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讲话稿：践行新发展理念，推动高质量发展
近些年，XX贯彻执行党中央、国务院决策部署，坚持高质量发展根本要求，深入践行新发展理念，经济增长保持中高速、总量持续做大，结构和动能不断优化，高质量发展特征日趋明显。20XX年，XX实现地区生产总值1.35万亿，稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元，列全国各大城市第7位。XX走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求，XX的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。
下一步，我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。
一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。习近平总书记评价XX是创新活力之城，创新是XX最大的特色和优势。在推进高质量发展中，我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”，突出科技引领，积极谋划建设一流创新载体，引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构，努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体，大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程，支持企业加大研发投入，深化政产学研合作。突出人才核心，把人才作为第一资源，分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障，系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设，夯实创新驱动发展的空间保障。
二、坚持把改革作为推进高质量发展的关键举措。推进高质量发展，关键要处理好政府与市场的关系，让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境，以“最多跑一次”改革为牵引，持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等，努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点，构建“1+9”的政策体系，“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行，全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上，进一步优化高质量发展环境，按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职”这一要求，进一步刀刃向内深化政府自身改革，持续改善营商环境，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
三、坚持把产业作为推进高质量发展的主要抓手。推进高质量发展，一定要有抓手，这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程，坚持破旧立新，做好“加减乘除”文章，努力打造发展新引擎。“加”，就是大力推进“互联网+”，运用现代信息技术，持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型，推进实体经济高质量发展。“减”，就是减税降费，要充分执行落实好国家减税减费各项政策，同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措，让企业轻装上阵。“乘”，就是以创新引领产业变革，做强云计算大数据等新兴产业，做实集成电路等基础产业，布局人工智能等前沿产业，努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”，大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”，就是坚决淘汰落后产能，为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。
四、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济，区域竞争是城市竞争，城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”：时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”，重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设，同时大力度为企业减税降费，优化各领域制度供给，不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”，重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板，提高优质公共服务供给水平，坚决打好环境污染攻坚战，深入推进治气治水治废，加快布局建设重大环境基础设施。
五、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上，还要体现在人民群众感受上，体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想，把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口，从群众身边的小事、家门口的事情做起，织密织牢群众关键小事网络，着力解决好老百姓急难愁盼的问题，让他们分享到发展的红利，感受到生活的幸福，使XX的发展既有质量，更有人民群众的幸福感、获得感。
讲话稿：践行新发展理念，推动高质量发展
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是以习近平同志为核心的党中央全面总结国内外发展经验、深刻分析新时代我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段变化以及未来发展机遇和挑战基础上提出的，是精准破解发展瓶颈和难题、塑造发展新优势、引领新阶段高质量发展的理论指导和实践指南。今天，由我为大家上一堂党课，就如何完整准确全面贯彻新发展理念，努力实现XX“十四五”高质量跨越发展良好开局，与大家共同学习交流。
