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建立健全意识形态工作推进和落实机制，认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域的突出问题，作出工作安排，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。大家
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意识形态工作责任制落实情况
近三年来，我局党组认真履行意识形态工作责任，对照责任制实施细则，不忘初心、牢记使命，进一步提高政治站位，武装广大党员头脑，进一步加强机关党建工作和落实政治学习计划，以宣传思想工作为载体，努力开创我局意识形态工作新局面。现将本局履行意识形态工作责任情况报告如下：
一、强化组织领导
三年来，局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入机关综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，局党组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
二、狠抓学习教育
2017年以来，将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。
一是抓党员培训。2017年以来，组织学习十八届三中、四中全会精神，党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，学习《治国理政》、总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，学习中央经济工作会议精神，多次邀请县委党校教员作专题辅导报告，重点解读了新形势下党风廉政建设的重要意义。
二是组织开展“严明政治纪律，严守政治规矩”集中学习。局机关党组以“严明政治纪律，严守政治规矩”为主题，组织全体党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定及党的光辉历史等知识、观看历史文献纪录片《筑梦中国》。采取个人自学、专家授课、集中研讨、检查学习笔记、撰写心得体会等方式，扎实开展理论学习。
三是开展“三严三实”专题教育活动。落实“三会一课”制度，按要求在支部讲好党课，广泛宣传党的路线方针政策特别是要广泛宣传党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习十九大和十九届全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、李希书记的重要讲话精神。
四是开展党风廉政建设宣传教育月活动。组织局机关全体干部职工参观“谷文昌纪念馆”，观看警示教育片，接受警示教育，教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、范文写作严肃性，拒腐防变，警钟长鸣。
三、切实做好思想政治工作
一是落实“书记讲堂”制度。局党组领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记上党课活动。
二是抓好道德建设。设立道德讲堂，通过学唱道德歌曲、诵读道德经典、宣讲典型事迹，强化道德理念，弘扬道德风尚。组织开展纪念抗战胜利70周年、缅怀革命先烈系列活动;组织开展“我评议我推荐身边好人”和道德模范学习宣传教育活动。
三是开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。按照县创文办的要求，张贴文明宣传画，传播文明精神。
四是营造人人参创的氛围。通过召开会议、工作总结播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与县创建省级文明城市活动。同时，充分利用“南澳视窗”等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。把握中秋、春节等重大节日，召开节前提醒会，组织开展党风廉政建设宣传教育活动。全局干部职工无违法违纪案件、无行政责任事故、无“黄、赌、毒”等丑恶现象。
四、坚持正确舆论导向
牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托人社职业介绍信息公开网，宣传栏等形式，及时公开主动公开的信息，三年党务政务公开共更新信息约200条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，严密防控劳资纠纷工作。三年对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。
五、存在问题及原因
经自查梳理，存在的问题和主要原因是：
(一)存在问题
一是落实意识形态工作责任制力度有待加强。
二是意识形态工作情况融入日常党建工作检查指导偏少。
三是落实意识形态工作责任制存在薄弱环节，工作责任制分工不够细致。
四是政治敏感性不够强，对舆情分析研判不够透彻。
(二)产生的原因
一是政治学习及理论学习不够系统全面。
二是部分党员领导干部对新形势下意识形态领域斗争的复杂性艰巨性认识不够足，政治敏感性不够强，认为意识形态工作是宣传部门的事，与自己关系不大。
