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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。大家
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2021党代会报告
回顾2020，我们负重前行、两战两赢
2020年是非凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，镇党委扎实推进六稳工作，全面落实六保任务，以打造优质产业新城为目标，以彩虹计划为载体，不断提升红色名镇时代的质量，实现双手抓、双赢。预计全年区域生产总值95亿元，规定工业总产值288.5亿元，工业增加值42亿元.3亿元，财政总收入66亿元.6亿元，地方财政收入3亿元.8亿元实现村级集体可用资金11亿元.农民人均收入54165元，同比增长8亿元.5%。
在过去的一年里，我们深刻理解了习近平的中国特色社会主义新思想，展示了政府的态度。巩固不忘初衷，牢记使命主题教育成果，贯彻长效机制。通过理论中心小组学习、党课教育、专项培训等方式，第一时间实施学习，不断增强两个维护的政治决心和政治能力，特别是深入学习和理解，全面考察习近平总书记在浙江、杭州的讲话精神，紧紧围绕区委、区政府三年和一促三竞争的工作要求，扎实推进彩虹计划七大行动28个重点项目，努力成为萧山打造重要窗口示范模式的先锋
在过去的一年里，我们的疫情防控和复工复产的双线作战激发了衙门前的力量。全力抓好疫情防控工作，坚持精密智控硬核隔离 群防群控的工作方法，对各类重点人员14560人进行调查审核，科学指导 复工复产健康管理，实施家庭医学观察231人次，核酸检测361人次。同时，积极帮助企业复工复产，开通全市第一次员工省际包车，交付全区第一份外贸订单。实施三心服务，送爱心、强信心，出台专项政策，指导14个服务班进入企业，协助300多家企业申请上级补贴超过1亿元，兑现本级资金600多万元。
在过去的一年里，我们采取了多种措施来促进产业升级，创新政府前面的模式。继续推进省级化纤产业转型升级试点建设，4家企业入围2020年中国民营企业500强名单，7家企业被评为区百强企业。
一年来，我们坚持全域提升建设美丽城乡，塑造衙前样本。围绕全域美丽目标，成功通过国家级卫生镇创建省级暗访，全面完成中央环保督察问题整改，美丽城乡建设取得新进展。一是美丽城镇实现新提升。大力实施“城市环境大整治，城市面貌大提升”百日攻坚行动，利用数字城管系统推进环境“数治行动”，全年发现整改问题3300余处。全面推进垃圾分类全覆盖，发布垃圾分类2.0“衙•门口”品牌，实现垃圾分类智慧化数字平台运行，创新集镇垃圾收运模式，得到省市媒体正面报道。农民建房和住房确权登记发证精细化管理水平进一步提高。二是美丽乡村实现新突破。聚焦“改、建、治”，凤凰村启动美丽乡村示范村建设，项漾村和螺山村通过美丽乡村提升村验收，杨汛、新林周、衙前、明华4个村完成规划设计并进场施工，南庄王村通过整治村验收。9公里官河绿道实现全线贯通，总投资5000万元的7公里西小江美丽河道一期完成建设任务。投入2500万元完成北沿河、草漾河等12条美丽河道治理。三是基础设施实现新改善。全省首宗利用集体用地建设租赁住房项目完成竣工验收，获住建部、自然资源部关注。实施工业园区入园口、区间道路改造，纤纺科技产业园功能逐步完善。对建成区内的13处小区、11处公建以及工业园区18家企业实施雨污分流改造，完成老集镇市政网管雨污分流建设，以优秀分通过省污水零直排验收。张夏路南伸工程实现基本贯通，10条总长7.8公里“四好农村路”完成改造。加快杭绍一体化进程，杭绍城轨衙前站完成地下结构施工，104国道杭绍入城口改建进入施工准备阶段，完成杭州中环衙前段方案设计。
一年来，我们坚持成果共享持续改善民生，书写衙前篇章。坚持以人民为中心，成功创建为“省4A级景区镇”，努力满足人民群众对美好生活的向往。一是着力推动文旅惠民。着力打造“红色衙前、古韵官河”旅游品牌，举办第二届红色文化旅游节，官河历史文化街区启动建设，东方美学研究院入驻衙前老街，凤凰山文化旅游休闲区建设初见雏形。举办市民大讲堂，引入文化管家模式，组建群众文化“三团三社”，红色学习圈体验教育被评为区级终身学习品牌项目。二是着力强化基层治理。实施“红领•和”项目，成立企业联合调委会，启用村社微法庭。建立镇村两级矛调中心，形成“网点受理+网上办理”的线上线下处理模式，全年受理调处纠纷516件。不断完善社会治安防控体系，成立基础管控中队队伍，招募“衙前虎哥”义警1588名。强化基层治理“四平台”统筹协调功能，优化全镇40个网格，完善网格员考核机制，全年共接收问题信息22935件，受理和办结率均达到100%。大力实施村社“雪亮工程”项目，重点开展小微企业、出租房、消防通道、限高杆、电动车等专项整治活动，整治各类安全隐患11938处。三是着力办好民生实事。提升美好教育资源，完成一幼分园提升工程、衙前二小百草园三期、农校篮球场、中幼智慧安保等工程。推进医共体建设，衙前社区卫生服务中心全科病房投入使用。派出所营房完成结顶。完善文体中心功能，高标准建成城市书房，村级文化礼堂实现全覆盖，全镇人民幸福感获得感不断提升。
一年来，我们坚持红色引领深化强基固本，传承衙前精神。大力弘扬“敢为人先，永不满足”衙前精神，以全面从严治党为主线，淬炼最强铁军，红色衙前品牌更加响亮。一是组织基础不断夯实。围绕“五好两确保”目标，科学研判分析，周密部署推进，所有村社党组织和村居委会选举均一次性选足选好，选出党组织成员55名，村居委会成员57名，换届选举交出了“高分答卷”，成为衙前历史上质量最高、结果最优、过程最稳、反响最好的一次村社换届。同时，高质量完成39个机关、企事业单位党组织换届。二是红色阵地巩固拓展。“红领汇”品牌、资源、阵地作用进一步显现，党群服务中心功能得到优化，开展社团活动130场、主题活动65场，20余个服务平台完成进驻，“最多跑一次”服务质量不断提升。成立衙前镇党校，聘任15位红色讲师团成员。镇退役军人服务站入选杭州市首批“新时代枫桥式退役军人服务站”。杨之华纪念馆建成开放，衙前农民运动纪念馆全年接待951批次、1.2万余人次，成为全区前列、全省知名的党性教育基地。发挥乡贤联谊会作用，开展“金点子”征集评比活动。新的社会阶层人士联谊会常态化运行。2个疫情防控临时党支部、50个党员先锋岗充分发挥战斗堡垒作用，带领广大党员群众冲锋在前。三是比学赶超氛围渐浓。启动“青创益家”项目，实施“联村干部大比武”，成立“年轻干部成长营”，开展年轻干部“上挂下派”和专场比学活动。组织开展全镇村社干部集中培训，坚持 “云课堂”集体学习，健全主题党日制度，党员干部干事
创业热情得到有效激发。四是勤廉衙前成效明显。压紧压实四责协同、落细落实监督举措，深入推动落实三资监督管理、三小运行、三资专项督查、村社专项巡察反馈问题整改。开展“三清三亮一强化”专项工作，清查核实11个村经营性资产，核销资产2613.9万元，清缴2019年及历年欠租146笔1326.6万元，完善当年合同签订1153份，工作成效得到干群肯定点赞，四翔村三资管理专项督查工作在省纪委网站以“强化三资监管、增强村级发展后劲”为题进行宣传。创建全区首个建设项目线上监督平台“彩虹廉线”，形成问题线上督办到落实整改规范的监督闭环。清廉村社“码上工程”10+X小微权力运行监督全覆盖，清廉村社公众号实现每村每户全覆盖，平均关注数为105.7%。
各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年，我们办成了一批大事，破解了一批难题，镇人大、政府积极履行职责，纪委、组织、宣传、统战、群团、武装等工作都取得新进展，为“十三五”胜利收官，“十四五”创新开局奠定了坚实基础。这些成绩的取得，凝结着全镇人民汗水，饱含着各级干部付出。在此，我代表镇党委，向全镇广大党员干部群众，表示衷心感谢和崇高的敬意!
