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大学生创业孵化基地建设方案
大学生创业孵化基地建设方案
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目 录〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 1 -
（一）大学生创业孵化建设的历史背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
（二）大学生创业孵化建设的现实背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（一）服务理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（二）市场理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（三）企业化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（四）虚拟化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
三、大学生创业孵化基地的组织特点 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（一）公益性与效益性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（二）科技创新与科技成果转化并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（三） 服务性与监督性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（四）协作性与独立性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
四、大学生创业孵化基地的功能定位 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（一）研发创新 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（二）企业孵化 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（三）创业人才培养 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
五、大学生创业孵化基地的建设目标 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
（四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
六、创业培训体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
1．项目背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
2.培训内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
七、创业项目的招商及推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
1.组建招商团队 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
2.区域市场调研 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.宣传提高口碑 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.1.广告宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.2.电视媒体宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.3会场推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.4.网络媒体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.5.各系学工科长宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
八、公共服务平台与人才交流体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
九、创业辅导体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
1、大学生创业辅导体系的框架构成 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
2. 大学生创业辅导体系的主要内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
十、四种创业模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
1.参与型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
2.创意型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
3.自住型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.指导型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 十一、大学生创业孵化基地的实施 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
1.项目实施主体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
2.项目选址 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
3.一期建设内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.项目运行机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.1管理体制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.2运行模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 17 - - 17 - - 17 - - 18 -
5.孵化管理程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.1入孵条件 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.2入孵程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
6.入驻项目评估办法 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
7．创业扶持政策 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
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一、项目背景
（一）大学生创业孵化建设的历史背景
大学生创业孵化的渊源要追溯到我国的企业孵化器建设。改革开放以来，科技和经济的相互脱节（即“两张皮”）问题，一直是我国科技体制改革所急需解决的重点，而其中高新技术的商品化、产业化和国际化（即高新技术的“三化”）问题又是重点中的关键。伴随着我国经济体制改革和科技体制的顺利进行，原国家科委较早地注意到新兴高新技术企业成长过程中所遇到的体制障碍，1984 年，国外企业孵化器的成功经验被介绍到中国，立即得到国家科委的重视。在借鉴发达国家企业孵化器的成功经验的基础上，国家科委于1987年开始在武汉创立我国首家企业孵化器――东湖创业服务中心。由此，开始了我国孵化器的发展历程。这一时期，我国的孵化器基本上是经济转型时期政府主导型的企业孵化器。应该说是计划经济的产物，但又尽可能地利用了市场经济的一些手段和机制，作为一种体制上创新，企业孵化器这一重要成果被保留并逐步完善起来。
（二）大学生创业孵化建设的现实背景
改革开放以来,中国凭借其低廉的制造成本,制造业发展迅猛。“中国制造”的崛起标志着中国已成为一个制造大国,成为了“世界工厂”。然而,全球化的竞争越来越激烈,制造成本的上升,“中国制造”的优势不再,中国的制造业正在面临着前所未有的挑战。“回归实业”“创业创新“”转型升级”都成为经济的潮流。如何提高中国制造业的国际竞争力,从“中国制造”升级为“中国智造”,成为中国经济的必经之路。要达到这个目标,需要政策、体制、机制的创新,需要高新技术的突破,但同样也需要大批高素质的产业工人的支撑,这就为职业教育带来了新的机遇和挑战。国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中明确提出，“以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。”重点是要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节；建立提高自主创新能力的推进机制；切实把教育摆在优先发展的战略地位；构建科技创新的人才支持系统。
当前，高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力。并呈逐年大幅递增趋势，就业难已经成为一个严峻的现实。如何引导大学生择业就业和创业，已成为各级政府关注的重要问题，如何落实《纲要》精神，形成以创业带动就业的机制成为理论界关注的重要问题。高校毕业生掌握了系统的科学知识，有着创立一番事业的激情，是我国科技自主创新的主力军，他们不仅仅应该作为求职者，更应成为岗位的创造者，然而据调查统计，大学生创业的比例却很低，分析原因：一是创业文化的缺失，社会普遍缺乏对大学毕业生创业的认同；二是没有系统科学的创业教育，大学毕业生缺乏创业的知识和能力；三
是还没有形成完备的大学生创业支持体系。大学生创业应该是科技创业和发展创业。大学生创业孵化平台融创业培训、创业服务于一体，为大学生的创业活动提供有力的支持，通过以平台创业文化建设为核心，辐射周边地区，从而营造一种积极进取的创业文化，逐渐提高人们对大学生创业的认同感。大学生创业孵化平台的建设是对鼓励大学生创业政策的落实，是解决大学生就业问题的创新举措。也是企业吸收和培育人才的好渠道！
（三）大学生创业孵化建设的企业需求背景
蓝猫动漫产业园的建立，在“一带一路”及“中国智造”的前提下，势必需要吸引和储备更多的动漫科技类人才，在创新方面势必需要新鲜的血液和科技成果，大学生无意是最好的选择，产业园在孵化的同事，既可以为社会培养更多的人才，孵化更好的企业，同事也能发现更新的成果获取更新的思维，这是产业园生态链条中不可或缺的一部分！
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念
（一）服务理念
服务理念指孵化基地管理部门，根据创业者的需要而提供全方位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。
（二）市场理念
市场理念主要是指孵化基地在选择孵化对象时，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。
（三）企业化理念
企业化理念指的是把企业运作机制引入企业孵化的运作。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的
大学生创业孵化基地建设
创建创业型大学，培养创新创业型人才{大学生创业基地}.
