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发改局工作总结

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  总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。总结的写作过程,既是对自身社会实践活动的回顾过程,又是人们思想认识提高的过程。大家创业网为大家整理的相关的发改局工作总结,供大家参考选择。

  发改局工作总结

  20xx年,面对国内外形势的深刻复杂变化,市发展改革局在市委、市政府的大力领导下,认真落实省市一系列重大决策部署,紧跟高质量发展主线,坚持稳步改进工作的主要基调,以“寻求整体发展、促进有效投资、教育产业动能、解决改革问题、改善民生环境、加强干部队伍”为重点,积极应对经济运行中不稳定不确定因素带来的问题和挑战,认真履行职责,全市经济运行稳中有进,稳中有进,发展改革各项重点工作取得良好成绩。

  (一)着眼大局,在服务全市重大决策方面取得新成果

  一是积极规划xx未来更大的发展空间。全力推进科技创新集聚区建设,积极规划融入“大湾区”,积极努力将重点平台和重大项目纳入省级行动计划,紧密联系xgxx科技创新走廊空间规划。加强组织保障,制定发布《关于加快XX镇大道科技创新集聚区建设的实施方案》,进一步完善目标定位、实施路径和主要任务,召开多次专题会议,研究各类推广问题,努力构建“一轴、两核、四区”的总体布局。牵头编制完成《临杭大道沿线产业发展规划》,推动全面开放合作和区域协调发展,加快我市融入X湾经济圈。

  二是在研究参谋助手方面发挥重大问题作用。加强规划纲要全过程管理,高质量完成“十三五”规划中期评估。完成了对产业发展、社会事业等xx多项专项规划的论证、评审和发布。编制全市国民经济社会发展计划报告,完善经济运行监测机制,深入监测分析经济形势,完成季度经济形势综合分析和GDP、对有效投资、项目推广等重点领域进行专项分析,为市委、市政府宏观决策提供依据。加强调查研究,牵头完成xx篇重点研究课题。为了提高信息工作质量,一批高质量的稿件被领导指示,被上级录用。

  第三,我们将努力促进平台的整合和优化。按照产业与城市一体化、生产生活生态协调的高质量发展要求,积极申请省级“1000亿亩”新产业平台。进一步推进平台优化改进,加快平台优化改进,完成七项体制机制转型,落实x发布的目标和任务,加快产业集聚改进。

  (二)项目为王,在促进扩大有效投资上有新进展

  一是以有效投入为重点,促进投资平稳运行。优化发展目标,突出高质量发展导向,差异化下达各镇(街道)目标任务,认真做好年度政府投资项目计划编制。沪乍杭铁路、沪杭城际、苏台高速公路南浔至xx段及xx至德清联络线工程等重大交通项目前期稳步推进,其中铁路x萧山机场站枢纽及接线工程完成工程可行性研究评审。积极试行政府和社会资本合作模式。

  二是以重大项目为抓手,加快推进项目建设。积极抓好省市县长工程、省重点、x“xxx”等各类重大项目推进工作,开展重大项目集中开工活动。深入实施领导联系重大项目制度,定期分析通报项目推进情况,加强项目推进动态管理。坚持以问题为导向,深入项目单位走访调研,积极协调项目推进中的问题。积极做好“浙商回归”项目盯引、签约及服务保障。

  三是以政策争取为途径,努力破解要素制约。突出要素保障,加强与国家、省发改部门的联系沟通,全力向上争取。全年新增省重大产业项目x个,新增省重点建设项目x个,列入省服务业重大项目xx个。加大债券发行工作力度,xx有限公司发行公司债券获国家发改委核准,债券融资取得新突破。

  (三)调整结构,在培育产业新动能上有新举措

  一是培育服务业发展新优势。完善服务业考核,探索实施镇街平台个性和特色考核以及部门先进的捆绑考核,进一步加强项目跟踪服务协调督查协调。规范服务业产业投资项目准入审核,加快总部经济发展,振石总部大楼投入使用。继续推进服务业集聚区建设,积极培育服务业发展新的增长点。有效推进楼宇经济发展,引入x优质企业入驻本地楼宇。强化企业培育和服务,完成省、x服务业重点企业申报深化省级服务业强市培育,省服务业强市考核评价继续位居全省Ⅱ类地区第六,x第一。

  二是推进区域合作协调发展。加快“接沪融杭”步伐,出台深化接轨x工作实施方案及考核办法,组织赴沪开展各类招商活动。与x市虹口区、徐汇西岸及张江集团建立全面战略合作关系,推进x虹口·xxx联合科技创新港、“Vπ创业营、张江互联网产业协同创新平台”以及交大绿地xx双创中心建设。成功举办x虹口.xx旅游推介会。与x外国语大学尚阳外国语学校合作共建xx实验学校,市妇保院与x儿童医院开展专科深度托管合作。融杭工作进一步深化,xx·向上域外孵化器正式启动,x理工大学xx研究院签约落地,浙医二院妇科入驻中医医院,临杭大道等一批交通设施稳步推进。

  三是优化产业布局和结构。大力发展清洁能源,加快推进天然气管网建设。深入贯彻实施省“百万家庭屋顶光伏计划”,高质量推进新增屋顶光伏发电民生实事项目,完成省民生实事工程-家庭屋顶光伏年度建设任务。强化新能源汽车配套设施建设,启动xx市充电基础设施布点规划编制,开展综合供能服务站建设前期调研,统筹推进综合供能服务站建设,探索交通能源供给新模式。

  四是着力推进生态文明建设。贯彻实施大花园行动计划,按照x省大花园建设行动计划总体要求,我市x个重大项目成功纳入省级总体计划。推动“垃圾处置能力提升战”深入开展,成功创建首批省静脉产业创建类试点城市。加快推进开发区省级园区循环化改造建设进度,加快推动高污染行业的集聚改造提升,不断促进生态环境的保护和改善。积极做好应对气候变化工作,推进全市温室气体清单编制工作。