当然，我们也清醒地认识到，当前世纪疫情和百年变局交织，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻演变，我们衙前也面临着当前经济社会发展所特有的阶段性特征，主要为“五个期”：一是产业新城的蝶变期，2022年亚运会将为萧山再次提供“办好一个会，提升一座城”的重大契机，我们衙前的产业新城建设，要利用好亚运兴城的机遇，利用好萧山提升城市能级的机遇，乘势而上，借势借力，把衙前产业新城建设提升到一个新的高度。二是破除传统路径依赖的阵痛期，在经济发展上，许多传统路径已难以解决新矛盾新问题，要实现高质量发展，衙前必须破解产业结构相对单一、新旧动能转换偏慢等困境，坚决克服转型阵痛，探新路径、再创新优势。三是数字经济赋能的迭代期，当前，云计算、5G通讯、人工智能等关键技术跨界贯通，为各行各业带来了新的风口。区委全会报告中提出，要建设“数智新萧山”，我们要抓住这次智能制造和产业数字化的机遇，让传统产业焕发新的生机活力，支撑衙前经济发展行稳致远。四是社会治理数字化的攻坚期，衙前必须找到共建共享的触点、跟上共治共管的节拍，以数字赋能社会治理，构建高效管用的智慧治理平台，更多关注个性需求，让治理更加科学、更具智慧。五是人民幸福感持续提升的考验期，民生改善，没有最好，只有更好，产业新城建设的最终标准是看群众的满意度，我们在新城建设中要充分关注、回应人民群众对美好生活的更高期盼和要求。
“五期”叠加，机遇与挑战并存，这对衙前的发展提出了更高的要求，所以在新的一年里，我们要做好“五个必须”：一是必须在产业新城建设上大步迈进，持续跃升、提升能级;二是必须不断积蓄产业升级新动能，支撑经济高质量发展;三是必须勇于破解环境卫生短板，在美丽城镇建设上再创新成绩;四是必须找到数字技术与基层治理的契合点，实现精准智控;五是必须突出以人为本，办好一件件群众关注的民生实事，让群众的幸福感更实满意度更高。
展望2021，我们征途漫漫、惟有奋斗
2021年是中国共产党成立100周年，是衙前农民运动100周年，是“十四五”开局之年，更是衙前加快高水平建设高品质产业新城的重要一年。全镇上下要站在新起点、面对新挑战、开启新征程，努力开创衙前经济社会发展新局面。
今年全镇工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的十九届五中全会，认真落实省市区委决策部署，以“红色衙前、产业新城”为总纲，以彩虹计划为抓手，持续推进转型提速、环境提质、文化提升、治理提效、党建提标，接续奋斗实现衙前经济社会高质量发展。
今年全镇经济社会发展的建议目标为：实现规上工业增加值增长10%，规上服务业增加值增长10%，财政总收入增长5%，地方财政收入增长5%，农民人均收入增长8%，村级可用资金超1.1亿元，固定资产
投资和节能减排完成区考核目标。
根据上述指导思想和建议目标，我们将重点抓好以下五个方面工作。
1.优化经济业态，打造智能制造先行镇。坚持提质量、挖存量、抓增量三措并举，加快产业转型步伐，进一步激发创业创新活力。要提质量促转型。打好数字经济行动三年行动收官之战，巩固规上企业上云全覆盖成果，提升企业“上云用数赋能”成效，申报数字化改造项目10个，规上数字经济核心增加值增长20%以上。打响“衙前智造”品牌，支持和服务恒逸集团、东南网架创新引领发展，实施技改项目15个，力争新培育国家高新技术企业10家。要挖存量强
投资。推动镇企合作，加快环橙(国际)科创中心建设，启动丝路智谷产业社区项目建设，优化产业生态布局。高效利用法拍土地，确保东南网架、中栋控股、东南纺织、凤凰纺织4个土地盘活项目开工，发挥工业土地更大效益。要抓增量优结构。狠抓
中小企业培育，确保全年新增规上工业、服务业企业15家。加快新兴产业平台建设，利用环橙国际、丝路智谷项目、琪炜5G产业园招引培育高新产业项目。加快飞贝实业、不二镐科技项目建设。进一步释放政策红利，实施5个以上旧厂房改造项目，推动吟新、四翔2个村级小微产业园升级改造。
2.靓化城市形态，建设高品质美丽城镇。坚持“东优、南秀、中兴、西融”城市发展新格局，着力打造省级工业主导型美丽城镇。要高标准规划建设。在镇级控规基础上，分批次推进村庄建设规划、土地利用规划的编制，实现规划全覆盖。启动文体中心南侧出让土地项目建设，推动项漾A区块出让利用。完成张夏路南伸工程，投资约2000万元实施沿线景观提升。继续对萧明线、螺东路、农运路等主干道路进行提升改造。完成1—2个5G基站建设。要高水平全域整治。健全“城市面貌大提升、城市环境大整治”长效管理机制，强化农民建房，推进拆违控违的精细化管理，积极争创无违建镇，确保顺利通过国卫创建双向暗访和现场考核。加大企业垃圾分类力度，推进行政村定时定点收运模式，探索实施生活垃圾清洁直运，培育1—2个垃圾分类特色亮点。要高质量建设美丽乡村。全面启动凤凰村美丽乡村示范村创建，完成杨汛村、新林周村、衙前村、明华村的美丽乡村提升村创建，加大南庄王村、吟龙村、四翔村、山南富村的美丽乡村整治力度，努力实现美丽乡村全覆盖。要高效率协同融合。协调推进西小江绿道和官河绿道建设，加快杭绍城际铁路衙前站及上盖配套建设，实施萧绍入城口整治工程，加快公共服务一体化发展，持续放大集聚效应与虹吸效应，着力打造杭绍融合发展的新型城市形态。
3.深化精神文态，增强历史文化软实力。坚持红色文化传承与历史遗存保护两手抓，争当萧山红色文化开发示范样板。要隆重庆祝“两个100周年”。举办建党100周年暨衙前农民运动100周年纪念大会、农运百年研讨会等系列活动，打造一批具有一定影响力和衙前历史文化特色的场馆，让红色成为衙前文化品牌的主色调。要深度推进“两河”文旅融合。加强浙东运河和北海塘衙前段的综合保护利用，实施官河绿道景观提升工程，推进衙前官河历史文化街区建设，打造老街文化艺术基地、官河民间文化体验中心两大特色文旅示范点，筹建萧绍运河陈列馆和张夏纪念馆。坚持规划为先导，在西小江沿岸引进观光农业、都市精品农业，打造一条独具萧绍风情的美丽河道。要充分发挥“两个阵地”作用。成立衙前镇文联，利用镇文体中心和11个村级文化礼堂举办百场文体活动。强化“三团三社”建设，壮大“金色未来”文化艺术团队伍，积极开展杭绍文化走亲活动，打造1台具有衙前韵味的文艺节目。
4.智化治理常态，打造衙•门口数字治理品牌。坚持以智慧化手段实现基层治理的精密智控，有效提升群众的安全感与满意度。要数字赋能社会治理。推进社会治理数字驾驶舱3.0版建设，加快功能上线。扩大“雪亮工程”“天眼工程”“智慧消防”覆盖面，为服务亚运安保夯实基础。要擦亮“蓝盾衙前”平安名片。以“金口碑工程”创建为抓手，在辖区企业推行“平安贡献力”积分排行制度。通过增加红绿灯、出入口“五个一”提升交通安全设施，加快村社人脸识别、智能烟感、智能充电站建设，开展千户出租房大检查、“万名流动人口安全知识轮训”等活动，继续畅通法调、民调、警调、诉调、个调、企调等6大调解渠道，着力构建平安治理大格局。要强化平安队伍建设。加强村社巡防力量，建立一支“一格访情、一键解忧、一码调处、一窗通办、一钉精治、一考促效”的全闭环管控队伍。联合镇工会开展百家企业安全员培训，启动华姐志愿者招募，举办十佳衙前虎哥、华姐志愿者评选活动。
5.细化民生百态，办好一批群众关切的大事实事。坚持人民至上、生命至上，着力解决身边的热点难点问题，让老百姓有切切实实的获得感。要提升公共服务水平。围绕“最多跑一次改革”，不断深化“红领跑”等载体，搭建政务服务连心桥，继续放大衙前在杭绍服务融合进程中的桥头堡作用。深化“企企见干部、服务进一步”活动。组织企业家开展学习培训，持续开展“青春思享荟”活动，打造“创二代”常态化交流平台。要提升群众生活品质。大力实施美好教育，启动衙前第二公办幼儿园建设，办好全民读书节活动，加快社区教育发展，努力构建30分钟学习圈。加强与萧山医院医共体总院的合作与融合，提升社区卫生服务中心医疗服务能力。要完善群众保障体系。提升居家养老服务水平，积极开展全国助残日以及国际残疾人日活动，加强村级中枢型社会组织建设，推动红十字博爱家园建设，发挥慈善资金作用，构建“助困、助学、助医、助老、助残”五助一体的社会救助体系。实施“军人保障提升”工程，争创全省军人保障示范点。要维护公共卫生安全。强化新冠疫情常态化防控，坚持外防输入、内防反弹，进一步完善疫情防控应急预案、落实防控措施，加强对重点人员的排查管控，健全镇村企三级联动网络。
永葆初心，砥砺奋进打造衙前铁军
开启“十四五”新征程，高质量完成今年各项任务目标，关键在党，关键在人。必须强化党建引领，打造一支政治过硬本领过硬的衙前铁军。要打造一支忠诚队伍。坚持党要管党、全面从严治党，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步厚植红色基因，完善党建引领乡村振兴机制，擦亮两新党建和机关党建品牌，深化“红领汇”党建品牌建设。深入挖掘“一村一品”，拓展美丽党建示范集群，切实以组织振兴推动乡村振兴。要打造一支实干队伍。进一步鲜明“公道正派、实干实绩、敢于担当、群众认可”的用人导向，开展镇村干部能力素养提升行动和村社干部队伍“强雁”行动，开展新一届村社班子“履新启航”主题活动，探索建立换届后村社班子规范运行机制，推动村社新班子呈现新气象。继续扩大“红色讲坛、机关夜学”影响力，深入开展每月主题党日活动，提升基层党员综合素质。支持镇人大、政府在各自职责范围内开展工作，发挥好工青妇等群团组织的桥梁作用，积极推动乡贤联谊会向村社延伸，不断扩大党的群众基础和服务范围。要打造一支清廉队伍。始终严明纪律规矩，严守中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。实行重点监督项目领办、协办、督办制，重点群众信访跟踪制，切实转变党员干部作风，展现勤廉作为。深入实施“一三六”行动，开展“组织建设创示范、精准监督创品牌、清廉建设创口碑”三创活动，落实四责协同亮机制、廉政风控亮载体、监督项目亮品牌、案信办理亮精品、勤廉宣教亮阵地、组织建设亮示范六项举措，着力构建勤廉风险防火墙，打造干部提能增效加速器。
同志们，从衙前农民运动至今，已是一百年的时间。站在“两个一百年”的历史交汇点，唯有奋斗者才能勇立潮头、踏浪前行!2021年，我们将在区委的坚强领导下，团结依靠全体衙前人民和党员干部，赓续农运精神、汲取百年力量，全面开启高品质产业新城建设新征程，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼!