----大学生创业孵化基地运行报告
山东商业职业技术学院是1999年经教育部批准设立的省属第一家高职院校，有70多年的办学历史，高职建设以来，学校秉承‚尚德蕴能，日精日新‛的校训，按照‚创高职名校，施优教于民‛的目标愿景，坚持‚质量立校、特色兴校、主动适应、合作共赢‛的办学理念，较早的完成了外延发展，率先在全省、全国确立了优先地位。2001年被教育部确定为‚全国示范性高职院校建设单位‛，2002年被教育部、财政部确定为‚重点支持建设的职业技术学院‛，2005年被评为‚全国职业教育先进单位‛，2007年入选‚国家示范性高等职业院校建设计划‛建设院校行列，2010年以优秀成绩通过国家示范院校验收。为了更好地贯彻人社部和教育部推出的‚大学生创业引领计划‛，促进创业带动就业工作，学校开展创业教育，创新就业理念与实践，培养学生的创业能力，创业品质，创业精神等综合素质。2009年被教育部确定为‚全国普通高校毕业生就业工作先进单位‛，同年被评为全国首批大学生创业教育示范校。经过近几年的研究和探索，2011年学校明确提出了‚创建创业型大学‛战略规划与目标‚。
为进一步发挥大学创业孵化基地在创业人才培养、创业带动就业、促进区域经济发展等方面的作用，学校按照国家有关政策以及山东省的统一部署，整合校内资源，建立了山东商业职业技术学院大学生创业孵化基地，以期形成辐射整个济南东部大学城的开放式多功能的大学生创业孵化园。现将有关情况汇报如下：
一、大学生创业孵化基地基本情况
山东商业职业技术学院大学生创业孵化基地（以下简称创业孵化基地）是在学校党委领导下，整合校内资源建设而成，由学校创业指导中心负责具体的协调和管理。创业孵化基地是以促进创业带动就业、提高创新、创业型人才的综合素质为指导思想，以扶持大学生自主创业为核心目标，以教师指导，专业引领，市场化运作为主要特点，以搭建融政策理论研讨、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式。学生创业专用场地共有生产经营面积11000多平米，孵化基地至今孵化创业项目以及入住大学生创业实体83家之多。现已有 74 家的项目孵化成功并独立注册。安排实习就业学生703 人，实现年营业额为13569.8万元。
创业孵化基地按功能分为：电子商务类、科技创新类、创意设计类、商业服务类和综合类五大创业孵化区。在每个区分别设立管理办公室，具体负责本区的日常管理和服务。
◆电子商务类创业区：主要是国际商务专业学生成立的外贸公司,以及阿里巴巴电子商务内贸和外贸知识的培训,电子商务平台的操作实训、创业指导和孵化, 电子商务实训中心网店项目，以及工商管理学院电子商务、物流管理、市场营销、连锁经营管理等专业学生进行创业。目前有学生网店：‚淘宝网‛、‚拍拍网‛、物流项目、仓储项目、BPO呼叫中心创业实训基地的等5个项目在进行孵化。现已有舸乐博贸易责任有限公司已成功注册。
◆科技创新类创业区：主要是国家农产品现代物流工程技术研究中心在‚农产品精深加工与现代储运‛方面实现科技创新，成果转化。‚心欣农产品交易服务平台”以及食品检测中心第三方印证等项目孵化。其中，山东鲁商物流科技有限公司已成功注册。
◆创意设计类创业区：主要是艺术类专业学生室内装潢设计，服装设计，动漫设计，以及企业文化设计，培养二维创意型设计人才等项目孵化。孵化成功的有山东恒艺建筑有限公司、济南作伟装饰有限公司、山东银座服饰有限公司等
10余家创意设计类企业，注册资金达2000余万元，年营业额近4亿元，吸纳学生就业人数达100余人。
◆商业服务类创业区：主要是传统商业经营与服务及酒店管理专业学生创业项目。吸纳商贸类企业和大学生孵化项目入园创业经营。现有红苹果创业团队，国际交流餐饮中心、实习商场等孵化项目共有10项，2010年孵化成功2项。其中红苹果创业团队成功注册‚山东东平永泰商贸有限公司‚。餐饮中心注册为‚济南裕德大酒店有限公司‛
◆综合类创业：面向现代服务业，加工业等综合类创业，涉及数控加工中心，啤酒生产，面包生产，酸奶生产，西餐制作，咖啡吧，教材站，驾驶员培训学校等项目孵化。其中商苑加工机械厂已经注册独立法人。商苑驾校已经独立注册。
二、大学生创业孵化基地优惠扶持政策落实
1、健全制度，保障优惠政策落实到位
学校为进一步深化教学改革和人才培养模式，切实推进大学生创业教育和实践工作，根据国家部委及省级相关文件精神，学校先后出台了《山东商业职业技术学院大学生创业孵化基地管理办法》、《山东商业职业技术学院大学生孵化基地日常管理规定》、《山东商业职业技术学院大学生创业
孵化基地孵化退出办法》、《山东商业职业技术学院大学生创业基金管理办法》、《山东商业职业技术学院创业孵化基地孵化项目财务管理规范》等相关管理制度，按行业类型特点，分门别类地建立了完善的创业企业项目评估准入、财务管理和日常管理服务等规章制度，为入驻的创业项目提供政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估等优质的创业服务。 制定了《山东商业职业技术学院关于鼓励和支持大学生创业的意见》、《山东商业职业技术学院大学生创业基金管理办法》等政策制度。为大学生创业园区的大学生创业孵化项目提供扶持
2、孵化基地学生享受免房租、水、电、暖费用
学校为大学生创业团队提供水、电、通讯、网络、暖气及必要的办公设施。毕业2年内的大学生（含在校生）进入孵化基地创业，享有2年内免办公室房租，创意产业类、科技类项目第三年还可以继续享受50%房租补贴的优惠政策。租用厂房作为生产用途的，第一年享受100%的房租补贴，第二年享受50%的房租补贴。
3、为创业学生提供创业基金
学校为创业孵化基地提供了充足的创业经费，经费主要来源于四个方面：一是学校于2009年设立的大学生创业基
大学生创业孵化基地
大学生创业孵化基地
建设方案
江西太阳能科技职业学院 2013年11月26日
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目 录
目 录 ············································································································································· - 2 -
（一）大学生创业孵化建设的历史背景 ······················································································ - 4 - （二）大学生创业孵化建设的现实背景 ······················································································ - 4 - 二、大学生创业孵化基地建设的基本理念 ·························································································· - 5 -
（一）服务理念 ···························································································································· - 5 - （二）市场理念 ···························································································································· - 5 - （三）企业化理念 ························································································································ - 5 - （四）虚拟化理念 ························································································································ - 5 - 三、大学生创业孵化基地的组织特点 ································································································· - 6 -
