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现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)突出问题整改，对标对表落实。针对省委第四巡视组巡视、市委组织部督查调研和基层党建述职评议反馈问题，切实强化主体责任落实，党委会议专题研究党建工作X次，推行重点工作清单制，有序推进党建任务落实。分领域与各支部签订《党建工作目标责任书》X份，开展党建工作约谈X次、述职评议考核X次，每月组织对各支部党建工作督查指导X-X次。严肃党内组织生活，召开“整改落实巡视反馈问题”专题组织生活会，提高政治站位，落实“两个坚决维护”。通过开展“大调研、大整改、大提升”行动，举一反三查改基层党建问题短板X项。
(二)从严教育管理，提升队伍素质。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，订购学习材料XX套，集中宣讲十九大精神X场次，举办专题培训班X期，开展专题讨论X场次，组织党员干部参加“学报告、学党章”知识竞赛X期XX人次。强化集中学习教育，开展党委理论学习中心组学习X次，党支部开展集中学习XX场次。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织制度，规范开展“4+X”主题党日活动，教育引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在推进脱贫攻坚、产业发展、生态文明建设中积极发挥模范作用。
(三)坚持标准创建，建强战斗堡垒。以提升组织力为重点，认真制定落实“一方案两清单”，扎实推进党支部建设标准化工作。及时安排部署，开展专题培训X次，组织支部书记观摩学习活动X次、点评督导活动X次，督促对照标准化手册和自查清单，逐项对标落实。以阵地建设标准化为亮点，维修村级活动场所X处，打造示范点X个，规范建设党员活动室，悬挂党旗，设置标准化版面，营造出浓厚党建氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争，对X个村级班子进行了分析研判，落实“4+X”责任机制整顿软弱涣散村党支部X个。优化基层党组织设置，建立离退休干部党支部，X个非公企业、X个社会组织党组织实现全覆盖。
(四)聚焦重点任务，助推脱贫攻坚。深化“三富三思”主题实践活动，推进抓党建促脱贫攻坚三年行动。加强第一书记管理，深入开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动，落实“三个一批”措施，调整补充村党支部书记X名、副书记X名。发挥组织优势，设立临时移民点党支部X个。通过入股产业合作社扶持发展胡萝卜、中药材特色产业，建成大庄村马铃薯储藏窖X处，贫困村集体经济收益村均达XX元以上。推行“支部+N+产业+贫困户”模式，建立党员志愿服务队X支，引导党员参与脱贫攻坚产业发展，聚力帮扶，全年脱贫退出X户X人。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建主体责任落实仍有差距。由于自己平时忙于脱贫攻坚、移民搬迁，在党建工作上投入精力少，统筹协调不够，未能坚持做到“两手抓、两不误、两促进”，被市委组织部督查指出存在研究部署较少、检查督促不够的问题。压力传导不够，对各支部党建工作落实情况没有做到亲自检查督促，班子成员“一岗双责”落实不到位，导致村级党组织党建资料不规范、党支部建设标准化工作严重滞后等问题多，未能全面有效抓好落实。
(二)党员队伍教育管理监督不严格。对党员教育管理监督工作抓得不紧，形式单一，与新时代党建工作要求差距还较大，面对外出流动党员多的现象，未能有效利用信息化手段加强管理，导致党员参会率不高，严重影响发展党员等工作。在教育培训内容上也比较陈旧，与农村实际结合不够精准，导致难以激发党员先锋引领作用，党内组织生活不够经常、不够严肃认真。
(三)抓党建促脱贫攻坚融合度不高。抓基层党建与抓脱贫攻坚存在“两张皮”现象，就党建抓党建、就扶贫抓扶贫，没有找准找实用力点和落脚点，产业链党组织引领作用和党员致富带头人示范带动作用未能有效发挥，在产业发展中只是个别党员群众各谋出路，没有与村集体经济发展深度结合，在抓党建促脱贫攻坚工作中思路不宽、办法不多、能力不足。
究其原因是自己在抓党建工作方面主业意识不强，第一责任人责任履行不到位，存在重业务轻党建思想，在党建工作上投入精力少，未能及时督促抓好落实，在推动发展与加强党建上未能齐抓共促、均衡用力，导致党建基础薄弱，问题短板突出。
三、下一步工作思路
(一)从严抓责任落实。切实强化管党治党责任落实，严格落实党委书记亲自抓、副书记和组织委员具体抓的工作要求，统筹推进基层党建工作。结合中央和省、市、区委安排部署，细化研究党建重点工作推进措施，按照《党建工作目标责任书》层层抓好贯彻落实。进一步提升督促检查效果，每月至少对各党支部落实基层党建工作情况检查指导X次，通过一支部一方案、派驻工作组等措施认真推进后进党组织“学习、整顿、提高”。
(二)持续抓教育管理。扎实推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，以落实“三会一课”制度为关键，全面加强党员教育培训，提升学做实效，引导全体党员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴。组织开展党支部书记业务培训班X场次以上，着力提升党建标准化水平和抓党建促脱贫攻坚能力。推行积分制管理，严肃党内组织生活，及时组织开展“4+X”主题党日活动，切实加强流动党员管理监督，建立在家党员联系外出流动党员机制，积极动员转接一批长期外流党员组织关系，做好发展党员工作。
