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涉粮问题专项巡察工作总结

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   巡察,汉语词语,拼音xún chá,释义为巡行察访,巡视;吏役名。大家创业网为大家整理的相关的涉粮问题专项巡察工作总结,供大家参考选择。

  涉粮问题专项巡察工作总结

  根据专项检查和监督检查的安排和要求,现将**集团公司党委关于监督**国家粮食收购、销售、储存自查报告如下:
  一、基本情况
  (一)涉及*产业情况
  **集团公司是省级国有资本投资经营公司,主要涉及粮油食品、绿色产业、事业、国土空间服务等四大产业。
  **集团是粮油食品产业板块的承载主体。按照省委省政府关于经营性国有资产集中统一监管要求,**2015年,集团公司收到了原省粮食局移交的**集团仍接受省粮食物资储备局的行政管理和行业指导,履行投资者职责,其粮食购销业务、仓储设备设施建设、粮食储存安全等政策储备业务和政策。近年来,**在省委、省政府的正确领导下,在省粮食物资储备局和省国有资产监督管理委员会的大力支持和指导下,集粮油生产、收购、储存、加工、销售为一体的国有独资粮食流通企业*粮食收储企业,*粮食储存点,**座仓库、**万吨稻谷仓容、**水稻处理能力万吨。截至2020年底,**集团资产总额**净资产亿元**亿元。2020年营业收入**亿元,利润总额**亿元。
  (二)涉及*学习情况
  **集团公司党委坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神作为党委的第一问题制度,及时传达和学习习近平总书记重要讲话和粮食安全重要指示精神,落实标杆,确保公司始终朝着正确的政治方向前进。2019年以来,第一问题学习贯彻习近平总书记关于农业和粮食安全的重要讲话和指示精神38次,党委前期研究听取了5次粮食问题报告。公司党委自收到省委专项检查监督检查通知以来,及时组织、传达、学习和贯彻习近平总书记关于食品安全的重要讲话和省委理论学习会议*动员部署电话会议精神,制定并发布工作计划,成立专项检查监督检查领导小组,设立检查协调保障工作组
  巡视整治工作组,做到边学习、边检视、边反思、边整改。
  (三)涉*监管情况
  **集团公司围绕国有资本投资运营公司的定位,突出以管资本为主加强国有资产监管,建立了纪检监察、监事会、审计、财务、法务等部门沟通协调机制,形成监督合力,促进国有资本保值增值。一是落实监事会监督。支持配合监事会对**集团开展监督检查活动,监事会对**集团监督检查中揭示的问题和关注的重大风险事项,公司党委会和总经理办公会进行认真研究并制定整改方案。二是强化审计监督。2016年以来,组织对**集团开展了涉及项目建设、内控制度、财务会计、法律风险等方面的监督检查,并就检查中发现的问题向**集团下发了提示函、警示函和整改通知书。三是用好考核监督。每年组织对**集团领导班子及成员进行政治素质及经营业绩考核,将考核结果与薪酬待遇紧密挂钩,充分发挥考核监督的导向和激励约束作用。
  二、存在的问题及原因分析
  对照习近平新时代中国特色社会主义思想和对*食安全的重要指示批示精神,对照新时代党的建设总要求和全面从严治党新要求,对照新时代高质量跨越式发展的任务要求,我们在监督**集团执行国家*食收购、销售、存储政策方面还存在一些问题和薄弱环节。
  (一)全面系统学习粮食政策不够。*食安全是国家安全的重要基础。习近平总书记高度重视*食安全问题,对*食安全主动权、粮食储备调节、种子种业等重要问题都作过深刻阐释,为我们做好相关工作提供了根本遵循。**集团公司党委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神作为首要政治任务紧抓不放,但通过认真查摆、深入检视,我们在全面系统学习习近平总书记关于粮食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的学习领悟,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导**集团工作、督促**集团学习粮食购销承储政策和组织学习研讨不够。如*省人民政府令第249号《*省省级储备粮管理办法》第十四条规定:“承储企业应当根据省级储备粮收储、购销、轮换计划,具体组织实施省级储备粮的收储、购销、轮换,并在规定的时间内完成”。2017年省审计厅对**集团2016年财务收支审计时,发现**集团**粮食储备库2016年7月轮出晚籼稻**吨,2017年1月才轮入晚籼稻**吨,轮空期超过*个月;**公司2016年底县储粮库存**吨,历年累计**吨县储粮稻谷未轮入。