2021党代会报告
各位代表、同志们： 这次大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十九大、省市党代会和县委十四届三次全会精神，回顾总结 20_ 年工作，研究部署今年目标任务，审议通过《中共履坦镇委员会关于提升镇域竞争力 打造金武后花园的决定》和有关工作意见，动员全镇干部群众践行新思想、展现新作为，努力开创新时代履坦发展新局面。下面，我代表中国共产党履坦镇第十二届委员会向大会作报告，请各位代表审议，并请列席代表提出意见和建议。
一、 20_ 年主要工作回顾
20_ 年，面对繁重的发展任务和复杂的发展环境，新一届镇党委团结带领全镇党员干部群众，全面贯彻落实党的十九大精神和省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府 “ 绿色转型、美丽富民 ” 的发展导向和打造 “ 东北部创业乐园 ” 总体要求，坚持以党建为引领，致力谋全局、扎实抓开局、持续创新局，圆满完成了年初既定的各项目标任务。 1-11 月份实现固定投资 2830 万元，税收收入 6198 万元，财政预算收入 3522 万元。
(一)从严从实抓党建，全面从严治党不断向基层延伸 。 一年来，我们毫不动摇坚持和完善党的领导，全力推动全面从严治党落到每个支部和每名党员。党委龙头作用有效发挥。 打造履坦铁军，我们先从班子做起，镇党委班子带头学习十九大精神和上级各项决策部署， 带头讲团结、顾大局，带头履行抓基层 党建主体责任，执行党委工作规则，班子成员分工不分家，团结协作，冲在一线、干在实处，带头联系重点村、领办重点项目，协调解决难点问题， G235 国道、新一中配套道路等重点工程政策处理工作有力推进， 党委班子凝聚力和统揽全局能力得到明显增强。 干部精气神明显提升。按照 “ 严管厚爱 ” 的要求，开展镇村干部谈心谈话活动，及时了解干部思想动态，工作上为敢于干事的干部撑腰，生活上关心体贴帮助干部解决实际困难。强化镇干部考核管理，创新设立履坦镇青年沙龙，加强年轻干部压担培养，大力支持工青妇等群团组织开展各类活动，干部集体荣誉感持续增强。选优配强村级组织班子， 181 名想干事、能干事的干部进入村级班子，实现 “ 五不能六不宜 ” 人员零当选。开展村干部全员轮训，定期组织村主职干部专题培训、考察学习、查补短板，履职能力明显增强。扎实推进 “ 红旗支部 ” 创建，常态化开展 “ 大花园 ” 建设擂台赛，深化村主职干部月度考核 ，每月评选 4 面镇级 “ 流动红旗 ” ，取得 9 月份单月拆违 5 万平米的历史性好成绩。实行村主职干部 “ 三色 ” 管理， 组织开展换届 “ 回头看 ” ， 动真 碰硬歇职 1 名村主职干部，暂停 2 名村干部职务，提醒谈话村干部 16 名，停职村民代表 20 名。 党员先锋形象逐步树立。 扎实推进 “ 两学一做 ” 学习教育常态化制度化，全面落实 “ 一月一主题 ” 支部主题党日活动 。 “ 七一 ” 期间，全镇 700 余名党员集体参加 “ 不忘初心跟党走 ” 集中大党课活动， 重温入党誓词，接受党性教育。深化农村党员 “ 服务争星 ” 工作机制， 25 支党员志愿服务队活跃在治水剿劣、治危拆违、环境整治等工作一线。严格党员 “ 十条红线 ” 管理，全年有 2 名不合格党员转入镇教育整转支部， 8 名不合格党员受到党纪处理。 党建工作保障不断强化。 以基层党建 “ 整镇推进 ” 为抓手，严格对标 “ 六有六亮 ” 要求，高标准落实农村基层党建 “20 条 ” ，投入 60 余万元全力打造红色阵地。全镇 9 个村成功创建市县党建示范点， 22 个村完成党建基础村建设; 15 个村已完成亮党徽、亮党群服务中心建设， 16 个村完成党群服务中心挂牌设点工作。 纵深推进集体经济薄弱村消除工作， 成立镇新农村建设发展有限公司，盘活闲置资产， 4 个省定集体经济薄弱村实现摘帽，完成年度任务。 党风廉政主体责任全面落实。 将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，认真贯彻执行中央 “ 八项规定 ” 、省委 “28” 条办法和 “ 六项禁令 ” ，严肃查处 “ 四风 ” 和腐败问题，全年运用 “ 第一种形态 ” 处理 60 人次，镇纪委立案 8 件，给予党纪处分 8 人，撤销党内职务 1 人，党内警告 7 人，诫勉谈话村干部 2 人，党员干部底线意识得到进一步强化，党风政风明显好转。
(二)聚焦聚力抓发展，经济社会民生事业持续提升。 一年来，我们致力于发展为先、民生为重，推动了各项事业全面进步，履三村摘得全国文明单位、全国敬老文明号、全国反邪教工作示范村等多块国字号 “ 金字招牌 ” ，范村被列入中国传统村落名录。 农旅经济迈出新步子。 休闲农业初具规模，坛头村成功创建为省 3A 级景区，以仙客岭农庄、蓓康灵芝生态园等为代表的农业龙头企业已基本具备田园综合体的条件，深受亲子游、短途游游客青睐。全年农作物播种面积 18552.4 亩，粮食作物播种面积 9431.4 亩。 文化民生焕发新活力。深入 挖掘和弘扬传统文化资源，积极开展与廿玖间里、钝感力文化传播公司等文创团队的合作，成功引入德邦工艺品公司等社会资本，坛头村获评省级传统村落和省级文明村。惠民政策全面落实，完成市民卡换领、农民参保转保、老农保遗留问题解决等工作，农村土地承包确权合同签字率达 91% ，办理失地农民新参保 671 人，转保 676 人，发放各类救助金 180 余万元。整合力量建立 “ 四个平台 ” ，健全多元化、多途径联动化解机制，全年化解矛盾纠纷 22 起，圆满完成十九大、世界互联网大会等重要节点的维稳安保工作，获评市十九大维稳安保先进单位。 重点工程项目取得新突破。涉及 14 个村的 G235 国道政策处理完成工作进度 95% ， 44 省道武义城区段改建全面完工，环城西路延伸至新武义一中道路、白鹭溪综合整治、上青塘和林大塘水库除险加固、壶山森林公园建设、北岭新区二号地块等重点工程均已完成政策处理。总投资 5119 万元的小城镇环境综合整治工程已完成联谊街路面改造，三线下地工程正稳步实施，履王线及北入口景观改造力争春节前完成。
(三)群策群力抓整治，镇域生态环境品质明显改善。 我们以镇域 “ 大花园 ” 建设擂台赛为平台，坚持 “ 党建 +” 引领，狠抓 “ 治水剿劣 ”“ 治危拆违 ” 和环境卫生整治工作，镇村环境明显改善，履三、郑村、徐主、杨岸四个村获评全国首批森林村。治水剿劣持续推进。把 “ 剿灭劣 V 类水 ” 作为新当选村干部履职 “ 第一课 ” ，明确村主职干部任期内治水不力、不履行 “ 河长制 ” 的，一律启动问责程序，对 7 处重点劣 V 类小微水体实施 “ 一沟一策 ” ，提前完成劣 V 类整治任务。全年完成池塘清淤 9291 ㎡，沟渠清淤 12km ，清淤总方量 1.4 万方。治水剿劣成效多次被《浙江日报》《金华日报》和《今日武义》等新闻媒体正面报道。治危拆违重拳出击。锁定治危拆违主战场，落实 “ 班子领衔、一线攻坚、定期汇报、比拼晾晒 ” 工作制，全年共计拆除违章建筑 12.43 万㎡，完成年度拆违任务的 103.6% ，拆后利用率达 92.3% ，完成 D 级危房拆除 45 户， C 级危房拆除 1 户、修缮 34 户，履一、履二、寺后等 22 个村通过 “ 无违建村 ” 创建。环境卫生整治成效明显。成立镇综合执法中队，配备 7 名专职人员和 1 台执法车辆，强化镇区镇容镇貌管理。完善镇区保洁机制，实行政府购买服务，由保洁公司统一负责镇区三个村的卫生保洁工作，改变以往 “ 三把扫帚扫地 ” 的状况;针对镇区占道经营等问题，开展集中攻坚整治，完成马路市场取缔和镇区菜场规范化管理;扎实推进秀美村建设，范村、叶长等 6 个秀美村建设已进入扫尾阶段，完成年度农村生活污水提标改造任务;全面完成 44 省道、十古线沿线共 386 户赤膊墙整治任务;垃圾分类工作进一步深化，全镇 28 座垃圾降解房全部建成投用，利用红黑榜、 “ 妈妈群 ” 等渠道，广泛发动村民参与垃圾分类。履坦生态环境提升明显，获评省级 “ 森林城镇 ” 和市级 “ 卫生乡镇 ” 。