(三)全面抓标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻落实，规范基层组织建设，努力建强战斗堡垒。对照“一方案两清单”，进一步细化工作措施，全面推进标准化创建，推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理，每季度对争创工作进行X次调度评估，采取专项调研、重点帮扶、落实资金等方式进行集中整改，逐项对账销号突出问题，不断提升组织力。认真落实抓党建促脱贫攻坚三年行动，从加强带头人队伍建设、落实项目资金等多层面齐抓共促，坚决打赢脱贫攻坚战，助推乡村振兴战略落地见效。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)坚持学做结合，凝聚工作合力抓落实。主持党委理论中心组学习X次，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，形成集体谋划研究、集中分析研判、定期督查考评的工作推进机制。严格落实联系点领导抓支部、党建指导员帮支部、村支部书记带党员的责任落实机制，利用“三会一课”、主题党日抓学习，引导广大党员形成思想共识，发挥示范作用，XX名党员带头参与水厕改造、XX名党员带头开展土炕改造，XX名党员主动参加本组卫生保洁，助推“美丽乡镇”建设、文明城市创建、全域生态文明建设等重点工作。
(二)突出问题导向，紧盯党建责任抓整改。制定整改措施X条，全面整改完成上年度点评查摆出的X个问题和中央、省、市、区委督查调研反馈问题。针对“党建履职不到位，学习教育抓得不紧”的问题，主持召开X次党委会议专题研究党建工作，督促班子成员严格落实党建工作“一岗双责”，开展党建督查X轮次，下发《督查通报》X期，约谈党支部书记X人次。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导各支部开展党员集中学习XX场次、专题研讨X场次，开展在线“学报告学党章”考学活动X轮次。针对“党建工作与产业发展融合不紧密”的问题，建立党建工作计划推进、定期督查、情况通报、专项考核四项机制，结合党支部建设标准化工作，按照产业发展调整设立X个产业党小组，XX座党员示范棚均增收X.X万元，XX亩党员示范林示范落实管护措施，有效促进产业发展。针对“个别村党组织工作中存在“推”和“拖”的问题，结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，落实重点工作限时办结制，问责镇村干部X人次，倒逼工作作风转变、工作责任落实，全面完成“美丽乡镇”建设，实现“六有”目标，完成土炕改造XX户，改造旱厕XX户，绿化造林XX.X亩。
(三)建设标准支部，提升党建水平促发展。一是分领域建立标准化建设任务清单，为党支部建设标明“基准线”，开展党务骨干培训X轮次。二是结合“大调研、大整改、大提升”行动，对标查摆共性问题X个，个性问题X个、制定整改措施X条，全面进行整改。三是定期对标准化建设工作进行分析研判，严格考评验收程序，完成达标创建X个。四是按照“一支部一对策”要求整顿提升软弱涣散党支部X个。五是强化党员教育管理，建立党员微信群X个，发展党员X名，结合扫黑除恶专项斗争，排查处置违纪违法党员X名。六是通过“五议五公开”工作法，修建村组道路X.X公里，公共水厕X座。
二、存在的主要问题及原因
(一)压力传导不经常。在党支部建设标准化工作推进过程中，安排部署多，督促指导不经常，致使部分村党支部书记对党支部建设标准化工作重视程度不高，没有将抓标准与抓重点工作有效对接，机械化套用标准化手册，查摆出的问题避重就轻，整改措施不够具体，建设效果不明显。究其原因是自己抓党建的责任落实不到位，对支部书记的培训缺乏针对性。
(二)党员作用发挥不突出。在激发党员内生动力方面创新不够、办法不多，致使个别党员把自己等同于一般群众，缺乏发挥先锋模范作用的动力，参与水厕改造、全域无垃圾专项行动等重点工作的积极性不高，未起到示范带头作用。究其原因是自己思想上重视程度不高，对村级党员教育管理方面投入的精力少、缺乏创新。
(三)党建与中心工作融合不够。在处理党建工作和中心工作关系上统筹兼顾不到位，没有把抓党建工作作为落实重点工作的重要抓手，导致党建工作亮点不多，与重点工作落实融合不够。究其原因是“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的意识树的不牢，在促进党建工作与中心工作融合方面思考和研究不多，措施不具体。
三、下一步工作思路
(一)严格标准抓提升。一是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大共产党员悟初心、守初心、践初心。二是对标准化建设工作进行“回头看”，以“严”的要求和“实”的作风落实标准化要求，进一步提升党建工作规范化水平。三是加强对党支部标准化建设的分类指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。
(二)强化教育抓管理。一是严格党员思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，落实组织生活会、党员积分制管理、先锋指数争创等制度的落实，教育广大党员在全域生态文明建设等重点工作中发挥先锋模范作用，示范带动全镇重点工作的落实。二是严格发展党员政治标准，2020年度从退伍军人、致富带头人、高学历人才中发展党员X名，不断优化党员结构。三是严格落实党员民主评议制度和违纪违法党员查处力度，引导党员知规矩、守纪律、做表率。
