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【印度黑飞机】暴击印度“黑钱”!总理莫迪提前十个月秘密赶制新钞

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  印度时间13日下午3点,南亚次大陆的阳光炙烤下,HDFC 银行位于古尔冈市的支行门外排着近30人的长队。陆陆续续有更多的人加入进来,等待将手中作废的旧钞换成新币。

  当地时间11月8日,印度总理莫迪对全国发表电视讲话。莫迪宣布,为了打击贪污和洗黑钱,决定从当天午夜零时起,废除500和1000卢比两种最大面额纸币的流通,并会发行新的500和2000卢比面值的钞票。

  这是38年来,印度首次废除流通中的纸币。在短暂的新旧交替期,印度法定货币的最高面值为100卢比,相当于10元人民币左右。

  “最近看到人民币贬值,和卢比的汇率走低,就多存了一些卢比,结果就懵了。”听到莫迪突然废除大额纸币的消息,在印度工作的正泰集团印度总监白文轩有些郁闷。但眼下能做的,也就是去银行排队兑换小额纸币或换新版大额纸币。

  因此,像HDFC银行的这家支行外的换币长龙,发生在几乎每一间银行。

  印度时间13日下午3点,南亚次大陆的阳光炙烤下,HDFC 银行位于古尔冈市的支行门外排着近30人的长队。陆陆续续有更多的人加入进来,等待将手中作废的旧钞换成新币。

  当地时间11月8日,印度总理莫迪对全国发表电视讲话。莫迪宣布,为了打击贪污和洗黑钱,决定从当天午夜零时起,废除500和1000卢比两种最大面额纸币的流通,并会发行新的500和2000卢比面值的钞票。

  这是38年来,印度首次废除流通中的纸币。在短暂的新旧交替期,印度法定货币的最高面值为100卢比,相当于10元人民币左右。

  “最近看到人民币贬值,和卢比的汇率走低,就多存了一些卢比,结果就懵了。”听到莫迪突然废除大额纸币的消息,在印度工作的正泰集团印度总监白文轩有些郁闷。但眼下能做的,也就是去银行排队兑换小额纸币或换新版大额纸币。

  因此,像HDFC银行的这家支行外的换币长龙,发生在几乎每一间银行。

  印度古尔冈当地银行外的排队长龙。

  HDFC银行的工作人员纳温·查哈布拉(Naveen Chhabra)告诉《第一财经日报》记者,他预计在该银行的类似长队将再持续一周时间。

  “休克疗法”

  莫迪辣手出招,短期内给商业活动和普通人的生活带来了极大的困扰。

  由于印度卢比是小币种,本报记者赴印度出差,因着急没有预约,当天未能在国内兑换卢比。

  当地9日凌晨,记者抵达孟买国际机场,出海关到机场一处货币兑换的窗口,工作人员就告知已不能兑换500、1000卢比的大额纸钞,当时还不以为意。在机场消费,服务员也特意告知不能使用这两种钞票。不过,机场部分商品也有直接以美元标价的,虽然有卢比价签,“也可用美元支付”,外国游客消费购物并不成问题。至本报记者抵达酒店,酒店前台亦告知大面额卢比已不能使用。

  印度仍然是“现金为王”的时代,绝大多数人使用现金购买商品和服务,而非信用卡或电子支付。

  500卢比和1000卢比纸币是主要流通货币,骤然废止给经济交易和普通人生活带来了极大不便。商业经营者拒绝接受旧钞,一些没有移动支付的餐厅就餐结算难以完成,部分货品昂贵的珠宝店干脆暂时停止营业。

  印度发行量第三大的《印度时报》(The Times of India)也在11月11日的报纸上刊文称,在政府决定500和1000面额的卢比退出市场的同时,10日全国数以百万计的市民焦虑地拥入银行去兑换或储存。而随着银行耗尽现钞,匆忙赶去兑换取消货币的人们只能失望而返。

  随后,持有新的2000卢比钞票的自拍照,在印度的社交媒体也迅速成为一种新时尚。

  印度此次废除的大面额纸钞(下)和新发行钞票(上)对比。

  查哈布拉就职于HDFC银行上述分支网点,他告诉《第一财经日报》记者,为了维持秩序,银行以十人为一批次放行,进入行内换钞。他则不时进出,安抚等待时间过长、以至于有些不耐烦的客户。

  持有相应大额纸币的印度人,可在2016年12月30日前到银行兑换新发行的500卢比和2000卢比面值的新钞票。也就是说,莫迪给了普通民众50天左右的时间来应对。

  对于印度的高级官员来说,莫迪的政策也是始料未及的。据印度英文大报《印度斯坦时报》报道,在莫迪周二公布这一政策前,曾于当天召集内阁会议,且要求“内阁部长必须出席”。在该会议上,莫迪第一次提起该议题。另据《印度经济时报》报道,莫迪表示,有关印制(500和2000卢比)新钞的工作已开展了十个月,在11月8日宣布前这是一项“秘密行动”。