三是对舆情分析研判，缺乏工作前瞻性和主动性。
六、下一步整改措施
通过自查存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，研究制定下一步整改措施。
(一)严格意识形态工作责任制。按照《党组工作条例》的规定和要求，切实发挥好县人社局党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用。坚持一把手亲自抓，把意识形态工作全面融入到全县人社部门业务工作中，构建党组统一领导，党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。对错误思想言论要敢抓敢管、敢于斗争，确保牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权，筑牢意识形态安全“护城河”。
(二)将意识形态工作纳入日常党建工作。定期安排党组会议研究意识形态工作，健全意识形态工作会议的相关机制。
(三)加强舆情分析研判，增强工作前瞻性和主动性。参照省、市、县模式，建立意识形态定期分析研判机制，密切关注敏感事件节点和重大历史纪念日的舆情动向。加强教育管控，强化排查梳理。加强网络宣传和网络综合治理。
(四)加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍，进一步提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平。
意识形态工作责任制落实情况
中共县委：
今年上半年县卫健局意识形态工作在县委的正确领导下，在县委宣传部的监督指导下，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于党的建设的重要论述，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求，深入开展宣传思想文化建设，发挥好思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作，为全县卫生健康事业持续发展和机构改革提供了强有力的思想保证和正向的舆论环境。现将半年来有关工作情况总结报告如下：
一、上半年意识形态工作开展情况
(一)强化组织领导，落实主体责任。局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神和相关意识形态工作要求，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容。一是定期分析研判。局党组召开专题会议，对年度意识形态工作进行了安排部署，列入党建年度工作要点，细化了任务分工，靠实了工作责任。在全县卫生健康工作会、党工委支部书记工作例会上，多次强调各党组织认真落实意识形态主体责任。二是重点突出主体责任。以党组书记为组长，相关负责人为成员的意识形态工作领导组，专抓意识形态工作。进一步强化党组书记意识形态工作第一责任人职责，充分发挥党组书记“领头雁”作用，切实将意识形态工作抓好、抓实。三是严格落实“一岗双责”。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”原则，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，把意识形态工作纳入目标责任考核范畴,与机构改革、医疗卫生、扫黑除恶等业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实行一把手负总责,班子成员各负其责。
(二)强化理论武装，凝聚思想共识。局党组高度重视意识形态方面的学习，不断强化学习和思想意识方面的引导作用，确保我局意识形态工作紧跟时代最前沿。一是狠抓理论学习。将意识形态工作与党组中心组学习相结合，制定中心组学习“课程表”，上半年召开4次中心组学习会，把涉及意识形态方面的文件和会议精神作为学习重要内容，及时学习最新精神，分析研判当前形势，布置宣传引导任务。发动全体党员下载使用“学习强国”APP,并定期公布各支部学习情况，及时进行追踪问效。二是开展多样主题教育。举行“礼赞新中国·奋斗新时代”微党课大赛、“身边人·身边事”普通党员先进事迹宣传、“壮丽70年，奋斗新时代” 浙东(四明山)抗日根据地主题党日活动暨表彰大会等，追寻了革命踪迹、缅怀了革命先烈，增强了民族自豪感和“四个意识”。三是加强思想阵地建设。卫健工委党群联盟中心顺利完工，印发《卫健系统党建阵地规范化建设方案》，充分利用思想教育阵地开展各项思想教育活动，提升党员组织观念，促进党建工作制度和基础设施完善。目前各党支部已将党建阵地规范化建设方案上报，下步将进行建设阶段。
(三)把握舆论方向，适应时代新步伐。始终坚持做好本局网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。每年派人参加全省卫计系统网络舆情培训班，提高卫计系统网络舆情处置能力。建立由局机关、各医疗卫生单位共20人组成的卫健系统网评员队伍，搜集、研判针对卫健系统的网络负面舆情，及时处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
二、存在不足
上半年我局党组在落实意识形态工作上取得了一定的成效，但在工作中仍然存在一些问题。
