2023年一带一路思想汇报
敬爱的党组织：
推进“一带一路”建设，是党中央、国务院根据全球形势变化和我国发展面临的新形势、新任务，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出，秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，推进“一带一路”建设。“十三五”时期是“一带一路”建设从起步到提速的关键阶段，必须全面准确深刻领会《建议》的要求，推动“一带一路”建设取得扎扎实实的进展。
深刻认识推进“一带一路”建设的总体要求
秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则。“一带一路”建设涉及多个国家和地区，关乎多方利益，秉持什么理念和原则至关重要。在20xx年博鳌亚洲论坛期间，习近平同志指出，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的;不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。这一重要论述向世界表明：“一带一路”建设虽然是中国首倡，但它是开放包容、平等互利的;不是排他性的倡议，而是各国均可参与的“大合唱”;不是所谓新的“马歇尔计划”，而是推动沿线国家合作共赢和可持续发展的“高速路”。通过将“一带一路”倡议与沿线国家的发展战略相对接，寻求公约数，扩大利益汇合点，打造命运共同体，实现各国共同参与、共同建设、共同分享，将“一带一路”建成普惠共济与和平合作之路。这一理念和原则已得到国际社会的广泛认同。
完善双边和多边合作机制。“一带一路”沿线各国经济发展水平参差不齐、政治生态迥异、利益诉求多元、国家间关系错综复杂。完善合作机制，包括建立多层次、多种形式的新合作机制，同时充分利用和发挥好现有双边、多边合作机制的作用，是推进“一带一路”建设的重要保障。一是以国家高层互访为引领，形成深化合作的第一推动力。同时，广泛开展包括部门合作、地方合作在内的各级政府合作，构建多层次、多渠道政府间合作体系。二是充分利用上海合作组织、中国—东盟自由贸易区、亚太经合组织(APEC)等多边机制，依托博鳌亚洲论坛、中国—东盟博览会、中国—阿拉伯国家合作论坛、中国—亚欧博览会等平台，促进多边国际交流合作。三是积极开展公共外交，发挥政党、议会的桥梁纽带作用，开展与沿线国家政治团体的党际友好往来。充分调动智库、民间组织、媒体等各方面力量，支持和带动开展多种形式的民间交往，增进沿线国家人民之间的相互了解。
以企业为主体，实行市场化运作。我国与“一带一路”沿线国家贸易额超过10000亿美元，占我国外贸总额的1/4。我国每年境外直接投资超过1000亿美元，已成为全球第三大对外投资国。我国企业具有参与国际投资合作的强烈愿望与实力，能够在“一带一路”建设中发挥积极作用。要遵循国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和企业的主体作用，实行市场化运作，坚持利益共享、风险共担。以企业为主体，按照商业原则开展项目合作，有利于发挥我国与沿线各国的比较优势，有利于促进各类资源和要素有序流动与合理配置，有利于激发各类企业的活力和潜力。政府应加强宏观谋划和统筹指导，为各类企业搭建合作平台，提供政策支持和便利化服务，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作。
打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。“一带一路”建设是我国构建开放型经济新体制、实施全方位对外开放战略的重要组成部分，对丰富对外开放内涵、完善对外开放格局具有深远意义。加快向西开放，发挥西北地区的新疆、陕西、甘肃、青海、内蒙古等地的区位、资源、人文优势，发展内陆开放型经济，形成丝绸之路经济带核心区。发挥西南地区毗邻中南半岛、与东盟国家陆海相连的优势，打通海上连接东南亚、陆上连接印度洋的战略通道，并可与长江经济带形成互动。利用长三角、珠三角、环渤海开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，全面参与全球经济合作竞争。发挥中部地区腹地广阔、人力资源丰富的优势，联通东西、沟通南北，形成“一带一路”的腹地支撑。