(三)统筹兼顾抓融合。一是坚持将党建工作与中心工作深入融合、协调推进，充分发挥党员在重点工作落实中的带头作用，切实把党建优势转化为发展优势，以党建统领发展、保障发展。二是强化镇村干部队伍管理，扎实开展村级班子分析研判，为村“两委”换届打好基础，真正把敢啃硬骨头、能打硬仗、作风过硬的优秀人才选拔配备到村干部工作岗位上，进一步提升村级组织战斗力。三是坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，持续开展作风建设，强力整治不作为、慢作为，不担当等顽症痼疾，以优良的工作作风，为各项重点工作的落实提供坚强组织保障。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)聚焦突出问题，狠抓整改落实。针对党建工作谋划思考不深入的问题，召开党委会议研究党建议题X个，部署党建工作X次，对X名村支部书记进行约谈，实地指导督查X次。针对“两学一做”学习教育抓得不实不细的问题，组织集中研讨X次，组建理论宣讲组X个，开展宣讲X场次。以X党建APP、X微党建网络教育平台，教育培训X场XX人次，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。针对党员干部日常监督管理失之于宽松软的问题，扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，开展党风廉政建设及主体责任约谈X轮X人，查办问题线索X件，对X名党员及干部给予组织处理。
(二)严格履职尽责，落实党建责任。落实党建目标责任管理，制定年度党建工作计划，与X名党支部书记签订了《党建目标管理责任书》，安排X名党员领导干部联系指导X个党支部，下派X名党建指导员，跟踪严督实导党建工作。深入开展“三富三思”、“三比两促”主题实践活动和基层党建“大调研大整改大提升”行动，梳理解决组织体系、班子队伍、党员教育等X个方面X项问题。完善《村干部绩效考核奖励办法》，把党建工作年度考核比例由X%提高到至X%，督促各党支部书记每季度向镇党委报告抓党建工作情况。
(三)建设标准支部，筑牢战斗堡垒。召开党支部建设标准化工作推进会X次，对照党支部建设标准化工作对标达标清单，创建X村、X公司X个示范点，对表问题排查确定后进党支部X个。严把发展党员入口关，举办党员培训班X期，培养入党积极分子X名，发展党员X名。对推动重点工作不力、信访矛盾纠纷集中的高楼村党支部进行整顿转化，培养储备后备干部X名，化解矛盾纠纷X件。结合农村“三变”改革，消除集体经济“空壳村”，X个村集体经营性收益有稳定来源。强化村务监督委员会监督作用，对土地流转、低保评审、征地拆迁等X件涉及农民群众切身利益的重大事项实行“一事一监督”，做到了让群众满意。
(四)突出先锋引领，推动乡村振兴。深化“先锋引领”行动，通过开展党员领导干部包点包抓蔬菜育苗专业合作社，示范推广蔬菜新品种X个，棚均纯收入达到X.X万元以上。召开治理高价彩礼推进移风易俗工作会议，修订完善X个村村规民约，邀请市区党员道德模范走进X现身说教，培育文明乡风。组织党员干部集中精力开展河道“清四乱”冬季攻坚行动，投入资金X多万元，河道周边违章建筑X宗X亩全部拆除，拆除其它区域内违章建筑X宗X亩，整治效果明显。用活用好农村道德讲堂，举办改厕宣讲培训会X余场，发挥党员示范作用，全面完成XX座农户改厕任务。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建工作推进不够平衡。对党建工作统筹兼顾不到位，到村党支部调研了解情况多，对企事业党支部深度调研不够，特别是在督促检查、盯办落实方面抓的不紧，导致卫生院党支部书记抓党建工作履职不尽责，党课讲稿照搬照抄。根本原因是我对党建工作压力传导不足。深入基层党支部传递责任、传导压力做得不够经常，问责问效没有制度化、经常化，规范党建基础工作要求还不够严、力度还不够大。
(二)党员教育管理不够严格。落实全面从严治党要求还有差距，在“两学一做”学习教育中，开展教育活动形式单一，缺少针对性和实用性，工作中对作风漂浮的党员，批评教育的多，从严处置的少，致使头沟村等X个村X名党员发生违纪违法现象。究其原因是我对党员教育管理重视不够，投入时间和精力也不足，把党员日常教育管理还没有抓在手上，放宽了管理标准，党员管理工作还需进一步加强。
(三)党建引领经济发展能力还不足。党建工作与经济社会发展深度融合不够，抓党建促富民兴农思路不宽、措施不力，村党组织引领集体经济发展力度不大，发展后劲不足，上坝村等X个村村集体经济收益，距离X万元的目标还有较大差距。主要原因是我对党建工作抓具体、抓深入、抓细致用力不够，推动党建工作创新发展的措施还不够多、方法还不够活。
三、下一步工作思路
(一)进一步压实党建工作责任。落实书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制，靠实书记第一责任和班子成员“一岗双责”职责，带头领办基层党建项目，主动到党建工作薄弱的企事业党支部开展调查研究，解决突出问题。健全党建责任落实机制，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合，确保党支部建设标准化工作各项任务落到实处。
