巡察整改专题组织生活会上的点评

【www.jxscct.com--演讲稿】

　　巡察整改专题组织生活会上的点评

　　查找问题、发现问题从严从实。一是广开言路，多方征求意见建议。围绕干部职工思想、工作、作风等，开展谈心谈话查找问题和不足，出点子、提对策。组织辖区内8家医xx点医疗机构和零售药店等服务对象召开座谈会，广泛征集问题，明确主攻方向。发放征求意见函，与人大代表、政协委员面对面交流，开通线上留言板等，广泛收集意见建议，今年以来受理并解决网上留言问题73件。二是查漏补缺，扎实开展“回头看”。对地厅级领导班子和领导干部2022年度综合考核反馈的问题以及巡视、审计监督等发现的问题进行再次梳理，将需持续整改的问题纳入主题教育检视问题清单。三是坚持把调查研究作为“第一课题”，作为发现问题的重要途径。紧密结合医疗保障工作实际，深入基层、深入一线、深入群众，集思广益、把脉问诊，3名班子成员通过调研发现8个问题。

　　剖析问题、研究对策较真碰硬。一是组织全体党员干部联系思想和工作实际，认真进行自我检视反思，提交书面检视剖析材料，实打实、硬碰硬触及思想、检视问题、检验成效。二是召开主题教育办专题会议和专题研讨会对问题进行系统分析，深入研究对策，制定整改措施63条，建立闭环的问题清单及整改清单。三是根据区党委主题教育办部署要求，召开调研成果交流会，强化调研成果转化运用。对班子成员调研报告累计征集意见建议34条，形成成果转化清单24条，明确整改事项、责任人及完成时限。

　　整治问题、推动发展见行见效。一是持续改进作风、优化服务，建立领导干部下访接访回访机制，制定《xx自治区医疗保障局领导干部接访下访工作实施方案》，在自治区医保经办服务大厅等群众密集场所设立局领导班子成员下访、接访点，先后解决原xx格尔木基地单位职工参保历史遗留问题和长期上访、缠访等老大难问题。印发实施xx自治区医保经办服务规程和两定机构协议模板，切实提升服务效能。局主要负责同志定期对问题整改进展情况进行回访，督促整改，确保各项整改措施落到实处。二是注重源头，全力把持续巩固扩大全民参保率作为保障群众依法享受待遇的头等大事，经系统研究，将参保缴费期延长至6月30日。三是持续强化基金监管，在全区深入开展以“安全规范用基金、守好人民‘看病钱’”为主题的集中宣传活动，并严厉打击欺诈骗保行为。四是持续深化医保深层次改革，自5月份以来区域点数法总额预算和按病种分值付费医保支付方式改革行动计划从区本级、xx市、日喀则市扩大至山南市、林芝市、昌都市，牵引医疗资源高效配置和医疗机构高质量发展；积极推进藏成药挂网，分两批次新增挂网藏成药品规119个，累计挂网达330个，涉及急抢救、心血管类、内分泌类、泌尿类及风湿骨病类等疾病，切实保障群众多元化需求，助推藏医药产业发展；大力推进口腔种植专项治理，努力解决老百姓“种牙贵”难题，我区单颗种植牙总费用告别万元时代。五是聚焦群众急难愁盼和查找、征集发现的问题，打出了一套暖民惠民便民政策供给“组合拳”。相继出台生育保险待遇享受、依申请医疗救助、“艾滋病抗病毒治疗”等切实保障群众切身利益的医保政策措施，有力有效回应各方意见、要求和群众所思所忧所盼，得到了各界充分肯定。

　　巡察整改专题组织生活会上的点评

　　坚持目标导向，全力服务高质量发展。我们聚焦经营主体规范、便利、透明、可预期的需求，围绕经营主体准入、准营、退出的全生命周期，深化“放管服”改革，“进”的大门进一步规范、“办”的平台进一步优化、“营”的成本进一步降低、“退”的渠道进一步畅通，全力打造优质营商环境，以环境之“优”促市场之“活”。截至6月底，全区经营主体总量达到46.71万户，注册资本22743.15亿元，同比分别增长9.46%、6.18%。同时，近期我们会同相关职能部门出台了《xx自治区经营主体歇业备案管理办法》，为有较强经营意愿、但面临经营困难的经营主体提供了一个介于注销和营业之间的缓冲性制度，让经营主体有更合理、更低耗的生存路径。