准确把握推进“一带一路”建设的主要任务
推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。基础设施建设是“一带一路”建设的优先领域。目前，我国与沿线国家互联互通建设滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低，通而不畅。部分跨境项目建设条件复杂，资金需求大，协调难度高。可在加强与沿线各国规划对接的基础上，以沿线中心城市为支撑，连接主要能源资源区块、重点产业集聚区，构建联通内外、安全畅通、绿色高效的国际大通道。紧扣重点战略方向，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊，形成丝绸之路经济带骨架。着力促进“六路多港”建设，推动铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路“六路”互联互通，建设若干海上支点港口。突出重点，合力推进，加快实施一批标志性项目，推动形成早期收获成果。
加强能源资源合作，提高就地加工转化率。“一带一路”沿线许多国家资源丰富，与中国在能源资源合作方面具有较好基础，未来合作前景十分广阔。要本着互利共赢的原则，不断完善合作机制，推进在能源资源勘探开发、生产、运输、加工等全产业链方面的合作。与重点国家加强上下游领域合作，扩大就地加工规模，建设一批与资源优势相结合、绿色环保的油气化工、煤化工、钾肥、钢铁、有色等境外生产基地，提升就地加工转化率和资源国的深加工能力。合作开发水能、光伏、风能、生物质能等资源，打造清洁能源合作样板。
共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系。深化产业投资和优势产能合作，契合沿线国家实现工业化的需要，也可以带动我国产业结构优化升级。要进一步鼓励和引导我国各类企业到沿线国家投资兴业，合作建设境外产业园区和产业集聚区，将我国的优势产能和沿线国家市场、资源等比较优势结合起来，帮助沿线国家发展特色产业。依托我国改革开放以来形成的经验、资金、技术、人才和高性价比装备等优势，支持沿线国家建立产业体系。
广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。坚持弘扬和传承古丝绸之路的友好传统，不断丰富“一带一路”建设的内涵，筑牢深化合作的民意基础。增加向沿线国家提供的政府奖学金名额，资助有关人员来华培训，开展合作办学。共同开发丝绸之路沿线古老璀璨的历史文化资源，开展不同类型、多种形式的文化交流合作。加强与沿线国家旅游合作，打造具有丝路特色的精品旅游线路和旅游产品。通过多种形式，广泛开展教育、科技、文化、卫生、体育、妇女、生态环保、扶贫减灾等领域合作。
加快共建服务“一带一路”建设的开放多元共赢金融合作平台
“一带一路”沿线多数是发展中国家和新兴经济体，基础设施、能源资源开发、产业发展等需要大量的资金投入，远远超出当地资金供给能力，原有国际金融组织提供的资金不能满足其发展需求。同时，“一带一路”基础设施建设具有资金需求量大、回报周期长、涉及国家和币种多等特点，需要创新金融合作模式，打造金融合作平台，畅通投融资渠道，形成多层次、立体化、高效率的金融支持体系。
亚洲基础设施投资银行和丝路基金作为我国发起成立的金融机构，为“一带一路”建设提供了新的引擎。建设亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行，发挥丝路基金作用，并加强与世界银行和亚洲开发银行等国际金融机构合作，将为“一带一路”建设提供有力的融资支持。亚洲基础设施投资银行创始成员国已达50多个，覆盖亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、美洲，充分反映了国际金融合作的需求和共识。丝路基金是一个开放的合作平台，目前规模为400亿美元，投资方除了中国人民银行，还包括国家开发银行、中国进出口银行和中国投资有限责任公司。这些机构具有海外投融资经验，还可为基金的发展提供项目储备、人才、管理经验支持。目前，亚洲基础设施投资银行和丝路基金均已按照市场化、国际化、商业化原则启动运作。