  (四)激发活力,在落实供给侧结构性改革上有新突破

  一是落实企业投资项目“最多跑一次”改革。高质量推动投资项目在线审批监管平台x.x版的应用,确保x个xxx%常态化。推行企业投资项目“标准地”“承诺制”改革,出台《xx市企业投资项目承诺制改革实施方案(试行)》,建立起“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的新型企业投资项目管理模式,首创投资项目“VIP组团”服务新理念,全年VIP服务团队共为xx多个项目提供了会审、联办、咨询等服务。

  二是推进其他重点领域改革。牵头推进经济体制改革相关工作,制定出台20xx年经济体制改革工作计划和要点,推动了深化科技创新体制改革、投融资体制改革、推进国家产融合作试点城市建设等xx项重点改革任务。深化公务用车制度改革,推动事业单位和国有企业公务用车制度改革,完善执法用车管理机制,加快平台信息化建设。完成xx镇供给侧结构性改革试点年度考核工作,着力淘汰落后产能和盘活资源要素。持续推进价格机制改革,实施农业水价综合改革,加大供给侧改革力度,降低一般工商业及其他用电电价,清理规范转供电环节不合理加价行为。

  发改局工作总结

  一、2021年发展改革工作总结

  2021年,发改局紧紧围绕区委区政府决策部署,坚持将谋全局、促发展作为第一要务,研究发展态势,找准发展方位,加大谋划推进力度,充分发挥发改局综合牵头职能,助力萧山区经济社会加快实现高质量发展,全区实现地区生产总值2011.62亿元,增长8.7%,增速高于同期全国全省全市平均水平。回望过去一年发展改革工作,成绩突出,亮点纷呈,总体可以用“坚持六个高,实现六个新”来概括。

  (一)坚持高标准全面从严治党,干部队伍展现新气象

  一年来,我们坚持党的全面领导,落实全面从严治党要求,不断激发干部职工干事创业的积极性和主动性,着力锤炼打造发改铁军。一是以政治建设为统领,聚焦学习教育,坚定理想信念。制定《局党史学习教育实施方案》,坚持每月二次集中学习“七一”讲话、十九届六中全会以及习近平总书记在浙江等内容。开展新干线、西湖先锋、“学习强国”等网络党史专题自学,组织观看红色影片、异地实地考察学习等方式,持续丰富学习载体,不断增强党建工作活力和凝聚力。二是以队伍建设为保证,聚焦活力激发,优化干部梯队。突出“选苗”扩充年轻干部储备库,扩展选人渠道,建立90后年轻干部、85后中层干部和高层次人才分类培养计划。通过上挂下派、改革攻坚专班等方式,多层次全方位开展综合能力锻造。新引进高层次人才4名,公开选用工作人员4名,提拔使用86后正科2名,90后副科3名,1名同志和1个集体分别被市政府记个人二等功和集体嘉奖。三是以作风建设为重点,聚焦机制构建,注重风险防控。修改和完善《局党委内部管理制度》,严格执行重大事项报告、一把手末位表态、五不分管制度;层层签订《党风廉政建设责任书》,落实《落实党风廉政建设责任制问题提醒单》,履行“一岗双责”,班子成员带头查找廉政风险、制定和落实防控措施等工作;在重要节假日,持续开展作风效能自查8次、发送廉政短信36次、梳理和报备工作人员25人次,开展警示学习教育3次。

  (二)坚持高站位开展谋篇布局,系统部署应对新挑战

  一年来,我们立足萧山发展所处的方位,贯彻“跳出萧山谋萧山”的理念,深入研究当前发展形势,精准研判未来发展趋势。一是深入开展研究分析。高质量完成全区国民经济和社会发展年度、半年度计划报告。系统监测全区400余家重点企业、中小企业运行态势,深入研究经济发展形势,每季度起草全区经济形势分析报告。完成做大做强总部经济思路研究、加快营利性服务业发展思路研究等7个调研课题,部分课题研究成果得到区委区政府主要领导高度肯定。二是提高站位精准谋划。主动对接长三角一体化发展、大湾区建设、拥江发展等国家省市重大战略,谋划推进钱塘湾未来总部基地、浙大杭州国际科创中心、西电杭州研究院、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程等重大发展平台和工程项目。三是科学编制发展规划。高质量编制完成萧山区“土四五”规划和二〇三五年远景目标纲要,提出:建设“亚运国际城·数智新萧山”、奋力打造“重要窗口”示范样板的目标导向,优化完善“一带引领、三区联动、多极支撑”的全域空间布局等构想,确立并编制完成“1+22+16”发展规划体系。

  (三)坚持高质量厚植发展后劲,经济建设迈上新台阶

  一年来,我们聚焦高质量发展,以培育发展动能、促进转型升级为己任,大抓项目、抓大项目,以要素的集聚实现发展的裂变。一是投资形势总体向好。全年完成固定资产透支1372.1亿元,增长13%、总量位居全市第一,五大结构性投资实现全面正增长,荣获投资领域省政府督查激励。二是重大项目加快建设。牵头组织两次集中开工活动,其中59个项目参加全区集中开工活动,总投资373.4亿元。省、市重点项目分别完成年度目标的107.7%和132.3%,省市县长“152”工程项目开工率80%。三是产业项目量质双升。牵头统筹“4286”产业载体项目和重大产业项目建设,高要求推行产业投资项目“标准地”制度,强化新出让工业用地6个月开工要求,新开建“4286”产业载体项目41个,年度完成投资188.33亿元,入选省重大产业项目6个。四是服务业提质发展。实施省服务业强区试点培育,统筹推进推动数字经济、现代商贸、文旅会展、现代金融等产业更高质量发展,服务业增加值连续五年超千亿元,2021年达1177.94亿元,增长9.7%。SKP综合体、开市客签约落地,奥体汇德隆印象城、银泰百货萧山店建成营业。五是要素保障持续强化。2021年萧山区发债项目14个,申请债券额度48.1亿元,位列全市第二位。争取获得省级各类奖励、激励、跨省增减挂建设用地等计划指标3029亩,5个批次8个项目共争取到中央预算内投资补助资金29691万,湘湖片区生态环境导向的开发项目,正式通过国开行总行行长会议,承诺一期额度233亿元,已到位首期资金20亿元。

