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根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从去年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。记者在江苏探访发现，改革仅仅试行了半个月，其带来的便利已经得到了老百姓的认可。根据国家工商总局的部署，今年将在全国范围全面推开“三证合一”，并开展“一照一号”试点。
三证合一改革，正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告，中国多项商业环境排名靠后，其中新企行设立排名128位，中国的企业审批被指过于复杂。
与以前的营业执照不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。
那么，三证合一后的税号怎么看呢？纳税识别号又是哪一个？
据新华网北京10月10日电(记者何雨欣)国家税务总局[微博]征管和科技发展司10日对近日下发的《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》进行了解读，对“三证合一、一照一码”登记制度改革后，纳税人识别号变化相关问题进行明确。
9月底，税务总局发布《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》中明确，已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位的“统一社会信用代码”。
税务总局征管和科技发展司有关负责人介绍，纳税人原来分别到工商、质检、税务部门办理的营业执照、组织机构代码证和税务登记证(“三证”)，对应的有三个代码：工商注册号、组织机构代码、纳税人识别号。实行“三证合一、一照一码”登记制度改革后，原来需要办理的三个证件合并为一个营业执照，三个代码合并为统一社会信用代码。此次修订正是顺应改革要求，将法人和其他组织的纳税人识别号和统一社会信用代码统一起来。
即：三证合一后的纳税识别号(税后) = 18位的“统一社会信用代码”
在公告中，对已取得统一社会信用代码和未取得统一社会信用代码的纳税人分别作出了赋码规定。
一是已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位统一社会信用代码；
二是未取得统一社会信用代码的个体工商户，以居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号由“身份证件号码+ 2位顺序码”组成。
三是以统一社会信用代码、居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明的临时纳税的纳税人，其纳税人识别号由“L+统一社会信用代码”或“L+身份证件号码”组成。
公告明确，未取得统一社会信用代码的个体工商户以及以居民身份证等有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号仍然由“身份证件号码”＋“2位顺序码”组成。“三证合一、一照一码”登记制度改革前已设立但未取得统一社会信用代码的法人和其他组织，以及自然人等其他各类纳税人，其纳税人识别号的编码规则仍按原来规定执行。
另外很重要的一点就是，为减少对已登记纳税人的影响和负担，保证未取得统一社会信用代码的法人和其他组织正常办理涉税事项，《公告》明确，其原有的15位纳税人识别号继续有效使用，编码规则仍按《国家税务总局关于发布纳税人识别号代码标准的通知》（税总发〔2013〕41号）执行。
三证合一是哪三证？
三证是指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。以前，企业或个体户办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证需要分别跑手续，你想要创业开公司办企业，要抱着大摞复印材料，几个部门七八趟地往返奔波，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，一个都不能少，而且动辄十几天到数月的漫长等待。
“三证合一”登记制度，也就是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件，合并成“一张执照、三个代码”。
新的“三证合一”营业执照与以前的不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。
三证合一后的营业执照图片：
三证合一办理流程
全国各地略有区别，现以上海市松江区三证合一办理流程为例，详情请咨询当地工商管理部门：
申请人提交申请材料 设立登记提交的材料：
