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党风廉政建设一般是指党风廉政建设责任制。 以下是为大家整理的关于2021年履行党风廉政建设主体责任情况报告的文章3篇 ,欢迎品鉴！
2021年，市人大常委会党组按照中央、省市党委对党风廉政建设工作的要求，进一步全面落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设工作的领导。尤其是通过强化主体责任，严格监督责任，积极营造廉政氛围，从源头上预防和治理腐败，大力推动人大党风廉政建设的深入开展。现将2021年落实党风廉政建设工作开展情况报告如下。
一、坚守政治担当，党风廉政建设责任制全面落实
（一）注重统筹谋划部署。党组把党风廉政建设工作纳入市人大总体工作布局，同部署、同检查、同落实，不断强化管党治党的政治责任。市人大常委会党组书记、主任亲自主持召开党组专题会议，研究部署党建和党风廉政建设及反腐败工作会议，对党组成员进行了党建工作分工。召开党组会5次，对如何推动2022年机关党风廉政建设工作广泛征求意见。为了强化党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任的有效落实，制定印发了《市人大强化党风廉政建设工作实施方案》《市人大常委会党组落实党风廉政建设及反腐败工作方案》《市人大常委会党组落实党风廉政建设责任制考核方案》等，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好2022年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任。同时，把党风廉政建设和预防腐败工作贯穿到日常工作之中，做到常抓不懈、警钟长鸣。市人大机关人员少，任务重，利用市人大常委会理论学习、支部党员会议、机关干部职工大会等机会及时传达学习并及时布置党风廉政建设和预防腐败工作。
（二）精准定位责任明确。认真贯彻落实上级通知要求，紧紧抓住主体责任不放松，着力构建责任落实机制，结合市人大实际，制定《市人大落实党风廉政建设责任清单》，将“两个责任”延伸到了所有工作领域，将“一岗双责”落实到了每一个班子成员，党组班子成员按照党建分工，明确负责一个支部，做到了责任明确，并通过层层签订党风廉政建设责任书，健全了廉政建设项目任务的分工机制。
（三）示范带头履职尽责。党组主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人职责，不定期研究、部署机关党风廉政建设工作，党组召开党风廉政建设专题部署会。市人大常委会党组书记、主任认真履行“一岗双责”，着力抓好机关党风廉政建设和反腐败工作，亲自审定《市人大党组落实党风廉政建设及反腐败工作方案》《市人大常委会理论学习计划》《市人大落实党风廉政建设责任清单》《党风廉政建设责任书》及《市人大机关重点岗位、重点环节廉政风险点防范措施》，并以普通党员的身份参加了所在党支部的学习活动，起到了示范带头作用。
（四）开展调查研究。班子成员深入基层调研平均达到26天。
二、加强思想政治建设，构建良好政治生态
（一）强化选好用好干部责任。
1.严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持标准，严格程序，树立导向，切实把好廉政关、评议关、推荐关、考察关、决定关、任职关，提高选人用人公信度和干部职工的满意度。人大机关干部推荐、选拔、调整、交流和调出、调入，规范提名的依据、程序，做到“谁提名、谁负责”，严格按规定程序逐级审核。
2.建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制。严格按照规定选拔任用干部，建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。防止权力滥用、利已主义，做好干部提名责任落实工作。对用人失察失误造成严重后果的，严肃追究责任。
（二）认真开展主题教育。结合学习制度化、常态化，按照市委要求，市人大常委会跟进学习调研工作，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，开展经常性学习教育，在持续学、深入学上下功夫，联系自身实际和工作实际，深学笃用，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
（三）加强学习，提高廉洁意识和理论水平。常委会采取多种学习方式，充分利用理论中心组学习、党支部“三会一课”等机会，组织班子成员、干部职工深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、总书记七一重要讲话精神、中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件，及时传达上级党组织关于党风廉政建设的有关文件及典型案例通报，进一步提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性，强化了拒腐防变和廉洁自律意识。
（四）营造环境，以风清气正净化心灵。订阅《党风廉政建设》等相关报刊、杂志，充分运用板报等载体，刊载相关理论文章、评论文章及信息，制作廉政文化走廊等，加强对廉政文化的学习教育和宣传。
党组要求党员领导干部紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，时时、事事、处处自觉向党中央看齐、向党的核心看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决反对分裂、坚决维护民族团结和祖国统一，始终在重大原则上做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。让绝对忠诚成为广大党员的思想自觉、党性观念、纪律要求、实际行动。
（五）召开民主生活会
以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，重点对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等党内法规，对照初心和使命，结合思想政治、精神状态、工作作风等3个方面，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，联系上年度民主生活会查摆问题，联系违纪违法反面典型，进行自我检查、深刻党性分析，见人见事思想，严肃认真开展批评和自我批评，积极解决思想政治、精神状态和工作作风等方面存在的突出问题，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位，推动形成积极向上、干事创业、风情气正的政治生态，使人大工作再上一个新台阶。