中国将继续秉持开放合作态度，支持中外金融机构在“一带一路”建设方面加强合作，积极稳妥推动建立上海合作组织融资机构、金砖国家新开发银行，深化中国—东盟银行联合体、上合组织银行联合体开展多边金融合作，进一步扩大与项目所在国政策性银行、商业银行、主权基金的合作，不断深化与其他国际金融机构、主权财富基金、产业投资基金、保险公司、风险资本等的合作，汇聚沿线国家金融资源，吸引国际资金，为“一带一路”建设提供持续可靠的融资保障。
推进“一带一路”建设，通过务实可行的举措实现合作共赢、共同发展，顺应时代潮流，前景广阔，符合参与国家的共同利益，有利于加强不同文明交流互鉴，促进和平发展繁荣，必将给沿线国家人民带来实实在在的好处。
汇报人：
2023年一带一路思想汇报
敬爱的党组织：
首届一带一路国际合作高峰论坛已在京落下帷幕。然而，国际社会仍在热议，高度评价论坛的世界意义。的确论坛高朋满座，精英云聚，盛况空前。笔者认为主要有5个看点：
第一，共识增加。与会代表对一带一路充满热情和期待。他们对__主席在开幕式上的主旨演讲报以29次掌声，就是有力的证明。基于胸怀天下，放眼全球，大家共识得到进一步深化：一是，一带一路对世界来说，是重要机遇。论坛圆桌峰会联合公报强调，一带一路作为一项重要的国际合作倡议，为各国深化合作提供了重要机遇，取得了积极成果，未来将为各方带来更多福祉。俄罗斯总统普京赞扬这项倡议前景光明，来得正当时。土耳其总统埃尔多安表示，这是一个增进和平和友谊的双赢项目。二是，一带一路是经济全球化的重要推手。它反对一切形式的贸易保护主义，共同努力建设开放性经济，确保自由包容性贸易，寻求构建开放、非歧视、公平的多边贸易体制。这有利于为当前的经济全球化补短板，逐步改变世界经济复苏乏力，发展不平衡现象。三是，一带一路坚持一个共字，即共商、共建、共享，以体现平等协商、互利共赢、和谐包容、市场运作、平衡和可持续五大合作原则，决不强加于人，干涉别国内政，输出社会制度和发展模式，使之成为开放包容的发展平台;强调一个实字。就是重在落实，要将纸上的东西变成看得见，摸得着的现实。
第二，突出合作重点。在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相同的基础上，着重突出设施联通，推进陆、海、空、网四位一体的硬联通和政策、规则、标准三位一体的软联通。因此，要加强沿线国家的基础设施建设，实现亚欧的互联互通，带动地区经济的全面发展。现正活跃在中欧铁路线上的班列，大大缩短了货运时间，成效显著，给各方带来了实实在在的利益。
第三，纳入机制化建设。论坛六大主题平行进行，为一带一路建设建言献策，并将设立论坛后续联络机制，成立诸如一带一路财经发展研究中心、一带一路建设促进中心、同多边开发银行共同设立多边开发融资合作中心和打造新闻合作联盟、音乐教育联盟等。习近平主席宣布，举行第二届一带一路国际合作高峰论坛，标志着一带一路建设正进入制度化、规范化和网络化。
第四，成果显著。论坛召开本身就是最大成果。此外，主要成果有四，其一出席规格高，范围广，人气旺，影响大。来自130多个国家的29位国家元首、政府首脑、联合国秘书长等3位国际组织负责人和政要、企业家、专家学者约1500人与会;4000名记者到场跟踪报道。其二发表了论坛圆桌峰会联合公报，提高了一带一路倡议，作为公共产品，对全球治理的影响力和认可度。它标志着全球治理正由西方向东西共治方向转变。其三取得具体成果270多项，其中有同有关国家和国际组织新签合作协议28个。其四规划未来，做好顶层设计，落实相关项目，有条不紊地纳入正确实施轨道。
第五，中国担当。中国不仅是一带一路建设的倡议者，也是建设者和贡献者。中国将为丝路基金增资1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币转项贷款，用于支持一带一路基础设施建设、产能、金融合作。中国将从起举办中国进口博览会。未来3年，中国将向参与一带一路建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，向南南合作援助基金增资10亿美元;向有关国际组织提供10亿美元;在沿线国家实施100个幸福家园、100个爱心助困、100个康复助医等项目。。