(二)进一步抓好党员教育管理。科学制定党员发展计划，严格落实发展党员制度，继续做好入党积极分子培养工作，优化党员队伍结构，计划发展党员X名。抓好党员教育培训工作，创建X个学用示范点，扎实开展农村党员廉政主题教育，定期举办党组织书记培训班，提升党员教育培训实效。做好党员组织关系管理工作，对党员组织关系进行X次集中排查，建立《退役军人党员组织关系转接工作台账》，从源头抓好退役军人党员组织关系转接工作。开展党员信仰宗教问题专项整治，深化党员理想信念教育，增强党员信仰共产主义的思想自觉和行动自觉。
(三)进一步提升党组织组织力。树立大抓基层的鲜明导向，选优配强村党支部书记，做好换届准备工作。发挥党建引领作用，优化蔬菜育苗产业，建设好X蔬菜种植农民专业合作社智能育苗温室及创业创新培训服务中心。深入推进农村“三变”改革，采取“X蔬菜育苗合作社+村委会+农户”经营模式，鼓励引导花寨村XX户农户将XX座日光温室流转至合作社，精细发展日光温室蔬菜产业，以村委会为主导，组建劳务服务专业合作社，拓宽村集体和农户收益获取渠道。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)抓落实重实效，强化主业主责意识。一是严格落实主体责任，按照党建工作述职评议会议精神，针对履行党建职责不到位，抓党建工作标准不高等X个方面的问题，提出了X条整改措施，建立问题销号台账，细化责任，已全面完成整改。二是自觉履行第一责任人职责，认真组织理论中心组及镇村干部周一集中学习，每月扎实开展党建研究，逐级传导压力。持续净化党内政治生态，注重维护班子团结，凡“三重一大”事项均实行民主决策，提高了领导班子的凝聚力和执行力。三是督促领导班子成员严格履行“一岗双责”职责，专题听取党建工作汇报X次，开展党建督查X次，集体约谈X次X人次，力促党建工作落实。
(二)抓示范促引领，激发党员队伍活力。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“主题党日”活动，严格落实“三会一课”制度，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”。组织各党支部集中学习XX场次，研讨X场次，收看“先锋讲堂”X期XX人次，教育引导党员带头改造厕所XX座，为推进重点工作落实起到了先锋模范作用。二是深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，严格落实村干部坐班、签到制度，按照“三个一批”要求，提醒谈话X人，警示谈话X人，调整村文书X人，村干部服务意识明显增强。三是破解村级集体经济难题，在清溪村种植草坪、线椒等经济作物XX亩，亩收入可达XX元，为培育壮大村级集体经济进行了探索和实践，为促进产业结构调整进行了经济测算。按照农村“三链”建设要求，以河西甜美农业有限公司党支部为基础，扩大日光温室种苗产业，新申报市区级示范性合作社X个。四是推动移风易俗，培育“道德模范”“文明家庭”等X户，制作核心价值观等宣传版面X块，配备文体设施X套，不断推进精神文明建设水平。
(三)抓重点补短板，提升标准化建设水平。一是强化基础保障，按照标准化建设要求，为X个党支部更新党建版面，维修村级活动场所X个，村委会全部实现改厕目标。二是严格党员管理，开展集中培训X次，培养入党积极分子X名，新发展党员X名，对十八大以来涉及“黄赌毒”的X名党员进行了组织处理或纪律处分，并以案说法对各党支部党员进行了警示教育。三是加强组织建设，选派精干力量组成工作组，实行蹲点指导，整顿提升X村软弱涣散党支部，村干部凝聚力不断增强，拆临拆违X处，清理垃圾XX余方，村容村貌明显改善。着力推进非公企业和社会组织“两个全覆盖”，严格程序储备村干部后备人才X名。严格落实“五议五公开”工作法，充分发挥村民自治作用，硬化村道X.X公里，修建文化广场X个，党群干群关系更加密切。
二、存在的主要问题及原因
(一)抓党建的统筹谋划不够。在落实工作中对农业农村重点工作和党建工作安排部署的多，但督查落实的少;在村党支部建设方面谋划的多，在非公企业党支部建设方面谋划少，存在顾此失彼的现象。如X甜美非公企业党支部在经济建设方面抓的较好，但在党的建设方面用力不足。主要原因是我对统筹谋划不深，对党建实情掌握不够，导致非公企业党建特色亮点不够多。
(二)抓党建的措施方法不多。在落实党建工作上对存在的老问题、新情况研究不深，时紧时松，没有全身心的投入，存在“上级部门查那里抓那里”的现象，如杨台村党支部书记学习不扎实，X村村干部发生违法问题。原因是我对“书记抓、抓书记”做的不细、不严，对党支部书记管的不紧，落实工作缺乏针对性，执行力度不强，导致个别党支部战斗堡垒作用和党员的带动作用没有充分发挥出来。
(三)抓党建的创新意识不强。党支部组织生活缺乏创新，组织生活形式单一，教育内容枯燥，缺乏活力和吸引力，导致党支部在推进党建工作上用力不够，落实“三会一课”上不规范，党员参与公益事业的积极性还不高、带富能力仍不强、先锋引领作用发挥还不充分，如河西村党支部推进工作滞后，X村全域无垃圾长效机制未形成等。原因是我党建创新方面研究不够，抓党建工作的措施还不到位，对新鲜血液的潜力挖掘不到位，致使工作停留在安排部署上，没有真正落到实处。
三、下一步工作思路
(一)不断强化理论武装，提升履职能力。一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以问题为导向，抓好统筹谋划，用党的理论成果武装头脑，指导工作。二是落实主体责任，强化党管职责，自觉履行党建工作“第一责任人”职责，将党建工作与中心工作同谋划、同部署、齐推进。三是加大督查力度，采取月推进、季检查、半年督促考核的方式，及时发现问题解决问题，推进党建任务落实。