  (二)监督**集团执行国家粮食流通政策不够。粮食是关系经济发展,社会稳定的基础,保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。**集团公司作为国有资本投资运营公司,片面认为**集团执行国家粮食收储、购销、轮换政策主要是由粮食主管部门指导、督促、检查落实,对**集团的监管平时在履行出资人职责方面做的比较多,关注**集团扭亏脱困监管的多些,对**集团执行粮食政策专项监督少、常态化检查少,督促落实抓整改不够有力,导致基层粮食企业有时执行国家粮食收储政策有偏差。一是监督**集团执行粮食收购政策不够。2018年早籼稻最低收购价粮收购中,**购销公司*分公司2仓、8仓共XX吨稻谷,经检查发现存在先收后转违规行为。二是监督**集团执行粮食存储政策不够。如《*省省级储备粮管理办法》第二十条规定:“承储企业应当遵守对省级储备粮实行专仓储存、专人保管、转账记载,保证省级储备粮账账相符、账实相符”。2021年国家审计署对**集团泰和购销公司检查时,发现2017年至2019年使用非省储粮承储库点——*分公司上田2号仓收储省储粮,2019年未按计划将轮出的省储粮及时轮入,没有落实将定点仓容优先用于存储省储粮的要求。三是监督**集团执行粮食销售政策不够。2016年**购销公司为完成**集团下达的营业收入任务,虚列客户虚构稻谷销售*吨,营业收入*万元。
  (三)指导监督**集团发挥粮食流通“主渠道”作用不够。通过自查,公司对中央兴农、惠农、强农政策与粮食流通体制改革有机结合研究不够;对接国家发展战略方面的主动性还不够,在促进**集团供给侧结构性改革、提质增效、转型升级,发挥江西粮食主产区优势,从集团层面推动**集团对接“一带一路”发展战略措施还不够;对**集团资源整合、产业并购等改革力度不够。导致**集团市场竞争力不够强,品牌影响力不够大,示范引领作用不明显,产能释放不够充分。如国务院发布修订后的《粮食流通条例》第三条规定:“国有粮食企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策”。为落实好国家粮食流通条例,**集团公司每月调度生产经营计划完成情况,每季度召开经济运行分析会,每半年组织开展生产经营物资盘点,定期对**集团生产经营管理工作进行分析,对调度、检查、盘点等发现的问题下发警示提示函,督促及时整改落实。但**会计师事务所2020年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人进行了离任审计,出具的经济责任审计报告指出:“企业运行效率效益有待提高”。2020年**集团大米产量为13.95万吨,占产能20万吨的67.95%;营销依赖传统模式,2020年大米终端渠道销量占比*%;大米毛利率与同业优秀(先进)企业销售毛利率还存在一定的差距,成本控制和产品品牌价格优势有待进一步加强。目前,**集团资产负债率仍超过*%。虽然**年开始扭转十几年亏损的局面,基本持平,但盈利的基础很不牢固,更谈不上高质量发展,员工人均收入也较低。
  (四)指导监督**集团项目投资力度不够。**集团公司每年不定期组织对系统内企业的投资项目及招标采购工作进行督查,对存在的问题提出了整改要求。同时,每年还组织企业投资及采购招标工作分管领导、部门负责人、相关业务人员参加相关业务培训,就投资及招标采购有关规定以及各环节业务操作等方面进行解读。但**会计师事务所2020年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人离任审计报告指出:“**项目管理不够规范。”一是项目投资金额的决策不够严谨。2018年6月,**集团**购销退城进郊**粮库新建项目推进会研究确定工程采用“EPC”总承包模式,2018年10月,项目采用费率报价和总价下浮响应方式的工程总承包EPC模式进行招标,并确定了联合体中标单位,联合体单位出具设计施工图后,**集团聘请外部中介机构对设计施工图编制了预算,预算金额**万元与投资估算金额有较大差异。二是对中标通知书审核不够严格。**购销退城进郊桐坪粮库工程项目采用费率报价和总价下浮响应方式进行招标,并未设置招标控制价,但又在中标通知书中明确了招标控制价。