　　坚持问题导向，切实补短板、强弱项。我们把发现问题、解决问题作为整改整治的“实战场”，系统梳理调查研究中的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，既防止“大而空”又防止“小而碎”，逐一建立问题清单，实行动态式更新、台账式管理、项目化推进，每个问题均由厅级干部担任责任人，每半月进行一次督促，动真碰硬、务求实效。针对食品安全抽检检测任务指标未完成问题，我们召开局党组会专题研究部署，采取专项抽检与常规抽检相结合方式，从时间、区域、品种上均衡推进，拟投入资金1089.9万元开展2422批次抽检任务，食品抽检量达到每千人3.6批次，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。针对工作日休息时段和节假日期间不能向群众提供咨询服务的问题，我们整合相关法律法规、业务规范、业务流程等内容，在门户网站和全程电子化系统上线了24小时智能咨询系统，通过“自助—智能—人工”三层漏斗式服务模式，实现市场监管“7×24”小时不打烊。咨询系统从6月下旬上线至今，已累计解答咨询问题500余次。针对工业产品生产许可证网上审批系统不完善问题，我们全面梳理存在的堵点、卡脖子问题，集中技术、人员进行攻坚，目前已可实现在线申请、在线受理、在线审批，对相关资料齐全的除特殊高危工业产品需实地勘察外，其余均可实现1个工作日内发证。针对部分非公有制经济组织党组织开展活动场地的问题，我们投入资金65万元为13个非公经济党组织建设活动场所，着力推进非公经济党组织党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制等方面标准化建设，目前已建设完成9个。

　　坚持结果导向，让人民群众获得感幸福感安全感成色更足。为助力广大经营主体特别是中小微企业轻装前行，我们将群众反映强烈的涉企违规收费作为我局主题教育专项整治问题，重点对交通物流、水电气暖等公用事业、金融行业、政府部门及下属单位、行业协会商会等领域涉企“乱收费”“乱罚款”“乱摊派”问题进行全面清理整治，切实规范收费主体合规意识，降低企业经营成本。我们研究制定了涉企收费联合整治专项方案，实行全区市场监管系统统一行动、统一调度，联合检查、交叉检查，举全系统之力推动各项惠企降费政策落到实处，为各类经营主体投资兴业创造更为宽松的环境。截至目前，组织执法人员深入全区60个收费单位进行检查，经初步核查分析，发现涉嫌违规收费单位34家、违规收费问题55个，涉嫌违规金额2亿多元，已立案查处涉嫌违规收费单位22家，责令整改9家，责令退还多收费用1家，按照垄断案件线索调查2家。

　　巡察整改专题组织生活会上的点评

　　不遮不掩查准问题。坚持自我深剖与开门纳谏相结合，厅主要领导带头深入拉日高速、S5线等项目一线现场听意见排难题，并通过在门户网站开设征求意见专栏、12328交通运输服务质量监督热线和召开恳谈会等方式，广泛征求干部群众意见建议，在此基础上系统梳理问题清单，厅党委专题研究，进一步聚焦主题教育要求，避免将业务工作中的一般性问题、基层工作中出现的问题都套到主题教育上，确保问题查得深、找得准。截至目前，共检视整改了行业固定资产投资完成率低、信访积案多、部分国道路况差影响群众安全出行、文山会海整治不力等8个问题。

　　即知即改见行见效。对自治区领导在督查调研中发现、群众反映强烈的安全出行问题，第一时间响应，即知即改，目前已销号2个立行立改问题。针对过往司乘人员反映的国道318色季拉山段路面坑槽多、影响通行问题，我们及时制定方案，立即出动人员、机械连夜作战，用5天时间修补路面坑槽9220余平方米，并加大巡查力度，动态消除道路病害，通畅水平大幅提升。针对拉贡高速绿化带植物品种单一、成活率低问题，赶季节、抢工期，集中1个月时间于6月底前填充种植土900余立方，补种适应我区环境的苗木2070米，进一步丰富品种，优化景观效果。同时，把整改整治作为取信于民的过程，通过门户网站、微信公众号等平台，向社会公布群众关注的各类问题整改成效，不断推动干部群众关心支持参与主题教育。

　　动态调度持续加压。厅党委坚持用好“每日一议、每月一调度、厅党委会逢会必研究、厅领导随机督导”的调度机制，不断上紧“压力阀”，推动责任领导、责任部门持续向整改聚力。针对安全生产、信访积案化解、固定资产投资等重点整改任务召开专项调度会4次，厅领导随机督导10余次，推动难点问题有效突破。深刻汲取拉日高速隧道落石安全生产事故教训，及时召开安全生产调度会进行部署，当即对全区157座在建在役隧道开展专项隐患排查并督促整改，邀请专家开展“过筛子”行动，查找整治隐患61项。召开重点公路、川藏铁路配套公路推进会专题部署，推动解决卡点问题。截至目前，已落实中央投资410亿元，首次突破400亿元关口，完成年度目标的102.5%；完成固定资产投资90.62亿元；创新公路建设管理模式，确定3家央企承接采取“EPC+”等模式加快推进项目建设。

　　源头预防多元化解。我们认真学习运用“枫桥经验”和“浦江经验”，开展信访积案化解典型案例剖析调研，常态化开展大督查大接访，深入开展信访问题清单化、扁平化、源头化、高效化处置，主动接访下访、领导包案处置、信用联合惩戒、推进项目法人责任制，信访按期办结率、参评率、满意率大幅提升，分别从2022年年底的91.08%、35.26%、90%提高到了96.66%、62.20%、96.08%，协调解决拖欠资金8173万元。

　　下一步，我们将认真学习贯彻落实推进会各项工作安排，以严实的作风、坚决的态度，持续抓好检视整改各项工作，切实做到保持清醒头脑、保持整改定力、确保整改成效。

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