(二)加强班子自身建设，发挥整体作用。一是强化基础保障，严格落实“三会一课”等制度，严格落实“三会一课”等制度，重点在学懂、弄通、做实上狠下功夫，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。二是加强教育管理，强化班子建设，把抓班子、带队伍放在突出位置，加强自身建设，及时研究解决党支部标准化建设中存在的困难和问题，提升党建工作整体水平。三是严肃正风肃纪，着力整治干部不作为、慢作为等问题，筑牢拒腐防变防线，守好从严管党治党的“责任田”。
(三)突出重点关键环节，提升发展动力。以党支部标准化建设为目标，以“支部+”模式，以食用菌、花卉等特色优势产业为基础，以城乡融合核心区区位优势为依托，以调整产业结构和大力发展订单农业为方向，以改变群众生活方式、生产方式和消费方式为着力点，发展壮大村级集体经济，按照党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链的要求，补齐党的建设、公共服务、基础设施等方面的短板，逐步取得乡村振兴新进展。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)围绕“制度化”抓责任。对照述职评议指出和市、区督查反馈的责任落实不到位、督导问责不严格等问题，全面落实党委主体责任和党委书记第一责任，坚持“书记抓、抓书记”，健全完善党建工作督查通报、专题约谈、量化考核制度，层层压实工作责任，党委会议专题研究党建工作X次，听取班子成员专题汇报X次，开展专题调研X次，集中督查党建工作X次，专题约谈党支部书记X次;扎实开展“作风建设年”活动，大力整治作风顽疾，查摆整改作风问题X个，干部作风持续好转。
(二)围绕“常态化”抓学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，扎实开展“学报告学党章”考学述学评学活动，深入推进”不忘初心、牢记使命”主题教育。组织开展中心组学习X场次，参加机关支部集中学习X场次，到联系点讲党课X次。严格落实“三会一课”制度，各支部开展集中学习XX场次，“4+X”主题党日活动XX场次，网上知识测试 X期X人次，广大党员干部“四个意识”、“四个自信”不断增强，为始终做到“两个坚决维护” 打牢了思想基础。
(三)围绕“标准化”抓支部。按照“一支部一对策”，全面完成了三畦村等X个软弱涣散党支部整顿提升;落实党委书记领办党建项目，维修扩建村级组织活动场所X个;扎实推进“两个全覆盖”，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到X%、X%。对照农村党支部建设标准化X大类X项规范，建立对标达标清单和问题整改台账，全力对标争创，建成小河、河北等X个标准化示范点，确定八五等X个后进村党支部开展“学习、整顿、提高”专项行动，力促全面达标。
(四)围绕“规范化”抓队伍。按照“三个一批”要求，大力实施村党支部带头人队伍整体优化提升行动，对X个村级班子进行全面分析研判，调整补充村党支部书记X人，村文书X人、监委主任X人，举办培训班X期，对X名村干部进行了轮训;培养储备村级后备人才X人、乡土人才X人、创业致富带头人X人。认真做好发展党员工作，年内新吸纳党员X名，培养入党积极分子X名;结合扫黑除恶专项斗争，排查处理违纪违法党员X名，给予党纪处分X名，组织处理X名。
(五)围绕“融合化”抓脱贫。选优力量助推脱贫攻坚，调整补充第一书记X人、驻村工作队员X人;拓展 “三富三思”主题实践活动，组建脱贫攻坚党员志愿服务队X个，开展志愿服务活动X人次;实施“党建扶贫·百千示范”计划，培育脱贫示范项目X个，党员脱贫示范户X户，组织X名能人党员帮带贫困户XX户;加强“三链”建设，组建合作社党支部X个，创建示范性合作社X个，建立产业基地X个，贫困户入社率XX%，《X村的蜕变》抓党建促脱贫典型案例被党建读物出版社刊发。
二、存在的主要问题及原因
(一)责任落实不到位。抓基层党建工作用力不够，工作安排部署的多，督促检查抓落实的少，存在跟踪不紧、督查不勤、问效不够的现象。领导班子成员“一岗双责”落实不到位，抓脱贫攻坚、安全稳定等工作多，抓党建工作少，基层党建工作引领脱贫攻坚乡村振兴的作用发挥还不充分。
(二)督导问责不严格。对班子成员和党支部书记履行抓党建工作职责督导考核不够严格，批评教育多，动真碰硬少。日常督促检查和工作指导不到位，个别党支部“三会一课”不规范、主题党日活动不扎实。对党建工作重视不够、工作推动不力的党组织和党支部书记没有严格实行问责，惩戒机制不健全。
(三)工作亮点不突出。满足于按照上级要求部署落实党建工作，缺乏把上级要求与古城实际有机融合，不能以创新的思路和举措，想方设法整合资源、挖掘潜力，打造特色亮点。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，对党员干部的思想教育缺乏针对性，方式方法单一，缺乏生机和活力。
存在上述问题的主要原因：一是思想认识有差距。对新形势下基层党建工作认识研究不透彻，责任和压力传导不深入，班子成员和党支部书记抓党建工作缺少压力和动力。二是跟踪问效不够有力。基层党建工作抓常抓细抓长上不够严，工作标准要求不高，对薄弱环节和存在的问题没有做到集中发力、持续用劲，没有把党建工作管到位上、严到份上。三是创新意识不够强。对工作亮点和特色挖掘、总结不够，缺少开拓创新的意识和敢为人先的精神，工作上只求正常推进，不求超常突破。
三、下一步工作思路