  即便是银行体系,也没有能力完全应对这一突如其来的政策。印度大约20.2万台ATM机中的一半截至上周五已经关闭,那些仍在运营的ATM里的新钞也很快被提取一空。大部分印度人想要换钞,只能在银行柜台前排起长队。

  印度“打虎”,黑钱慎入

  尽管印度经济发展速度迅猛,但在莫迪看来,腐败和黑钱是印度消除贫困的最大障碍。此次“休克疗法”是莫迪为了实现此前竞选时许下的诸多承诺:调查非法海外账户持有人追回黑钱、大力反腐,以及打击逃税漏税。

  莫迪对媒体表示:“一方面我们是经济增长最快的国家,另一方面,我们又是全球腐败国家排行榜上的100位。即使采取了很多元的举措打击腐败,我们也只是前进到了第76位。”

  位于华盛顿的智库“全球金融诚信”做出的报告估计称,印度在2002~2011年间,大约有3440亿美元的非法资金流出。

  印度副财长沙克坎塔·达斯(Shaktikanta Das)在一次独立声明中表示,在过去的5年里,印度500和1000卢比的纸币很奇怪地增加了很多。这其中很大一部分就是假币。

  莫迪在宣布这一决定的时候明确表示,极端分子在对抗印度的过程中经常会使用500卢比的假币。他认为让印度长期深陷战争的“恐怖分子和叛乱者”是500卢比假币的最大受益者,而废除行动也正是为了重击这一群体。

  与此同时,印度还有很普遍的逃税问题。在过去的十年里,虽然印度当地使用信用卡和储蓄卡的人越来越多,但很多零售商为了便于逃税,仍然坚持使用纸币。

  在此次声明发表的一个多月前,印度政府宣布,通过税务赦免法案,从那些申报了隐藏收入和资产的人那里总共收缴了近100亿美元。

  根据印度储备银行(RBI)的副行长斯利·R.甘地(Shri R. Gandh)估计,目前市面上流通的500卢比面额的纸币约165亿张,1000卢比面额的纸币共约67亿张,这也意味着此次举措涉及的金额多达15万亿卢比,相当于2240亿美元(约合人民币1.5万亿元)。

  银行门外停放的运钞车,持枪的保安人员在旁边警戒。

  印度储备银行行长帕特尔(Urjit Patel)表示,印度央行已经准备好应对大额纸币取消后数周面临的挑战。

  对于存款换币超过100万卢比(约合10万元人民币)的,如果不能提供相应的收入来源证明,就将被征收200%的惩罚性支付税。但对于普通的持有15万~20万卢比的换币民众,政府则称完全不用担心审查。这也意味着,莫迪此次让人意外的举措将令黑钱不得不谨慎进入印度市场。

  另外,此次举措的时机也很关键,是在重要的各邦选举前。尽管号称是“人口最多的民主国家”,参选者在竞选的过程中送钱和送礼都很平常。当然也有人认为,这个举措只会打击到某些小的并且不太成熟的地方政治竞选团队,大一点的选举团通常会分配“政治恩惠”,企业则多通过直接为其支付竞选费用的方式,而不会使用现金。

  谁能从中获益

  莫迪政府的此次突然行动,有点类似于欧洲央行此前的举措。大面值纸币容易被恐怖分子和犯罪团伙用于洗钱等目的,一直让500欧元的存废饱受争议。今年5月,欧洲中央银行正式宣布,将在约2018年底永久停止500欧元的印制和发行。不同于印度的是,现有的500欧元纸币仍将保持法定货币地位,并将保有其面值。

  Apus Group创始人、CEO李涛在其位于印度古尔冈的办公室告诉《第一财经日报》记者,他对印度政策的随意性有些担心。Apus Group是一家总部位于北京的移动互联网公司,其用户系统包括了APUS桌面、APUS加速等,其在印度市场发展迅猛。

  “500卢比和1000卢比的货币说作废就作废,一定程度上来看非常有效率,”他说,“这确实是打击黑钱的有效方式,但这不是常规的做法”,也给外国投资者带来了很大不便。

  一名熟悉印度进出口业务的中国商人告诉《第一财经日报》记者,不少印度进口商不通过银行而通过黑市付款,目的就是逃避进口关税。现在突然取消了大面额纸币,一定程度上也会对印度对中国的进口业务产生影响。

  不过,莫迪的这一举动,给了印度移动支付企业巨大的想象空间。

  印度目前最大的移动支付平台Paytm在该政策出台的第二日即在当地报纸刊登大幅广告,称莫迪采取了印度独立以来金融史上“最大胆”的举措。

  印度仍处在“现金为王”的时代,绝大多数消费行为离不开现金。

  Paytm创始人之一的夏尔马(Vijay Shekhar Sharma)则在推特上欢呼:对印度金融科技企业创业者而言,这是一个黄金时代。

  中国的阿里巴巴集团同样值得高兴。该集团旗下的蚂蚁金服早于2015年便收购了Paytm母公司One97 Communications部分股份。

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