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报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。大家创业网为大家整理的相关的县文化和旅游市场综合执法自查自纠报告，供大家参考选择。
根据县安委办发布的《县安全生产专项整治三年行动实施方案》(略安委会发布〔2020〕3)要求我局认真安排部署，扎实开展全县文化文物旅游业安全产业专项整治三年行动。我局工作自查报告如下:
一是加强领导，巩固责任
为加强县文化文物旅游行业安全行动三年行动组织领导，我局成立了县文化文物旅游行业安全生产专项整改三年行动工作组，副主任夏俊贵、周飞副组长、执法旅、文物、旅游部门负责同志为县文物旅游行业安全生产专项整改工作组成员。发布了《略阳县文化旅游行业安全专项整改三年行动计划》，落实了工作任务，巩固了工作责任，确保了工作的顺利发展。
二是加强宣传，提高安全生产意识
(一)加强安全生产教育。我局与县消防大队召开2020年全县文化文物旅游业安全生产推广会，组织举办文物旅游、文化娱乐场所负责人安全生产知识培训班，安排部署全年安全生产，落实安全生产管理责任，讲解消防设备使用知识和日常检查要点，认真落实企业法定代表人和企业负责人是安全生产第一责任人，完善安全生产管理机构，建立健全制度。9月28日上午，我局组织召开了双节期间安全生产和秋冬疫情防控会议，组织各经营单位学习了县疫情防控办秋冬疫情防控文件和市县安全生产相关文件精神，组织学习了习近平总书记关于安全生产的讲话和指示精神，各单位和行业场所开展了安全生产自查自纠，建立了自查整改清单台账。
（二）积极开展法规宣传活动，提高安全防范意识。今年以来，我局共组织开展法规集中宣传活动6期，制作展出安全生产展板30余面，发放消防安全法规宣传页1200余份。在略阳旅游微信公众号、汉中旅游微信公众号、省文物局汉唐网上报刊发表安全生产工作信息11条。
三、扎实开展工作，确保市场平稳有序
（一）建立完善安全保障障体系。要求全县文化文物旅游行业各经营单位“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”，建立健全安全生产主体责任制度，完善安全生产责任体系和管理体系，确保安全生产投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
（二）加大安全生产执法力度。加大对文化文物旅游景点隐患排查力度，安排县文化市场综合执法大队组织开展全县文化文物旅游行业安全生产专项检查，联合相关部门整治市场经营秩序，打击各类违法经营行为。
一是与文化文物旅游经营单位签订了2020年安全生产责任书，各经营单位制定了切实可行的安全生产应急预案，落实了安全生产主体责任，严防重大安全责任事故发生。二是采取加强日常检查和不定期抽查的办法，进行安全隐患排查。行动开展以来，共检查文化娱乐场所12家，宾馆2家，旅行社代办点5家，印刷厂1家，书店3家，文物旅游景点3家；出动执法人员160人次，出动执法车辆9台次。除需现场整改外，未发现重大隐患情况。
（三）加强疫情防控措施落实和监管。文化执法大队严格按照文化和旅游部第三版、第四版《疫情防控指南》要求，对辖区内网吧、KTV歌城、旅行社、文物旅游景点、星级宾馆进行了安全检查，要求各经营单位认真落实游客、消费者体温测量登记、员工体温测量登记、场所消杀登记、健康码扫码，网吧、KTV、电影院人员限流等措施。
在今后的工作中，我局将进一步修订完善安全生产应急预案，严格落实“一岗双责”和“分工负责制”。局安全生产工作领导小组继续加强安全生产专项整治工作的领导和监督，做到检查和隐患排查不走过场、不留盲区、不留死角。严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，确保通信联络时刻畅通，确保我县文化文物旅游行业安全稳定。