  (四)坚持高水平优化发展环境,重大改革涌现新亮点

  一年来,我们充分履行改革牵头职能,深化改革举措,全面优化服务,统筹推进营商环境建设,社会活力持续增强。

  一是持续优化我区营商环境。制定推进《萧山区优化营商环境问题整改清单》,涉及86项整改提升措施,营商环境综合排名全省工业大县第2位。二是不断完善社会信用体系。我区“信用+园区”成功入选全省“信用+社会治理”试点,信息港小镇成为全省唯一入选信用试点的特色小镇。以瓜沥七彩未来社区为试点的“信用+未来社区”应用场景成功入选杭州市十大信用典型案例。三是深化项目审批制度改革。2020年以来,通过删减、整合联办等举措精简审批环节,压缩审批环节事项32项,完善推广投资在线平台3.0版,使各部门审批系统整合到统一平台,打通数据孤岛,实现一网通办。最多80天改革常态机制形成,纳入项目数为146个,实现率100%。“亲清在线”审批工作全市领跑,累计备案项目268个,各项数据全市第一。

  (五)坚持高要求落实重大战略,专项工作取得新突破

  一年来,我们落实省市重大战略要求,紧盯考核目标,各项专项工作圆满完成。一是扎实推进长江经济带生态大保护。成立长江经济带生态环境问题“举一反三”“以案促改”工作推进专班,细分城镇污水垃圾等12大领域,累计排查区级生态环境问题4个,整改4个,整改完成率100%。二是联动推进杭绍一体化合作先行区建设。与柯桥、诸暨探索建立西小江浦阳江联合河湖长制、打造水乡风情文化长廊。与柯桥区共建杭绍临空经济一体化发展示范区,争取到省推进长三角一体化发展奖补资金1600万元。2021年6月,杭绍城际线开通运行,与杭州地铁5号线(姑娘桥站)实现同站换乘。与诸暨市签订《关于推进区域一体化发展的战略合作协议》区。三是统筹协调湘湖三江汇未来城市先行实践区萧山区块建设。积极参与湘湖三江汇萧山区块相关规划研究编制,统筹协调三江汇绿心公园、控规编制、闻堰老街、绿道建设、美丽城镇、水质提升、无障碍环境、亚运场馆建设等拥江发展考核任务,市对区考核排名全市第4名。四是系统推进“30/60”双碳工作。编制全区碳达峰总体方案和能源领域实施方案,搭建碳达峰工作架构。积极申报低碳试点,所前镇成功入围杭州市首批低碳乡镇试点名单。搭建“双碳大脑”数字平台,获时任陈金彪常务副省长批示。开展能源“双控”工作,完成节能降耗年度考核目标。

  (六)坚持高规格统筹民生保障,共同富裕干出新成绩

  一年来,我们坚持人民至上,全力办好民生实事,扎实推进共同富裕,切实增进人民群众获得感。一是牵头统筹共同富裕建设工作。筹建区委社会建设委员会,不断健全完善共同富裕建设工作推进机制。编制《萧山区奋力打造新时代共同富裕新标杆的行动方案(2021-2025)》和四张清单,成功入围省级试点1个、市级试点2个,编制上报试点建设三年行动计划,明确试点建设目标、任务和抓手举措。二是统筹重大民生项目建设。坚持以人民为中心,加快推进重大民生项目建设,不断补齐民生短板。聚焦适龄儿童“就近入学难”,大力推广嵌入式幼儿园建设。完成萧山中学提升改造一期工程,通惠初中等21个学校项目建设完成,新增学位1.68万个。全力协调推进浙大二院总部院区、浙大妇院钱江院区、区二医院迁建等项目建设,有序推进镇街社区卫生服务中心重建或迁建项目。积极参与诗路文化带建设,加快萧山城市文化公园建设,加快大运河沿线重大项目储备和建设。三是持续深化价格领域改革。贯彻落实上级清费减负政策,清理规范水电气行业收费,规范行业协会商会收费,持续开展殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治,做好“双减”政策下的教育收费工作,进一步规范我区的价格管理秩序。持续做好价格监测、价格成本监审和收费管理工作。四是坚决打赢精准脱贫攻坚战。上一轮东西对口帮扶任务顺利完成,挂牌督战的从江县成功退出贫困县序列,利川市顺利“摘帽”。启动萧山区与四川省旺苍县、康定市东西部协作,累计社会捐赠款物超1200万元,加快援助项目建设、积极推进产业协作,超额完成2021年度考核任务。深化山海协作,全力帮助省内龙泉、淳安、龙游等地加快发展。

  二、2022年发展改革重点工作任务

  2022年是党的二十大召开之年,是习近平总书记调研萧山二十周年,也是全力以赴完成亚运保障任务、最大限度放大亚运红利的关键之年。区第16次党代会明确了未来五年萧山发展目标和路径,提出要“当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者”。作为牵头部门,我们要在推动萧山产业跃迁、城市兴盛、共同富裕和文化兴盛中谋在先、冲在前、勇担当、多作为,不断彰显担当、贡献力量。

  2022年全区发展改革工作的总体思路是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届历次全会精神,忠实践行“八八战略”,牢记“不断提升工业化、加快推进城市化、进而率先实现现代化”的殷殷嘱托,厚植四大优势,把握四对关系,着力改革攻坚,强化创新驱动,提高发展质效,提升城市能级,增进人民福祉,努力实现四大突破,加快推进“产城人文”深度融合,高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”,高质量打造新时代共同富裕新标杆,当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者。

  根据区委区政府的总体部署和中心工作,我们已经理出了重点任务清单、明确了责任科室和配合科室,做到了工作任务化、任务项目化、项目可视化,这里向大家作简要部署,等会俞局还要作重要讲话和部署。