一是理论学习的深度还不够，学习方式单一，学习多以读一读文章、抄一抄笔记为主，在有效引导干部职工把握学习内容实质、学用结合上、取得学习实效上不够好，特别是在理论指导实践方面做得还不够。
二是对外宣传工作力度还不够，缺乏微博、微信公众号等网络主流媒体的宣传运营，对外宣传途径及方法不够多样，往往只能通过局网站或一级传一级的传统方式，宣传时效性不够、覆盖面有限。
三是回应网民关心问题主动性不够快速。对主要论坛关注度不高、缺乏应对大的舆情危机办法，主动发现问题的功课做的不到位、功夫下的不够深。
三、下一步打算
(一)注重思想引领，扎实推进理论武装工作。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，学习习近平总书记重要讲话精神，引导党员干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。狠抓学习制度落实，保证党组理论学习中心组学习的数量和质量，不断提高党员干部职工的理论政策水平。
(二)注重舆论导向，多角度多层次进行宣传。围绕县委、县政府中心工作和卫健党工委重点工作，始终坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，提高舆论引导水平。重点围绕党建引领健康、党建特色品牌打造等工作，突出宣传好做法、好经验，营造良好的舆论氛围。
(三)强化责任担当，扎实做好意识形态工作。树立维护意识形态安全、互联网思维，善用网络媒体，完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌握网络意识形态主动权，切实加强对意识形态工作的领导，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
意识形态工作责任制落实情况
上半年以来，在市委、市政府的统一领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神，认真贯彻落实意识形态工作责任，进一步加强和改进党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，切实有效地抓好本部门意识形态工作，取得了一定成效。现将2019年上半年来意识形态工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)精心部署意识形态工作。及时召开党委班子会议，组织学习有关意识形态工作会议精神。细化落实2019年农业农村局意识形态工作方案，制定党员学习计划，明确党委书记是第一责任人，担负主体责任，党委副书记统筹协调协助党委书记抓面上的工作，党委宣传委员具体落实意识形态各项工作，抓具体经办事项。领导班子其他成员根据工作分工，抓好分管股室和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，定期分析、研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。
(二)狠抓党员学习教育
一是落实好党委中心组学习制度。每月及时开展党委中心组理论学习，将意识形态工作纳入局党委学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。已开展了三次中心组理论学习。二是推进党员学习教育常态化。落实党员“三会一课”制度，继续推进学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》计划的落实，党支部坚持每周三理论集中学习，推动学习教育融入日常、抓在经常、发挥长效。由以党支部单位，三是落实网络学习近平台。组织党员认真落实每一天“学习强国”的学习，由各党支部管理负责监督检查每位党员学习落实情况，并利用微信工作群通报学习落实情况。
(三)抓好舆论引导宣传。
一是及时做好舆论引导。充分利用会议、宣传栏、LED宣传牌、党建微信群等健康、规范、有序的信息平台，抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节，加强思想意识的正确引领，在潜移默化中教育引导人，创造健康向上的思想政治氛围。二是加强宣传阵地管理。由各党支部书记对本单位宣传栏及宣传标语等内容进行自查，及时更新宣传内容。
(四)开展主题宣传活动。
一是开展宣传。局组织党员深入到各镇(街道)开展了宣传活动，提高了广大居民水法制观念、水危机意识和水资源保护意识，使社会公众爱水、惜水、护水意识得到进一步的增强。二是开展了“保护鸟类资源、维护生态平衡”宣传活动。由党员牵头，深入各镇(街道)、辖区各学校开展“保护鸟类资源、维护生态平衡”宣传工作。在宣传活动现场，工作人员发放了有关生态保护、森林防火等宣传资料。通过开展宣传活动，倡导人们爱护大自然、尊重大自然，有效地提升社会保护生态的意识。
二、存在的问题
(略)
三、下一步工作打算
一是建立了定期通报机制，局党委适时召开党委班子扩大会议，通报意识形态领域的政策要求、形势判断、目标任务，并在面对舆情事件时及时通过通气会的形式掌握意识形态工作主动权。
二是建立督查问责机制，强化意识形态工作责任落实。按照属地管理、分级负责和谁分管谁负责、谁办理谁负责的原则，落实班子成员对职责范围内的意识形态工作责任，做到权责明确，切实推动了相关工作的开展。
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