  (五)指导监督**集团执行“三重一大”决策制度不够。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是“把方向、管大局、保落实”。**会计师事务所2020年底对**集团原党委书记、董事长、法定代表人离任审计报告指出:“个别事项决策流程不够到位”。2018年**集团**公司收购**公司*%股权等决策事项,均仅通过总经理办公会会议决策,未按规定经过董事会审议及党委会前置研讨。违反了《**集团贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》有关规定,未把党委会研究讨论作为董事会、经理层研究决策重大问题的前置程序。
  (六)指导监督**集团推动全面从严治党向纵深发展不够。**集团公司始终将落实中央八项规定精神监督检查常态化、制度化,组织开展了落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况等专项检查。每年组织召开系统内党风廉政建设和反腐倡廉工作会,与**集团党委等出资监管企业党组织签订《履行全面从严治党主体责任书》《履行全面从严治党监督责任书》,强化责任落实,但在日常党建监督检查过程中,发现**集团在推动全面从严治党向纵深发展有差距。一是落实全面从严治党主体责任压得不实。党委履行全面从严治党的主体责任制度体系还不够完善,一些二级以下子企业从严治党的意识不够强,主体责任压力传导不够明显,影响了全面从严治党向纵深发展。二是执行中央八项规定精神还不够严格。2021年3月21日,公司纪委对**集团开展中央八项规定精神贯彻执行情况专项检查,发现超标准报销工会活动费用,工会组织秋游活动列支经费达人均500元,超过了《关于印发《**省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》的通知》(*工发〔2018〕1号)文件规定的“每人每天不超过200元”标准。三是监督执纪力度和方法不够。开展谈心谈话、“蹲点式”等调研上有所欠缺,深入了解情况、着力发现问题的力度还不够;开展明察暗访不够深入,特别是到**集团*市以外企业和分公司明察暗访少,压力传导还不够直接。
  (七)对**集团执行国家粮食政策考核力度不够。2014年12月,国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(以下简称《意见》),第一次以专门文件明确各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权和责任。2015年11月,国务院办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》,明确国务院对各省(区、市)人民政府粮食安全省长责任制落实情况进行年度考核。几年来,粮食安全省长责任制考核机制逐步完备、导向愈发鲜明、措施日趋精准、运转更加顺畅。**集团作为我省重要的国有粮食企业之一,我们通过考核强化导向引领,落实粮食安全责任的思想自觉和行动自觉还不够,推动各级层层传导、压实粮食安全责任,形成上下联动、部门协同、一体推动的工作格局还不够。如**集团公司对**集团年度经营业绩考核以党建、经营业绩、改革创新、安全生产、综治维稳等共性指标为主,特别是突出营业收入和利润指标的考核,未对**集团执行国家粮食购销政策及政策性粮食收储轮换等单列指标进行专项考核,考核的指挥棒作用发挥不足。