  (一)聚焦“进”的目标,加快产业转型升级

  1、围绕“GDP增长7%左右、服务业增加值增长7%、固定资产投资增长7%”等全年发展目标,及时研究分析经济运行态势,逐月逐季抓落实抓推进。

  2、每季度研究起草全区经济运行分析报告,编制全区国民经济和社会发展半年度和年度计划报告。

  3、优化完善总部经济发展扶持政策体系,推动萧商回归、总部回归。组织申报认定2020年、2021年区级总部企业,并兑现落实扶持政策资金。

  4、加快商务楼宇建设,引进建设一批国际化的学校、医院、社区,集聚更多高端要素、高端产业、高端人才。

  5、大力发展科技服务、金融服务、商务服务、智慧物流等生产性服务业,推动健康养老、文化旅游、体育休闲等生活性服务业向高品质和多样化升级。推动楼宇经济迭代升级,强化现代服务业与制造业的融合发展。实施现代服务业强区战略,高质量建设现代服务业创新发展区,聚力发展“4+4”重点领域,优化提升现代服务业体系,推进服务业重大项目建设。

  6、构建完善营利性服务业发展体系,不断提高对经济发展的贡献度。

  7、更好发挥产业基金撬动作用,完善金融支持创新体系。加大科技金融支持力度,加强产业引导基金管理。

  8、全面落实降本减负惠企政策,完善企业区内流转机制,优化公共服务配套,加大资金、土地、人才等要素支持力度。

  9、以“双碳大脑”试点建设为载体,积极探索碳达峰碳中和有效路径,推动能源、工业、建筑等重点领域绿色低碳转型,积极参与碳排放权交易,争创全省首批低碳示范县(区)。创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,倒逼产业升级。深化“双碳大脑”建设,实施工业企业用能预算化管理,确保工业增加值能耗和单位GDP能耗持续下降。

  10、编制完成全区集中供热规划和碳达峰实施方案及相关配合政策。

  11、更新完善有序用电“四个盘”,保障全区生产生活用电安全。

  12、持续推进35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作。

  13、配合做好“双碳”大脑更新迭代、功能嵌入和场景应用落地工作。

  14、继续开展“两高”项目未批先建、批小建大情况清理整治。

  15、完成“十四五”光伏发展规划,推动屋顶光伏规模化建设试点。

  16、完成JM平台建设。

  (二)聚焦“厚”的基础,持续扩大有效投资

  17、实施新一轮扩大有效投资行动,完善重大项目落地协调机制,创新投融资体制机制,激发民间投资活力拓展重大境外融资渠道。

  18、推动杭甬高速、彩虹大道、风情大道、通城大道、时代大道高架南延、博奥路南伸等建成通车。加快杭绍甬智慧高速、杭州中环萧山东段、235国道义桥至楼塔改建工程、义大路改造工程等道路建设。

  19、全力向上申报地方债、中央预算内资金等各类要素,破解项目建设瓶颈。

  20、按照“一库健全、三色预警、三端速达、四项支撑“1334”总体思路,打通投资项目全周期管理的12个环节,构建投资项目共建共享一张网、多跨协同一盘棋、数字赋能一平台、闭环管理一条链的体系。

  21、研究谋划一批“后亚运”时代重点投资项目。

  22、组织申报省重大产业项目、省市县长“152”工程项目,积极争取规划、指标等要素,全力服务保障重大产业项目加快落地建设。

  23、持续推进“4286”产业载体项目建设,全年完成项目投资130亿元以上。

  24、修订完善全区“标准地”政策意见,推进新出让工业用地“6个月”开工。

  25、推进杭州萧山机场铁路枢纽及接线工程。

  26、收集穿越机场铁路的交通规划道路、给排水等基础设施,对接机场铁路设计单位,在技术层面上确定项目方案;根据机场铁路建设进度,委托机场铁路公司与机场铁路同步建设。

  27、总结探索涉铁项目建设的经验教训,做深做透工作,加快项目建设。

  (三)聚焦“融”的格局,推动区域协同发展

  28、更加主动融入长三角区域一体化、杭州大都市圈,在城市群中找准定位,形成特色优势。要按照规划共绘、产业共兴、设施共享、交通互联的要求,加快推进区域一体化。

  29、全面加强与滨江等区域的合作,发挥各自优势,实现共荣共赢,积极推动“江南一体化”发展,共同打造江南智造大走廊。

  30、深化萧绍一体化,推动“江南一体化”,全面加强与滨江等区域的合作。

  31、推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一运行、统一管护。

  32、推动东、中、南区域协调发展,实现更高层次的资源共享、优势互补。

  33、推进南部生态经济样板区协同发展,加快力度支持南部乡镇探索生态经济、绿色发展新路径。

  34、加快瓜沥和临浦小城市建设,强化与大平台的联动发展。

  35、持续推进机器人小镇、图灵小镇等特色小镇建设,力争考核优秀,加快推动验收命名。

  36、进一步推动与四川省康定市、旺苍县的东西部协作,打造萧山-龙泉山海协作升级版。

  37、在推动东西部协作、对口支援、山海协、对口合作等工作中,擦亮产业协作、数字化转型、文化交流、消费帮扶、援派铁军等金名片。

  38、编制生态环境问题“举一反三”大排查大整改工作方案,并牵头落实12类环境问题排查整改。

  39、放大亚运溢出效应,开展后亚运时代萧山城市发展等重大战略研究。

  (四)聚焦“实”的举措,打造共富示范标杆

  40、健全共富领导小组会议+社建委成员会议+办公室月度例会+专题协调会(推进会)等会商推进机制,强化重点工作、重大改革、重大项目协调统筹力度,确保省市区各项建设任务落在实处。

  41、制定实施共同富裕2022年抓手清单,力争在省市考核中走在前列。

  42、高标准推进省级共同富裕示范区试点建设,加快推动39个未来社区、未来乡村落地建设,探索不同类型未来社区建设模式,努力在老旧小区改造中植入未来社区服务场景。

  43、推进“扩中”“提低”改革探索。拓宽城乡居民财产性收入渠道,激发技能人才、研究人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜力。