(一)强化学习促提升。深入推进”不忘初心、牢记使命”主题教育，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，往深里学、心里去、实里做，以学习引领认识提升，持续增强抓好党建的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)靠实责任抓落实。全面落实抓党建第一责任人的职责，亲力亲为抓党建，每季度开展X次党建工作督查;严格落实班子成员党建联系点制度和“一岗双责”，每月专题研究X次党建工作，每季度听取X次党建专题汇报;健全完善督查通报、专题约谈、量化考核等制度，层层传导压力、靠实责任，形成党委书记亲自抓、班子成员协同抓、支部书记具体抓的党建工作机制。
(三)突出重点提质量。坚持抓先帮后、晋位升级，实施“三项工程”，着力提升X、X等X个村党支部标准化示范点创建水平，扎实开展X、X等X个后进村党支部“学习、整顿、提高”专项行动，补短板、强弱项、促达标，全面提升基层党建工作质量和整体水平，实现基层党建全面加强、全面进步、全面提升、全面过硬。
(四)立足创新求突破。深入开展“三变”改革，加强“三链”建设，不断发展壮大村集体经济;依托X日光温室产业园区和X专业旅游村，做大做强日光温室产业和乡村旅游产业，深入推进“支部+旅游”、“支部+产业”党建扶贫模式提质升级，以基层党建引领脱贫攻坚、促进乡村振兴。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)抓主体，落实党建工作职责。
一是坚持带头抓党建工作，根据年初制定的工作计划和实施方案，定期主持召开党建工作推进会，并经常性督促班子成员到所包村督导党建工作，按照每月督查一次、每季度评比一次、每半年汇报一次，年终考核一次的督查通报机制，有力推动了党建工作水平。二是严格执行民主集中制，对重大事项坚持集体研究，集体决策，突出班子的集体领导地位。三是认真召开肃清xx流毒和影响专题民主生活会，通过作班子对照检查和个人对照检查发言，深刻反思和认识xx严重违纪案的危害和教训，以案为鉴，切实提高政治站位、增强政治定力。
(二)抓载体，深入开展学习教育。
一是依托活动载体，加强党员队伍建设，以两学一做学习教育为契机，严格落实党委中心组学习制度、例会学习制度和三会一课制度，对党的新思想、新举措、新要求，特别是对党的十九大精神和省第十三次党代会精神，通过观看直播、召开会议、专题辅导讲座、发放知识手册和各类网络平台等形式引导党员干部学习领会。二是积极开展庆祝建党97周年系列活动，表彰了15名优秀党员。同时，还开展了主题演讲比赛、优质党课评选、革命传统教育、走访慰问活动、重温入党誓词和新党员入党宣誓，以及3次专题研讨交流会等10项活动。三是深入开展一季度一主题及党员固定活动日活动。组织开展了主题知识竞赛、志愿者服务、交通文明劝导、4次警示教育及14次书记上党课等6项活动。通过以上活动的开展，切实增强了党员干部的党性意识，有效推进了两学一做学习教育常态化制度化。
(三)抓规范，夯实党建工作基础。
一是严格执行党员发展程序，按照十六字方针要求，坚持成熟一个发展一个的原则，今年共发展预备党员5名、按期转正党员13名，培养积极分子5名。并开展了失联党员的查找工作。经查找，对已取得联系4名党员，纳入组织管理，并对2名失联党员继续进行查找。二是对全镇党组织和党员基本信息进行采集和录入，并对党员档案重新进行整理，共整理档案169本，向市人社局提交干部党员档案47本。三是严格执行三级定期收缴党费制度，指定专人进行收缴。四是按标准发放了村干部报酬，并足额落实村社区办公经费和离退休村干部补助。
(四)抓班子，落实查摆问题整改。
一是对州委第三巡察组发现的政治理论学习不深不细，存在重业务轻学习的现象等18个方面的即知即改问题，镇党委主动认领，高度重视，建立工作台账，逐一进行整改落实。同时，针对2019年基层党建述职大会上领导点出的3条问题，比如思想认识还不到位等3条问题，我认真分析、查找原因，通过创新学习方式、增强管党意识、加强监督检查、参与实践活动等措施，进行了整改。并对2018年民主生活会上自身查摆的7条问题，提出7条具体整改措施，其他班子成员也通过类似方式查摆问题共计52条，建立了整改任务台账，现已全部整改完毕。二是为坚决落实林书记在东乡县调研时的重要指示精神，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。针对党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大，作用发挥不行的木厂村，作为软弱涣散党组织进行了重点整顿，先后选派大学生村官和大学毕业生分别担任木厂村支部书记和村委会会计。通过制定实施方案，组织开展活动，规范党内组织生活，进一步提升了村两委班子队伍的工作能力和服务水平，群众反应都比较满意。今年，堡子村党支部被市上评为先进党组织。三是加大对党员违纪违法的查处力度，严肃处理破坏党的形象，损坏群众利益的违纪人员。今年来，共查处党员违纪6起，党纪处分9人，其中给予党内警告8人、开除党籍1人，进一步提升了思想认识，转变了工作作风，提高了班子的凝聚力和战斗力，服务质量和水平得到进一步提高。
(五)抓落实，积极转换党建成果。
一是充分发挥村两委班子、驻村工作队第一书记带头作用，通过大力实施劳务输转、争取各类项目资金和危旧房改造等举措，使我镇贫困户从2016年底的120户477人减少至51户203人，预脱贫69户274人。二是充分发挥党员先锋模范作用，通过设立党员先锋岗，积极参与到精准脱贫、维稳安保、大气污染防治、矛盾纠纷调处等各项工作中，有力推进我镇各项工作顺利开展。
二、存在的主要问题
(一)创新管理党员的意识不强。
各党支部对新形势下的党建工作创新力度还不够，办法不多，存在以老办法、老思维教育和管理党员，使党员学习内容更新不及时。比如，对流动党员的管理不到位，对体弱患病党员送学和关怀的不够。