各位代表、同志们!这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的正确领导，得益于有关部门的大力帮助，得益于全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇党委，向全镇辛勤工作的广大干部群众，向关心支持履坦发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到履坦当前发展中存在的诸多问题：一是党员干部队伍建设存在薄弱环节，部分干部大局意识、发展意识、规矩意识、责任意识、自律意识不强，思想不够解放，视野不够开阔，规矩不够严明，做事多考虑个人和小集体利益，缺少服务大局的奉献意识、前瞻性的谋划能力和开拓创新的担当精神，不严不实的问题还一定范围存在;二是经济产业发展步伐不快，开发区管理体制改革后，失去工业产业支撑，农旅产业较为分散，缺乏优质项目、亮点项目支撑，在与周边乡镇的同质化竞争中不具优势;三是环境治理还有待提高，基础设施建设相对滞后， “ 脏、乱、差 ” 现象仍一定范围内存在，与 “ 金武后花园 ” 的目标定位存在较大差距。
二、站位都市区，科学谋划新时代履坦发展蓝图
党的十九大的召开，标志着我国发展迈入了新时代。省委、市委、县委已先后召开全会对 “ 两个高水平 ” 、金义都市区和温泉养生名城建设进行了部署。立足新时代，面对新要求，履坦如何作为，才能无愧于县委的定位要求，无愧于全镇人民的殷切期望，是我们必须深刻思考、认真答好的一道时代命题。从发展大势看，现实性机遇叠加，履坦大有可为。 党的十九大提出实施乡村振兴战略，刚刚结束的中央农村工作会议对这一战略进行了全面部署，这既为我们这个传统农业镇加快发展坚定了信心，也为我镇推进农业农村现代化指明了前进方向。同时，随着全省第四大都市区金义都市区的加快建设， G235 国道、 44 省道外迁等交通综合路网的全面铺开，履坦作为武义接轨都市区的桥头堡和北大门，为我们借助都市区一体化发展带来了难得的历史机遇。从自身现状看，基础性优势扎实，履坦理应有为。 履坦这座千年古镇不仅有徐氏文化、古码头古婺窑等文化底蕴优势，也有苗木盆景、果蔬采摘等特色产业优势，更有丰富的低丘缓坡资源和优质的森林生态资源优势，这些都为我们加快发展奠定了坚实基础。从基层基础看，内源性动力充足，履坦必有作为。 近年来，通过开展一系列主题教育实践活动，基层党组织战斗力进一步增强，广大党员干部的执行力和创新力明显提高，全镇人民谋发展、促跨越、奔小康的愿望日益强烈。这是我们谋求更高层次发展的动力之源和底气所在。全镇上下一定要以更加鲜明的发展导向、更加强烈的忧患意识、更加突出的争先精神，因势而动、顺势而为、乘势而上，奋力推动履坦在新时代实现新发展。
综上所述， 新时代履坦发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜， 坚持 “ 绿色转型、美丽富民 ” 发展导向，紧扣 “ 融入金义都市区、打造金武后花园 ” 发展定位，深入实施 “ 党建强镇、环境立镇、文化兴镇、农旅富镇 ” 四大战略，高水平建设宜居履坦、活力履坦、幸福履坦，奋力推动履坦在温泉养生名城和金义都市区建设中实现特色崛起。 围绕上述要求，今后全镇工作必须从战略和全局的高度坚持 “ 四个突出 ” 。
—— 必须突出 “ 一个定位 ” ，即 “ 融入金义都市区、打造金武后花园 ” 。 履坦是武义北大门，是浙中生态廊道、综合交通廊道的节点城镇，有便捷的交通优势、优越的区位优势、独特的生态优势。我们要以镇域经济向城市经济、都市区经济转型为路径，全面推动 “ 北融南接 ” ，即镇域发展向北融入金义都市区，向南承接北岭城市副中心，努力建设成为金义都市区和温泉养生名城的后花园。
—— 必须突出 “ 一个目标 ” ，即 “ 宜居履坦、活力履坦、幸福履坦 ” 。 宜居履坦，就是深挖山水资源和湿地资源优势，全域整治镇村环境，完善生活服务配套，打造环境优美、服务便利、活泼有序、人口集聚的乡愁型宜居小城镇。活力履坦，就是借力区位优势、交通优势，大力发展田园经济、智慧经济、廊道经济，让履坦发展的活力持续迸发。幸福履坦，就是加快提升镇村治理水平，加强公共服务和文化建设，使履坦人和旅居的 “ 新履坦人 ” 共享 “ 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 ” 的美好生活。
—— 必须突出 “ 一个统领 ” ，即 “ 党建强镇、环境立镇、文化兴镇、农旅富镇 ” 四大战略。 党建是强镇之核，必须坚持党建强镇战略不动摇，把党建作为推动一切工作的核心，做到党建与经济社会发展同谋划、同推进、同考核，让党旗在履坦各条战线、各个支部高高飘扬。环境是立镇之本，必须坚持环境立镇战略不动摇，牢固树立环境是第一竞争力的理念，努力创造良好的生态环境、服务环境、人文环境，不断增强镇域承载力和辐射力。文化是兴镇之要，必须坚持文化兴镇战略不动摇，把文化作为引领发展的重要载体，大力发展文化产业，推动以文塑镇、以文兴业、以文惠民。 农旅是富镇之源，必须坚持农旅富镇战略不动摇，做优农旅融合文章， 盘活山水林田湖资源，打造特色鲜明、覆盖全域的田园综合体，夯实强镇富民的产业支撑。
—— 必须突出一个布局，即 “ 一核、两带、三区 ” 空间布局。 “ 一核 ” ，即履坦镇区。以小城镇综合整治、风貌提升行动等为重点，努力建设 “ 湿地旅游风情古镇 ” ，提高集聚各类要素的能级。 “ 两带 ” ，即两条精品经济带。武义江沿线湿地休闲经济带，以履三、坛头、范村争创 3A 级景区为引领，力争把沿线所有村庄创建成 A 级以上景区，打造履坦旅游经济发展的重要增长极。 G235 国道田园经济带，以 G235 国道和 44 省道为轴线，打造若干个田园综合体，形成以乡村体验、水果采摘等为特色的农业旅游线。 “ 三区 ” ，即三大区块。文化产业培育区，覆盖镇区和坛头村、范村，以湿地公园为载体，融合码头河运文化、古婺窑文化、申明古街文化，打造具有履坦千年历史底蕴的现代仿古生态公园。农旅产业集聚区，以寺后、茶山、蒋村、杨岸为主要节点，大力发展观光农业、花卉苗木盆景产业和养老养生产业。现代服务产业集聚区以王古、郑村为中心，覆盖已列入北岭新区规划的隔溪片 6 个村，紧扣北岭新区发展规划，推动现代服务业集聚发展。
各位代表、同志们!履坦自古以来便是 “ 八婺水陆交通要道 ” 、 “ 商旅繁华之地 ” 。今天，加快履坦发展的接力棒交到了我们手里，只要我们保持高点定位、追赶跨越的勇气，保持开拓创新、奋勇争先的锐气，视责任为使命、视使命为生命，知责而为、知责而进，团结拼搏、不断进取，我们就一定能够谱写新时代履坦发展的崭新篇章。
三、 20_ 年主要工作任务
20_ 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是履坦开启乡村振兴新征程的开局之年，必须始终把解决好 “ 三农 ” 问题作为党委工作重中之重，全力实施县委提出的实体经济提振年、城乡品质优化年、项目建设攻坚年、民生福祉增进年、基层基础巩固年 “ 五个年 ” 活动，按照打造 “ 浙中湿地旅游风情古镇 ”“ 金义都市区青创基地 ” 和 “ 浙中乡村治理创新示范区 ” 的要求，着重抓好以下三个方面工作：
(一)全面提升镇域风貌，打造宜居履坦。 绿水青山就是金山银山，要以保护和提升生态底色为基本原则，全面提升村镇面貌。全力以赴建设美丽镇村。以小城镇综合整治为主要抓手，开展 “ 省级卫生镇 ” 创建，重点对梅川路、联谊街房屋立面、古街修复、农贸市场、菜市场、南入口景观进行改造提升，持续提升镇区服务功能和管理水平。以范村省级精品村建设为重点，积极开展美丽乡村建设，巩固前一阶段创建成果，力争今年 6 个村通过美丽乡村验收。开展 “ 美丽庭院 ” 创建活动，狠抓农村环境卫生整治，完善垃圾分类长效管理机制，明确奖补机制，实现村庄保洁工作制度化、常态化、规范化。持之以恒抓好 “ 五水共治 ” 。 进一步深化和完善 “ 河长制 ” 工作，通过河长巡河 APP 等平台，继续压实责任，推进环境监管和河道保洁常态化、制度化。加快实施美丽城防、水利走廊、河流生态修复工程等生态环境优化行动，持续推进生态廊道沿线治理，积极打造富有履坦特色的湿地景观，实现人与自然和谐发展。攻坚克难推进“ 治危拆违 ” 。 以 “ 无违建镇 ” 争创为载体，持续推进 “ 两路两侧 ”“ 四边三化 ” 及农村 “ 两乱 ” 整治提升，做好农民建房审批、历史遗留农民建房补批工作，强化土地管理，清理非法一户多宅和大体量违建，杜绝新增违法用地。大力推进旧村改造，加快实施王古、郑村、杨垄、下坭村、何村等村庄旧村改造，适时启动镇区的旧村改造。