按照北流市司法局《北流市司法局关于开展行政执法自查就有关工作的通知》等文件精神，我局迅速行动，制定了相应的工作方案，认真组织开展了行政执法专项治理工作，现将我局文化和旅游行政执法专项治理工作开展自查自纠情况报告如下:
一、基本情况
2021年以来，我局严格执行国家、省、市系列有关行政执法文件精神，以事实为依据，以法规为准绳，坚持执法公平公正，坚决做到依法行政、依法办案。自文化市场综合行政执法改革后，文化市场综合执法大队改革后执法人员增加，执法力量增强，在新的领导班子、分管执法领导的带领下，执法大队严格按照行政执法要求，在法定的职责权限内开展行政执法工作，更加规范了举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节，坚持检查报批制、集中讨论制，推行了案情保密制、查处分离制，确保办理案件事实清楚，证据确凿，适用法律法规依据正确。处罚内容适当，经自查，不存在超越法定权限实施行政执法行为的现象;未发现有违反法定程序的现象;全面建立和落实了行政处罚裁量基准制度;不存在下达或变相下达“罚款指标”等乱处罚问题;不存在对违法行为选择性检查、对违法行为和群众举报置之不理;“以罚代管”等不作为问题;未发现党员干部“以权谋私”现象；能够按照“双随机一公开”行政执法监督平台开展行政执法，执法文书、案卷按照相关法律法规要求进行了制作和装订。
二、执法情况
北流市文体广电和旅游局管理文化体育广电旅游市场，多管齐下，通过日常监管、集中整治和结合创建国家文明城市大整治、新冠疫情防控工作排查，严抓安全生产工作，规范、净化文化体育广电旅游市场。2021年，北流市文体广电和旅游局在日常监管工作中共检查文化体育广电旅游市场经营单位、文博单位和二层机构680多家次，其中网吧208家次；涉旅企业167家次，体育市场40家次；歌舞娱乐180家次；游戏机5家次；书报经营单位60家次；文博单位20家次。
（一）开展2021年元旦、春节、全国“两会”文化体育广电旅游市场安全生产专项整治工作。在2021年元旦、春季、全国“两会”工作期间，北流市文体广电和旅游局共组织出动执法人员85人次，对网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏厅等娱乐场所的安全隐患进行了全面排查，重点开展文化体育广电旅游市场“防火、防建筑事故、防暴恐、防暴乱、防爆炸、防踩踏、防滋事、防垮塌、防黄赌毒、防自然灾害事故”等“十防”内容的专项检查和综合整治。通过检查整治，有力的保障了北流市文化体育广电旅游市场安全生产环境，期间北流市文化体育广电旅游市场各场所没有发生事故。
（二）开展清明节、“壮乡三月三”、“五一”、端午节小长假期间安全生产大检查。根据北流市安委办的统一部署，清明、三月三、五一节、端午节假日前后，对全市各文化娱乐场所开展安全生产集中大检查，全面清查各类安全隐患和突出问题，对安全隐患实行“零容忍”，不留死角、不走过场，坚决杜绝重特大安全事故的发生。在此次安全生产专项整治工作期间，市文体广电和旅游局共组织出动执法人员60人次，对我市网吧、歌舞娱乐场所等娱乐场所的安全隐患进行了全面排查，通过检查，有力的保障了我市文化体育广电旅游市场安全生产环境。
（三）开展涉旅酒店行业安全隐患大排查工作。组织各涉旅酒店单位开展自查,落实企业主体责任加强自查自改能力。市文体广电和旅游局组织两个检查小组，会同市住建局技术人员分别检查大容山桫椤谷酒店、北流碧桂园凤凰酒店、红云酒店、北流国际大酒店、陇西园民宿、八桂山庄，主要检查检查酒店主体建筑工程是否符合设施设计规定；酒店消防设施设备是否符合消防标准要求；检查酒店日常安全管理工作是否到位。检查组对全市涉旅酒店检查时发现隐患1处（大容山桫椤谷酒店B栋二层走廊外梁底露钢筋锈蚀、混硬土削落）,下发隐患整改指令书,限期进行整改，整改完毕前该栋客房禁止对外营业。检查的同时要求各涉旅酒店加强地质灾害防治工作，加强地基沉降监测，强化消防保障和日常安全生产管理，提高服务质量。