1、《企业“三证合一”登记补充信息表》;
2.工商设立登记申请材料;
3.质监设立登记申 请材料: 分支机构办理设立登记时,还应提供总机构的代码证书复印件;
4.税务设立登记申请材料：)设立的分支机构办理设立登记时，还应提供总机构的税务登记证副本复印件、质监、国税、地税四个部门进行申请登记并分别递交材料，然后才能取得营业执照、组织机构代码证和税务登记证。而“三证合一”后，申请人只需按要求向工商局一家递交材料即可。原来由申请人分别办理的手续，则由工商、质监、国税、地税四部门审批联动，审批结束后，申请人领到的是加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的营业执照，原有的组织机构代码证和税务登记证将不再核发。
“三证合一”后企业需要跑以下工作：
存量纳税人营业执照（税务登记）发生变更，需要到工商部门办理变更手续。工商部门将收缴原税务登记证，同时核发“三证合一、一证一码”新式营业执照，换发后，证照号码将从15位升位到18位，因此，纳税人还将需要前往不同部门，办理涉及更换税务登记证号码的事项：
一、换发新版“营业执照”（工商部门）
核发新营业执照后，纳税人将持有营业执照正本、副本各一份，建议申请多个副本，便于企业经营；
二、重新刻制“发票专用章”（公安部门）
发票专用章中要求刻入税务登记证号，号码升位后，纳税人要及时申请刻制印章。另外，有些单位其他印章也可能涉及税号变化，如合同专用章，请务必及时更换；
三、银行信息变更，重新签署“税银联网三方协议”（银行系统）
开设银行账户时按规定要登记税务登记证号，号码升位后，要到开户银行申请终止“税银联网三方协议”，然后办理税号变更，再重新签署新的“税银联网三方协议”，否则将无法完成扣税操作。纳税人如在多个银行开设多个银行账户，请分别办理。切勿因此造成迟缴税款，被加收税务滞纳金；
四、税务数字（CA）证书更换（服务商）
CA数字证书是纳税人通过网络办税的重要组成部分，号码升位后，纳税人应到服务商服务窗口重新申办新的CA数字证书。否则，将无法登陆纳税申报软件及网上办税服务厅；
另外，开通网上认证的纳税人还要在服务商处重新注册网上认证信息；托收方式缴纳金税服务费的纳税人还要在服务商处变更托收信息。
五、税控设备变更发行（税务部门）
这项工作很重要！号码升位后，纳税人开票系统要重新发行。具体步骤如下：
1.纳税人作废手中全部发票，并保持开票系统联网且数据上传成功；
2.次日，纳税人登陆”网上办税服务厅“查询发票结存数量，确保所有发票结存为零。如无法实现自动验旧，纳税人需到办税服务厅手工验旧；
3.纳税人持税控设备，到办税服务厅纳税申报窗口进行非征期报税；
4.纳税人持税控设备，到办税服务厅金税注销窗口注销税控设备；
5.纳税人到办税服务厅税务登记窗口办理税后变更手续；
6.纳税人到一般纳税人资格登记岗办理金税档案维护；
7.纳税人持税控设备，到办税服务厅金税发行窗口重新发行设备；
8.纳税人持税控设备、购票人身份证到办税服务厅发票售卖窗口申领新发票。
…………
强调：
1.变更当月系统无法自动验旧，建议纳税人变更当月请勿领票、开票；
2.税号升位前，如有空白发票，建议开完所有发票并完成验旧，开不完票的全部作废并完成验旧；
3.已开票、已认证的，变更次月申报后不能远程清卡，可能需要到办税服务厅异常清卡；
4.企业有未认证的购方税务登记证号为旧税号的抵扣联，在变更为新号后将无法认证，需换票。
5.企业取得的红字信息表尚未开具红字发票的，变更为新号后将无法开具，需重新开具红字信息表。
六、涉及号码变更的其他事项（统计局、民政局……）
纳税人还要到其他涉及税号的部门逐一办理税号的变更，请勿遗漏。
“三证合一”实施效果(例)
1月15日下午，在江苏宿迁市政务中心的企业注册登记服务大厅，来自当地一家公司的会计王盼，从工作人员手中接过了公司的营业执照。与以前的营业执照不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。这是从去年12月29日起，宿迁新推行的“三证合一”政策后的新型营业执照。
王盼告诉记者，她以前也为其他公司办理过营业执照，从提交材料到最后领到营业执照，至少需要七八天的时间。这一次，她是1月12日提交的材料，1月15日就领到了营业执照。当天下午在宿迁市的西楚工商所，前去领取火锅店营业执照的杨帆告诉记者，他是14日下午才提交的材料，“(15日)上午通知我来领照，我都不敢相信”。
三证合一改革，正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告，中国多项商业环境排名靠后，其中新企行设立排名128位，中国的企业审批被指过于复杂。 实行“三证合一”之后，企业注册手续大大减少了。