  (八)对**集团持续跟踪问效落实整改不够。检视问题、整改落实,是检验巡视整改、审计监督等成果的重要标准。除巡视和审计等之外,**集团公司先后分别组织了对**集团及下属企业开展了基础会计、风险控制、审计监督等检查,揭示了**集团及下属个别企业存在内控管理制度体系不健全、责任追究运行机制不完善、财务管理基础较薄弱等问题,下发了提示函和揭示问题整改清单。但对照整改要求,仍有问题整改不尽人意,抓整改的力度还有较大欠缺。如2018年**集团公司风控内审部就资金管理下发了风险提示函,要求**集团对所属企业进行全面清理,严禁公款私存,防范资金风险。但2021年国家审计署对**集团**购销公司检查时,仍发现公私款混存、用沉淀公款购买理财的现象。
  三、改进的思路和举措
  下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委、省政府和省国资委党委的坚强领导下,以这次专项巡视监督检查为契机,找准贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找准执行国家粮食收购、销售、存储的“政策偏差”。
  (一)进一步提高政治站位,强化责任担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视、粮食安全的系列重要讲话精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,自觉担负起党的政治建设主体责任,持续把专项巡视和监督检查整改工作作为重大政治任务来抓,以更强的定力与担当、更严的标准与作风、更实的举措与成效,推动专项巡视和监督检查整改“见底清零”“决不贰过”。
  (二)进一步聚焦问题短板,巩固整改成果。坚持问题导向,按照责任不松、标准不降、力度不减要求,坚持持续改、深入改、长期改,确保把问题改到位、改彻底。对巡视发现的薄弱环节和各类问题,深刻分析根源,能够立即整改的,第一时间整改,暂时不能整改到位的,制定整改方案,明确责任人、时间表和路线图,切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休;对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,着力抓好成果巩固和工作深化;对尚未整改到位、需要一定时间彻底解决的,加大攻坚力度,持续跟踪督办,力争早日实现销号;对需要长期坚持的,持续用力,确保整改成效经得起历史和实践的检验。
  (三)进一步全面从严治党,推动高质量发展。坚持把落实巡视整改作为重要契机,认真学习贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿始终,不断构建全面从严治党长效机制,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严;坚持把巡视和监督检查整改与深化**集团改革发展相结合,进一步抓重点、补短板、强弱项、提质量,切实把巡视和监督检查整改成效转化为加强党的建设、落实重点任务、解决实际问题的“助推器”,推动粮食流通业务持续健康发展,为加快建设粮食产业强省做出应有的贡献。
  特此报告。

  涉粮问题专项巡察工作总结

  XX年,粮食部门在县委、县政府和上级业务部门的领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以深化粮食企业改革为主线,按照县委、县政府和业务上级的工作布置,密切结合粮食部门的实际情况,树立落实科学的发展观,积极进取,干事创业,深化改革,始终坚持求真务实、扎实工作、廉洁勤政的目标要求,认真负责地抓先进性教育、班子建设、企业改革、招商引资、社会稳定,圆满完成了各项工作任务。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
  一、认真扎实地搞好保持共产党员先进性教育活动
  年初,我们根据中央、省、市、县关于先进性教育活动的一系列指示精神,本着“高度重视、精心组织、规范操作、确保质量”的原则,对机关、企业党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析,制定了切实可行的实施方案,深入开展了思想发动,周密组织了理论学习与交流,集思广益地制定了新时期共产党员先进性标准和不合格党员的主要表现,广泛开展了谈心活动,深刻进行了自我剖析,严肃认真地开展了批评与自我批评,研究制定了行之有效的整改方案。通过一、二批次的教育活动,机关、企业广大党员素质有了明显提高,党组织建设进一步加强,宗旨意识明显增强,工作作风明显改进,先进性教育取得明细效果。其中好友油脂公司党支部和粮贸公司党支部作为先进典型,先后代表全县接受市里的检查验收和典型发言,得到市县的充分肯定。