（一）公益性与效益性并重 ········································································································· - 6 - （二）科技创新与科技成果转化并重 ·························································································· - 6 - （三） 服务性与监督性并重 ······································································································· - 6 - （四）协作性与独立性并重 ········································································································· - 7 - 四、大学生创业孵化基地的功能定位 ································································································· - 7 -
（一）研发创新 ···························································································································· - 7 - （二）企业孵化 ···························································································································· - 7 - （三）创业人才培养 ···················································································································· - 7 - 五、大学生创业孵化基地的建设目标 ································································································· - 8 -
（一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。 ···································· - 8 - （二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。 ············································ - 8 - （三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。 ·········································································· - 9 - （四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。 ··································································· - 9 - 六、创业培训体系 ······························································································································ - 10 -
1．项目背景 ································································································································ - 10 - 2.培训内容 ·································································································································· - 10 - 七、创业项目的招商及推广 ··············································································································· - 11 -
1.组建招商团队 ···························································································································· - 11 - 2.区域市场调研 ··························································································································· - 12 - 3.宣传提高口碑 ··························································································································· - 12 -
3.1.广告宣传 ························································································································ - 12 - 3.2.电视媒体宣传 ················································································································ - 12 - 3.3会场推广 ························································································································ - 12 - 3.4.网络媒体 ························································································································ - 12 - 3.5.各系学工科长宣传 ········································································································· - 12 -
八、公共服务平台与人才交流体系 ··································································································· - 12 - 九、创业辅导体系 ······························································································································ - 13 -