(二)打造党建品牌力度不够。
各党支部打造党建品牌缺乏主动性、创新力，特别对打造党建示范点建设的作用发挥不强。
(三)落实全面从严治党还不到位。
比如，对4个村支部书记、主任因危旧房改造把关不严、履职不到位的问题，全部受到党内警告处分。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)抓党委主体责任，发挥坚强核心作用。
一是认真落实各项会议制度，严肃党内政治生活，带头落实双重组织生活制度，着力解决在党建工作中存在新四风问题，进一步发挥党组织战头堡垒作用。二是继续对照三级书记抓党建清单，认真履行党委书记第一责任人职责，深入支部进行监督检查、提醒约谈，并通过开展培训、座谈、观摩、经验交流会等形式，加强各支部之间的沟通学习，进一步推进各党支部党建工作均衡发展。同时，将学习好贯彻好宣传好十九大精神作为当前和今后一段时期的主要政治任务。
(二)创新党员管理方式，发挥先锋模范作用。
一是结合互联网+党建，依托网络、报刊、杂志、手机等载体，充分利用两群一站一号(QQ群、微信群、远程教育站点、XX党建微信公众号)为流动党员、体弱患病党员推送党的最新理论成果、政策法规，并搭建学习和交流的平台，确保全镇党员受教育、同学习、不掉队。二是依托三会一课制度和党员冬训活动，进一步加强党员的经常性教育，提高全镇党员队伍整体素质和服务水平。
(三)注重发掘特色产业，突出党建统领作用。
进一步发挥党建引领作用，强化党政一把手负总责，充分发挥党支部书记作用。一是把党建示范点建设作为打造党建品牌的出发点，找定位、抓突破、求实效。二是持续在发展集体经济上挖潜力、下功夫，把劳务输出作为富民产业的突破点，加大技能培训力度，以点带面逐步突破，切实提高群众致富增收的能力。同时，紧盯两不愁、三保障这个目标，深入推进脱贫攻坚各项任务，不断提升人民群众的幸福感、获得感，确保我镇顺利通过省级和国家脱贫验收。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
1.抓专项整改落实，xxxx教育顺利推进。xxxx专题教育列出整改问题18项，已整改落实18项，领导班子进行专题研讨交流6次，专题辅导3次，举办学习专栏2次，发放各类征询意见表50余份，召开座谈会2次;建立完善六项清单，对所列22个事项的受理条件、审批程序、办理时限、承办单位(股室)等内容向社会进行了公示，有力纠正了干部不作为乱作为的乱象;三公经费压缩了1.3万元，与上年同期相比，各类会议减少20% ，文件压缩5%，评比表彰活动减少10% 。
2.抓四有标准创建，规范化建设稳步提升。一是有党建活动阵地。累计投入3万元，为党务干部配备电脑2台，打印机1台，购买各类图书资料3000余册，建成功能齐全的党员活动室、党务办公室以及党员图书室。二是有强力领导班子。采取公推直选、机关选派等方式，建立健全培训、考核和激励机制，为全系统22个支部选好配强领导班子。三是有党建工作制度。建立健全《党员发展工作制度》、《党费收缴管理制度》、《三会一课制度》等13项规章制度。四是有良好文化氛围。以党建e平台为载体，在网页宣传机关办公楼水文化和党风廉政建设长廊，展示宣传版面18块，营造了良好文化氛围。
3.抓三服务建设，服务型党组织作用发挥明显。一是服务基层。结合三联三扶和第一书记驻村活动，组织350余名党员参与村(社区)志愿服务活动，为席家坡、南廉村、雷庄村等7个村的巷道、园区及广场道路进行了绿化，义务栽植柏树苗木4000余株，组织党员干部为帮扶村困难群众送去米、面、油22袋(桶)。二是服务党员。累计投入12万元，先后组织水管站、防汛办、水利队等5个单位19名党员参加上级水利部门组织的各类业务培训。三是服务群众。为环北社区资助公益性费用3000元，为红十字会、残联、白血病儿童累计捐款36370元，密切了党群干群关系。
4.抓党风廉政建设，党员干部纯洁性不断提高。一是坚持把党风廉政建设与xxxx、业务工作相结合，同部署、同落实、同考核，形成工作合力。二是重视廉政教育，通过健全学习制度，完善宣教体系，切实增强反腐倡廉意识，营造浓郁的机关廉政文化氛围。三是推进作风建设，严格贯彻落实中央八项规定，在全系统党员干部中积极开展严守规矩、夯实责任作风大整顿活动，干部作风明显好转。四是积极推进水利阳光工程建设，及时公开水利工程建设的情况，从源头上防治腐败情况，杜绝了损害群众利益行为的发生。
5.上年度反馈问题整改落实情况。一是党费收缴问题，依照县委组织部55号文件精神，在10月份局党委建立了党费收支台账，对各党(总)支部党费收缴情况造册登记，对未按时缴纳党费超过一个季度的党员进行扣分处罚;截止目前，全系统已按时全额上缴;二是党建工作检查不够，通过走基层、转作风、改方式，全面了解局属各单位党建工作，推行1名班子成员联系1个支部的共建帮扶机制，全年开展党建工作检查3次，明察暗访10余次，查处违规事件2人。
二、存在的主要问题及原因
一是自觉学习的主动性不够。存在以干代学、学用脱节的现象，缺少坚实的理论支撑，眼界不宽，思路老套;二是党内组织生活制度坚持的不够好。三会一课、理论中心组学习等开的不及时，开的质量不高;三是党员活动比较单一，活动载体不够丰富。影响党务干部做好党建工作的积极性、主动性和创造性;四是党员管理教育工作有待于进一步加强。党员干部自觉学习的意识还没有完全养成，党员教育、培训、监督上还不够完善;五是局属机关党组织之间发展不平衡。个别党支部的组织生活制度坚持的不够好，在制度建设、组织生活等方面还存在一些差距。
