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一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，汇报性是“报告”的一个大特点。大家
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县委巡察整改效果评估报告
**县委巡视工作领导小组统一部署，2019年8月15日至9月15日，县委第四巡视小组对农业农村局党组进行巡视回顾。11月27日，县委巡察组向农业农村局党组反馈巡察意见。现在发表巡逻整改情况。
一、上轮巡逻整改存在的主要问题。
(一)党的领导方面存在改革不足的问题。
1、建章制度内容陈旧，目标不强。
整改情况:整改完毕。一是制定和完善各项制度。制定抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度、抚顺县农业农村局项目管理制度，完善抚顺县农业农村局工作管理制度、抚顺县农业农村局三会一课制度、抚顺县农业农村局党员培训计划等各制度，第二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，组织党员召开主题学习会议，加强理论武装，组织党员干部认真阅读原著，学习原文，理解原理，学习近平总书记在不忘初心，记住使命主题教育会议上的重要讲话，学习习近平不忘初心，记住使命的重要论述选编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要
2、党支部民主生活会评议党员流于形式问题。
整改情况:整改完毕。一是受纪律处分的两位同志在处分后积极整改，加强自己的作风建设，切实提高政治站位和思想意识，全局党员干部认为两位同志整改效果明显，评价结果给予好，二是今后工作进一步规范党员教育和管理，加强干部评价，重视评价结果的运用，严格检查，全力实行县委第四巡察组的反馈意见。
(二)党的建设存在整改不足的问题。
1、组织生活会党员的个人发言资料有网络模仿的嫌疑。
整改情况:整改完毕。一是重新审查全局党员个人检查资料，认真整改，在我局不忘初心，记住使命主题教育期间，全局党员认真制作个人发言资料，不存在网上下载和摘录情况二是长期坚持。严格执行支部组织生活制度，认真召开组织生活会，加强组织生活纪律，严格要求党员，严禁在网上模仿个人发言大纲、谈话记录等相关资料。
2、重大事项记录不规范。
整改情况:整改完毕，长期坚持。一是加强政治自觉，认真党内政治生活，进一步完善局党组议事规则和决策程序，在三重一大事项上严格遵循民主集中制原则进行议事和执行，坚持使用制度管理权、管理权、管理人、管理物，促进各项工作规范管理，二是指定专家记录党组会议、中心组会议、局长办公会等特别会议记录，确保各类会议有专业会议记录本，保证会议记录规范、认真。三是每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整，年底统一备案，可以调查研究事项，追溯。
(三)党风廉政建设和反腐败斗争存在未调查的问题。
1、公款贷款问题依然存在。
整改情况:整改完毕。一是召开党组会议。党组会议会议的研究，这个问题是历史遗留问题，已经给公款租赁公司和个人寄信催缴的第二个是制定22县农业农村局固定资产使用和管理制度，制定有针对性的印鉴制度，使制度的篱笆更加牢固，利用制度制约。
2、固定
理财混乱。
整改情况:整改完毕，长期坚持。一是制定33县农业农村局固定资产使用和管理制度，制定有针对性的印鉴制度，使制度篱笆更加牢固，利用制度制约二是固定资产使用设置负责人，制作登记册，定期组织固定资产盘点，帐目、卡、物三一致。
二、巡视整顿回顾发现的新问题。
1.摆脱贫困的工作不现实。
整改情况:整改完毕。致力于加强消除贫困，确保按计划消除贫困。一是健康扶贫，缴纳城乡居民基本医疗
保险，其中大人310元，两个孩子各180元，每人体检费用150元，医疗补充
保险每人100元。二是教育扶贫，为上小学的女儿减免2019年秋季学费2725元，义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫，享受县乡产业扶贫
收益。四是就业扶贫，安排村里的清扫员、村里的网格员、乡库管理员。五是确保安全饮用水，设置净水设备。六是
商业保险，为此处理14扶贫保险项目，每人150元。
2、项目管理存在漏洞。
整改情况:整改完毕，长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案立项、招标、施工、检查、审计、利润评价等相关资料及时收集，实现项目一个一个的卷。分管项目工作人员负责的二是下一个项目工作的保管和小组卷归档统一管理，确定负责人负责，建立县农业农村局项目管理制度，用制度进一步约束项目管理。