1、大学生创业辅导体系的框架构成 ·························································································· - 13 - 2. 大学生创业辅导体系的主要内容 ··························································································· - 13 - 十、四种创业模式 ······························································································································ - 14 -
1.参与型创业： ··························································································································· - 14 - 2.创意型创业： ··························································································································· - 14 - 3.自住型创业： ··························································································································· - 14 - 4.指导型创业： ··························································································································· - 14 - 十一、大学生创业孵化基地的实施 ··································································································· - 14 -
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1.项目实施主体 ··························································································································· - 14 - 2.项目选址 ·································································································································· - 14 - 3.一期建设内容 ··························································································································· - 15 - 4.项目运行机制 ··························································································································· - 15 -
4.1管理体制 ························································································································ - 15 - 4.2运行模式 ························································································································ - 15 - 5.孵化管理程序 ··························································································································· - 16 -
5.1入孵条件 ························································································································ - 16 - 5.2入孵程序 ························································································································ - 16 - 6.入驻项目评估办法 ··················································································································· - 17 - 7．创业扶持政策 ························································································································ - 18 -
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一、项目背景
（一）大学生创业孵化建设的历史背景
大学生创业孵化的渊源要追溯到我国的企业孵化器建设。改革开放以来，科技和经济的相互脱节（即“两张皮”）问题，一直是我国科技体制改革所急需解决的重点，而其中高新技术的商品化、产业化和国际化（即高新技术的“三化”）问题又是重点中的关键。伴随着我国经济体制改革和科技体制的顺利进行，原国家科委较早地注意到新兴高新技术企业成长过程中所遇到的体制障碍，1984 年，国外企业孵化器的成功经验被介绍到中国，立即得到国家科委的重视。在借鉴发达国家企业孵化器的成功经验的基础上，国家科委于1987年开始在武汉创立我国首家企业孵化器――东湖创业服务中心。由此，开始了我国孵化器的发展历程。这一时期，我国的孵化器基本上是经济转型时期政府主导型的企业孵化器。应该说是计划经济的产物，但又尽可能地利用了市场经济的一些手段和机制，作为一种体制上创新，企业孵化器这一重要成果被保留并逐步完善起来。
（二）大学生创业孵化建设的现实背景
根据江西省新余市政府下发的《关于进一步促进创新创业的暂行意见》（余府发[2013]29号）文件精神，指出以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。坚持“政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与和市场化动作”的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的城乡劳动者和毕业大学生通过自主创业实现就业。 为更好的贯彻落实国家及省政府关于促进大学生创业的文件精神，实现我省在三年内的大学生创业孵化基地建设目标，扶持我省大学生自主创业，解决大学生创业过程中遇到的场地、资金、管理等难题。江西太阳能科技职业学院建立大学生创业孵化基地，基地致力服务于江西省大学生创业企业的孵化培育，坚持市场化运作，通过为大学生创业企业提供物理空间、配套设施和创业扶持，降低创业风险，提高创业成功率，帮助大学生创业企业成长发展。 国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中明确提出，“以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。”重点是要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节；建立提高自主创新能力的推进机制；切实把教育摆在优先发展的战略地位；构建科技创新的人才支持系统。