一、要统一思想，在充分认识新发展理念的重要意义上下功夫
习近平总书记指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。当前，面对“十四五”开局起步的关键时期，完整准确全面贯彻新发展理念，回答好贯彻新发展理念过程中的根本问题，具有十分重要的现实意义。
(一)新发展理念是引领全面建设社会主义现代化的“新坐标”。新发展理念是在科学分析国内外大势基础上针对发展中的突出矛盾和主要问题而提出来的。当前国际局势风云变幻，受新冠肺炎疫情叠加影响，全球经济发展放缓，国际竞争趋于白热化，贸易保护主义、逆全球化潮流凸显。就国内发展形势而言，经济长期向好的基本面没有变，但是在经济快速发展过程中也积累了不少的矛盾与问题，其中最突出的是发展的不平衡不充分问题。看到问题并不难，难在于解决问题。面对业已发生深刻变化的国内外发展大势，继续沿袭以往的发展老路显然行不通，我们党审时度势提出以新的发展理念引领新阶段的发展。
(二)新发展理念是推动全面建设社会主义现代化的“指挥棒”。新发展理念自提出以来，在我国经济建设实践中发挥着越来越明显的作用，指导我国经济发展不断由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，供给侧结构性改革取得重大进展，经济发展质量和效益显著提升。这充分证明新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。贯彻新发展理念，是新时代新阶段继续推动我国经济高质量发展、推动全面建设社会主义现代化的必然选择。
(三)新发展理念是确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的“助推器”。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前我国发展正处在转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力的攻坚期，“十四五”规划的各项目标都是难啃的硬骨头，都要付出巨大的努力。在新时代新阶段，我们一定要从党和国家事业发展全局的新高度深化对新发展理念的认识，把思想和行动统一到新发展理念上来，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，推动“十四五”时期经济高质量发展，确保全面建设社会主义现代化XX开好局、起好步。
二、要突出重点，在准确把握新发展理念的维度路径上下功夫
只有完整、准确、全面把握和贯彻新发展理念，才能把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，这就要求我们按照习近平总书记的部署把握好贯彻新发展理念的出发点和落脚点、着眼点和着力点。
(一)把握新发展理念，必须始终秉持根本宗旨。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。新发展理念彰显了人民至上的根本政治立场。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，提出“抓民生也是抓发展”的重要论断，彰显了坚持以人民为中心的发展思想和价值取向，其思想内核和实践方向就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。创新发展是为了给人民群众创造更高水平、更有质量的生活，增进人民福祉，促进人的全面发展;协调发展是为了自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;绿色发展是为了让良好生态环境成为人民生活质量的增长点;开放发展是为了让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化的巨大红利;共享发展是为了让中国社会的发展朝着共同富裕的方向稳步前进、使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。只有从根本宗旨的维度把握新发展理念，才能树立正确的发展观、现代化观。
(二)把握新发展理念，必须始终坚持问题导向。问题导向是我们党一以贯之的务实品格。我国发展已经站在新的历史起点上，我们要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，问题是发展的源泉和动力。发现问题、研究问题、解决问题的能力和水平，是检验我们执政能力和政治定力的晴雨表、试金石。新发展理念不仅着眼于解决为什么发展的问题，更致力于解决如何发展的问题。最重要的是聚焦进入新发展阶段我们党执政和国家发展面临的重大理论和实践问题，善于具体问题具体分析，透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，明确有效破解问题的主攻方向。因此，我们要更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，通过创新发展激发动力，通过协调发展实现平衡，通过绿色发展修复和维系生态，通过开放发展推动合作、构建双循环新发展格局，通过共享发展凝聚人心，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展，且行稳致远。
(三)把握新发展理念，必须始终保持忧患意识。“于安思危，于治忧乱。”“备豫不虞，为国常道。”随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，考虑到未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多，各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪会迎面而来，我们必须增强机遇意识和风险意识，树立忧患意识，坚持底线思维，随时准备应对更加复杂更加困难的局势，下先手棋，打主动仗，在危机中育先机，在变局中开新局。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。我们要遵循坚持系统观念的原则，辩证处理政府与市场的关系，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设;要统筹安全和发展，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，立足自我，全力办好自己的事情，全面做强自己，锲而不舍实现我们的既定目标。越是接近目标，越是需要保持忧患意识，增强斗争精神。所有这些，都是新发展理念在新发展阶段的创造性坚持和创新性运用。
三、要提升能力，在全面贯彻新发展理念落实上下功夫