三、强化工作措施，惩治和预防腐败体系不断完善
（一）强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点，严格执行《“三重一大”决策制度》，加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查，党组严格执行党政正职“三不直接分管”、“一把手末位表态”制度，对重要工作、重大问题、重点环节，集体研究，集体决策。严格督导，两手抓、两手硬。注重对“关键岗位、关键节点”进行重点监督，在党纪面前，态度鲜明、敢于担当、铁面执纪、寸步不让、毫不松懈，确保纪律执行到人、到位。
（二）强化制度落实。常委会党组积极推动人大机关党风廉政建设责任制的贯彻和落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设和廉洁单位建设。对机关党建、重大决定事项、经费审批、人员管理考勤、公务接待、公车运行等进行了进一步的规范。党组还细致梳理各科室、专委会工作职责、工作流程、防控措施等，确保制度到岗，权力运行公开透明，切实提高了廉政风险的防控能力。党组班子议事决策、作风建设等都做到了有制度可循，党风廉政建设责任制得到了真正落实。
（三）开展对下约谈。党组书记与班子成员、班子成员与分管部门谈心谈话，做到早提醒、早告诫、早纠正，谈话中明确提出履行“两个责任”和廉洁从政的具体要求。
四、加强队伍建设，干部职工政治业务素质进一步提高
（一）从严从实，强化政治纪律和政治规矩。党组把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，严格执行维稳纪律，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在自身建设的突出位置。
（二）团结协作，加强凝聚力营造良好风气。党组倡导顾大局、识大体、讲原则，积极营造党风廉政建设良好内部环境。党组书记带头执行民主集中制原则，带头维护班子团结，遇事主动与其他班子成员沟通商议，充分调动每位班子成员的积极性。班子成员自觉增强全局观念，积极参与班子的集体领导，自觉服从集体的决定，不越权、不缺位，互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，不搞亲亲疏疏，形成了人大机关心齐气顺、风清气正的良好风气。
五、存在的问题及改进工作的思路和措施
（一）存在的问题。在政治纪律方面，常委会党组能够严守政治纪律和政治规矩，深入持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但对上级决策部署，有时学习得不够精深、领会得不够透彻；在组织纪律方面，在坚守岗位、严守考勤制度上还不够；在群众纪律方面，联系群众、服务群众方面，还不同程度的存在形式主义、官僚主义；在工作纪律方面，班子成员在日常工作中，还存在安排部署多、落实措施少，一般要求多、推动力度小，抓落实、抓推进不够有力；在廉洁纪律方面，具体抓落实不够；生活纪律方面，对干部职工“八小时”之外的监督和强调的还不够；在执行“两个责任”方面，分管领导主体职责发挥不强，有待进一步加强。
（二）改进工作的思路和措施。
1.强化组织领导，落实主体责任，充分发挥常委会党组的领导核心作用，一是认真落实主体责任，按照职责分工进一步明确工作任务，具体到事，责任到人。二是与各各科室签定目标责任书，层层传导压力，建立考核机制，三是与年终考核挂钩。四是强化监督检查，年底由人事科负责考核，确保各项任务落到实处。
2.强化防控工作，推进党风廉政建设。一是强化廉政教育，提高反腐倡廉思想认识。深入开展学习教育，通过学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，观看廉政警示教育片等活动，不断筑牢党员干部职工拒腐防变思想道德防线。二是坚决贯彻落实好党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，规范公务活动、公务接待、职务消费、人情消费等行为，坚决抵制歪风邪气，力扫奢靡之风。
3.强化用人责任，确保风清气正。一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把廉政关、评议关、推荐关、考察关、决定关、任用关，不断提高选人用人公信度和干部职工满意度。二是建立健全干部选拔任用的监督机制和责任追究机制，防止权力滥用、利已主义现象发生。三是树立干部选拔任用的正确导向，精准考察识别干部，切实把符合党的规定和要求的好干部选拔上来。
4.强化自身建设，发挥人大职能作用。常委会党组班子一是着力加强政治思想建设，正风肃纪、从严治党，营造机关良好的政治生态和工作氛围。二是着力加强作风建设，切实增强做好人大工作的紧迫感。三是着力加强制度建设，为依法履职提供制度保障。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动住建事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将工作情况汇报如下：
一、全面从严治党情况
(一)履行管党治党责任，认真落实一岗双责
始终把党要管党治党责任摆到突出位置，按照“一岗双责”要求，落实党组主体责任、班子成员分管责任，层层传导压力。
一是逐级压实责任。层层签订《党风廉政建设责任书》，构建横向到边、纵向到底的主体责任链条。制定党风廉政建设主体责任清单，将责任细化为具体工作，安排到月、落实到人，形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任，工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头开展廉政谈话，当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话，专题研究党风廉政建设工作，听取党组班子成员和各单位党风廉政建设的落实情况。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单，建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求，落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度，力求做到以责任明事，制度管人。
(二)加强廉政宣传教育，筑牢拒腐思想防线
从加强党员干部思想教育入手，开展形式多样的学习教育活动，规范领导干部廉洁从政行为，构筑拒腐防变思想防线。
