位或个人。《意见》同时规定，以食品生产加工为主，生产地与销售地相分离的，其生产加工点由质监部门负责。按照《意见》规定，通过即时加工制作向消费者提供食品或餐饮服务；既存在现做现卖，又存在异地销售且以现做现卖为主要销售方式以及未办理工商登记等合法手续的单位和个人均不属于小作坊。按照《农产品质量安全法》等法律法规生产的食用农产品（如豆芽等）不属于小作坊食品。
三、建立制度
为切实保证食品质量安全主体责任落实到位，小作坊生产经营者必须建立并严格执行保证食品质量安全的相关制度：
（一）原料进货查验制度。小作坊生产经营者在采购食品原、辅材料时应当查验供货者的产品质量合格证明文件，如实记录并保存所购原、辅材料的名称、数量、批号、生产日期、保质期及供货者联系方式等内容。不得采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂和食品相关产品，所用原辅材料属于生产许可证管理产品的，小作坊经营者必须查验供货者的许可证。
（二）产品执行标准制度。小作坊生产的产品应当执行同类产品的食品安全国家标准。没有国家标准的，应当制定企业标准，并按有关规定报省卫生行政部门备案。小作坊生产预包装食品的，应当按照《食品安全法》等法律法规规定进行标识标注。
（三）产品出厂检验记录制度。小作坊生产的食品，应当在首次销售前委托有法定资质的食品检验机构依据产品标准进行检验，经检验合格后方可出厂销售。小作坊生产经营者每年至少二次委托有法定资质的食品检验机构进行产品检验。在日常生产经营中，小作坊生产经营者应当在产品出厂前对食品标识、感官指标等项目进行检查，并保存检查纪录。对售出的应召回的问题产品应按国家相关规定实施召回。
四、必备条件小作坊生产豆芽赚钱么
小作坊应当具备保证食品质量安全的基本条件，并符合下列要求：
（一）小作坊应具有与生产加工的食品品种、数量相适应并与生活区相隔离的场所，要与有毒、有害和其他污染源保持安全距离。
（二）小作坊应具有与生产加工的食品品种、数量相适应的设施、设备，具有相应的舆洗、消毒、防蝇（虫）、防鼠、防尘及废弃物处理的设施、设备。
（三）直接接触食品的生产设备、设施应符合食品安全要求。
（四）从业人员应持有有效的健康证明。
（五）小作坊生产者应当对食品质量安全负责，并向社会承诺严格遵守食品安全法律法规，
严格按照食品的安全、卫生要求组织生产，不超范围、超限量使用食品添加剂，不使用非食品原料和有毒有害物质加工食品，不生产假冒伪劣食品等。
五、监督管理小作坊生产豆芽赚钱么
1、各市、县级质监局特别是县级质监局要在当地政府的统一领导下，认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，严格按照职责分工，切实加强对小作坊的监督管理，积极帮助小作坊参照食品生产许可的标准要求改进生产条件，提高管理水平，使更多的小作坊尽快提升为获证食品生产企业。
2、各县级质监局应根据当地政府对小作坊的监管计划、措施和要求，认真开展对小作坊的监督检查。应组织力量对本辖区内现有的小作坊进行调查摸底，建立小作坊基本信息档案，掌握辖区内小作坊的基本状况，尤其要掌握小作坊在食品质量安全方面存在的突出问题，在全面调查摸底的基础上定期向当地政府提交书面报告，提出改进、提升小作坊生产条件，保障食品质量安全的意见和建议，规范小作坊生产经营行为。
3、各市、县级质监局可根据《食品安全法》及其实施条例、省政府办公厅《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》等法律法规对食品生产经营者的基本要求，通过实施小作坊生产报告承诺制度，督促其达到保证食品安全基本条件的要求。小作坊生产经营者应当向当地县级质监部门进行报告。报告时应当提供保证食品质量安全的相关材料和确保食品质量安全的承诺书，并对材料的真实性负责。县级质监部门对其提交的材料进行审查，必要时可对生产现场进行审查。并出具小作坊生产报告审查通知单，小作坊生产者可凭通知单办理相关工商登记手续。