  44、排定区级社会事业建设项目计划,强化节点管理,加快工程开工建设进度,同时,及时动态调整要素储备库。

  45、探索如何更好满足人民对美好生活的向往,加快补齐公共服务短板。

  46、全面加强经济安全,强化资源、能源、粮食安全保障。

  (五)聚焦“优”的环境,强化发展服务保障

  47、依托国家营商环境创新试点城市,打造市场化法治化国际化一流营商环境。

  48、对标国际一流水平,聚焦市场主体关切,以制度创新为核心,加快转变政府职能,一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,推动有效市场和有为政府更好结合,更大激发市场主体活力和社会创造力,全力打造市场化法治化国际化的一流营商环境。

  49、深化数字化改革,谋划更多数字社会建设应用场景,力争更多特色亮点。

  50、持续推进信用应用场景建设,力争信息港小镇“信用+园区”入选省典型案例,争取瓜沥七彩未来社区申报省级信用试点。

  51、建立产业用地做地联席会议制度,对产业用地做地和项目报建进行流程再造,力争将原先“400多天政府做地+180天企业报建”时效压缩至300天左右,实现土建类产业项目“当年招商、当年落地”的目标。

  52、持续深化项目审批制度改革,聚焦亚运应急保障项目、重大产业项目、重要民生项目,开通绿色审批通道,全力服务项目开工建设。

  53、完善“价格管理数字化系统”,实现价费管理公开透明,优化发展环境,进一步推进价格管理数字化改革工作。

  54、全力做好涉纪涉案财物价格认定工作。

  55、继续推进价格争议纠纷调解工作,在原银河社区调解点的基础上,增加北干街道或北干派出所调解点,调解面扩大至整个北干街道范围。

  56、持续做好长输油气管道安全工作。

  (六)聚焦“严”的要求,打造变革发改铁军

  57、学习贯彻党的十九届六中全会和区第十六次党代会精神,围绕解决新时代萧山经济社会发展中的难点热点问题,充分发挥党建引领作用,深入开展“三改三比三创”活动,打造发改铁军。

  58、组织开展“微课堂”“青春营”“好读书、读好书”等活动,全面提升干部职工业务能力水平。

  59、以争创满意单位为目标,统筹推进全局综合考评工作。

  60、以“双满意”为导向,牵头抓好“提案议案”答复工作。

  发改局工作总结

  2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,更是富阳全面“立”起来的开局之年。在区委、区政府的正确领导下,区发改局深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,牢牢把握转型发展主基调,紧紧围绕“三个立起来”,全力推进“迎亚运、展风采,全面打造现代版富春山居图”行动,狠抓各项发展和改革工作的落实,取得明显成效。2021年全年完成地区生产总值873.3亿元,增长7.7%,综合实力稳步增强。同时,我区成功列入全省首批“共同富裕”的试点;三季度获全省投资“赛马”通报激励;打造国际一流营商环境工作杭州市排名第一。现将我局2021年的工作总结如下:

  一、立足“十四五”,深谋划细计划

  一是高质量谋划“十四五”规划。突出规划的指导性、承接性、逻辑性、落地性、辨识性,制定“1+2+24”“十四五”规划体系,统筹衔接2个区域规划和24个专项规划的编制工作。规划纲要和开发区、富春湾新城2个区域规划发文实施;综合交通、城市基础设施、电力设施布局、水安全保障等24个专项规划基本编制完成并发文。二是加强形势研判和课题研究。充分发挥参谋助手作用,着力在谋划的广度、深度上下功夫。牵头起草的产业优化、高品质城市建设、区域联动等课题20余篇。多项谋划思路上升到区委区政府层面,并落地实施。三是科学计划编制实施。统筹全区经济社会发展各项目标任务,完成国民经济和社会发展计划报告,科学编制2021年度大计划。

  二、立足稳增长,扩投资抓项目

  一是全力扩大有效投资。科学编制下达全区投资项目年度计划、节点计划和落实方案,强化责任落实,完善考核机制,发挥考核指挥棒作用,确保投资稳定增长。全年完成固定资产投资561.7亿,增长36.2%,增速位列全市第一名,工业投资同比增长34.9%,高新产业投资同比增长120.1%,民间投资同比增长18.1%。二是持续狠抓项目建设。2021年新增“152”项目5个,全年落地率100%。列入省重点建设项目9个,总投资495.4亿元,年度计划投资40亿元,实际完成97.9亿元,完成年度任务的244.7%,完成率杭州市排名第三;杭州市重点实施项目33个,总投资867.6亿元,年度计划投资90.2亿元,实际完成165.2亿元,完成年度任务的183.1%,完成率杭州市排名第二。三是积极争取要素资金。富芯半导体、中泰深冷、杭州正泰、东精智能、景业智能等5个重大产业项目获批,第一批土地指标奖励209.8亩;三季度全省投资“赛马”激励获土地指标奖励100亩及资金奖励500万元。全年累计发行债券68.7亿元,其中政府专项债50.7亿元,企业债18亿元,发行额度位居全市前列。成功获得保障性安居工程2021年第一批中央预算内资金725万元。四是深入推进“六个月开工”。抓好新出让工业用地6个月内开工工作,全年34宗新出让工业用地实现开工6个月,实现率97%。在巩固新出让工业用地6个月内开工的基础上,探索“拿地即开工”改革,制定出台新出让工业项目三个月开工工作意见。

  三、立足促转型,调结构优布局

  一是做好产业规划编制。推进现代服务业发展“十四五”规划、开发区产业平台整合提升、渌渚产业发展、节能环保产业群落等规划编制,科学编制2021年度区重点工业和服务业投资项目计划,全年安排重点工业项目113个,重点服务业项目76个,计划总投资492亿元。二是加快现代服务业发展。大力推动生产性服务业高端化发展和生活性服务业品质化发展。加强挖潜、培育指导,激励小微企业“加快升规”,实现服务业企业“小升规”189家(其中限上151家),服务业增加值432.3亿元,同比增长6.8%。三是完善“亲清在线”平台。充分借助“数字赋能”提升“三服务”水平,推进“亲清在线”平台建设和拓展开发,按照“应上尽上”原则,积极推动区内各项涉企惠民政策有序上线,全年累计上线政策27条,全市排名第5.四是统筹“双碳”及节能工作。统筹我区“双碳”工作总方案以及能源、工业、建筑、交通运输、农业、居民生活和科技创新等“6+1”重点领域碳达峰行动方案的编制工作。关停最后一批11家造纸企业和环保热电企业,腾退39万吨标煤能耗。全年单位GDP能耗下降率为7%左右,排名杭州市第一。五是推动特色小镇建设。编制《杭州市富阳区特色小镇高质量发展三年行动计划(2021-2023年)》。指导药谷小镇和硅谷小镇开展应用场景谋划,编制数字化改革工作计划。