  二、积极稳妥地推进粮食企业改革
  我县国有粮食企业改革工作认真贯彻国务院和省市政府文件精神,按照有利于促进粮食经济发展,有利于政府宏观调控,有利于粮食安全,有利于社会稳定的原则,在前期充分准备、广泛深入宣传发动的基础上,于今年11月正式启动。从改革进展情况看,效果比较理想,面上非常稳定。
  (一)周密规划,制定方案。依据上级要求和我县实际,年初开始广泛征求有关领导、有关部门、下属企业干部职工等方面的意见,学习参照外地的先进经验,及早形成了全县国有粮食企业改革的总体方案,经多次讨论修改后已上报市粮改领导小组审批后实施。为便于操作,保证改革的成功和顺利推进,在总体方案的框架内,又讨论制定了职工分流安置意见,正在研究起草企业改组改制意见和资产处置意见。其中职工安置分流方案已经下发执行,已有6个企业的职工全部进行了分流安置。
  (二)摸透底子,理清思路。四月份开始,聘请中介机构对现有17家国有粮食企业全部进行了账务审计和资产评估。五月份开始对企业所有职工状况分类进行登记造册。在掌握企业真实状况的同时,准确测算了改革成本,确定了职工安置补偿标准,并对政策性、非政策性金融债务做了妥善处理。
  (三)严格政策,规范操作。在债权债务认定、资产核实、职工分流安置等几个关键环节,都本着公开、透明、依法办事的原则,严格按政策办理。
  (四)广泛宣传,保持稳定。国有粮食企业改革涉及面广,情况复杂,确保职工稳定是我们十分重视的一个问题,改革中认真处理好改革与发展的关系,处理好改革与稳定的关系,处理好改革与管理的关系。注重解决职工的实际困难,最大限度地维护职工利益,在政策的把握、方案的确定等方面,把工作做在前头,确保社会稳定。在职工安置中,方案几经上下进行讨论,征求职工意见,提交劳动部门审核,执行中向职工统一口径解释。对职工关注和涉及职工利益的具体问题通过会议、一封信等渠道及时说明解释,保障了职工利益,保证了全行业的稳定。
  三、坚持不懈地抓好党风廉政建设
  今年以来,粮食局党委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示,把党风廉政建设作为年度工作的重要内容,纳入全年目标管理,保证了工作的顺利开展。
  (一)坚持用科学理论武装广大干部头脑。今年以来,局党委结合保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员干部认真学习“三个代表”重要思想以及《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。在建立健全集中学习、交流辅导、笔记展评、长效机制等学习制度的基础上,确保在学习内容和学习方法上作到了五个结合:集中学习与自学相结合;读原文与专题辅导、电视教育相结合;学习理论与主题实践相结合;新老党员相结合;学习与交流、展评相结合。通过学习,极大地提高了领导班子及广大党员干部的政治素质和理论水平,
  (二)积极落实党风廉政建设责任制。根据县委对党风廉政建设责任制工作的部署,粮食局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程,通过制定意见,确定本部门党风廉政建设的工作重点和措施,一把手负总责,其他党委成员也明确了目标责任。年初粮食局与下属企业签定了《党风廉政建设责任书》,将定期考核,考核内容主要是企业班子的思想、作风、廉洁自律、**集中制执行情况等,考核结果作为年终业绩评定的主要依据。
  (三)“两公开一监督”工作扎实有效。根据县委部署,粮食局成立由主要负责人任组长的“两公开一监督”工作领导小组,纪检书记任副组长并负责具体工作。各下属企业也成立由经理、厂长任组长的“企务公开”领导小组。按照县委要求,我们对群众关心的财务、工程建设、采购、销售、工资等多项内容按时进行公开,自觉接受群众监督。
  (四)班子决策严格执行**集中制。在工作中,凡涉及重要问题特别是工作部署、干部任免、大额开支等坚持**程序,召开党委会议集体研究意见,不搞一言堂。尤其是在今年的'改革过程中,重要事项除党委会、局长办公会研究外,多次扩大到中层以上或下属企业负责人范围认真研究,反复讨论,保证了决策的科学性。