4、县级质监部门应通过不定期检查小作坊生产条件、制度建立和执行情况、抽检产品、禁止生产高风险食品、加大行政执法力度等措施，加强对小作坊的监督管理。
5、各县（区）质监局可通过举办培训班，发布公告等形式加强对小作坊生产者的教育培训，将食品安全法律法规、小作坊生产应当具备的基本条件和小作坊生产经营者应承担的法律责任等内容宣传到每一个小作坊经营业户，不断增强其法律意识、责任意识。
6、各市、县（区）质监局要加大对小作坊的行政执法力度，对滥用食品添加剂、使用非食品原料、生产假冒伪劣食品和违法标识标注等违法行为，依法予以严厉查处，并报请地方政府予以取缔，涉嫌犯罪的一律移交司法机关追究刑事责任。对于监管和执法中发现的法律法规尚未作规定，有可能影响食品质量安全的生产经营行为应当责令小作坊经营者立即改正，对于发现的无照经营或可能引发重大食品安全事件的区域性问题和隐患要及时书面报告当地政府。
山东一黑心商贩六年制售60万斤“毒豆芽”
原标题：山东一黑心商贩六年制售"毒豆芽"60万斤被批捕
正义网青岛9月29日电 只为蝇头小利盈利,无证小作坊竟在浸泡豆芽的过程中加入无根豆芽素和AB粉等有害物质来提高豆芽产量,生产的毒豆芽销售给各大企业食堂、饭店甚至是熟人。9月29日,山东省平度市检察院以涉嫌生产有毒、有害食品罪对犯罪嫌疑人杨某批准逮捕。
2007年至今,杨某与妻子以生产豆芽为生。买来的黄豆、绿豆在浸泡过程中加入AB粉,之后放到大棚里催芽,催好芽后放进大缸里进行发芽。期间每隔几个小时加入一次无根粉冲洗一次,每次使用一瓶。在AB粉和无根素的作用下,豆芽个头均匀、颜色白净,产量增加了三分之一。经统计,6年间杨某生产的毒豆芽近60万斤,检出的有毒物质6-苄基腺嘌呤是国家标准检出上限的2000倍,长期食用极易致癌。
2013年7月,杨某在平度市南村镇西南街村菜市场贩卖毒豆芽时被群众举报。经查明,杨某生产和销售黄豆芽、绿豆芽并未取得工商部门的营业执照和其他合法手续。2013年8月,平度市检察院以涉嫌生产有毒、有害食品罪对杨某进行批准逮捕。
检察官说法:无证小作坊的取缔光靠有关行政机关是远远不够的,社会的安全与稳定需要每一个民众的参与。因此,当你发现任何生产不合标准产品的个人、作坊、企业,请立即举报给相关部门。
表十五
XX乡食品生产加工企业及小作坊摸底表
村名（盖章）： 含：畜禽屠宰、生鲜乳、馍铺、麻花、榨油、豆腐、豆芽、雪糕等食品生产加工经营作坊及企业。
排查人员签字： 村主干签字： 村分管干部签字： 排查日期：
宝塔区食品加工小作坊现状调研报告
食品质量安全，事关百姓生命和健康。在食品安全监管链中食品加工小作坊的监管，是质监部门的重要职责，也是监管工作的难点。宝塔区地理位置特殊，人口众多，小作坊生产的传统食品是人们既喜爱又离不开的食品，其质量安全政府和群众关注度高。目前我区小作坊生产状况如何，我们做了全面的调研。
一、宝塔区食品加工小作坊现状
食品加工小作坊是指从事食品生产，有固定生产场所，从业人员较少，规模较小，无预包装或者简易包装，销售范围固定的食品生产加工的单位或个人。宝塔区食品加工小作坊的现状如下：
1、无任何证照的生产户居多，家庭式小作坊经营方式普遍。
调查显示，宝塔区现有居民50万人，食品加工小作坊共计265户，从事食品加工小作坊的人数约为800人，主要产品有豆制品、米面制品、糕点、熟食及其他。其中豆制品加工48户、米面制品加工116户、糕点加工46户、熟食47户、其他3户。