（四）开展防灾减灾和地质灾害专项治理行动。为保障游客生命财产安全，市文体广旅局加大对旅游景区景点等重点领域的监管力度，组织开展了对景区景点地质灾害、水域安全等安全隐患排查和宣传教育。要求景区加大对旅游安全知识的宣传力度，充分利用电子屏、展板、悬挂横幅等形式向游客普及防减灾和旅游突发事件应急知识，不断提高游客防范和应对灾害风险的意识和技能，切实增强游客应急意识和防灾减灾能力，最大限度地降低灾害带来的损失。
（五）开展对全市游泳池、A级旅游景区防溺水工作隐患排查和督查工作。一是领导重视，迅速行动。组成了游泳池专项检查组、景区专项检查组4个小组，由局长担任组长，各副局长任分组组长的4个组，成员由体育股、市场股、文化市场综合行政执法大队组成。各组过电话核查、微信调查、现场督查相结合，全覆盖检查与抽查相结合，灵活开展。要求各游泳池（受疫情影响，目前北流仅有九中游泳池开放复工）、A级旅游景区要高度重视。重点围绕景区内的沟、山塘、水库、水坑等水面区域及涉水旅游项目，做好安全宣传、安全警示、隔离防护、巡防巡查、应急救援队伍建设，配备救援器材，全面排查防溺水工作薄弱环节和存在隐患，加强领导，扎实做好A级旅游景区防溺水工作。二是强化督查。结合旅游应季节点的安全检查工作，组织人员会同A级旅游景区负责人和景区所在地政府分管旅游工作负责人，对景区防溺水工作进行专项督查，对督查中发现的隐患，现场提出整改意见，迅速整改，确保防溺水工作落到实处。三是强化应急值守。要求各旅游景区在暑期、汛期等时段务必抓好应急值守，确保信息畅通，遇到紧急情况及时报告、及时救护，确保全市暑期、汛期防溺水工作万无一失。截止到目前，北流市A级景区、游泳池水域安全，无安全事故发生。
（六）开展建党100周年活动期间文化体育旅游领域安全防范工作。检查中，执法人员重点就文化旅游经营场所是否落实疫情防控要求，娱乐场所是否播放和存储违禁歌曲，网吧是否接纳未成年人进入，景区是否存在黑车和黑导游，景区是否做好安全培训和防溺水工作以及是否完善救援设备，旅行社是否存在超范围经营、是否存在不合理的低价游等内容进行全面排查。期间共出动60人次，检查各类文化体育广电旅游场所25家次，在检查中发现铜石岭玻璃栈道玻璃破损、大容山景区和小渔村农家乐涉水区域缺乏救生设备，已经下达整改通知书、责令其在有关部门验收之前不得开展该项目经营，责令大板塘等游泳池取得高危型体育许可证方能营业。同时，加强对经营业主安全生产工作宣传，要求业主在经营活动中高度重视安全生产工作，主动承担安全生产主体责任，定期开展安全隐患自检自查活动，及时发现并消除生产经营活动中存在的安全隐患。
（七）第18届中国-东盟博览会和2021年国庆节期间安全生产工作。节前召开了第18届中国-东盟博览会、国庆节假日期间文化体育旅游安全和市场秩序工作部署会，传达了国家文旅部、自治区文旅厅以及市委、市政府的有关精神，专门下发《2021年中秋节、第18届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、国庆节等重点敏感期安全生产活动方案》文件，对A级景区、星级酒店、旅行社、文化场所、体育场所、文博单位、图书馆、文化馆、体校等文化体育旅游单位就落实第18届中国-东盟博览会和国庆节期间旅游安全工作提出了具体要求，并在节前通过“北流旅游”微信公众号和“北流旅游”APP，向社会公开发布了国庆假日旅游温馨提示信息，提醒广大游客及时关注气象、交通、景区承载量等信息，合理安排和规划假日出行计划。第18届中国-东盟博览会和国庆节期间，全市文旅系统共派出检查人员240余人次，检查文化旅游企业（场所）90余家，重点对景区景点安全制度落实、安全管理人员配备、大型娱乐设施等特种设备安全维护保养和安全防护措施，以及旅行社、文化旅游场所安全制度和措施落实情况开展督查检查，对游客服务中心、旅游设施、星级酒店、旅行社旅游包车等开展督查检查，排除各类隐患，为国庆期间假日文化和旅游市场平稳运行，打下了坚实基础。