(二)全力发展 “ 后花园经济 ” ，打造活力履坦。 紧扣融入金义都市区主线，大力发展田园经济、智慧经济、廊道经济，为镇域可持续发展注入不竭动力。因地制宜发展“ 田园经济 ” 。 加快推进农业供给侧结构性改革，以三产融合的理念，整合仙客岭农庄、蓓康灵芝生态园、白鹭养生庄园等农旅资源，培育涵盖乡村休闲旅游和养生养老等多领域的 “ 田园综合体 ” ，形成特色鲜明、覆盖全域的田园综合体系。引资聚智发展“ 智慧经济 ” 。 把 “ 启民智、借民力、培养青年创业带头人 ” 作为增强全镇经济发展后劲的重头戏，利用经济开发区和 PK 竞艺小镇的经济带动作用，做好乡贤人才挖掘，鼓励高学历青年回乡创业，进一步加大招商引资力度，吸引电商人才和青年创客，重点推进坛头古民宿开发等项目建设。借势借力发展“ 廊道经济 ” 。 借助生态廊道武义示范段建设，依托湿地公园资源，着力整修、运营古婺窑、古道和古码头等古镇资源，加快推进范村、叶长、坛头古村落的保护开发，集中精力举办湿地文化旅游节、编撰《千年履坦》，实现武义江沿线资源开发变现。
(三)全面补齐民生短板，打造幸福履坦。 坚持 “ 以人民为中心 ” 的发展思想，以保障和改善民生为重点，加快发展各项社会事业，努力让群众获得感更强、幸福感更高。持续提升公共服务水平。坚持教育优先发展，启动履坦中心小学选址迁建项目，促进教育事业优质均衡发展。深入实施文化惠民工程，新建文化礼堂 2 家，加快建设一批特色博物馆(陈列馆)，进一步丰富群众精神文化生活。创新乡村治理机制。根据县委、县政府要求，适时启动村庄规模调整。完善党员和村民代表同等化管理模式，建立村务公开信息化平台，改变村民代表教育管理缺乏、村务监督委员会监督缺位的现状，进一步提升村民自治能力。引入专业社会组织参与基层管理，发挥社会组织立足公益、机制灵活的载体优势，有效解决基层群众需求。采取抱团联建异地物业等方式，年内全面消除集体经济薄弱村。扎实推进平安建设。以 “ 四个平台 ” 建设为抓手，完善 “ 网格化管理，组团式服务 ” ，完善矛盾纠纷多元化解机制，做好各类社会风险排查化解管控，深入推进安全生产、食药安全等领域问题治理，确保社会和谐稳定。
四、以党建引领推动履坦新一轮发展
按照新时代党的建设总要求，以学习贯彻党的十九大和省、市、县委全会精神为主线，以 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育为载体，按照 “ 项目化推进、数据化管理、品牌化提升 ” 要求，深入推进全面从严治党，为履坦发展提供坚强有力的组织保障。
(一)注重提升领导力，强化镇党委龙头作用。 紧扣提升战斗力要求，继续把镇党委自身建设摆在最突出位置，充分发挥班子成员的示范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级干，以领导干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。认真开展理论中心组学习，严格执行民主集中制，严肃党委班子政治生活，做好党建带群建工作，进一步完善镇党委议事规则，推行 “ 一线党委会 ” 制度，努力提升班子凝聚力和工作合力。把抓党建工作作为镇党委的主职主业， 全面建立镇领导班子成员党建责任清单， 在工作片片长党建责任制基础上，进一步明确工作片片长与组织委员职责分工， 形成 “ 书记带头抓、班子成员协同抓 ” 的良好工作格局， 落细落实基层党建工作责任。
(二)注重提升组织力，落实 “ 一切工作到支部 ” 要求。 全力推动农村 “ 红旗支部 ” 创建工作。 深化 “ 党建 +” 工作模式，按照党建 + 重点工程(项目)、党建 + 环境综合整治、党建 + 消除薄弱村、党建 + 基层治理等要求，强化支部的组织力建设，以 “ 镇域大花园建设擂台赛 ” 为平台，深化 “ 月度流动红旗 ” 评选活动，推行 “ 镇会村开 ” ，把月度工作例会开到村，到现场看过程，看结果，看变化，看干劲，党员干部比学赶超的工作热情，构建 “ 支部书记领着干、党员干部带头干、全体村民一起干 ” 的干事格局。争取到 20_ 年底，创建 2 个县级农村 “ 红旗支部 ” 、 10 个镇级农村 “ 红旗支部 ” 。对照 “ 全面进步、全面过硬 ” 要求，深化 “ 整镇推进 ” ，在目前创建基础上，整合各条线的资金、资源，对标先进，各村进行再提升，提档升级 10 个党建示范点， 争创武义县党建示范区。围绕 “ 大党建、大服务、大民生、大平台 ” 创建目标，重点打造履三村、坛头村等党建综合体，建起党内议事、服务集散、党务培训、便民服务等党建新阵地。
(三)注重提升执行力，锻造一支能克难攻坚的铁军队伍。 围绕打造 “ 绝对忠诚、思想解放、勇于担当、能打胜仗 ” 的铁军目标，完善镇村干部考核激励机制，切实提高执行力。加强镇机关干部宗旨信念教育，重视年轻干部培养，提升干部业务能力。推行 “ 项目领办制 ” ，以 G235 国道政策扫尾、小城镇综合整治等重点工作为主要任务，鼓励干部组建攻坚团队主动领办，通过集体誓师、联动攻坚、捆绑考核，年内评选 3 个红旗攻坚团队、 8 名红旗标兵，树起实诚实干实绩的鲜明导向。实施 “ 红雁工程 ” ， 加强党支部书记政权意识、阵地意识教育培训，坚持和落实 “ 书记抓、抓书记 ” 工作机制，加大实绩考核中党建工作的权重，压实支部书记履行管党治党“直接责任人”职责，推动各支部党组织书记认真履行管党治党 “ 第一责任人 ” 职责，对履行管党治党责任不力的党支部书记严肃问责追责。深入开展村干部专题培训，强化日常履职监督管理，严明底线履职要求。抓实村民代表履职规范，完善综合性激励保障措施，形成群雁高飞头雁领的浓厚氛围。深化 “ 育雁 ” 工程，推选优秀红领新青年和优秀党员村民代表进入村干部队伍，进行村务历练，开展压担培养，安排导师跟踪帮扶，为乡村振兴注入新鲜血液。
(四)注重提升引领力，严格党员日常教育监督管理。 深入开展 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育活动， 引导全镇党员干部在 “ 镇域大花园 ” 建设主战场上争先锋、作表率，让 “ 党员像一名党员 ” 。严格党员日常教育管理，严肃党内组织生活。不断强化党员身份意识，丰富支部主题党日活动 “ 八个一 ” 内容。认真开展党员星级评定工作，支部星级和党员比例相挂钩，实事求是对党员表现进行评价。深入开展党员志愿服务工作，每个村党员志愿服务队每月都开展公益活动。严把党员入口关，规范发展程序，加大镇党员服务中心党员管理力度，有序开展分流工作。畅通党员出口，深入开展党员负面情形大排查，看思想、看业绩、看作风，从严处置触碰农村党员 “ 十条红线 ” 人员，切实发挥镇整转支部教育帮扶作用。
(五)注重提升保障力，大力推进 “ 清廉履坦 ” 建设。 开展清廉村居建设，推动党员和镇村干部家庭、家教、家风建设，形成风清气正的良好局面。 坚持从严抓责任。 压实管党治党 “ 两个责任 ” ， 高标准落实全面从严治党有关纪律规矩要求， 严格执行全程纪实、约谈提醒、动态考核和专题汇报等制度，使管党治党落地生根。坚持从严抓监督。加大正风肃纪力度，推进基层党风巡查，从严整治不同心、不作为、不担当、不在岗、不干净等 “ 五不 ” 村干部。 准确运用监督执纪 “ 四种形态 ” ，发挥党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督的作用，督促党员干部自觉按纪律规矩办事。坚持从严抓作风。持续推进基层党员干部改作风、正作风，净化基层风气。坚决整治慵懒散等不良作风，推动服务提质、工作提效，建立工作作风新常态。坚持从严抓贪腐。进一步发挥村务监督委员会作用，持续紧盯并严肃查处村 “ 三资 ” 管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题，严惩基层贪腐，切实维护群众利益。
各位代表、同志们。履坦发展已翻开崭新的一页，蓝图绘就，自当扬帆起航;实现愿景，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在省委、市委、县委的坚强领导下，开拓进取，破浪勇进，为实现履坦乡村振兴而努力奋斗!