  (五)求真务实,廉洁勤政,树立良好的班子形象。今年以来,局党委成员按照“求真务实、干事创业”的要求,结合粮食企业改革,积极深入基层进行调查研究,了解企业现状,倾听群众意见,为改革提供第一手资料。大力提倡艰苦朴素的优良作风,工作中本着少花钱、多办事的原则,严格控制各类费用支出。领导班子成员、机关的所有干部没有出现任何问题,
  四、加强服务,依法行政,切实做好机关职能的转变
  粮食市场全面放开后,县粮食局机关迅速转变职能,由过去重点管企业、管微观、管具体,逐步转移到对全县粮食行业的指导、协调、监管、服务上来,不断加强对粮食流通的宏观调控和监督检查,逐步建立起市场预警、地方储备、行情检测、质量监督系统。
  今年是国务院《粮食流通管理条例》颁布实施一周年,我们在大力搞好宣传的基础上,首先搞好执法人员法规培训,局里部分领导与执法骨干参加了省、市举办的培训班,在县内组织行政执法人员认真学习《山东省粮食收购管理办法》、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》,提高执法了水平,并全部获得行政执法资格;
  二是多次组织专门力量对全县粮食经营业户全面进行了调查摸底登记,使粮食行政管理工作逐步规范化。
  三是在行政服务大厅设立的服务窗口在日常工作中严格程序,热情服务,受到群众好评。四是积极落实县级地方储备,全年落实1420万斤,并加强管理,确保了质量。
  五是切实为企业、为“三农”搞好服务,去年以来,组织6镇15村600多农户签订了订单小麦合同。为解决种粮农民资金短缺问题,垫付种子款,统一配送良种,并请技术人员到田间地头指导播种,今年按承诺收购小麦,效益良好。六是切实加强机关作风建设。随着职能的转变,今年以来我们一直把建设一支高效、务实、团结的机关干部队伍作为重点来抓,通过学习教育、建章立制、狠抓管理,爱岗敬业、工作创一流已经成为机关党员的共识。不管是份内工作,还是临时性任务,都力求作到认真扎实高效,除扎实做好业务工作外,信访、社会治安综合治理、计划生育、包村等工作都取得了明显的成效。
  五、落实包靠措施,圆满完成招商引资任务
  围绕县委县政府“招商引资促发展,求真务实建强县”的总体思路,我们在今年针对粮食部门的实际,狠抓了招商引资工作,年初我们将各企业可承载的项目、资源、场地等统一进行编排规划,形成招商意向,并采用走出去请进来等方式扩大对外宣传,拓宽招商引资渠道,同时层层落实责任制,将招商引资作为“天字号”工程来抓。今年我们引进省粮食收储公司牵头兴建的大型面粉厂续建项目,引进到位资金1800多万元,预计春节前投产。该项目投产后日加工小麦300吨,将对地方税收、人员就业、拉动第三产业产生积极影响。
  今年以来,粮食局党委在各项工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要是保持共产党员先进性教育的长效机制需要继续深入和完善,对于转型期的粮食工作还不够适应,粮食企业改革中的出现的一些难点问题缺乏足够的应对手段,许多方面还需要向先进学习,向群众学习,在改革实践中学习。下一步,决心按照县委、县政府的要求,加强学习,不断进取,干好工作,为全县经济建设做出新的更大的贡献。

  涉粮问题专项巡察工作总结

  依据20xx年江西省粮食流通监督检查工作考核评分标准、市农粮局粮食流通监督检查工作方案的要求,一年来,我们粮食流通监督执法检查工作,在市农业和粮食局业务主管部门的指导下,相关单位的大力支持下,以及全体职能股室的配合下,按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规,依法开展了粮食库存、粮食收购资格换证、早稻和中晚稻粮食收购活动专项监督检查工作、粮食仓储设施设备监管、及江西省监督检查信息系统软件升级工作、就一年的工作总结如下:
  一、法制体系建设工作
  我们粮食流通监督法律体系建设和法律意识有了进一步提高,从而规范了粮食执法行为,在法律制度上进行完善和补充,特别是在粮食行政执法主要处罚依据和种类及粮食执法自由裁量权实施办法,进行了系统的解读和学习,法制意识得到了增强。
  二、开展粮食库存监督检查工作