牢固树立新发展理念，是新时代的赶考卷，是摆在每一位党员领导干部面前严肃的必答题。答好这张考卷，XX高质量发展才能取得新成就、跃上新台阶。习近平总书记指出，“统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”在新征程上，只要我们努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，做到“十个指头弹钢琴”，就一定能弹奏出新的动人乐章。
(一)提高站位，坚强党性是根本。贯彻新发展理念是关乎全局的系统性、深层次变革，必然涉及广泛而深刻的利益和观念调整，因而是一个伟大的社会革命。要想领导好这场伟大的社会革命，首先和根本环节都在于实现“自我革命”，从而以良好精神状态攻坚克难、闯关夺隘。为此，就是要努力提高政治站位，以坚强的党性和铁的纪律作保证，从践行“两个维护”的高度实践新发展理念，绝不允许说三道四，绝不允许阳奉阴违，绝不允许自作聪明，绝不允许推诿扯皮，真正在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)加强学习，过硬本领是保证。新发展理念的提出本身就是一个伟大创新，无论是深入理解还是全面贯彻，都离不开科学的认识以及业务能力的培养。正如习近平总书记指出的那样，我们不能身子已经进入了新时代新阶段，思想还停留在过去，看问题、作决策、抓工作还是老观念、老办法。为此，一是要结合系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，对党的xx精神特别是关于“十四五”规划和2035年远景目标建议进行原原本本、逐条逐段地研读，全面准确地领会和掌握其精神实质、目标要求。二是以系统观念审视把握新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体系，必须坚持系统观念，做到齐头并进、统一贯彻，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重，也不能相互替代。三是要着眼各项实际工作的开展，刻苦学习各种新知识新技能新方法，切实提高自身业务素养和工作本领，做经济社会管理的行家里手。
(三)重在执行，担当作为最关键。社会主义是干出来的，幸福都是奋斗出来的。不干，连半点马克思主义也没有。政治问题要从政治上来解决。针对现实中贯彻新发展理念不担当不作为乱作为等懒政怠政弊政的不良作风，面向“十四五”期间对于党中央路线方针政策的全面落实，十九届中纪委第五次全会特别强调，要以全面从严治党的新成效为其提供坚强有力的监督保障。这就释放了清晰的信号，即包括纪检监察在内的党的各项工作都会更加自觉地围绕“中心任务”的落实而展开，从而必将为全党完整、准确、全面地贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，进而完成“第二个百年奋斗目标”，创设强大的体制及制度保障。
“非知之难，行之惟难。”同志们，贯彻落实好新发展理念，考验着我们广大党员领导干部把党中央决策部署落实落细落常的能力。我们相信，只要坚定不移贯彻落实好新发展理念，把新发展理念贯穿全过程和各领域，加快融入新发展格局，就一定能推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化XX开好局、起好步。
今天的课就和大家分享到这里，谢谢大家。
讲话稿：践行新发展理念，推动高质量发展
新时代呼唤新作为，新形势需要新担当。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内实现高质量发展面临许多短板弱项，各级要围绕我国进入新发展阶段的大局，贯彻新发展理念，紧扣高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标不懈奋斗。
坚持发展是第一要务，推动高质量发展。贫穷不是社会主义，发展才是硬道理。深圳经济特区建区40年的发展历程深刻启示我们，只有准确识变、科学应变、主动求变，才能实现经济的高增长、发展的高质量。进入新时代，实现“十四五”目标任务，各级要立足“一个转化”和“两个没有变”的基本国情和最大实际，牢牢扭住经济建设这个中心，坚定不移贯彻新发展理念，深化改革扩大开放，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实施创新驱动发展战略，为经济社会发展打造新引擎。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。进一步扩大开放，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，有序推动高质量发展。
坚持人才是第一资源，助推高质量发展。人才兴则国兴，人才强则国强。人才资源是第一资源，是兴邦富国之本，是推进国家富强、民族振兴的强大动力。当前发展的竞争说到底是人才资源的竞争，谁掌握了大量优质的人才资源，谁就在竞争中处于优势。各级要牢固树立人才是第一资源的理念，实施更加开放的人才政策，把人才培养放在突出位置，优先开展人才资源、优先调整人才结构、优先保证人才投入，统筹抓好人才的引进、培养和使用，培养造就一批创新型、领军型、实用型、技能型人才。要坚持聚天下英才而用之，积极用足人才、合理用好人才、科学用活人才，激发人才创新创造
创业活力，充分调动各类人才的积极性、主动性、创造性，汇聚起创新创造的强大合力，推动经济社会高质量发展。
坚持创新是第一动力，引领高质量发展。党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。唯创新者强、唯创新者胜，这是亘古不变的真理，创新，在任何时候都是国家、民族、社会取得突破发展的“重要法宝”和“关键一招”。例如，中国改革开放的排头兵深圳，作为我国改革开放的重要窗口，各项事业取得显著成绩，首创1000多项改革举措，外贸进出口总额2019年达4315亿美元，汇集国家高新技术企业超1.7万家，率先完成全面建成小康社会的目标。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，各级要秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在危机中育先机、于变局中开新局，积极推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高起点、更高质量的发展。
贯彻新发展理念，推动高质量发展，以创新强国实现民族的振兴发展和国家的繁荣富强，离不开全国各族人民的共同努力。只要调动激发起各方面积极因素，就一定能在全面建设社会主义现代化国家新征和上创造新的更大奇迹。
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