（八）开展文博单位安全隐患专项整治行动。1.集中整治安全隐患，着重排查北流市博物馆，大成殿，俞家舍，北流粤东会馆，北流县农民讲习所旧址，中共广西省委机关旧址，李明瑞俞作豫烈士纪念馆，坚持每天巡查检查。2.落实重点部位加强排查博物馆库房消防安全工作。3.排查灭火器是否过期，灭火器使用是否规范，消防通道是否占用堵塞。4.电线电路是否陈旧老化，是否零乱和使用交叉。5.重点排查革命文物建筑物和文物保护单位等消防安全工作。今年6月对大成殿内消防通道堵积广告牌杂物消清运杂物5车，进行电线线路改造，停止燃烧香炉，增加消防标志，消除了大成殿的火灾隐患。7月对北流行农民讲习所用电安全，对电表总闸进行更换。并对铜鼓展厅、木器展厅进行里外装饰布展，更换吸烟标志完善消防安全设备。9月对博物馆微型消防站消防系统，包括室内外消防器材，水带，水枪，消防斧，火灾报警系统，应急疏散等进行认真检查。10月对李明瑞俞作豫纪念馆电路改造安装空调，对消防安全应急灯更换和新冠疫情防控标志进行了整改。11月对博物馆消防安全火灾防控及重点文保单位隐患排查整治，检查了文物消防安全20处，整改1处。6.积极开展消防宣传、消防演练工作。7月在市公安消防部门领导大力支持下，组织消防演练，开展了灭火器使用，消防应急逃生自救演练，参观消防车和消防器材等活动，加强职工干部学习消防预防意识。8月在公安消防部门领导的指导下，组织全体干部职工参加消防宣传，深入群众，向游客宣传消防知识，发放消防宣传资料等，营造宣传氛围，听取教官宣讲消防法律法规消防知识。10月联合消防大队到博物馆进行消防安全演练工作。
三、加强宣传培训、应急演练、提高安全生产意识。
（一）加强宣传，提高安全生产意识。1月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、11月北流市文体广电和旅游局召集歌舞娱乐场所业主、网吧业主、体育市场业主、旅游市场业主召开安全生产会议8次，分析当前安全生产存在的各类问题，深入学习《安全生产法》《中华人民共和国消防法》《文物保护法》、“生命重于泰山-习近平总书记关于安全生产重要论述”、新型冠状病毒肺炎预防知识和有关文件通知精神，确保业主对安全生产知识入心入脑，并要求各场所负责人高度重视安全生产工作，努力排除各种安全隐患，在网吧和歌舞娱乐场所悬挂标语、利用电子显示屏滚动宣传安全生产工作，营造浓厚的宣传气氛。
（二）开展防灾减灾宣传周活动。5月12日，由我局分管领导甘光剑带队参加了在我市桥头公园组织开展的了防灾减灾宣传活动。通过悬挂横幅、展示宣传专栏、发放宣传单、设置咨询台等形式，向市民群众普及防灾减灾、自救互救知识，引导群众将所学到的应急知识向家人、朋友宣传，让更多的人了解和掌握相关应急知识，提高防灾减灾能力。
（三）通过“北流旅游”、QQ工作群、微信群转发中国安全生产网公众号的安全生产微电影和重大安全事故警示教育片。开展安全生产方面的警示教育、“生命重于泰山-习近平总书记关于安全生产重要论述”和安全生产知识宣传，提高全系统和业主的安全意识，预防安全事故。
（四）开展安全生产月活动，组织应急疏散演练。6月17日在桥头公园开展按时吃宣传周活动，广泛深入地宣传《安全生产法》《消防法》等法律法规知识和有关的安全生产常识，通过宣传咨询，有力得增强了群众、文化体育广电旅游市场经营户、文保单位的消防安全意识，提高了安全防范事故的应急能力。
四、成绩显著
北流市文体广电和旅游局通过开展一系列的文化体育广电旅游市场大检查大整治，我市文化体育广电旅游系统平安稳定，没有发生安全事故，业主服从大局、配合北流市市委当前中心工作，得到玉林市文化体育广电旅游局的领导高度肯定。
五、存在问题
我局行政执法工作虽然取得了一些成绩，但从当前情况来看，文化体育旅游市场管理复杂繁琐，加上遇到严重的新冠肺炎疫情，经济低迷运行，面临的形势依然十分严峻，任务依然十分繁重。工作上存在问题表现在：1.城乡结合部、边远山区的市场复杂、管理有待加强；2.业主危机管控意识需要进一步加强；受疫情影响，业主损失惨重，市场低迷，业主安全生产投入跟不上；3.行政执法案件类型单一，仍然以网吧、歌舞娱乐场所案件为主，对于广电、体育、旅游市场的案件办理较少，执法业务水平有待提高，案件办理有待突破。