当前，高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力。并呈逐年大幅递增趋势，就业难已经成为一个严峻的现实。如何引导大学生择业就业和创业，已成为各级政府关注的重要问题，如何落实《纲要》精神，形成以创业带动就业的机制成为理论界关注的重要问题。高校毕业生掌握了系统的科学知识，有着创立一番事业的激情，是我国科技自主创新的主力军，他们不仅仅应该作为求职者，更应成为岗位的创造者，然而据调查统计，大学生创业的比例却很低，分析原因：一是创业文化的缺失，社会普遍缺乏对大学毕业生创业的认同；二是没有系统科学的创业教育，大学
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毕业生缺乏创业的知识和能力；三是还没有形成完备的大学生创业支持体系。大学生创业应该是科技创业和发展创业。大学生创业孵化平台融创业培训、创业服务于一体，为大学生的创业活动提供有力的支持，通过以平台创业文化建设为核心，辐射周边地区，从而营造一种积极进取的创业文化，逐渐提高人们对大学生创业的认同感。大学生创业孵化平台的建设是对鼓励大学生创业政策的落实，是解决大学生就业问题的创新举措。
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念
（一）服务理念
服务理念指孵化基地管理部门，根据创业者的需要而提供全方位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。
（二）市场理念
市场理念主要是指孵化基地在选择孵化对象时，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。
（三）企业化理念
企业化理念指的是把企业运作机制引入企业孵化的运作。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的创业精神，根据环境的变化不断调整自己的服务才能满足新创企业的需求，最终保证自身的正常运转。
（四）虚拟化理念
虚拟化理念是指引入虚拟化孵化系统的概念。现有的孵化基地应该以互联网为平台提供多种形式的服务，如信息的发布、拟孵企业入住的申请、与在孵企业的沟通等。通过将孵化基地的网站与孵化基地的关系单位网站的链接，孵化基地可以非常容易地将一些相关的服务整合进孵化基地所提供的服务，使新创企业可以根据自己所处的阶段和类型进行选择，也可使拟创业者能够从网站上对孵化基地所能提供的服务一目了然。孵化基地还可以利用互联网为在孵企业作各种形式的宣传和市场营销，提高在孵企业的知名度，为在孵企业创造合作机会。此外，互联网还应该是孵化器吸引国内外拟孵企
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2017年大学生创业孵化基地建设方案
大学生创业孵化基地建设方案
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目 录〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 1 -
（一）大学生创业孵化建设的历史背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
（二）大学生创业孵化建设的现实背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 4 -
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（一）服务理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（二）市场理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（三）企业化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 5 -
（四）虚拟化理念 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
三、大学生创业孵化基地的组织特点 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（一）公益性与效益性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 6 -
（二）科技创新与科技成果转化并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（三） 服务性与监督性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
（四）协作性与独立性并重 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 7 -
四、大学生创业孵化基地的功能定位 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（一）研发创新 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（二）企业孵化 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
（三）创业人才培养 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 8 -
五、大学生创业孵化基地的建设目标 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（一）实施战略性新兴产业的“助推工程”和孵化器政策体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（二）强化大学生以科技创业促就业工作和创业辅导体系建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 9 -
（三）推动孵化器专业服务平台和品牌建设。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
（四）试探索建立孵化基金和持股孵化试点模式。 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 10 -
六、创业培训体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
1．项目背景 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
2.培训内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 11 -
七、创业项目的招商及推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
1.组建招商团队 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
2.区域市场调研 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.宣传提高口碑 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.1.广告宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 13 -
3.2.电视媒体宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.3会场推广 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.4.网络媒体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