一窗受理、一表填报、一套材料、一张执照……根据“三证合一”试点江苏省工商局副局长杨卫东的介绍，他用一组数字证明“三证合一”的改革效果：原来提交26份材料，现在仅需交13份，减少一半;申请者此前得填写166个数据项，现在仅需填74个，压缩一半以上;原来部门各自审查事项，现在工商已审查过的，其他部门不再重复审查。
“三证合一”制度改革经过
全国工商2015年全面推广“三证合一”
2014年，国务院发布的20号文件中要求，由工商总局、中央编办牵头负责，简化手续，缩短时限，鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。这是“三证合一”首次进入公众视线。
2015年底召开的全国工商行政管理工作会议上，“三证合一”成为工商部门2015年的一项重要工作。国家工商总局局长张茅表示，2015年将在“三证统发”的基础上，全面推开“一照三号(即三证合一)”，积极开展“一照一号”试点，最大限度降低社会成本和行政成本。
根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从2014年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。
湖南长沙颁发首张个体户“三证合一”营业执照
三湘都市报9月2日讯(记者 丁鹏志 通讯员 胡仁武) 1日上午，在长沙市岳麓区政务大厅，工商部门颁发了长沙首张个体工商户“三证合一”营业执照。
“办证又快又好，真的很惊喜。”申领到首张个体工商户“三证合一”营业执照的朱江兴奋地说。
据了解，长沙个体工商户“三证合一”改革，是按照“一窗受理、一表申请、互联互通、信息共享”模式，由工商、国税、地税、统计分别核发营业执照、税务登记证、统计登记证，改为由工商部门核发一个加载统一编号、加注“营业执照具有税务登记证、统计登记证效力”并加盖工商行政章的营业执照。
现场工商部门相关负责人介绍三证合一办理流程，实行个体工商户“三证合一”改革后，将统一申请材料、统一受理窗口、统一信息共享。“申请人只需填写一张申请表，提交一套材料，在工商部门设立的受理专窗，统一咨询、受理、录入、审核、发照，1个工作日就可以办结。”
川9月25日起实施“五证合一、一照一码”登记制度改革
央广网成都9月5日消息（记者贾宜超 通讯员张茜）四川省政府办公厅日前下发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，明确在“三证合一”的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，从9月25日起，全省全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革，社会保险登记证和统计登记证停止发放。届时，企业领取加载统一社会信用代码的营业执照，原来需要使用组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证办理的相关业务，使用营业执照即可办理。
据悉，去年9月25日，四川先于全国提前启动实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，根据三证合一办理流程将公章准刻纳入“一照一码”审批程序，企业办证和公章准刻从过去的30天缩短到3天，企业办事流程大大简化。今年上半年，全省共发放“三证合一、一照一码”营业执照32万余份，向“三证合一”交换平台推送相关信息304万余条。三证合一公司税号
“从‘三证合一’到‘五证合一’，将进一步降低企业办事成本，为创业提速。”据四川省工商局企业注册处处长董若洁介绍，按照国务院部署，今年10月起全国将统一实施“五证合一、一照一码”登记改革。四川加强部门衔接力度，提前于9月25日施行。
据悉，已领取“三证合一”营业执照的企业不需再办理“五证合一”，由工商部门将企业相关信息发送至人社和统计部门。按照规定，2018年1月1日前原证照继续有效，过渡期结束后企业一律使用加载统一社会信用代码的“五证合一”营业执照。
从“三证合一”到“五证合一”，降低费用、节省时间，对于创业企业来说，就是抢得了市场的先机。这项改革最重要的就是减少企业创立时的各种制度性成本，意味着开办一家企业越来越便利，将会有越来越多的人投身创业大军，将促进就业增加和经济社会持续健康发展。
随着总理号召的全民创业热潮，全国各地出现了排队注册公司的火爆场面。尤其是在河南郑州，各个区工商部门被各行业创业者围堵，不少人因不熟悉注册公司流程，走了不少冤枉路，浪费了不少时间。
早在去年六月底郑州市工商行政管理局高新分局举行的“支持创新创业载体发展现场会”郑州市工商局局长吴凤军就系统介绍了郑州市工商部门大力支持大众创业实行“先照后证”、放宽住所（经营场所）产权证明要求、放宽注册资本登记条件、放宽市场主体名称和经营范围表述、设立注册登记“绿色通道”、支持企业健康快速发展等一系列创新举措。那么要想在郑州开公司流程究竟是怎样呢？2016在郑州开公司费用是多少钱?