一是加强党纪教育。坚持党组中心组定期集中学习制度。扎实开展“两学一做”、主题党日等学习教育活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《监察法》，提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力。二是加强红色教育。广泛开展红色宣传工程，建设廉政文化长廊；发挥党员示范带头作用，开展“国家安全宣讲”和“党代表联系群众日”活动，入村讲政策理论、搞结对帮扶，吃“连心饭”、讲“湾子夜话”等活动；在进行红色宣教的同时，为贫困群众解决生产生活困难，助力脱贫致富奔小康。三是加强警示教育。“支部主题党日”活动中学习上级纪委通报，多次组织党员干部观看《电视问政》，敲响反腐倡廉警钟，增强不想腐的自觉，使党员干部做到工作再忙，廉政不忘。
二、贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求情况
住建局党组把落实规定、意见、要求、禁令精神作为一项重要的政治任务来抓，认真研究部署，采取有力措施，强化督促检查，持之以恒抓贯彻落实。要求机关股级以上党员干部和二级单位负责人进行廉政法规自学，进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识，提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”、县委“二十条禁令”的自觉性和坚定性。
（二）加强专项督查。局党组定期不定期对全局贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”等精神等情况进行督导和检查。听取局机关股室、二级单位贯彻执行中央八项规定等的情况汇报，并对存在问题的单位，要求主要负责同志立即整改。抓实重要时间节点作风建设，强化住建系统在“清明”等节日期间落实八项规定等精神要求。
三、执行党的政治纪律和政治规矩情况
（一）统一思想，严守纪律。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，保证各项决策部署在住建系统落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章党规，自觉接受党的纪律约束，把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中，抓早抓小，切实落到实处。广泛宣传，统一思想。结合住建实际，积极开展政治纪律和政治规矩教育，让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求，使政治纪律和政治规矩深入人心，转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
（二）强化担当，落实责任。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划，系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任。领导班子带头廉洁自律、反对“四风”、依法行政，带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事，始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量，坚决拥护党的政治主张、政策主张，认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动，严肃规范党内政治生活。
四、落实执纪监督问责情况
扎实开展纪律作风集中整顿、扶贫领域损害群众利益专项治理、大数据核查专项整治，严肃查处群众身边的腐败。
（一）认真落实监督条例。以监督条例为总纲，按照上级总体要求和工作安排，突出抓好对本系统落实县委县政府决策部署情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。 加强对专题民主生活会、等制度执行情况的督促检查。加大对党员领导干部、重点领域、关键环节的监督力度,强化对权力行使的制约和监督，促使党员领导干部正确行使权力。
（二）严格监督执纪问责。一是严肃查处基层损害群众利益案件，以零容忍态度惩治腐败，上半年，共受理信访举报21件，回复19件；二是开展中央脱贫攻坚巡视“回头看”举一反三大核查工作，对危房改造问题线索严查严打，有力促进了精准扶贫政策落地。
（三）推进廉政专项治理。大力开展对“四风”、政风行风、履职不力等问题的查找和整改，并制定出整改措施逐一进行整改。在住建系统开展“守纪律转作风履职责”个人承诺，及时整治党员干部存在的“四风”问题、组织纪律问题，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严、不作为慢作为的相关责任人，实施“廉政约谈”和严肃追责。
五、存在的主要问题
虽然住建局党风廉政建设工作有一定成绩，但是仍然存在以下不足：
一是党员理论学习不够深。少数党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求，主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。
二是监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内，超出工作范围外的管理渠道窄、途径少，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。
三是党风廉政约束不够紧。中央“八项规定”后，党风廉政建设意识显著增强，“四风”方面突出问题得到有效遏制；但约束“袋口”扎的不够紧，仍有极少数党员干部“为官不为”，主要表现在工作不深入，存在“等、靠、拖”等现象，影响了工作效率。
四是政风行风监管不够强。落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同追究不够，在行政审批、保障性住房、拆迁安置等方面，服务水平还有待提高，少数干部职工上班迟到早退等不良行为时有发生。
五是干部队伍管理不够严。有的党员干部好人思想依旧存在，怕得罪人，当好人先生。少数单位负责人对单位内的一些不良现象不敢大胆管理，对干部职工错误行为点到为止，管理上“失之于软”。
六、下一步努力方向
（一）强化压力传导，着力压实两个责任