2、生产规模较小，销包区域较窄。
食品加工小作坊普遍存在投资少，设备简单，生产规模
小、分布散乱等现象，一般都局限在本地销售，有些产品属于季节性生产，易出现新增和停产现象，隐蔽性强，监管十分困难。
3、生产工艺简单、销售方式单一。
食品加工小作坊的生产流程比较简单，将农产品经过简单工艺加工转换成食品，使用的添加剂单一，而且销售方式也比较单一，大多是前店后厂，食品也基本是裸卖。
二、食品加工小作坊存在的问题
1、因原辅材料造成潜在安全风险。
小作坊主在购进原材料时只进行简单的外观验收，无进货记录，调查所涉及的小作坊大多数直接把农产品经过简单加工制成食品，由于没有很好的储存条件，农产品易发生变质。这就对产品质量安全造成了一定的威胁。
2、因生产条件存在潜在的安全风险。
食品加工小作坊的生产环境普遍较差。多数小作坊在乡镇中或者城乡结合部。经营者多数为耕地少不能维持家庭生计的农民或者没有土地的城镇无业居民，由于环境限制，多数小作坊没有专门的生产场所，原料区、加工区和产品区不分，生产与生活居所在一起混用，且无防虫、防尘、防鼠措施，卫生较差。原料不把关，出厂不检验，易受各种污染。目前小作坊的生产条件差是引起二次污染、造成食品安全问题的重要隐患之一。
3、因人员素质，卫生习惯和人员健康状况造成潜在食品安全风险。
食品加工小作坊的从业人员，多数是农民，文化水平低，技术力量薄弱，在食品加工中缺少专门的防护措施，如口罩、手套等。在生产过程中，家庭成员和外来人员随意进出生产场地，缺少操作人员必需的卫生要求。小作坊操作人员素质、健康状况和卫生习惯差造成食品安全风险增加。
4、其他问题。
调查中发现，有的家庭小作坊主为图便宜，购买的添加剂为工业用添加剂，有些生产者对食品添加剂的使用卫生标准知之甚少或没有相关的安全知识，生产中全凭主观感觉任意添加，对人体健康构成直接威胁。
三、对策：合理布局、集中生产、统一管理
合理布局，根据宝塔区的地理环境，宝塔区基本可以区分为东、南、北三个片区。在三个片区由政府统一规划建设工业园区，制定优惠政策，将同一地域分散经营同类食品的小作坊整合在一起，共同投资建立新的企业，按照食品卫生要求设计厂房，购置生产设备和检验设备，严格按标准组织生产，引导小作坊入驻，实现集约、集聚、集群发展。同时，根据现实需要，在方便居民生活的前提下，在各乡镇设立各种小作坊加工点，供本地居民消费，如豆腐、豆芽、手工馍等等。
集中生产，小作坊在节约生产成本的前提下可以使用较为先进优良的生产设备及质量安全的原辅材料，实现“安全、环保、节能”发展，且各小作坊在生产加工过程中，互相监督、良性竞争，可以有效的避免和减少因为不良竞争而产生的偷工减料、乱使用添加剂等危害食品安全的行为，使百姓饮食更加安全放心，更有利于扩大产品优势。
统一管理，通过制定严格的生产制度和监管流程，规范所有加工场的卫生设施和各功能间的布局，对所有从业人员进行专门的生产、卫生知识培训，从而实现从原料进货、生产过程、成品出售整个环节的统一监管。可以从源头上保证食品质量，大大提高各部门对食品的监督管理力度，并使食品加工小作坊走向规范。这样既便于政府监管，又利于小作坊的发展。我区目前正在进行豆制品加工的集中化生产管理，且已初见成效。
四、小结
为了切实加强食品加工小作坊的监督管理，促使食品加工小作坊加强质量管理和提高产品质量，确保食品质量安全，保障人体健康和安全，我们还需在今后的实践中定期进行调研活动，结合宝塔区小作坊现状，继续制定符合实际的管理办法，加大食品安全宣传，从根源上确保食品安全。
二O一二年六月
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