  四、立足优环境,深改革激活力

  一是牵头推进优化营商环境工作。研究制定《2021年富阳区优化营商环境改革要点》和《2021年杭州市富阳区打造国际一流营商环境工作考核办法》,建立营商环境数字化改革工作专班,做好各级营商环境评价工作,年度考核位列杭州市第一。二是深化投资项目“全过程”管理。拓展打造“智慧招商”、“智慧资金”、“智慧电力”三大应用场景。建设布局“迎展行动”问题督查模块,配合区人大办开展都市项目进展情况监督检查。三是推进小城市培育。牵头新登镇和场口镇两个小城市培育工作,立足两镇各自优势,攻项目、抓产业、促发展,两镇GDP年均增速均超10%,累计固定资产投资分别达152.95亿元和71.9亿元。新登镇被列入省第一批千年古城复兴试点单位。四是对口帮扶工作。深层与四川省甘孜州德格县次开展资金援助、人才交流、产业合作,制定《继续开展消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案》,大力推动“帮扶礼包”,销售826万元。山海协作实施仙都创5A项目等政府性投资项目24个,推动建设社会性投资项目17个。为缙云县布局“产业飞地”。

  五、立足共富裕,优服务惠民生

  一是高质量推动共同富裕。制定出台“共富领导小组工作规则”,明确28条具体事项。根据“星城范例行动计划”,明确并推进五年重点任务(160项)、突破性抓手(55项)、重大改革(17项),典型案例(35项)“四张清单”。制定印发“省级共富试点”和“市级共富试点”三年行动计划。聚焦缩小“三大差距”,完成我区“扩中”“提低”方案(意见征求稿)。二是牵头推进数字社会改革。制定出台《富阳区数字社会建设实施方案》,推进数字社会改革,获全国经验推广1个、改革突破奖协同单位1个、省级数字社会最佳应用1个、市数字社会最佳应用2个、省数字社会系统试点3个、省级条线揭榜挂帅8个、省主要领导批示3次、省级市级典型交流发言6次。三是打造信用高地。完成我区首份《信用乡镇(街道)监测报告》。开发信用评价金融服务应用,全面推进“信用杭州”建设。开发金融评价服务应用,发放信用贷款12065人(户),44亿元,获评杭州市十大信用典型案例。东洲街道“信用+社会治理”成功入选省级试点。四是强化价格监测分析和保供稳价。推进城市有序运行保障工作,强化价格总水平、重要商品跟踪监测,制定冻猪肉储备工作方案,协调区内大型超市补仓易存民生必需品和部门重要商品运储,每月3次向区委区政府报送居民生活必需品价格监测旬报,及时发布重要物资市场信息,有效保障全区人民群众生活平稳有序。

  六、立足党建强,抓教育促融合

  一是高质量开展党史学习教育。对标区委“五学五优”目标要求制定《区发改局党史学习教育实施工作方案》。开辟“一三学党史”网络学习专栏,推出“微党课”、“习无止境”等学习主题。组织集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平在浙江》、“习近平的科学思维方法在浙江的探索与实践”研究成果、党的十九届六中全会精神等。组织开展“学党史·践初心”党史知识竞赛,组织参加全区“红旗飘飘·我在富春江畔学党史”党史知识竞赛,获团体三等奖和个人二等奖。二是提升队伍建设能力水平。丰富实践内容、打造特色亮点,深入开展“昼访夜谈”调查研究活动,收集民生实事、企业难题、基层负担等各类问题54个,主动领办“民呼必应·幸福同行”问题70个,落实解决率100%。在全区“昼访夜谈”调查研究年活动推进大会上,作典型交流发言。组织全体党员干部志愿者投身社区疫情防控130余人次,队伍能力和精气神不断提升。三是树品牌提升队伍作风担当。深化打造区发改局“聚力谋远·‘亲清’发改”机关党建品牌,以建设“清廉机关”为抓手,深入开展“五项专项行动”。开展廉政风险再排查,印发《区发改局廉政风险防控措施制度目录清单》,进一步赌牢廉政风险漏洞。推动派驻第六纪检监察组建设数字监察室,构建在线监察系统,助力“清廉富阳”建设。

  发改局工作总结

  一年来,在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委、县政府的决策部署,立足“四个xx”战略目标,奋力拼搏,开拓进取,各项工作有条不紊,成效较好。

  一、xxxx年工作总结

  (一)精心组织编制各项规划,推动县域经济社会又好又快发展

  规划编制科学严谨。在广泛开展调研、论证的基础上,科学制定了xxxx年全县国民经济和社会发展各项主要指标。完成了《xx国家农业科技园区规划》、《xx国家农业科技园区建设实施方案》、《xx县关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县专项基金管理办法》、《建设“四个xx”现代服务业三年行动计划工作方案》、《xx县易地扶贫搬迁实施方案》等编制工作,《xx县国民经济发展第十三个五年规划》已经县人大会审查通过。通过规划引领,全县经济走势平稳。预计全年全县实现地区生产总值xxx亿元,同比增长x%(下同);规模以上工业增加值增长x%;实现社会消费品零售总售总额xxx亿元,增长xx%;完成固定资产投资xxx亿元,增长xx%;完成财政总收入xx亿元,增长x%;外贸进出口总额xxx万美元,增长xx%;实际利用外资xxxx万美元,增长xx%;城镇居民人均可支配收入xxxxx元,增长xx%;农村居民人均可支配收入xxxx元,增长xx%;单位GDP能耗下降x%。