2021党代会报告
各位代表、同志们：
我受中共窑街煤电集团有限公司金河煤矿第三届委员会委托，向矿第三届党代会第四次会议作工作报告，请予审议。
第一部分 2020年党委工作总结
2020年，矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团公司党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及全国国有企业党建工作会议精神，全面落实集团公司第三次党代会第四次会议、第十六届六次职代会暨2020年工作会各项决策部署，紧扣“把方向、管大局、保落实”这一主题主责，自觉扛起全面从严治党“两个责任”，着力推进党建工作与中心任务深度融合，培根铸魂夯基础，凝心聚力攻难关，为全矿安全生产和高质量发展提供了强有力的思想、政治和组织保证。
一年来，受2019年12.8事故的思想重压，受“新冠肺炎”疫情严重影响，全矿广大干部职工主动承压、埋头苦干，紧扣“123456”工作安排和“党建与安全相融相促、党建与中心共同发展”的工作目标，统揽全局、凝心聚力，以高质量党建引领推动企业高质量发展。
一、讲政治、把方向，政治建设行稳致远
矿党委坚决把牢政治方向，牢固树立“抓党建就是抓中心工作”这一理念，积极谋划发展战略，切实发挥党委两个核心作用，确保企业沿着正确方向发展。
一是在学习上巩固政治建设。采取“主题学、反复学、考试学”等方式持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习集团公司三次安委会议精神，认真贯彻落实 “三会”指示精神，始终把学习宣传贯彻党中央、省委和集团公司的重要指示精神作为首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。从坚定政治信仰、过好政治生活、提高政治能力、净化政治生态四个方面，切实增强了全矿党员干部践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。
二是在支部建设中强化政治建设。矿党委扎实开展党支部建设标准化工作，重点从严格落实和规范党支部“三会一课”工作流程入手，为各党支部统一印制各种工作记录13类234本，先后创建矿党委主题活动室1个、以“支部园地”“党员风采”“荣誉之路”“班组推进”等板块为主打造了12个支部标准化会议室，配备投映仪11套，同时，在区队办公楼还以“党的建设”“安全生产”“创新发展”“企业理念”等为主题，打造了集团公司第一家全新形式的区队文化墙。
三是在防疫上践行政治建设。新冠疫情发生以来，我矿积极响应党的号召，以疫情为命令、以防控为责任，认真贯彻落实上级和集团公司各项决策部署和工作要求，突出“五抓”，严把“五关”，内防扩散，外防输入，总体保持了安全稳定的生产生活秩序。
四是在舆论中彰显政治建设。在推进“想不到是失职，做不到要问责”大讨论活动中，党员领导干部坚持带头解放思想，带头查找问题，带头整改提升，认真剖析自身存在的问题，积极利用网络、“学习强国”和“甘肃党建”APP等掌握知识、提高认识、凝聚共识。在舆论宣传工作上，牢牢把握正确的舆论导向，利用“金河先锋”和微信群等进行正确的舆论引导。及时关注职工思想状况，掌控重点人员，积极疏导情绪，合力化解矛盾。让职工树立正确的心态，以更好的姿态干好本职工作。
二、守初心、践使命，统一思想推动发展
一是始终坚持加强思想理论武装，巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果,突出习近平新时代中国特色社会主义思想在内心深处铸魂扎根，不断提高真信笃行、知行合一的意识和能力。健全了矿党委理论学习中心组学习制度，对学习的形式、方法作出了具体要求，确保学用结合、学以致用。各基层党支部组织党员干部开展集中学习，全年共计228次。同时，通过讲党课、主题党日等形式，确保党的理论学习向下延伸、落地生根。二是始终坚持加强宣传引导工作，围绕中心工作，编印诠释了企业安全理念、安全目标和矿长承诺的宣传小册子，坚持把新闻舆论宣传作为企业发展的“推进器”，对外讲好“金河故事”，对内汇聚推动发展力量。同时，加大网络宣传力度，对“金河先锋”进行改版升级，扫描二维码实现文字、视频同步阅读。开通了官方“两微一端”融媒体矩阵，实现全员关注。截至目前在集团公司新闻中心发表稿件130篇次，实现了宣传数量与质量的“双提升”。综采一队检修班班长、集团公司十佳岗位技术能手王国文入选集团公司劳模先进事迹宣讲团参加巡讲;通灭队瓦检员李积福入选省台公共应急频道“安全守护者”，事迹在全省刊播，提升了企业外部形象，增强了职工群众对企业发展的目标认同、价值认同、思想认同、情感认同。三是始终坚持加强精神文明建设，我们以矿区环境卫生提升为抓手，出台了《矿区环境卫生常态化管理办法》，定期对全矿环境卫生进行全方位检查，率先在全集团公司开展了“厕所革命”，配置了统一的卫生器具，安装了增香器，摆放了绿色植物，进一步提升了广大职工的幸福感和自豪感。截至目前开展了14次全覆盖考核，做到了“真考核、真兑现”。四是始终坚持加强信访维稳管控，一年来，矿党委通过召开党委会专项研究意识形态工作，切实加强网络媒体备案管理和各类宣传信息发布的审核把关，做好网络舆情监测，正面发声、积极回应，及时引导、稳妥解决，维护意识形态安全;在宣传主题上，积极传播集团公司、金河煤矿的优秀传统和在新时代的发展思想、经营理念、改革措施，大力弘扬“自主创新办矿、奉献精神育人”的企业精神，做到了目标同向、思想同心、行动同步。
三、强党建、促提升，融入中心确保落实
1.坚持党建与安全生产相结合。融入安全实现党建和中心工作深度融合。规范了基层党支部“三会一课”具体内容，把安全生产作为支部研究党建工作的第一要务，重大安全生产工作安排必须经支委会讨论决定，逐步把党建各项工作渗透到安全工作的方方面面。一年来，矿党委按照“三管三必须”要求，自下而上组织编制了全矿所有人员岗位安全生产责任制，并在每月“逢零学习日”上让每一位职工上台讲解，分析和铭记自己所承担的安全生产责任，进一步完善了“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系，全年杜绝了人生伤害事故的发生。
2.坚持党建与重大项目重大工程相结合。在“一优三减”“四化”建设和重大工程建设、设备招投标、供电系统控制中心、供排水系统控制中心、瓦斯抽放系统控制中心、5G网络覆盖、运输系统改造、洗煤厂建设等项目建设上，矿党委及时召开党委会，研究各项目是否具备实施的必要性，并做为前置程序进行把关定向。保证了重点项目、重点工程按时施工，按时竣工。
3.坚持党建与技术创新相结合。矿党委以建好劳模创新工作室和实操培训基地为抓手，充分发挥职工聪明才智和创新带动作用，推荐申报集团公司职工技术创新成果19项;将钻孔轨迹测量仪的应用、原煤运输系统改造、1850水泵房及哈拉沟工业广场自动化控制系统改造和1530煤层大巷冲击地压控制技术研究等8项科技创新成果应用到生产实践，为矿井安全生产提供了技术支撑。
4.党建与深化改革相结合。充分发挥党委领导核心作用，大力推进企业内部机构改革。采取内退、轮岗、停薪留职、协议中断劳动关系、解除长旷人员劳动合同等措施，全年减员144人。将党的建设与机构设置、安全生产、经营管理、改革发展等目标系统安排，制定了《金河煤矿机构设置及定编定员方案》，优化机构设置，将原合署办公的资产项目部、党群工作部、综合办公室等3块业务分设为8个部门，新成立防冲和防突2个办公室，满足了相关业务工作的基本需求。重新修订《金河煤矿职工薪酬管理办法》、《金河煤矿劳动定额管理办法》，健全完善了职工薪酬能高能低的分配机制。对全矿能够执行劳动定额的单位全部实行劳动定额管理，极大调动了职工的劳动积极性、主动性。
四、严制度、抓问责，主责首责落到实处
为规范各类议事规则，先后制定实施了出台了《矿党委民主(组织)生活会制度》《矿党委会议事规则》等规范性文件，从制度上把规矩立起来、纪律严起来，逐步形成了铁、实、严的管理制度。在日常考核中，坚持压实考核问责办法，坚持支部书记例会“逢会必考”机制，对工作履职不力的，视情节组织谈话、诫勉提醒，切实压紧压实压牢基层支部书记的履职责任。全年各级人员组织谈话共38人次。
积极落实党委主体责任和纪委监督责任，切实把管党治党各项责任扛在肩上，落到实处。全面夯实“两个责任”。召开了党风廉政建设工作会议，与矿班子成员和各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》36份，逐级压实责任。针对选运队党支部软弱涣散问题，坚持从抓职工培训学习入手，建立了长效机制。同时，矿纪委深化运用“四种形态”，对2名涉及信访问题的党员管理人员进行了函询谈话，对2名存在“四风”问题的党员管理人员给予诫勉谈话，保持了监督执纪问责的严肃性和震慑力。对全矿重要制度出台、干部任免、重大项目安排、大额资金使用等76件“三重一大”事项，严格落实党委会前置研究、班子会民主决策程序，并在一定范围内及时公开公示，自觉接受职工群众监督。通过集体或个人约谈提醒148人次，做到了早发现、早提醒、早预防。
五、重教育、抓培训，全面提升职工素质
一是建立“21+1”培训机制。为确保“21+1”取得实效，在9月初取消了小连班，变业余培训为脱产培训，变义务培训为带薪培训，增强了职工参加培训的积极性和主动性。二是开展“业务主管上讲台，以讲促学抓提升”专题活动。由副总、部室长授课，分享安全生产管理经验，讲述技术创新、工艺改革与设备更新等有利于安全生产的新举措8期，提高了教育培训的针对性和有效性。三是开展“请进来”培训。邀请厂家技术人员针对新设备的结构、运行原理、操作规程、维护与使用、常见故障及处理进行针对性实操培训。今年以来，对哈拉沟、调度中心、选煤楼等自动化集控室设备操作人员、电工、采煤机司机、钻探工等开展了10期161人次的实操培训，提高了职工基本操作技能、增强了处理常见故障能力。全年举办各类培训班114期，参加培训职工22202人次。