六、整改措施
一是保证执法力量。我局文旅市场范围广，主要有《互联网市场》《营业性演出市场》《广电市场》《文物艺术品市场》《出版物市场》《歌舞娱乐市场》《旅游市场》等，行业市场情况复杂，监管难度大，现有的执法人员远远不能满足市场发展的需要，在无法扩充执法力量的情况下，保证现有执法人员开展执法工作是维护市场稳定的基础。
二是加强执法培训。希望省、市两级不定期组织执法人员培训，加大执法人员培训比例;组织执法人员走进先进执法单位交流学习提高执法人员业务能力水平。
根据省文化和旅游厅工作要求，为全面整治文化和旅游市场存在的问题，营造健康有序的文化和旅游市场环境，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，以良好的文化和旅游市场秩序迎接新中国成立70周年，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过文化和旅游市场整治行动，聚焦人民群众关切的文化和旅游市场热点，线上清查与线下整治同步实施，严厉打击各类违法违规经营行为，集中惩处一批严重违法违规经营单位，有效清除遏制各类安全事故隐患，确保文化和旅游市场不发生重大安全事故和恶性事件，为平安护航新中国成立70周年提供坚实的保障。
二、内容重点
(一)开展文化市场经营场所专项整治
一是重点检查互联网上网服务营业场所,严查违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件等违规行为。二是重点检查歌舞娱乐场所,按照网络音乐产品黑名单,清理含有禁止内容的曲目;三是重点检查游艺娱乐场所,依法查处含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种,严防涉赌涉毒涉黄等问题。
(二)开展网络文化市场专项整治
一是重点检查网络表演经营单位，严查提供“三俗”、提供禁止内容、使用违法违规文化产品开展的网络表演活动。二是重点检查网络游戏经营单位，严查价值导向存在偏差、含有宣扬赌博等违规内容的网络游戏，未落实实名注册登记、未实施未成年人家长监护工程等违规经营行为。三是重点检查网络音乐经营单位，严查含有禁止内容的曲目。
(三)开展在线旅游产品及信息专项整治
运用网络信息和大数据分析,对在线旅游产品及信息实施全面监测。对于发现的涉嫌“不合理低价游”等产品及信息,督促相关企业或平台进行整改、下架、删除,并会同网信、通信管理、市场监管等部门,进行联合执法。
(四)开展“不合理低价游”及非法经营旅行社业务专项整治
一是加强国内旅游市场整治。结合本地实际,进一步加大对旅行社低价揽客、低于成本操作、不签订旅游合同或签订虚假合同以及导游擅自增加购物和另行付费项目、强迫或者变相强迫、诱骗游客消费(购物)等行为的查处力度。集中力量加大执法检查力度,严厉打击“不合理低价游”、诱骗强迫游客购物、甩团滞留等违法违规行为。二是针对一些非旅游企业和个人利用户外俱乐部、社团组织或网上平台、公众号等方式售卖“不合理低价游”产品,特别是一些保健品销售企业和保险企业将组织“不合理低价游”作为促销办法的行为,开展联合整治。
(五)开展文化和旅游安全专项整治
一是持续开展“旅游包车安全整治行动”“高风险项目安全规范行动”“景区流量控制治理行动”“出境游安全提升行动”等行业安全专项治理，加强旅游重点领域、重点环节、重点部位安全保障能力。二是加强对人员密集文化和旅游场所、大型文化和旅游活动消防安全、反恐等隐患排查，督促文化和旅游经营场所落实主体责任，排除安全生产隐患。三是完善防汛防台措施，督促旅行社密切关注有关部门发布的灾情预报，合理安排旅游路线。指导A级旅游景区加强汛期隐患排查治理。加强文化和旅游从业人员应对自然灾害的安全技能培训，提高事故防范意识和自救互救能力。