3.5.各系学工科长宣传 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
八、公共服务平台与人才交流体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 14 -
九、创业辅导体系 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
1、大学生创业辅导体系的框架构成 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
2. 大学生创业辅导体系的主要内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 15 -
十、四种创业模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
1.参与型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
2.创意型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 -
3.自住型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.指导型创业： 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 十一、大学生创业孵化基地的实施 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
1.项目实施主体 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
2.项目选址 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
3.一期建设内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.项目运行机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.1管理体制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
4.2运行模式 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 16 - - 17 - - 17 - - 17 - - 18 -
5.孵化管理程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.1入孵条件 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
5.2入孵程序 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
6.入驻项目评估办法 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
7．创业扶持政策 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
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一、项目背景
（一）大学生创业孵化建设的历史背景
大学生创业孵化的渊源要追溯到我国的企业孵化器建设。改革开放以来，科技和经济的相互脱节（即“两张皮”）问题，一直是我国科技体制改革所急需解决的重点，而其中高新技术的商品化、产业化和国际化（即高新技术的“三化”）问题又是重点中的关键。伴随着我国经济体制改革和科技体制的顺利进行，原国家科委较早地注意到新兴高新技术企业成长过程中所遇到的体制障碍，1984 年，国外企业孵化器的成功经验被介绍到中国，立即得到国家科委的重视。在借鉴发达国家企业孵化器的成功经验的基础上，国家科委于1987年开始在武汉创立我国首家企业孵化器――东湖创业服务中心。由此，开始了我国孵化器的发展历程。这一时期，我国的孵化器基本上是经济转型时期政府主导型的企业孵化器。应该说是计划经济的产物，但又尽可能地利用了市场经济的一些手段和机制，作为一种体制上创新，企业孵化器这一重要成果被保留并逐步完善起来。
（二）大学生创业孵化建设的现实背景
改革开放以来,中国凭借其低廉的制造成本,制造业发展迅猛。“中国制造”的崛起标志着中国已成为一个制造大国,成为了“世界工厂”。然而,全球化的竞争越来越激烈,制造成本的上升,“中国制造”的优势不再,中国的制造业正在面临着前所未有的挑战。“回归实业”“创业创新“”转型升级”都成为经济的潮流。如何提高中国制造业的国际竞争力,从“中国制造”升级为“中国智造”,成为中国经济的必经之路。要达到这个目标,需要政策、体制、机制的创新,需要高新技术的突破,但同样也需要大批高素质的产业工人的支撑,这就为职业教育带来了新的机遇和挑战。国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中明确提出，“以科技创新为动力，加快转变经济增长方式。”重点是要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节；建立提高自主创新能力的推进机制；切实把教育摆在优先发展的战略地位；构建科技创新的人才支持系统。
当前，高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大量增加的双重压力。并呈逐年大幅递增趋势，就业难已经成为一个严峻的现实。如何引导大学生择业就业和创业，已成为各级政府关注的重要问题，如何落实《纲要》精神，形成以创业带动就业的机制成为理论界关注的重要问题。高校毕业生掌握了系统的科学知识，有着创立一番事业的激情，是我国科技自主创新的主力军，他们不仅仅应该作为求职者，更应成为岗位的创造者，然而据调查统计，大学生创业的比例却很低，分析原因：一是创业文化的缺失，社会普遍缺乏对大学毕业生创业的认同；二是没有系统科学的创业教育，大学毕业生缺乏创业的知识和能力；三
是还没有形成完备的大学生创业支持体系。大学生创业应该是科技创业和发展创业。大学生创业孵化平台融创业培训、创业服务于一体，为大学生的创业活动提供有力的支持，通过以平台创业文化建设为核心，辐射周边地区，从而营造一种积极进取的创业文化，逐渐提高人们对大学生创业的认同感。大学生创业孵化平台的建设是对鼓励大学生创业政策的落实，是解决大学生就业问题的创新举措。也是企业吸收和培育人才的好渠道！
（三）大学生创业孵化建设的企业需求背景
蓝猫动漫产业园的建立，在“一带一路”及“中国智造”的前提下，势必需要吸引和储备更多的动漫科技类人才，在创新方面势必需要新鲜的血液和科技成果，大学生无意是最好的选择，产业园在孵化的同事，既可以为社会培养更多的人才，孵化更好的企业，同事也能发现更新的成果获取更新的思维，这是产业园生态链条中不可或缺的一部分！
二、大学生创业孵化基地建设的基本理念
（一）服务理念
服务理念指孵化基地管理部门，根据创业者的需要而提供全方位的服务，充分发挥政策舆论导向，资源配备，中介服务，信用授予和形象提升等功能，改善创业环境，真正地为孵化企业服务。
（二）市场理念
市场理念主要是指孵化基地在选择孵化对象时，要从单纯的注重技术水平向注重技术与市场并举发展，防止忽略以营销服务为主和信息处理为主的企业，影响孵化企业的成功率。
（三）企业化理念
企业化理念指的是把企业运作机制引入企业孵化的运作。创业孵化基地的中心任务是帮助创业者开创和发展企业，孵化基地本身不应该只是一个准政府机构，而应该是一个新创企业，只不过孵化基地的产品是健康发展的新创企业而已。孵化基地本身的运作需要足够的
大学生创业孵化基地管理办法
xxx学院大学生创业孵化基地管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了鼓励在校大学生及毕业大学生积极从事创新创业实践活动，倡导创业意识，培养创业精神，提高创业能力和素质，学校建立了xxx学院大学生创业孵化基地（以下简称创业孵化基地）。为保证创业孵化基地各项工作正常有序地开展，特制定本管理办法。
第二条 创业孵化基地是在校党委和行政的领导下，由校团委具体负责指导与管理。创业孵化基地是为大学生素质拓展提供实践载体和为大学生试创业提供指导与帮助的服务性机构。创业孵化基地的主要任务是帮助入园企业营造局部市场环境以及为入园企业进入市场提供法律、财务、税务、工商管理等重要信息及咨询服务。