欢迎广大干部群众监督巡逻执行情况。如果有意见建议，请立即反映。
县委巡察整改效果评估报告
20xx年x月x-x日、x月x-x日，县委巡视工作领导小组同意，县委巡视组织x批组织x个评价调查小组，通过听取报告、查看资料、座谈理解等方式，第x回合、第x回合巡视xx町、xx町、xx町、xx乡、xx乡等x个乡镇的x个行政村、第x回合巡视县委员会、县政府、县公安局、县综合行政执法局、县卫健委员会、县教育局等x个县直单位党组织的反馈问题进行了有效评价，发现大部分被巡视党组织的反馈问题都可以完全接受，没有联系，不推进行真正的情况
一是面对问题，确保整改落实。
巡逻机关对巡逻反馈问题召开党政班子联合会议，专题会研究整改工作，制定整改方案，建立整改台帐，明确整改责任和完成期限，确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡视整改工作监督组，监督纪委书记、纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人，监督各村巡视整改工作的开展情况、整改进度、整改效果，在整改过程中共开展两次监督工作，批评整改工作不能实行的xx村，有效促进整改工作的完成。
元村镇将巡逻反馈意见和党委书记在巡逻反馈会上的发言资料以文件形式发送给各基层党组织，党委书记在每周党政联合会上听取整改工作报告，部署全镇一周工作时，将整改工作安排在第一条，层层传递压力，确保各整改工作按计划完成。县政府对党组织功能发挥不足的问题，党组书记切实履行第一责任人的责任，将党建工作安排在重要议事日程上，自己安排、认真安排，定期为全体党员上党课，年内组织党员升旗、庆祝七一书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动，巩固党建工作。县教育局利用平日晚上3小时的时间召开了高质量的巡逻改革专题民主生活会，委托管理副县长进行会议指导，班成员围绕巡逻反馈意见，逐一进行个人对照检查，接受问题正确，分析问题深刻，原因分析透彻，真正发挥了红脸出汗的效果
二是解决问题，整改效果有力显现。
巡逻机构对照反馈问题逐一整理，逐一解决，举一反三，标本兼治，取得实际效果。城关镇对郭庄村整体卫生条件差的问题，镇党委、政府联合分村两委员会根据灯笼文化基础改造原村，投入xx馀万元铺设柏油路面xx馀米，完成农家厕所xx户，进一步优化村内环境。梁村乡继续跟踪xx台变压器未投入使用问题，与县电业局、县自然资源局、县发展改革委员会等部门召开协调会
x月x日全部通电运行，在惠及近xx万人xx万亩耕地的全乡实施低保动态调整、危险住宅改造、财务管理等3项特别管理，检查违反低保xx户xx人。县公安局高度重视巡逻交接问题线索，检查组逐一检查交接的xx问题线索，不到一个月全部结束，批评二级机构x个，通报退休一人，回收违纪资金xx元。县卫生委员会对村卫生室闲置浪费问题，党组主要负责人亲自指导全县村卫生室进行网络检查指导，深入挖掘问题根源，解决分类措施，通过整改，梁村乡大郭村、梁村铺装村因供水原因不投入使用，全县217所标准化卫生室全部投入使用。
三是聚焦问题，健全完善各项制度。
对于被检察机关反馈的问题，要注意找到原因，挖掘病根，用制度管理人员，管理事务，建立长期机制。xx小镇在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，相继出台《xx小镇三重一大实施细则》《xx小镇农村集体资产资源资金管理办法》等8项制度，有效规范集体决策和科学管理行为。寺庄乡对村干部家属领取低保金、村干部领取伤残补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治，制定完善村干部管理机制，追缴违纪资金xx万元，通报批评村干部xx人。
县委开展以提高标准、提高效率、促进服务、促进发展为主要内容的两提两促活动，建立两提两促微信群，运营县委办公室微信号公众信号，及时发布工作动态，加强工作交流，进一步提高工作标准、工作效率。县综合行政执法局对反馈的x方面xx项问题，制定x类xx项整改措施，制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制度xx项，开展学校周边流动摊位专业整改，规范学校周边占领经营行为xx多次，有效改善校园周边环境。
但是，审计中也发现了一些问题和弱点，强调民生事项未解决、问题线索处理进展缓慢等。梁村乡交接问题线索xx个，已经处理x个，没有处理xx个xx町反馈问题xx项，完成xx项整改，没有完成xx项整改的近德固乡多次催促的情况下，没有报告整改方案和整改报告的县卫健委员会只有一次会议研究
被巡逻部门党组织继续提高政治站点，切实履行主体责任，把巡逻改革作为政治任务和长期工程抓住，建立长期机制，巩固改革成果，推进各项工作进入新阶段。县委巡视办公室应进一步加大审计力度，对全县被巡视机构进行不定期审计，发现不重视、虚假应对和新官不理旧账的机构，通报曝光，必要时采访机构主要领导人，及时开展巡视回顾。