注重压力传导，推动管党治党责任落到实处。加强对各支部履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器，做到失责必问、问责必严。在贯彻落实上，紧盯发展思路、工作目标和重点工作，对党组安排部署的重大决策落实情况进行监督检查。在压实两个责任上，对支部书记、二级单位负责人如何切实履行党风廉政建设主体责任上进行重点督查，对监督不严，执行不力的党员干部进行严肃追责问责。加强对党员干部在违反八项规定和四风方面的监督力度；立足抓早、抓小，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进全面从严治党各项规定在我局落地生根。
（二）注重教育防范，着力创建廉政文化
贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展党风廉政建设宣教月活动，继续开展廉政文化“十进十建”活动，重点抓好廉政文化进单位、进企业、进社区、进工地，通过举办廉政文化宣传栏，开展警示教育活动等方式，全力推进各支部廉政文化创建全覆盖。要改进教育方式，创建教育载体，依托支部“主题党日”，开展“两学一做”、面对面听期盼活动，以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容，引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。
（三）维护民生为要，着力监督执纪问责
贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，尤其是发生在危房改造等重点民生领域中的案件。聚焦惠民资金，严肃查处损害群众利益的行为，切实维护群众利益，提高群众的满意度和获得感。紧盯形式主义，开展作风问题专项治理。加大日常巡查监督机制，重点查处违反中央八项规定精神的行为，以查四风促作风，坚决落实“一案双查”，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
（四）夯实基层基础，着力加强队伍建设
充分发挥党支部作用，加大培训力度，制定相应管理制度和考核办法，主动开展“五零”工作法：一是学习宣传“零盲区”；二是党员干部“零特权”；三是对待问题“零回避”；四是服务群众“零距离”；五是工作落实“零积压”。同时，在住建系统中开展“守纪律、转作风、履职责”个人承诺，提高党员干部对“四风”问题、组织纪律问题的警惕，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人实施“廉政约谈”，情节严重者严肃追责。同时要求党员干部带头对违规公款消费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等问题进行自查自纠，做到立行立改，确保住建领域风清气正。
一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党；只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严；只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想_作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任；推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措；年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进；年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任，切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委（党组）签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级；突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求；突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范；结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国（境）严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个（次），督查下级单位1786个（次），提出整改意见158条；共派出暗访组407个（次），到重点场所组织暗访检查972次；共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次；受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占63.5%，撤销党内职务以上重处分占31.6%，移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件（次）；立案712件，同比增长32.1%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。
六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案；各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办；各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%；对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩，但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题，主要是：有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深，理解不够透彻，行动还不够自觉；有的地方压力传导还不到位，党员干部“为官不为”、不敢担当；作风问题仍存在顽固性，有的老问题反弹回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求，把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程，坚持以全面从严为主基调，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手，以层层压实“两个责任”为关键点，以正风肃纪为突破口，着力营造风清气正的政治生态，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶，为加快建设“强富美高”提供坚强保障。
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