第三条 创业孵化基地是学校创业实践基地，具有孵化器功能。准许进入创业孵化基地的企业一种为校内模拟企业，即是满足大学生创新、创业需求而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质的企业；另一种为社会雏形企业，即毕业3年内有志从事创业的大学生，创业孵化基地实行“一免两减”政策，扶持和鼓励高校毕业生积极从事创业，以创业带动就业，缓解就业压力。（由于创业实践孵化基地分校内创业孵化基地和校外孵化基地，本办法只适用校内创业孵化基地）
第二章 组织机构及职责
第四条 为加强对创业孵化基地的管理，设立xxx学院大学生创业孵化基地管理委员会（以下简称创管会），创管会成员由校领导、团委、教务处、招就处、学生处、科技处、财务处、审计处、总务处、固定资产处、后勤总公司、各系院分管领导等组成。下设办公室在校团委。创业孵化基地的日常管理由大学生创业孵化基地管理办公室负责（以下简称创管办），创管办成员由校团委科创部、学生干部组成，由创管会直接指导开展工作。创业孵化基地的业务指导工作由大学生创业孵化基地业务指导团负责，由不同专业的优秀教师及企业家组成。
第五条 创管会主要职责
1、研究解决xxx学院大学生创业过程的困难；
2、审核学生创业发展的规划，指导创业服务工作和学生企业的创业活动；
3、审核创管办各项规章制度和年度工作计划；
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4、审批创业孵化基地入驻公司的资格、条件和项目；
5、检查各项创业孵化基地管理制度的落实执行情况；
6、统筹规划创业孵化基地的相关工作等。
第六条 创管办主要职责
1、全面负责创业孵化基地的日常管理工作，制定创业孵化基地管理制度和年度工作思路；
2、组织策划开展大学生创业文化节及其他各类创业活动；聘请校内外专家、专业教师、创业人士等为学生创业公司的发展提供指导，包括管理、营销、技术、法律、财务、心理、服务等方面的咨询；
3、负责各创业公司的企划方案的审核、年度评比工作和转接工作以及各类材料的归档工作；
4、跟踪学生企业的营销管理，办理模拟工商注册和税务登记等；核发相关大学生创业公司的校内注册执照。
5、对创业孵化基地入驻公司进行监控、审计与管理；收缴各创业公司应交的各项费用；
6、负责大学生创业孵化基地、大学生创业公司的宣传、校企合作及市场推广等工作；
7、各系院创管办负责对本系院学生的创业公司选派指导教师，进行运行指导和协调管理；
8、创业孵化基地其他日常工作。
第七条 创业孵化基地业务指导团工作职责
1、规划业务指导团的工作思路和内容；
2、通过值班、电话、网络等多种渠道接受创业学生的咨询；
3、依据各公司的业务开展活动，对具体创业经营进行业务指导；
4、根据学生的具体情况，结合创业实际开展培训；
5、其他相关业务。
第三章 入驻创业孵化基地条件、程序与退出
第八条 申请进驻创业孵化基地的基本条件
1、创业公司负责人及其成员必须是我校全日制在校生（二、三年级学生优先，刚进校的第一学期新生原则上不允许创业）；
2、公司的法定代表人原则上能够正确解决工学矛盾，专业学习成绩在班级排名
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50%以上，具有较高的素养和品格，懂政策，重信誉，无补考、无违纪、无违规行为，在商业行为中无强买强卖现象，接受创管办的管理和监督；
3、参加kab创业教育项目培训班，并获结业证书，有一定经营和管理能力；
4、入园公司必须有较成熟的模拟项目，且具有创新性和良好的市场潜力，最好能够与专业结合。选定的创业项目要符合大学生在校学习、生活和工作中的需求，获得校级、省级及全国“挑战杯”大学生创业计划大赛及学术科技作品竞赛的获奖项目优先；严禁代销功率较大电器、假冒伪劣商品，禁止经营饮食业、娱乐业，禁止经营电子游戏室、歌舞厅、按摩，禁止开网吧或变相开网吧等；如经营售后服务类的产品，则必须是在xxx市有售后服务部的产品；如经营代销类商品，必须有：代销商品的质量保证书、代销商品厂家资质证书、营业执照、代销商品厂家法人身份证复印件，代销商品厂家与学生企业间商业行为协议书；代销商品厂家风险抵押金。
5、创业公司应具备一定的项目启动资金和承担风险能力，取得家长同意。并聘用相对固定的贫困生为工作人员；
6、公司有较完善的管理制度，创建自己的企业文化。
7、公司必须是通过学校审批，在创管办登记注册的经济组织，获得允许经营的《校内营业执照》。
第九条 入驻创业孵化基地申办程序
1、入驻创业孵化基地需要提交的材料
（1）入驻创业孵化基地申请书；
（2）商业计划书、KAB创业教育项目培训班结业证书；
（3）公司相关管理制度、公司章程；
（4）项目负责人及相关经营人员简历、学业成绩及身份证明复印件；
（5）个人、家长承诺书及家长身份证明复印件；
（6）校内营业执照证书复印件；
（7）办理相关注册登记所需的有关证明材料，如：售后服务类、经营代销类企业，需要有商品代理商的相关证明材料及协议书。
2、办理程序
（1）个人提交入园相关申请材料及填写入园企业基本情况表；
（2）系院创管办对各项材料进行认真审查；
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（3）KAB创业项目培训中心组织技术和经营管理专家对创业项目、经营策略等进行评定，必要时进行项目答辩，从中确定较优秀的创业项目，上报校团委审批；
（4）经校团委审批，研究确定经营地点、范围等有关事项；
（5）创管办为入园公司办理模拟工商、税务注册手续，颁发校内营业执照证书；
（6）校创管办与创业公司签署《入驻创业孵化基地协议书》、《场地使用协议书》、《安全责任书》等，并备案；
3、公司入驻挂牌，正式开展工作。{大学生创业基地}.
第十条 创业公司的退出
1、创业公司合同期满，经创管会审核后即可退出：
（1）创业期满后，同学之间不得私自转让，应统一由创管办收回挂牌和相关营业证件；
（2）创业期满后，经营物品等由创业公司同学自行处理，学校配置的办公用品等应保质保量归还创管办；{大学生创业基地}.
（3）创业孵化基地的功能仅仅是孵化功能，故各创业公司在合同期满后，如该公司仍符合入驻创业孵化基地条件的，还可以续签一次升迁至校外孵化基地继续孵化。
2、对违反创业孵化基地管理规章制度的创业公司，经创管会核实认定后，可终止其入驻合同，并根据创业孵化基地有关规定对其处罚；
3、在创业期间，创管会根据校创管办日常管理考核情况，认定创业公司有下列情况之一者，将发放《退出通知书》，要求其退出创业孵化基地：
（1）公司运行连续一个学期亏损的，不适宜继续进行经营者；
（2）对创管会提供的场所利用率较低的；
（3）不能履行创业项目合同的；
（4）严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规定的；
（5）有转租行为，未办理相关手续，私自转租给其他经营者；
（6）不按规定时间及时缴纳水电费等费用的；
（7）公司负责人因毕业、退学或违反学校各项规章制度、一学期两门主干课程考试不及格等，已经注销学籍者。
（8）其他等不适宜在创业孵化基地继续进行的；
第十一条 入驻公司在收到《退出通知书》后的15日内，须撤出设备，清理场地，并办理有关手续。逾期不退出者，创管会将处以相应罚金和对其纪律处分。
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第四章 创业孵化基地优惠服务措施
第十二条 大学生创业公司分为科技类、服务类和商贸类等类型。学校鼓励科技类型公司优先入驻，服务类、商贸类公司其次，对于食品饮食类商贸公司、简单重复的商贸类公司进行严格审批。大学生创业公司实行自主经营、自负盈亏。 第十三条 创业孵化基地按照学校相关规定为创业公司提供相应优惠措施。
1、免费为入驻公司提供网络端口，电源接口，电话接线，办公桌椅，资料柜等办公设备。
2、免收场地租赁费；
3、免费举办大学生KAB创业教育项目培训班，并颁发结业证书；
4、免费办理大学生创办企业校内各类证照，协助落实优惠政策；指导或协助模拟办理工商、税务登记和变更、年检及企业代码等。
5、校团委成立专门机构科技创业部（简称科创部）进行运营管理；
6、学校对于大学生创业每年给予一定的专项基金支持；
7、科技服务类创业公司可向学校争取1000～10000元不等的启动资金支持，并一年后返回学校借贷本金。{大学生创业基地}.