县委巡察整改效果评估报告
据XXX分公司党委部署，2019年8月7日至8月30日，省党委第二巡察组巡察XX县分公司。2019年12月18日，第二巡察组向XX县分公司反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡逻工作的要求，现将巡逻整改情况报告如下。
一、高度重视，周密配置，扎实推进整改工作。
(一)统一思想，认真落实，快速响应。
巡视组反馈意见后，12月24日XX县分公司立即召开了巡视反馈意见的学习和谈话会。12月30日召开党支部扩大会议，研究整改工作，设立党支部书记(、)总经理XXX任组长、支部委员副总经理XXX任副组长、部门(中心、网格)负责人的巡逻整改工作组，按专业口分，责任明确，逐步分解责任，层层压实责任，形成上下联动整改的强大合作力，坚决抓住巡逻整改。
(二)问题导向，细分整改。
分公司党支部以问题为导向，以巡逻反馈问题为切入点，着重党建工作、廉洁风险预防管理、三重一大决策、市场经营、网络维护等重点领域，全面开展自我调查，分析共性问题，巡逻反馈四个方面、十个问题，认真分析问题的根源，建立健全完善的制度流程，制定专业的整改实施方案。
(3)明确分工，扎实推进。
针对巡逻发现的问题，分公司巡逻改革工作组制定巡逻改革工作方案，详细列出改革清单，详细分解改革任务，明确责任部门，排列时间进度。整改任务目标明确，工作措施具体，时间节点明确，确保有计划，有人抓住事件，有人执行事件，深入检查整改工作。
巡视问题整顿期间，共有4人进行批评教育，通报2人批评。
二、坚定推进，不折不扣地执行巡回反馈意见。
(一)党支部政治建设领导责任未落实问题整改情况。
1、对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不足的深入整改。
XX党支部根据省党委2019年理论学习计划制定分公司理论学习计划:《2019年XX党支部理论学习计划表》，分公司在今后理论学习中严格依据省党委理论学。
要求，制定自己的学习计划，并严格执行，通过党员大会、主题党日、书记讲党课以及网络学习、省公司组织的专门学习等方式保证学习时间和学习深度足够。
2、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够的整改。
2019年10月分公司已聘任党务专岗人员实时紧盯上级党委布置的学习内容和重要工作部署，并严格执行“三会一课”学习制度。每月集中学习上级党委布置的学习内容和工作部署。
3、对党支部班子成员示范引领作用不够的整改。
支部班子成员自2019年起已严格按照工作计划要求完成所有学习内容，认真做好学习笔记，提高学习态度与理论知识水平，按学习计划开展所有理论学习。
4、对思想建设抓而不实的整改。
对检查涉及的党员XXX、XXX，入党积极分子XXX、XXX的入党申请书、思想汇报等材料对习近平新时代中国特色社会主义思想等相关内容均无表述，分公司对该四人进行批评教育，并要求党务人员今后严格把关，体现当下重要的政治理论和中央、集团和省公司的党建工作内容，不得出现网上抄袭，对于不符合要求的材料坚决退回修改。
根据上述检查1到4问题举一反三、以点带面，分公司将坚持经营工作和党建工作两手抓的原则，同时把党建工作融入中心工作，在“三重一大”问题上呈报支部党委会决议，充分利用“三会一课”学习制度、主题党日、网络学习、省公司组织的集中培训等学习形式保证学习时间和深度足够，近年来分公司也加强了党员先锋模范的作用，坚持树立和宣传典型人物和事迹，“万家灯火”营销活动、高考志愿者服务活动、攻坚开通重要客户网络电路等活动度(都)充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。今后分公司会(将继续)加强党员先锋模范的作用、加强树立和宣传典型人物事迹。
5、对推进党建工作责任制不够重视的整改。
加强党建工作绩效考核。党建责任制落实情况权重占分管领导、各部门绩效考核的10%，同时把考核结果作为各分管领导、部门经理年度评优评先的重要依据，切实有效的加快基层党组织建设的有序进行。
6、对党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位的整改。
2019年以来已经完善党支部组织生活不规范的问题、严格执行三会一课，2019年每月召开党支部大会、支委会、主题党日共计36次;每季度开展书记讲党课，共计5次。
7、对党员档案资料不完整。入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题的整改。
对党员、入党积极分子材料所检查的到的问题进行整改，并举一反三，对其他党员材料进行检查。对XXX、XXX、XXX、XXX四名党员档案材料缺失同志已进行补办。今后安排专职党务工作人员对入党材料进行严格审核把关，加强对入党材料的审核力度。