2016年在郑州开公司流程的是这样的：
一、首先选择公司的形式
创业者一般选择有限责任公司或者股份有限公司。
有限责任公司即依据法律规定的条件成立，由一定人数的股东组成的，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。
股份有限责任公司即由一定人数以上的股东组成，公司全部资本为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。
二、准备注册公司所需的注册资料
（1）个人资料（身份证、法人户口本复印件或户籍证明、居住地址、电话号码）
（2）注册资金
（3）拟订注册公司名称若干
（4）公司经营范围
（5）租房房产证、租赁合同
（6）公司住所
（7）股东名册及股东联系电话、联系地址
（8）公司的机构及其产生办法、职权、议事规则
（9）公司章程
三、开公司注册流程按具体执行来讲分几个步骤
（1）企业名称核准
由于注册的公司越来越多，重名的概率就越来越大。企业名称辨识度以及和自己业务的强关联性是创业企业在起名字时着重考虑的问题。建议注册公司的经理尽量多备几个名字。也可以先通过河南省工商局企业名称预核准入口：（2）递交申办工商营业执照材料
（3）领取“三证合一”营业执照后办理刻制公司印章
营业执照材料递交到工商局七个工作日左右，工商局会下发最新版的企业营业执照。领完营业执照后，需要带着营业执照去办理公章。
（4）办理银行开户许可证
公章办完以后，需要带着所有证件及材料。去银行开设对公账户，银行审批之后会下发企业开户许可证。
大部分创业企业为了简化流程寻找代理公司帮忙解决公司注册问题，不仅提高了效率而且成功率也大大提高。大豫网创业频道特联合河南小微帮忙有限公司推出最低180元注册公司服务。
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有新税和老税号后如何认证和打印清单
一，首先判断下您的认证系统是单用户还是多用户
进入网上认证，点击[系统帮助]—[关于本软件]（图1）
图1
然后看下版本号：V4.3.8X为多用户，V4.3.6X为单用户。
二，单用户
1. 单用户新老税号切换
进入网上认证，点击[设置维护]—[企业基本信息设置]，在企业基本信息设置里更改税号（图2）。
图2
您需要认证新税号，就在企业基信息里，把税号更改为新税，点击确定后，提示非本地企业出错，不用管它直接点击确定，然后重新点击[设置维护]-[在线注册]，重新注册下（如图3）。注册成功后。就可以认证新税号的发票了。
如果需要认证老税号，需要按上面步聚，把基本企业信息里的税号更改为老税号，并且重新注册，注册成功后，就可以认证老税号了。
图3
2. 单用户认证清单打印：新税号和老税号要分开查询和打印。，
由于有两个税号，本地数据会把新老税号混合在一起，导致无法打印认证结果清单，所以我们要先把本地数据一条一条删除后，才能打印认证结果清单。
1）老税号认证清单打印：首先在企业基信息里把税号更改为老税号，点击确定后，提示非本地企业出错，不用管它直接点击确定，然后重新点击[设置维护]-[在线注册]，重新注册下（如图3）。注册成功后。把本地数据一条条删除，1.点击[查询]—[增值税本地查询]；2.点击[按认证月份]-选择认证的月份；3.点击[本地查询]，这时所有认证通过后发票都会显示；
3.点击[删除]按钮，一条，一条把本地数据删除。
本地数据全部删除成功后，再点击[认证处理]-[认证结果打印]，进行认证结果清单打印。
2）新税号认证清单打印：首先在企业基信息里把税号更改为新税号，点击确定后，提示非本地企业出错，不用管它直接点击确定，然后重新点击[设置维护]-[在线注册]，重新注册下（如图3）。注册成功后。把本地数据一条条删除，1.点击[查询]—[增值税本地查询]；
2.点击[按认证月份]-选择认证的月份；3.点击[本地查询]，这时所有认证通过后发票都会显示；
3.点击[删除]按钮，一条，一条把本地数据删除。然后去认证结果清单里进行打印。
三，多用户 ：只要把新税号添加进去，新老税号分开认证和打印清单。
企业税号输入：sys 密码：123，点击“登录”，点击菜单栏“设置维护”，中的“代理企业信息设置”，进入新建企业界面。点击“新建企业”，输入企业名称和税号即可。
三证合一通知函
尊敬的客商及厂家：
根据国家最新要求，我公司【******有限公司】工商、税务、质检的“三证三号”合并为“一证一号”。于2015年12月8日将公司原有营业执照号、税务登记号和组织机构代码统一变更为【**********】，并已获得政府相关单位的审批核准，办妥了相关执照证书。就日后各位客商及厂家与我司之间的商业往来，涉及相关证号变更事宜的，敬请各客商及厂家配合：
一、公司的主体性、法律地位不变：原【************】与各客商及厂家间的合同、买卖，没有任何的改变，贵我双方须继续遵守及履行，包括款项的支付或收取；三证合一公司税号
二、各客商及厂家开给我司税务发票，请及时更改，新的开票信息如下： 名 称：四川省***********
纳税人识别号：915***********
地址 电话：成都高新区********** 139******