2020年矿党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足和问题。例如，落实全面从严治党主体责任还不到位，对基层党支部主体责任还没有压实压紧，层层传导压力还不够到位的问题;党建工作存在区队支部好于机关支部的问题;部分干部作风不扎实，工作懈怠，工作不深不细，主动性不强，部分管理人员在岗不履责、得过且过的问题。这就需要在今后的工作中，全面落实党建工作责任制，履行好党委从严治党首责主责，不断提高党建工作质量，将党建成果转化为发展成效。
第二部分2021年党委工作安排
2021年党委工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把学习习近平总书记重要讲话和主要指示批示精神作为“第一议题”，把学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述作为企业改革和党建的首要任务，贯彻落实集团公司党委“将窑街煤电打造成‘丝绸之路’甘肃黄金段综合能源服务商、煤伴生品循环利用技术方案提供商”的总体思路和要求，始终坚持党的领导，加强党的建设，聚焦企业发展目标和中心任务，发挥党委“把方向、管大局、保落实”职责，不断加强党的“六大建设”，坚定不移推动集团公司“五个转变”，实施高质量发展“十大行动”，充分发挥党委全面领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，为建设受人尊敬的现代化的金河煤矿提供坚强的政治、思想和组织保障。
一、明确职责定位，深度落实“九字方针”
1.正确把握职责定位。2021年，全矿各级党组织必须驰而不息地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和集团公司党委决策部署，全面调动和激发全矿各级党组织凝聚推动高质量发展力量。加强党支部标准化建设，坚持以提升组织力为重点，强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。明确党组织直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
2.切实加强政治建设。2021年，矿党委将进一步加大政治建设工作力度，制定科学完善的考核体系，准确评价各级人员工作效率，坚决杜绝工作不落实、工作不认真现象。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力，始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。把讲政治体现在贯彻落实党中央国务院、省委省政府部署要求的执行力度上，体现在确保实现人身零伤害上，体现在百分之百完成各项目标任务上，体现在为集团公司分忧解难的工作态度和成效上。
3.深度落实“九字方针”。2021年，要持续深入贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述，推动党的建设融入中心工作、推动党的领导融入改革发展。
一是坚持把好“四个方向”，即，把好政治方向。坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格按党章党规党纪办事，担起全面从严治党的政治责任，坚持不懈改作风转作风，坚持不懈保持纠风反腐的高压态势，营造风清气正的良好政治生态。把好安全方向。要始终坚持以习近平总书记关于安全生产的指示批示精神为指引，落实国家局、省局、市局、集团公司和矿党委关于安全生产的决策部署，坚持两个“至上”，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，坚持“管理、装备、素质、系统”并重，强化超前管理、源头管理、系统管理、细节管理，深入推进全员自主管理，扎实开展安全生产专项整治三年行动，牢牢把握安全生产以零伤害为目标的发展方向，确保全矿安全生产始终沿着正确的道路前进。把好环保方向。及时学习国家有关环保政策，把环保工作和安全生产同等看待，同安排、同部署、同考核，加大生态环境保护力度，推进矿区大气污染、污水、降噪、降尘等治理，坚决打好污染防治攻坚战。把好形势宣讲方向。要按照集团公司“十四五”发展战略，做好集团公司安全管理、环境保护、“一优三减”“四化”、加强职业教育职工素质提升、新兴产业培育、改革发展和金河煤矿形势宣传，在《集团公司改革三年行动方案》的指引下，准确把握作为集团主力矿井的角色定位，讲好“窑煤故事”和“金河故事”。
二是坚持管好“四个大局”，即，管好企业发展大局。以集团公司高质量发展“五个转变”“十大行动”为统领，围绕理顺采掘接续、优化采掘布局、本质安全体系建设、全面质量管理、卓越绩效管理、洗煤厂建设、六八采区开拓延深、招投标、智能化、信息化、现代化矿井建设等工作，在做优做强上下功夫，最大潜能组织生产，管好企业发展的大局。管好深化改革大局。充分发挥党委的主体责任，运用机构编制、选人用人、薪酬分配、任期制和契约化管理、管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出等改革举措，推动改革工作稳步发展;大力推行全面预算管理，实行全员绩效考核，一岗一薪，使职工成为改革行动的受益者。管好风险防控大局。发挥党委的两个“核心”作用，在安全生产、环境保护、诚信经营、疫情防控和矿区稳定等方面，进行风险辨识，超前预判，制定预案，切实做好风险防控工作。管好社会责任大局。主动分忧解难，在企地共建、社会治安、维护稳定、文明创建等方面发挥作用，提供服务。
三是确保“五项落实”。即，建强班子保落实。领导班子是一个单位、一个部门落实上级决策部署、推动各项工作的“指挥部”和“战斗部”，配强领导班子也是带好队伍、凝聚战斗力的关键，更是企业推进各项工作的重要保证。只有坚强有力的班子，才能保证各项工作落实落地。通过凝聚合力保落实。坚持把政治建设放在首位，增强政治功能，发挥党的政治优势，持续强化党支部建设，发挥党支部组织动员和引领发展作用，做好职工凝心聚力工作，把矿党委的各项工作安排变成职工的自觉行动，保证各项工作落实落地。通过对标对表保落实。要充分发挥党支部政治领导力、组织覆盖力、职工凝聚力、团结号召力、发展推动力、自我革新力，组织职工认真学习贯彻落实《煤矿安全生产标准化管理体系》，夯实安全管理的基础。通过落实《甘肃省国有企业党支部建设标准化》，提高支部的领导能力，保证各项工作落实落地。通过严查严考保落实。修订完善各类制度和考核体系，完善每个部室、区队的职责和每位职工的岗位职责以及考核办法，做到每月有人考核，有人监督，发挥考核评价的导向作用，保证各项工作落实落地。通过企业文化保落实。坚持以高尚的文化涵养人，通过工作环境的改变、先进模范的引领、职工薪酬的提升、成才平台的建立以及风清气正的政治生态，潜移默化地推进“全员素质提升”工程，促使职工不折不扣地完成各项任务，推动工作落实落地。
二、融入中心工作，实现党建工作和安全生产经营工作双提升双飞跃
1.转变陈旧思想观念，树立科学思想理论。要紧扣集团公司“五个转变”发展思路树立思想理论的现代化。科学的思想理论就是生产力、就是创新力。首先要深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，特别是要深刻领悟习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列指示批示精神，要入心入脑，在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为坚持党的领导、加强党的建设、推动金河煤矿高质量发展的实际行动。其次要确立明确的目标导向，全年杜绝人身伤害事故，这是任何人任何时候都不能改变的原则。时时处处落实“想不到是失职、做不到要问责”的思想，把工作做在前面，培养确定“任何人在任何岗位上管风险的习惯”和“所有的事情，不管大小，必须用严肃认真的态度去对待”的思想意识，真正从内心深处树立安全至上的理念。第三树立管理科学化的思想，进一步更新管理理念，健全制度机制，健全科学决策、全程监管、精细评估、精准考核的管理体系。从产品质量、成本预算、分配机制、风险管控、事前决策、过程管控、部室职能定位等都要制定严密管理制度，并严格落实。第四树立装备现代化的思想，要切实树立创新发展的思想。注重新技术、新工艺、新技能的应用，继续在“一优三减四化”上下功夫，确保矿井瓦斯综合治理、冲击地压防治、地测防治水、洗精煤综合技术利用、自动化技术改造等核心技术攻关在2021年取得新突破。第五要树立淡化生产任务、注重产品营销收入，树立“大营销”的思想。从生产源头管控好煤质，实现生产、销售、价格、质量、服务、市场效益最大化。第六，要切实树立风险前置、平安金河的思想。要认真贯彻党的十九届五中全会精神，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，深入推行“人人都是安检员”“人人都是管理员”理念，大力提升安检人员素质，提高“准入”门槛，重用敢于负责、严抓细管的人，让安检人员手中有权，敢抓敢管，当好安全的“守护神”。要落实安全生产责任制、全覆盖开展全员岗位风险辨识，把平安金河的思想贯穿在我们每一项具体工作中，做任何事之前，都要先考虑有没有风险、风险在哪、风险多大，要千方百计增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
2. 强化理论学习，筑牢思想基础。坚持深入开展和着力落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和重要批示指示精神作为党的任何会议的第一议题，确保党建和中心工作深度融合。持续抓好党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神学习，组织开展宣讲活动，推动各级党组织和广大党员干部落实好学习制度。要持续落实好《2021年度矿党委理论学习中心组学习计划》和《矿党委理论学习中心组学习制度》推动理论学习制度化、常态化、规范化。各党支部要根据矿党委中心组的学习内容结合实际工作，进一步加强党员干部和职工群众的理论学习。