  根据市局《关于开展粮食库存检查工作的通知》,我们认真按通知的要求,及时组织了粮食库存检查工作,抽调专业人员对粮食库存情况进行了全面检查,现有粮食库点××个,仓房××座。(1)、粮食库存数量情况。以3月25日为检查时点,经检查粮食统计帐面数为×××吨;分品种:全部为稻谷,其中早籼稻×××吨;分性质:省级储备粮×××吨,县级储备粮×××吨。按规定程序采取测量计算法进行计算,粮食实际库存数量与保管账、统计账一致。做到了数量真实,账实相符。(2)、粮食库存质量情况。经检查现有粮食库存质量较好,全部达到三等质量标准,有的还达到了二等质量标准。在清查实际数中,粮食收获年限为20xx年×××吨,20xx年×××吨,20xx年×××吨。(3)、储备粮轮换情况。20xx年3月人民政府下达储粮轮换计划××吨,20xx年4月份县储粮陆续轮换出库,10月份完成县储粮轮换收购入库。(4)、政策性粮食补贴拔付使用情况。经核查20xx年度我县粮食收储企业应收政策性粮食补贴××万元,实际收到补贴××万元,政策性粮食补贴已全部拔付到位。
  三、粮食收购资格专项检查工作
  为做好今年粮食收购资格专项检查工作,根据农业和粮食局《关于开展粮食收购资格专项检查工作的通知》要求,于8月1日至25日止为一个月的时间对辖区内从事粮食收购活动的国有和民营企业进行了粮食收购资格专项检查、辖区内从事粮食收购活动的国有和民营企业,在这次检查中吊销1家个体工商户粮食收购资格许可。
  四、早稻和中晚稻收购监督检查工作
  今年9月至11月我们开展早稻和中晚稻最低收购价监督检查工作通知,及时制定工作方案,组织各相关职能股(室)先后对各类粮食收购资格主体、收购活动和履行相关义务等情况进行全面检查,重点检查最低价收购库点进行巡查。今年早稻和中晚稻粮食市场价格平稳、没有出现粮价大的波动、更没有出现抢购粮食不法现象,为粮食收储企业今年粮食收购提供市场保障机。截止到今年11月10日止国有粮食收储企业累计收购早稻和中晚稻最低收购价政策性粮食×××万市斤,其中早稻××万市斤、中晚稻××万市斤。
  全年开展监督检查(次数)16次、出动人员(人次)68次,粮食监督检查行政处罚处理情况,其中责令改正(例数)1例,警告1例,
  五、粮食供应监管工作
  (1)、为保质保量军粮供应、严格遵守粮食供应有关政策,积极转变服务观念,创新工作方法,结合本地粮食供应工作特点,制订了完善粮食供应保障制度,严格执行粮食供应质量和服务态度跟踪卡制度,确保质量第一、安全第一,所供应的粮油质量标准完全符合国家粮油卫生标准。(2)、创新服务意识提高服务质量,相关职能股室先后多次进行听取粮食供应的有关情况进行实地调研,千方百计听取客户的意见和建议,不断提高粮食供应服务工作。
  六、粮食仓储设施设备监管工作
  为确保粮食仓储设备和储粮安全。年初制定了粮食仓储管理工作责任目标和管理责任制度及安全防火责任状,今年八月、十月两次对全县十七个收储站储粮库点安全隐患分别进行了排查,杜绝了各类事故的发生。
  七、存在的主要问题
  回顾一年的工作,在粮食监督管理工作虽然取得了一定的成绩,但以上级的要求还有一定的差距。一是政策法规和业务知识有待于提高。二是监督检查管理工作还不是经常化、日常化,依赖性较强。三是思想上观念上和行动上与形势发展的要求还不太相适应,工作有时还存在流于形式,瞻前顾后。
  八、20xx年的工作打算
  1、进一步加大10周年《条例》的宣传工作力度,在县城主要路口悬挂横横幅标语2-4条、印发宣传材料800份,强化依法行政,完善法律体系建设,提高全民对粮食依法行政的法律地位。
  2、更新观念、加强法律法规的培训工作,提高执法人员素质和行政执法的水平。
  3、指导各类粮食经营者,建立和规范粮食经营台账,并按时报送各类报表。
  4、进一步加强粮食安全监管及仓储设施设备管理,防止各类事故的发生。
  5、深入基层搞好调查研究,加强同各类粮食经营者信息联系,促进依法行政。
  6、联合工商、质监等部门,加大对夏粮、秋粮市场的检查力度。

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《涉粮问题专项巡察工作总结.doc》
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