8、落实党风廉政建设工作不到位，履行“一岗双责”意识不强。
分公司党支部已研究学习《XXXXX党委2019年党建工作要点》和《XXXXX党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》，制定出《XXXXX党支部关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》，并细化出：《XXXXX党支部落实全面从严治党主体责任“领导班子集体责任”清单》、《XXXXX党支部书记落实全面从严治党“第一责任”责任清单》、《XXXXX党支部委员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》。
根据上述检查5到8问题举一反三、以点带面分，分公司在2019年10月已聘任了专职党务人员，重点解决党务基础工作薄弱，支部规范化建设质量不高等问题，今后将严格按照《基层党支部规范化建设工作手册》的要求开展XX党支部的规范化建设工作。
因党支部政治建设领导责任落实不到位的问题，党支部书记XXX在2020年1月党员大会上做了自我批评。因组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够、党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位和党员档案资料管理不善等问题，XX分公司(党支部)对时任组织委员XXX进行通报批评;因入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题，XX分公司(党支部)对党员XXX、XXX、入党积极分子XXX、XXX进行批评教育。
(二)关于仍然存在形式主义、官僚主义问题的整改
针对反馈的形式主义、官僚主义问题，说明及整改如下。
1、对以文件传达文件问题的整改。
《后备干部及核心岗位竞聘管理办法》《XX县分公司“三重一大”决策事项的范围和标准(试行)》《中国联合网络通信有限公司XX县分公司“三重一大”决策目录》是在省公司有关部门指导下，结合分公司(B类)的实际修改而成，分公司制度上所有标准、目录、条件都按照省公司规定更新制定。针对巡察检查提到的方案内容照搬省公司的情况，今后分公司在制定相关文件的时候将严格根据省公司的标准结合分公司的实际情况来制定。
2、对约谈只流于表面现象问题的整改。
分公司严格执行约谈规定要求，每年进行两次职务风险防范谈话，谈话内容根据岗位与实际工作内容确定，所有谈话内容不流于形式，真实把握风险防控点，杜绝为应付谈话而抄袭内容的形式主义、官僚主义。
3、对廉洁风险防控工作流于表象问题的整改。
一是明确领导班子“一岗双责”，分公司支部书记总经理XXX负责分公司廉洁风险全面工作，负责综合线、X部门线廉洁风险防控工作;分管副总经理XXX负责X部门线、网络线廉洁风险防控的主体责任。二是分公司已制定了《XXXXXXX县分公司关键领域廉政风险防控体系检查表》，涵盖了综合、市场(X部门和X部门)、建维三条线的50个风险点，每月领导班子都对各专业性做廉洁风险防控指导和监督工作，由责任部门开展自查自纠并由责任人和责任领导签字确认。三是每年要求分公司领导班子、中层领导、和涉及到有廉洁风险点的人员签《党风廉政建设承诺书》。四是全体党员同志在每月党员大会上都学习党风廉政建设、警示案例等相关内容。通过经常学、反复学加强党员和干部对廉洁风险防控工作的重视和警惕，并在中今后“三会一课”中持续学习。
因以文件传达文件、约谈只流于表面现象和廉洁风险防控工作流于表象等问题，XX分公司(党支部)对时任支部委员兼纪检监察员XXX进行批评教育。
(三)关于选人用人不规范问题的整改
针对选人用人流程不规范、对破格录用和越级提拔不报告及降低竞聘条件提拔干部等问题，分公司开展深入自查自纠。主要原因有：
1、2017年以前因分公司对选人用人的相关制度、规范认识不足、不重视，未按规范要求开展选人用人工作。在选人用人过程中存在低岗人员竞聘高岗的情况。整改如下：分公司初步拟定《XX县分公司选人用人制度》，根据岗位不同初步拟定《分公司高岗级岗位公开竞聘上岗实施方案》，并从2017年8月开始在选出人用人制度和落实方面不断规范。2018年从0A公布招聘公告、收集验证报名者资料、公开面试、拟聘公告、人力报备都按流程执行。
2、对中层岗位招聘流程和要求认识不足，在没有适合岗位人员竞聘的情况下允许低岗位人员XXX(X岗)、XXX(X岗)应聘X部门营销中心经理(X岗)而未及时向省公司报告取得批复，此外对破格录用XXX为X部门网格小CEO的情况未制定破格录用的标准。整改如下：分公司已于2019年10月招聘了专职的党务和人力资源管理员，将加快掌握选人用人方面的有关规定、严格按照公司选人用人的流程和制度开展工作，严格审查把关应聘者的资质，同时根据公司有关规定拟定破格录用标准，并上分公司总经理办公会审议通过后公示。确实出现需要破格录用情况将及时向省公司报备在取得同意批复后再正式聘用。在省公司“三重一大”选人用人的基础上，结合人力资源部即将下发的《关于市县分公司四级管理人员管理实施细则指导意见》从任免、调整、聘用、解除聘用等方面细化和完善分公司“三重一大”中的选人用人事项。