开户行 账号：建行成都********支行 510014********
三、我司开给各客商及厂家的发票，除原纳税识别号变更为
【*************】其他信息均不变更；因我公司信息变更而需要各客 商及厂家配合办理，若有造成不便的，请大家谅解。
以上，谨此周知，敬祈配合及协助！三证合一公司税号
最后，我们再以感恩的心，对各客商及厂家在以往给予我司的支持，让我司得以茁壮，表示万分的谢意！
敬祝大家业务蒸蒸日上！鸿图大展！
四川省****************有限公司
2015年12月8日
证 明
XXXXXXXX有限公司于20XX年XX月XX日营业执照正、副本原件、组织机构代码证正、副本原件、税务登记证正、副本原件，在XXXXXXX市场监督管理局办理三证合一（合并成营业执照）换证工作。 具体如下：
1、原营业执照注册号为*************
2、原组织机构代码证代码为*************
3、原税务登记证税号为*************
4、变更为统一社会信用代码*************
特此证明！
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司
20XX年XX月XX日
原金税盘老户税号更换成社会信用代码（18
位）的主要流程和注意事项
由于税号发生变更，对于税控系统来说，需按照注销原税号，初始发行新税号流程进行更换，具体流程和注意事项如下：
一、 旧税号的注销操作步骤三证合一公司税号
1. 企业确认已开具发票全部已上传完成。
2. 未开具空白发票作废或退回
（1）企业进入开票系统中，对所有未开具发票进行未开作废或发票退回操作。
（2）如果执行了发票退回操作，则需要持含退票信息的金税盘，到发票发售窗口，进行发票退回操作。
3. 备份客户、商品编码：
进入开票软件，打开客户编码和商品编码，手动导出原有客户编码、商品编码，以备升级后恢复。
4.注销报税
（1）企业持金税盘，到企业发行窗口进行“修改时钟授权”操作。
（2）企业持有修改时钟授权的金税盘，进入开票系统，将金税盘时钟修改为下月1日。
（3） 修改金税盘时钟后，进入开票系统，进行报税厅抄税。
（4） 企业持已抄税金税盘，到办税大厅的报税窗口进行“注销报税”操作
5.企业持已报税金税盘，到企业发行窗口，进行“数字证书/注销证书”操作，将旧税号的数字证书注销掉。
6.企业持金税盘到企业发行窗口，使用“维护授权”菜单，对企业金税盘进行解锁操作。
7.到企业发行窗口，进行“注销发行”操作。
二、 新税号的初始发行操作步骤
1. 征管系统将新税号的档案信息和认定授权信息同步到防伪税控系统中。
注：如果对于此类情况，征管系统无法顺利同步新税号的档案信息，则可在防伪税控系统中手工进行档案登记和认定授权信息。
2. 修改新税号的档案信息，将旧税号关联到新税号中。（“纳税人档案变更”或“纳税人档案登记”页面中有“旧纳税人识别号”选项，在此项中输入变更前的旧税号。
3. 企业持原金税盘，到企业发行窗口，进行“初始发行”操作。
4. 对新税号发行的金税盘，进行“数字证书/新办证书”操作，为其制证。
5. 到发票发售窗口，购买旧税号退回的发票。
三、 企业端开票软件的升级
1．原税号在变更前，应先进入系统通过“导出”按钮导出原有的客户编码信息
2．税局端初始发行成新税号后，安装V2.0.10.151201版本开票软件，按照新户流程初始化软件。
3.通过客户编码、商品编码的“导入”功能导入企业原编码信息。
4.读入升级前发票卷信息。
关于本公司三证合一税号编码变更通知
各位尊敬的客户：
我公司原税号：******，现变更为税号：********，从 年 月 日起，所有税务资料启用新税号，旧税号不再使用， 因税号变更产生的风险，由我司自行承担，谢谢合作！
（注：红字部分是必填项）
（盖公章）公司名称 日期
“三证合一”（换证的纳税人）变更税号告知书
尊敬的纳税人：
因变更“三证合一”造成税号的变化，从而影响涉税业务的办理，请认真阅读以下条款，并已办理完成相关的手续才可变更税号，特此告知。
1、一般纳税人在更改成新税号前，要先将所有进项税发票认证完成。
2、在家里网上申报时，打印出最后一次申报的申报表并保存好。
3、在家里的开票软件上报完上个月的税（即征期报税）；如果本月开过发票时，再请报完本月税（即非征期报税）。
4、到发票管理窗口将用完的发票结报，没用完的空白发票，先在家里进行(盘)退票操作，然后再到发票管理窗口办理退票。
5、到综合服务窗口变更税号。需要携带：公章、法人章、经办人身份证、新的“一照一码”营业执照。
6、到二楼税控服务窗口办理注销报税。
7、到二楼26号窗口进行税控设备注销与发行。
8、到一楼发票管理窗口领取发票。
9、重新刻发票专用章（到那里刻都行，没有指定刻章处）。
10、在一楼咨询辅导区重签《委托划转税款协议书》、在一楼咨询辅导区重新开通网上报税(小规模纳税人)。
上述内容我已阅读，并办结1——4所列事项，同意变更税号。
经办人签字： 法人签字： 单位公章 备注：告知书一式两份，纳税人领取一份，大厅留存一份
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