(六)推进诚信经营和文明旅游，倡导企业文明诚信经营。各企业特别是A级旅游景区、星级饭店、旅行社应强化服务意识，时刻关注消费者体验，建立服务评价反馈机制，大力推动企业、单位以及从业人员文明经营和诚信经营。全面营造行业文明诚信新风。树立信用监管理念，对于严重失信的经营者，坚决列入旅游“黑名单”，提高失信成本。
三、工作步骤
专项整治时间为：20**年7月15日至10月15日。
(一)宣传发动阶段(7月15日至7月31日)。以制定方案、组织部署为主线，一级抓一级，层层抓落实，切实履行好属地管理、部门监管、企业主体责任，广泛发动各类文化和旅游市场经营单位开展自查自纠，立查立改。
(二)全面排查阶段(8月1日至8月25日)。以隐患排查、问题整改为主线，在各类文化和旅游市场经营单位自查自纠的基础上，层层组织辖区内精干力量开展执法检查和隐患排查，找准问题短板，列出整治清单，定准对策措施，倒排时间解决。
(三)督促整改阶段(8月26日至9月15日)。以实效检验、实地督导为主线，采取明查暗访、联合执法、突击检查等各种形式，严厉打击违法经营行为，封堵安全漏洞，全力补齐短板，建立完善通报整改制度和台账。
(四)集中攻坚阶段(9月16日至10月15日)。以严防死守、盯死看牢为主线，督促文化和旅游市场经营单位严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的巡查。启动每日“零报告”制度，举报受理24小时响应，所有执法人员必须在岗在位，下沉一线。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的经营单位，要采取果断措施，确保各类事故隐患整改和违法经营行为打击到位。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识。将开展文化和旅游市场整治行动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的实践内容，进一步提高政治站位,强化使命担当,切实把维护人民群众安全和利益作为整治工作的出发点和落脚点,扎实开展好整治行动。加强整治行动的组织协调和领导，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。
(二)智慧监管，统筹推进。专项整治工作纳入省政府数字化转型开发上线的“执法平台”和“信用平台”，统筹推进。按照全省一盘棋、一张网、常态化、全覆盖的总体要求，切实强化XXX省行政执法监管(互联网+监管)平台、“浙政钉·掌上执法”系统的推广应用，推动行政执法全流程数字化管理。以“双随机一公开”检查为基础，综合运用突击检查、重点检查、专项检查等方式，进一步加大执法监管力度。全年使用“浙政钉·掌上执法”系统开展执法检查的次数要达到所有执法检查数量的30%以上，从事市场监管的执法人员应用人数覆盖面要达到80%以上。执法办案结果要与信用体系建设相衔接，按有关规定将严重失信企业列入黑名单，为构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制奠定良好基础。
(三)完善制度，提升效能。强化执法检查专业性，有效发现问题，锁定证据，形成案源。充分运用省政府协同工作体系，加强信息共享，部门协作，对发现的问题及时有效处置，形成闭环管理。根据问题的发现处置，进一步完善制度，提高文化和旅游市场监管和服务水平。
(四)加强宣传，营造氛围。认真贯彻《文化和旅游部文化市场综合执法监督局关于开展文化市场综合执法法制宣传活动的通知》精神，扩大法制宣传覆盖面，深入开展法制宣传进企业、进社区、进景区等活动，充分借助各类新闻媒体，引导广大群众广泛关注、积极参与文化和旅游市场整治行动，努力营造社会各界共同监督、齐抓共管的良好氛围。
(五)严格值守，强化预案。强化值班值守，一旦发生突发事件，要及时果断处置，并按要求第一时间逐级上报。要启动重大活动保障预案机制，积极开展场所自我救援预案演练和政府部门应急救援处置预案演练。
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