一带一路建设领域广阔，前景美好，但面临诸多挑战。关键在于决心、意志和行动。中国秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利双赢的丝路精神，有信心将一带一路建成和平、繁荣、开放、创新和文明之路。
汇报人：
2023年一带一路思想汇报
“一带一路”是国家的顶层战略和全球战略，而京津冀协同发展和长江经济带是国家的区域发展战略，两者不宜相提并论、等量齐观
“一带一路”建设是我国重大长远的全球战略，根基在于国内的发展，重点在于国际合作，是与数十个国家直接有关的国际区域合作倡议，而京津冀协同发展、长江经济带等区域发展战略则是解决国内特定区域开发问题的制度性安排。因此，“一带一路”是更为顶层的和管总的战略，它必然是一个“国家战略”，而不是“区域战略”。因此，京津冀协同发展、长江经济带等区域发展战略不宜与“一带一路”相提并论、等量齐观。当然，由于“一带一路”涉及到的设施互联互通，特别是国际海陆运输大通道建设具有具体的空间指向和空间范围，因而“一带一路”建设又具有显著的区域影响。但不能因为有区域影响就称其为国家区域发展战略。否则，有悖于“一带一路”的战略地位和作用，也容易引起沿线参与国家的疑虑。虽然长江经济带建设、京津冀协同发展也被称为国家战略，但它们只是我国的区域发展战略，京津冀协同发展和长江经济带建设战略的实施必须服从“一带一路”战略的顶层设计，并为“一带一路”建设提供必要支撑。
“一带一路”建设需要与国内区域发展策略有机衔接
围绕“一带一路”陆上六大经济走廊建设和海上重大战略通道及支点建设，未来国内区域发展战略应更加重视国内区域与国际区域的有机衔接。应充分发挥贯通南北方、横跨东中西、连接国内外的重要轴带在统筹区域协调发展中的引领和带动作用。在“一带一路”建设总体框架下，我国西南地区通过珠西江经济带，充分利用中国-东盟合作平台和中国-中南半岛国际经济走廊建设，深化珠三角与北部湾和西南地区的合作，使广东、广西成为我国面向东南亚地区开放的核心区，云南成为面向南亚开放的桥头堡，形成“丝绸之路经济带”与“21?世纪海上丝绸之路”有机衔接的重要门户。
我国西北地区则通过新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚国际大通道和中巴经济走廊建设，将西北地区的发展与向西开放紧密结合，加强西北地区发展与中亚五国及巴基斯坦等地区的发展需求及发展战略的对接，提升西北地区的对外开放水平。
我国东北三省和内蒙古则通过中蒙俄经济走廊，建设向北开放的重要窗口，通过加强与俄罗斯远东地区和蒙古国的全方位合作，为东北地区和内蒙古的发展创造新的动力。作为“21?世纪海上丝绸之路”建设的排头兵，我国东部沿海地区长期是我国外向型经济发展的主力军，通过加强与“海上丝绸之路”沿线国家，特别是东盟国家发展战略的对接，以区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)为合作平台，深化与东盟的全方位合作，进一步提升对外开放水平和国际竞争力。
在“一带一路”国家战略的框架指导下，在“四大板块”的基础上细化政策制定单元，建立目标导向为主导并与问题导向相融合的国家区域发展总体战略。以缩小区域发展差距和促进区域协调发展为总体目标，以全面建成小康社会为基本出发点，尽快调整和细化国家区域发展总体战略。开展问题区域的精准识别，建议以县级行政区作为基本单元划分区域政策类型区，根据不同类型区制定相应的财政、金融、土地、人口、资源环境等政策。梳理已经批复的各种各样的“国家战略”，确定真正具有国家战略意义的各种类型区，在“一带一路”建设框架和更加精细化的类型区的基础上构建国家区域发展总体战略，强化国家区域发展战略的整体性和政策针对性。
https://m.cddlwy.com/content/360848.html
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