  竭尽全力向上争资立项,为县域经济社会发展注入强大活力。

  一是扎实推进重点项目建设。

  加大项目库建设力度,初步完成了“争资项目库、融资项目库、投资项目库”的建设,储备了一批符合科学发展、符合国家产业政策、符合定向投资的项目。据统计,全县共包装、录入国家重大建设项目库的项目有xxx个,总投资xxxx亿元。加大重点项目建设调度优化力度。对纳入县级重点管理的项目,实行一月一调度,一季一小结。平时,认真稽查项目建设,及时解决群众诉求。对项目建设中存在的困难和问题,以县政府督办函的形式交有关部门处理解决,确保项目环境不断优化,项目建设顺利实施。全年安排市级重大项目xxx个,年度计划投资xx亿元,目前已动工项目xxx个,完成投资xxx亿元,占全县固定资产投资总额的xx%;全年稽查项目xx个,涉及资金xxx亿元。

  二是严格规范项目审批程序。

  围绕全县经济工作大局和投资重点,规范项目审批程序,优化项目审批流程。对报批资料齐全的项目,从快办理立项手续;对报批资料不全的项目,给予项目单位全方位指导,严格按规范完善相关资料,及时报批。全年共审批项目xx个,其中审批类xx个、核准类x个、备案类xx个;在今年x月份实施的全省投资项目在线审批监管平台上审批(核准、备案)项目xx个;在网上政务服务平台上录入办结事项xxx件,办结率xxx%。

  三是大力开展争资立项工作。

  紧盯上级政策动向,吃透相关政策精神,多次组织有关部门、单位及企业认真进行项目申报。安排专人负责争资立项工作,主动对上联系,积极搞好沟通衔接,确保项目争取的连续性。同时,对已申报的项目进行全力跟踪,优化服务,千方百计使更多的项目和资金落户xx。全年向上争取中、省资金项目xx个,到位资金xx亿元。国家专项基金第一、二批已争取项目x个,已安排专项建设基金x亿元。

  深入推进各项改革,不断完善经济社会运行机制。积极推进重点领域和关键环节的改革,全县取得了新进展。出台《xx县人民政府办公室关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县本级政府投融资项目管理暂行办法》。完成了新一轮乡镇、村区划调整。完善全口径政府预算体系,规范部门预算编制。推广政府与社会资本合作(PPP)模式,设立政府和社会资本合作中心,目前,我县有x个项目(大金山工业园、军山污水处理厂)进入全省第二批xx个PPP示范项目。圆满完成农村信用联社改制工作、农商银行正式挂牌,省级金融扶贫试点工作深入推进。加快推进政府购买服务及“营改增”工作。启动了不动产登记改革,出台了《xx县不动产登记改革工作实施方案》。出台了《xx县公务用车制度改革总体方案》、《xx县党政机关(乡镇)公务用车制度改革实施方案》,明确了指导思想和基本原则、总体目标、参改范围、主要任务、实施步骤、组织保障等。xx月xx日召开了全县车改工作动员大会,xx月xx日所有处置车辆已全部封存。

  (二)以调控监管为抓手,全力推进物价各项工作

  坚持“以调控稳价格、以监管惠民生、以服务促发展”的工作要求。积极创新价格管理思路,大力强化市场监督检查,努力破解民生热点难题,着力做好各项价格服务,圆满完成了县委、县政府下达的各项工作任务。

  加强民生价费监管,促进经济发展。

  一是加强商品房等热点价费管理,维护群众利益。进一步严格住房价格监管。对公租房、廉租房的租金实行政府定价,积极推进我县保障性住房建设;对新开楼盘实行销售价格审查备案,规范商品房“一房一价”、明码标价的销售价格秩序;进一步加强物业服务收费价格审核工作,推进物业服务价格规范化、市场化进程,规范物业服务收费的形成机制。对全县小水电站进行价格测算,按照权限及时调整上网电价,进一步理顺小水电上网电价机制,通过价格杠杆作用,促进可再生能源发展。

  二是加强收费行为动态管理。按省市要求将收费单位纳入“全国收费动态监管系统”,重新建立健全招收单位的收费档案,实行科学有效动态管理。通过该系统的实施到位,确保了上级出台的收费政策在基层执收单位得到有效落实。

  三是严肃整治教育乱收费。加强部门联系沟通,充分发挥物价、财政、教育、纪检、审计等部门各自职能优势,下发了《xx县坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案》,坚持“学生自愿”、“一科一辅”和“无偿代购”原则,要求学校将征订的教辅资料明细列入校务公开内容,进行张榜公布,主动接受社会监督。

  加大监督检查力度,维护价格秩序。

  一是开展了春季教育收费检查。对县城一中、二中、三中和宜溪学校展开专项收费检查,及时发现和纠正问题。重点治理了中小学择校乱收费、补课乱收费、教辅材料散滥、服务性收费和代收费不规范等问题。

  二是开展对县人民医院、中医院、二医院、xx公司等单位的收费检查。涉及违法金额xxx余万元,清退多收款xx万元,实行经济处罚xx余万元。

  三是强化价格举报查处力度,通过畅通群众诉求渠道、完善群众监督检查,切实做到有报必查,有查必复,共对群众举报xx个案件进行检查,实行经济处罚x万元,清退消费者x万余元。

  改进价格服务措施,增强服务效果。

  一是加强价格认证管理。认真贯彻落实《x省涉案财物价格鉴定管理条例》,注重评估程序和案卷规范化管理。一年来,共完成公安机关委托的刑事、行政、民事案件xxx余件,涉案金额达xxx万元;价格认证xx件,标的物总金额xxx余万元;公车定点维修价格认证xxx台次,申报金额xxx万元,评估金额xxx万元,评估差额xx万元,差率为xx%。有力地服务了全县经济建设和社会稳定工作。