8、创业孵化基地内开辟创业宣传文化长廊，推广创业经验和树立创业先进典型示范形象；
9、建立大学生创业孵化基地十大服务平台，免费提供融资服务平台、投资服务平台、项目申报平台、人力资源服务平台、培训服务平台、市场拓展服务平台、法律服务平台、招商服务平台、联络员服务平台、校外孵化服务平台等高效的平台服务。{大学生创业基地}.
（《xxx学院大学生创业孵化基地十大服务平台体系》附后）
10、协助公司解决其他有关事宜
第十四条 经验交流与指导
1、创业孵化基地定期举办创业公司例会，交流各创业公司的创业成果，促进创业公司管理水平共同提高；
2、创业孵化基地聘请校内外专家、专业教师、创业人士等为园区指导老师，为各创业公司提供创业培训、咨询和指导，并落实指导老师值班制度；
3、创业孵化基地帮助创业公司分析、解决创业过程中出现的问题和困难；
4、提供创业公司校外交流学习的机会，每学年提供创业公司经理培训的机会；
5、KAB创业俱乐部为创业公司提供工商、税务、信贷、风险投资及创业项目等
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大学生创业基地考核方案(模板)
XXX大学生创业基地
入驻创业项目综合考核工作方案
XXX大学生创业孵化基地于XXX年XX月投入运行，至今年XX月创业项目入驻期将满，为切实掌握入驻创业项目进展情况，总结扶持创业工作经验，分析工作中存在的困难问题，完善创业项目进退机制，为新一轮创业项目入驻打好基础，根据政府关于《XXX大学生创业园建设实施方案》（X政办发〔2014〕笑嘻嘻号）文件精神及《XXX大学生创业基地管理办法》有关规定，特制定本考核方案。
一、考核评审的原则
坚持客观、科学、公开、公平、公正的原则。
二、考核评审的内容
（一）入驻大学生创业孵化基地期间企业经营状况（包括经济效益和社会效益），企业创办以来是否正常经营，是否盈利，吸纳就业的状况，是否签订劳动合同，是否参加社会保险等。
（二）通过创业扶持，创业的大学生是否具备了独立经营管理能力。
（三）是否具备了一定的产品和市场开发的意识和能力。
（四）对企业经营管理中企业制度规划设计，特别是企业生产、人力资源、市场营销、财务、资金计划等企业管理工具的应用，是否有一定的思考和应用。
（五）对自己创办的企业今后的发展有无规划。
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三、组织领导
为确保考核评审工作的顺利进行，成立XXX大学生创业基地考核评审领导小组，其组成人员如下：
组 长：XXXX XXXX局局长
副组长：XXXX XXXX局副局长
XXXX XXXX局副局长
成 员：XXXX XXXX局XXXX主任
………………
领导小组负责考核评审工作的组织领导和协调服务工作。领导小组下设办公室于大学生创业基地管理办公室，由XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXXX、XXX为办公室成员，负责处理考核评审工作的日常事务。
四、考核评审程序
（一）向入驻企业发出考核评审通知。
（二）入驻企业按考核评审要求准备相关材料并报创业孵化基地管理办公室。
（三）组织专家评审组对材料进行评审，并根据考核评估细则进行量化打分。
（四）考核评估结果反馈。
五、考核评审时间、地点
（一）考核领导小组办公室于7月30日前向入驻企业发出考核评审通知，同时开展企业经营状况调查，组织企业进行考核评审的相关准备工作。
（二）8月15日前考核领导小组办公室收集整理入驻企业 - 2 -
上报的材料，并准备好考核评审所需的相关材料。
（三）考核评审工作定于8月底前结束，具体时间待定。
六、考核评审结果的反馈及运用
考核评审结果将在基地公示7天。公示结束后，考核结果将作为该创业项目是否继续留在创业基地开展创业活动的重要参考依据。
XXXXX创业基地管理办公室XXXX年XX月XX日 - 3 -
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