3.强化舆论宣传，传播金河声音。要进一步明确企业愿景，提炼富有金河特色的文化观念、价值观念和企业精神，打造行之有效的企业安全文化、党建文化、管理文化、廉洁文化、和谐文化，规范职工道德规范和行为准则，切实发挥文化“软实力”作用。要严格履行意识形态工作责任制，坚持半年召开意识形态专题会、季度召开分析研判会、月度召开宣传舆论例会，进一步厘清思路，明确重点，细化安排。要加强阵地管理，确保登载发布内容导向正确，充满正能量。要充分发挥网评员队伍的作用，推进网评工作从保量到“量质双保”迈进。围绕集团公司贯彻落实中央、省委部署要求，构建“大宣传”格局的总体部署，让最基层的工人“发声”，让最普通的先进“出镜”，让最草根的“能人”上台，通过宣传角度、宣传方式、宣传媒介的转换，确保正能量更深入人心，确保形势教育更贴近基层。通过“网络平台、微信公众号、职工自媒体”等传播手段，加大现代企业形象，治理体系和治理能力的宣传，把企业文化对内做透、对外做实。全年在集团公司新闻中心发表新闻稿150篇次以上，力争在省级媒体上发表2篇次以上。全面开展“进基层”八讲活动。(“八讲”即：党的思想理论、中共党史、新中国史、习近平新时代中国特色社会主义思想、中华优秀传统文化、新时代公民道德建设、新时代爱国主义教育、公司发展形势前景教育)，使党的理论、企业声音“飞入寻常百姓家”。
4.夯实“三基建设”，引领成效跃升。全面夯实“三基建设”，以《甘肃省国有企业党支部建设标准化》为抓手，继续做好找差补短、强基补弱工作，增强各党支部管党治党的主责意识，把党的精神融进治理结构，引领保障融进管控体系，守正创新融进日常工作。要进一步加强党员队伍的管理和教育，时时处处在党员“示范岗”和党员“责任区”发挥先锋模范作用，以党员的言行带动和影响周围的群众，真心诚意地为职工做好服务。确保实现安全零伤害，质量达一级，利润超指标，管理创一流的现代化金河煤矿。
三、转变工作作风，深化党的组织建设
1.加强组织体系建设，就是要加强党的全面领导，用科学的理论武装头脑，矿班子成员要带头讲政治、守纪律、作表率、履职责。各级党组织是完成各项任务的战斗堡垒，要充分发挥广大党员的先锋模范作用，发挥党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，积极完成各项目标任务。
2.全矿各级党组织要进一步推进以“三个六”活动为载体的创先争优先锋引领行动，注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，构建“六包六保”考核评价体系，结合《金河煤矿党委书记和班子成员党支部工作联系点制度》，深入推行矿领导、副总、部室包保基层党支部活动，即，包安全责任、保事故为零;包产品质量、保指标完成;包文明创建、保精神面貌;包班组建设、保管理创优;包释疑解困、保和谐稳定;包廉政建设、保廉洁自律。做到人人头上有指标，人人头上责任。
3.坚持党管干部、党管人才，不断壮大人才优势。坚定不移实施好“二十字”选人用人标准，完善干部能上能下机度，进一步优化干部队伍结构。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，重品德、重才干，把愿干事、真干事、干成事的干部放到合适的位置上。加强干部队伍教育、管理和监督，激励广大干部新时代新担当新作为。始终坚持把政治建设摆在首位，引导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，全面加强和规范党内政治生活，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
四、深化企业改革，落实三年行动方案
遵照集团公司《改革三年行动实施方案(2020-2022)》，改革的总目标就是把金河煤矿做强做优，我们必须积极投身其中，重点做好以下工作。
1.在全面发挥党组织领导作用上取得明显成效。进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，进一步明确“三重一大”事项权责划分，结合实际，制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清治理主体权责边界。
2.在形成现代企业制度上取得明显成效。要进一步完善劳动、人事、分配三项制度，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
3.在进一步提高现代化管理能力上取得明显成效。要狠抓“三位一体”安全生产标准化体系建设，确保安全生产一级标准化水平，科学实施全面预算管理，加强过程管控，严格考核奖罚，努力完成集团公司下达的利润、成本等指标任务。构建“三个网络、两个平台、四个中心、两大系统、两大应用”为主要内容的智慧矿山体系，在实现产能不降、利润稳增的前提下，取消夜班生产，降低职工劳动强度，减少井下作业人数，实现安全绿色生产。
4.全面加强党的领导和党的建设。推动党建工作与生产经营深度融合，建立完善第一议题制度，把提高效益、增强竞争力做为党组织工作的出发点和落脚点，以高质量党建引领高质量发展，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。
5.完善深化改革的保障措施。要把深化改革和安全、生产、经营、环保等工作放在同等重要的位置，同部署、同安排、同考核、同推进。组织职工认真学习集团公司《改革三年行动实施方案(2020-2022)》，紧跟改革步伐。压实各业务部室责任，清单化对表销号改革任务，严格考核确保改革任务落实。加大宣传聚力度，坚持党政工团齐抓共管，认真做好政策宣传引导，让职工共同参与，共谋改革大计。加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定，大力营造有利于深化改革的浓厚氛围。
五、强化素质提升，着力打造过硬队伍
坚持“党管培训”的原则，以提升全员素质为目标，以构建责任体系为保障，铸造一支知识型、技能型、创新型、业务精湛、一专多能的职工队伍。随着煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平的提高，职工的安全技能和专业技术水平将直接影响企业的安全生产，成为制约企业生存发展的重要因素。为此，主要做好以下工作。
1.转变观念，提高认识。明确素质提升的目标任务，就是建立一支本质安全型职工队伍，用应用型、技术型、创新型高技术高技能人才队伍和知识型、技术型、创新型职工队伍保证企业安全、绿色可持续发展。
2.精准编制培训计划，做到“一人一策”，把培训工作抓到最小单元。要以安全思想的树立、岗位责任制、岗位风险辨识、岗位隐患排查等做为培训的主要内容，来提高职工的技术技能。
3.完善制度机制，激发职工学习的积极性。推行“1+X”证书制度，大力实施“产品”收购制度，通过一次性奖励、月度津贴、报销费用等措施，激励和鞭策职工加速提升个人技能。
4.建立实际高效的实训基地。利用目前各车间建立综采设备司机、综掘机司机、钻机工、车工、钳工、电工、瓦检工、皮带工、绞车工等一批满足省应急管理厅安全培训实操标准的省级高水平技术工艺展示中心、实验实训平台、技能大师工作室、有效解决职工实训不足、实操失真的问题。
5.继续推行“21+1”培训制度，2021年要进一步加大培训工资的比重，要把培训工资提高到工资总额的百分之十，激励职工主动参训。
六、强化齐抓共管，落实党政工团职责
一是着力强化党风廉政。要进一步突出领导和监督主责，从严执纪问责，在全矿上下着力营造风清气正的干事创业氛围，在政治监督上抓强化，在物资采购、薪酬管理、项目建设等“敏感领域”，加大廉洁风险防控力度，严肃查处违反中央八项规定精神和集团公司“五十条”、矿“三十条”规定的作风问题，确保不敢腐、不能腐、不想腐的常态化治理举措在全矿得到全面落实。二是着力防控新冠疫情。严格落实“内强防范、外防输入”的疫情防控措施，把疫情防控作为一场“持久战”严肃对待，各党支部书记、各部室负责人作为疫情防控的第一责任人, 要重点防控个别职工或家属到疫情高、中风险区隐瞒不报,一旦出现疫情疑似感染者，就会造成矿井被停产的重大风险，损失将极其惨重。要把防控措施延伸到每个班组和每一名职工及家属，重点摸排隐瞒不报的人员,严格筛查外来人员，严肃追究造谣者，发现问题立即处置，确保万无一失。三是在着力推进环境整治。持续加强《金河煤矿环境卫生常态化管理办法》的检查落实力度，不断提升企业文明形象，着力打造“安全、高效、绿色、和谐”的现代化矿井。四是着力维护矿区稳定。大力营造和谐稳定环境。落实好职工信访维稳各项举措，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。要加大对各类违法犯罪和矿区治安案件的打击力度，深入推进民主依法治企建设，社会主义核心价值观和建设现代化金河的目标深入人心，强力推进平安金河建设，提升应急处置和风险防范化解能力，切实维护企业稳定。五是着力提高职工福祉。持续做好惠民好事实事。要紧盯全矿取消夜班、加快“四化”步伐、办好职工食堂、提升文化生活等职工关心的热点问题，关注职工生活和工作条件改善，深入开展职工大病特殊困难救助、巩固困难职工家庭全面脱贫成果。在休息疗养、职业健康体检、评先评优等方面落实好先进职工关爱举措。关心关爱女工，领导工会、群团组织积极开展工作，把职工群众对美好生活的向往真正的落实落地。
各位代表、同志们，全年的工作任务已经确定，各项目标已经明确，站在“十四五”规划的历史新起点，为持续推进金河煤矿高质量发展，全矿党员干部和广大职工要进一步凝心聚力，同心同德，再接再厉，锐意进取，全面落实好今年各项目标任务，拿出一份满意的业绩答卷，向中国共产党成立100周年献礼!
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