  二是扎实做好成本调查直报和监审工作。高质量的完成了农民种植意向、农户存售粮,农资购买,水稻、烤烟种植等成本预测任务。开展生猪定点屠宰服务成本监审工作。

  (三)以脱贫攻坚为总揽,扎实做好驻村帮扶工作

  今年,我局安排驻xx村,按照“科级以上干部帮扶x户、一般干部帮扶x户”的原则,我局对接的xxx户贫困户全部帮扶落实到位,并全部为xxxx年的预脱贫户。半年来,我带领局全体干部职工先后十次奔赴xx村开展精准滴灌帮扶活动,工作队员坚持每月驻村十五天以上。制定了《xxxx-xxxx年驻村帮扶工作规划》,明确了驻村帮扶主要目标、工作任务和任务完成时间表。基础设施项目建设加速推进。两条路全部纳入涉农整合资金项目。庙老组至长峰组x公里路面全线加宽x米,已争取到位项目资金xxx万元;冻岸组至牛丫组x公里道路硬化项目,已争取到位资金xx万元。两个项目均已动工,即将完工;屋背组至冻岸组长x公里路面硬化已全部完成。水利设施建设已纳入涉农整合资金项目,共xxx万元,xxxx年动工;易地扶贫搬迁完成x户;村村响、户户通设备已全部安装到贫困户。产业发展发展态势良好。完成建设一个xxx头的养牛基地,并规划水田旱地xxx亩用于种植牧草。养牛基地投产销售后,预计入股贫困户每户每年受益xxxx元(按入股x万元折算)左右,村级集体经济收入每年达x万元左右。通过巩退项目后续产业项目资金按照xxxx元/亩的标准进行产业帮扶。资金扶持落实到位。锦富科技走访慰问特困户xx户,送去慰问金xxxxx元;xxx商会承担xx村牌坊建设,预计资金x万元。自主创业奖补资金xx余万元全部发放到位;局机关及个人帮扶物资等折合人民币x余万;项目资金已全部到位。

  (四)以服务服从全县中心工为大局,圆满完成易地扶贫搬迁任务

  xxxx年,我县按照省下达的计划数,实施了xxx户xxx人的搬迁任务。共实施了两个项目,一个分散安置项目、一个集中安置项目,其中分散自建安置xxx户xxx人,分散购房安置xx户xxx人;集中安置统规自建xx户xx人。截止到xx月份,全县住房建设完工率为xxx%,其中自建房xxx户已经全部完成住房主体工程,完成住房建设面积xxxxx平方米,购房xx户签定了购房合同,购房面积xxxx平方米;基础设施建设项目已经动工。全县xxxx年易地扶贫搬迁项目计划投资xxxx万元,实际安排投资xxxx万元(其中住房xxxx万元、基础设施xxxx万元),目前已完成投资xxxx万元左右,完成实际投资的xx%。现已入住xxx户xxx人,入住率xx%,共拨付住房补助资金xxxx万元。

  (五)统筹兼顾,全面完成其他各项工作

  抓招投标依法依规。坚持依法依规办理项目招标核准的相关手续,对全县招投标工作加强了指导、协调和监管。全年共办理招标核准xx个。

  抓节能措施到位。做好了天然气输气管xx支线、光伏农业等示范项目的前期工作,开展了“节能宣传周和低碳日”活动,完成了固定资产投资项目节能登记表xx个。

  抓“两学一做”成效显著。坚持规定动作不走样、自选动作有特色。召开“两学一做”学习教育动员大会,制定《xx县发展和改革局关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,成立以我为组长的领导小组,统筹协调“两学一做”工作。认真落实三会一课制度,带头讲党课,x月xx日,我以《凝心聚力干事创业大力践行“两学一做”学习教育》为题,向全体党员上党课;xx月xx日,邀请县委党校讲师周鸿霖到我局宣讲党的十八届六中全会精神。从x月初至xx月底,先后开展了“两学一做”四个专题学习教育讨论,全体党员干部紧紧围绕“讲政治,有信念;讲规矩、有纪律;讲奉献、有作为;讲道德、有品行”四个专题,认真讨论,踊跃发言。广大党员干部以良好的工作作风,以务实的工作态度谋好事、干实事、创佳绩,争做合格党员。市发改委网站、县新闻网和政府门户网站分别对此进行了宣传报道。

  抓制度不断完善。

  一是严格各项管理机制。在原来的基础上,修订了公务用车管理制度和公务用餐接待管理制度,并严格落实到位。公务用车实行由办公室根据实际需要填报申请单,注明下乡或出差地点,公里用油数,分管领导审批后方可派车,用车结束后,司机据派车单报销油票。公务用餐安排按被接待方的单位介绍信标注的人数,确定用餐标准和总消费金额,超标部分财务不核报。通过制度的完善,进一步规范“三公”经费开支,到xx月止,“三公”经费较去年同期减少xx%以上。

  二是实行岗位责任制。各股室根据局里的目标要求及各自的工作职责,制定科学合理的工作计划和岗位目标责任,将具体工作职责、工作范围、工作内容、工作要求分解到组,责任到人,做到目标到人,责任到人,量化管理。

  二、xxxx年工作安排

  认真做好政策研究工作。继续加强对经济运行的分析和监测,科学谋划全县经济社会发展思路,制定与之对接的具体实施方案和规划。认真研究制定xxxx年全县主要经济发展指标和思路。

  扎实推进重大项目建设。积极策划包装项目,最大限度争取国家项目资金落户xx,确保全年争取项目资金突破x亿元。全力抓好重点项目建设,优化项目建设环境,切实加强重大项目调度力度,保障全县项目建设顺利推进。

  全面深化改革工作。继续深化商事登记、投资审批、国有企业、行政管理、财税全融、科技人才等重点改革。全面完成党政机关(乡镇)公务用车制度改革,根据省市安排启动事业单位公务用车制度改革。

  加快调整产业结构。积极对接国、省重大生产力布局和规划调整,推动传统优势产业转型升级。突出服务业集聚区建设,加快健全保障服务业发展长效机制。

  着力稳定物价水平。保持价格基本平稳、规范行政事业性收费管理、加强价格监管和服务。

  大力推进易地扶贫搬迁工作。精准识别易地扶贫搬迁户,大力宣传易地扶贫搬迁政策,根据有关政策按时拨付易地扶贫搬迁资金,确保xxxx年易地扶贫搬迁任务圆满完成。

本文来源:https://www.dagaqi.com/chuangyexiangmu/825854.html

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