因选人用人不规范问题，XX分公司(党支部)对时任组织委员和人事兼职管理员XXX进行批评教育。
(四)关于遵章守纪意识淡薄，廉洁风险防控有待加强问题的整改
1、对引入广告合作商不规范问题的整改。
因2014年1月至2019年6月期间部分广告商引入未进行必要的询比价格和决策流程问题，XX分公司已于2020年2月5日制定并发布了《XX县分公司2020年广告宣传管理办法》明确合作商询价机制等规范;明确广告的管理归口于X部门营销中心一点管理，建立广告台账制度、建立“需求-决策-制作-验收”的闭环管理流程。
2、对临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴情况的整改。
2018年底至2019年初，在XXX镇开展岁末年初跨界合作专项活动中，城区综合网格小CBOXXX擅自变更费用补贴发放方式和标准，导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴。具体整改如下：一是2020年1月7日分管副总已对城区网格小CEOXXX进行约谈;二是停止所有不合规临促人员和费用支付;三是组织市场一线人员学习省公司管理规范销售行为、行销高质量发展等文件。在2019年廉洁专题分析会上对此事进行分析，组委典型案例进行剖析和公示，通过举一反三，由X部门营销中心制定了《XX县分公司行销高质量发展提升方案》，并要求市场一线人员严格执行。
3、对运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题的整改。
巡察发现2013至2016年部分运维费用未提供审批单、收据、项目清单、施工前后对比图片等台账资料，及2017年后有三笔主要用于设备维修、坎清、维系二次支付的未存留支付凭证，一定程度上存在套取维护费用的风险。
主要原因是：涉及运维费的有关人员对费用使用廉洁风险意识不强、对公司运维费用使用和管理方面的规定不熟;运维费用台账及相关佐证材料管理工作不到位;人员变动工作交接不清等。
具体整改的措施：一是网络中心已完善2013年运维费用台账统计表，自2013年后所有运维费用台账统计表均完整统计，单次维修费用使用相关凭证严格审核把关，并将相关报账材料上传至网络运营部指定服务器统一保管，以备审查。二是今后网络中心将重点加强部门报账人员的廉洁风险防范意识，熟悉掌握公司运维费用报账的有关要求，努力提高运维费用的管理能力和水平，同时确保在人员变动的情况做好工作的交接，确保台账和资料管理的延续性。三是16、17年部分报账单现金支付、二次支付收据证明不完整的分公司将于2月29日前到省公司财务查找纸质账单，相关凭证拍照收集完整，归档留存。四是自2017年起分公司加强了运维费规范使用管理，原则上均不采用现金支付的结算方式，直接转账支付给实际实施队伍，杜绝经过员工二次支付，规避廉洁风险。个别特殊情况需要现金结算的，需事前分公司内部审批并保留好审批记录，支付的依据存档管理，留存完整的相关凭证。五是2019年12月30日同时已组织网络部门的全体人员认真《XXXXX网运线维修成本管理细则(试行)》，提高运维维修成本管理的能力，提高网络人员廉洁风险防控意识。坚决杜绝今后再次发生类似问题。同时2020年1月6日，由分管副总对网络中心经理XXX批评教育，。
因时任城区综合网格小CBOXXX擅自变更费用补贴发放方式和标准，导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴的问题，分公司对时任城区网格小CEOXXX进行通报批评;因运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题，对建维中心主管XXX进行批评教育。
三、下一步工作打算
保持思想高度重视，提高责任意识，把握巡察整改的契机，以巡察发现的问题为导向，举一反三、以点带面，持续开展自查自纠，推进XX分公司的巡察整改工作落地落实。
坚持"小"提醒，防止“大"问题、实行"小"监督,构筑"大"防线、完善"小"制度,促进"大"规范。全面推动XX县分公司全体员工树立并提高廉洁风险防控意识、加强并规范党建工作、完善并健全选人用人制度，掌握并严守公司规章制度。同时让全体员工提高政治站位、坚定政治信念、提升综合能力、增强责任担当，做清风正气,遵纪守法的好干部好员工，为XX县分公司的生产发展保驾护航。
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