存在问题的原因：一是对党建工作认识有偏差，存在重业务轻党建的倾向。没有充分认识到抓党建工作与抓业务工作的辩证关系，没有从巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的角度来思考党建工作的重大意义;二是学习不够，党的理论根底浅。作为局党建工作第一责任人，平时对党建理论系统学习不深，使得抓党建工作招法不多，工作的质量和层次不高，导致党建工作抓而不紧;三是调查研究少，下基层少。存在凭经验决策，对党建工作没有投入更多的精力去认真研究和谋划，导致基层党建工作虚化不实;四是制度执行不严。总认为机关干部素质高，有觉悟，不用过多强调，导致一些制度机制执行的不好;五是督查机制不够健全。在抓落实上还有欠缺，有时仅仅局限于安排部署任务，提提要求，缺少相应的督查机制，致使一些工作落的不实，没有达到预期的效果。
三、下一步工作思路
1.加强思想建设，提高重视机关党建工作的思想认识。切实履行好党委书记抓党建首责、主业的职责，把学习十八届五中全会和习总书记关于落实党建工作责任制的重要指示精神，作为提升抓党建工作能力的重要途径。通过学习，进一步增强抓党建工作的主动性和自觉性。
2.加强组织建设，提高机关党组织帮扶基层的能力。严格按照党的组织工作条例抓好机关党组织建设，提高机关党组织的凝聚力、战斗力和帮助服务基层的能力。要把抓好党建工作作为最大的政绩，以抓主业的态度抓党建工作，做到两手抓，两手都要硬。
3.加强作风建设，做好廉洁自律工作。开展宗旨意识教育，增强权利是人民赋予的思想认识，提高服务水平，严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，坚决查处违纪行为和不作为、乱作为等问题。
4.落实制度机制，提高党员干部队伍素质。加强党员干部队伍建设，把民主集中制、三会一课、民主评议党员等制度坚持好，形成常态化和长效化的工作机制。做到有部署、有落实、有指导、有督查，有笔记，有记录，有考核，使党员干部真正受教育、有提高。
5.完善监督机制，强化工作落实。进一步健全监督机制，把党建工作作为班子考核、干部提拔、评先选优的重要依据。强化各级党组织主体责任和第一责任人职责，加强督查指导，不断把党建工作抓实、抓好、抓出成效，推动全县水利事业健康科学发展。
现就2019年履行抓党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)提高政治站位，着力解决突出问题。针对党建职责履行不够到位的问题，我认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导、维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，先后召开党委会议研究部署党建工作X次，约谈党组织书记X人次，开展党建督查X次，听取班子成员抓党建工作情况汇报X次。针对工作要求标准不高，特色亮点不明显的问题，大力推进“三链建设”，采取“支部+公司+合作社+贫困户”的党建扶贫模式，积极发展食用菌产业，打造头畦村党建引领产业发展示范点X个。针对党组织活动场所建设滞后的问题，多方筹措资金XX万元，在二畦村委会院内规划修建XX平方米砖混结构办公用房三间，现已建成投入使用。
(二)强化主体责任，提升党员队伍素质。一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委理论学习中心组和“两学一做”的重要内容来学习，开展理论学习中心组学习X场次，各支部开展集中学习XX场次，专题研讨X场次，对年老体弱和离退休老党员开展送学、帮学，实现党员学习全覆盖。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，讲授党课X场次，开展“4+X”主题党日活动X场次。三是积极推行“党建+互联网”模式，利用X党建APP、“X微党建”“X镇党员之家”微信公众平台，组织引导广大党员在线上交流、线上学习，党员参加网上“学报告学党章”考学述学评学活动知识测试X期XX多人次。
(三)强化管党职责，力促重点工作落实。坚持政治标准，严格工作程序，新吸纳党员X名，培养入党积极分子X名。结合扫黑除恶专项斗争，做好党支部分析研判工作，整顿提升软弱涣散党支部X个。排查处置违纪违法和有前科劣迹党员X名。督促各支部及时足额收缴党费，并规范建立相关台账。整理党员档案XX份，对党员档案做到了“专人、专柜”管理。全力抓好党支部建设标准化工作，以抓培训、强阵地为突破口，组织镇村党务工作者培训XX人次，投入资金X万元，翻新维修头畦村党员活动室，结合“大调研、大整改、大提升”行动，督促各党支部如实梳理问题清单，建立整改台账，为党支部建设标准化奠定基础，头畦村党支部已率先建成标准化示范点，为全面推开探索了路径、积累了经验。
(四)突出党建引领，聚力助推脱贫攻坚。积极引导贫困村党支部与帮扶单位(市委党校)联合开办农民夜校，每月利用X天农闲时间对党员和贫困户进行培训，重点围绕解决党员和贫困户在生产和生活中所遇到的困难来培训，共开展培训XX人次;积极发展壮大村集体经济，以头畦村为试点，通过折股量化的方式，将财政专项扶持资金投入园区，村集体经济每年收入X.X万元以上，每户贫困户年收益XX元以上。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建责任压力传导不够。自己亲自带队督查党建工作少，部分村党支部书记对抓党建工作认识不清，在党支部建设标准化工作中，动员部署不够有力，对工作推进缺乏具体得力措施，标准化工作方案未结合实际制定，标准化建设工作进展缓慢。
(二)谋划党建工作思路不宽。抓党建工作凭老经验老办法，党建工作按上级要求安排部署多，结合全镇工作实际创新少，党员教育培训方式方法简单，吸引力不足。对流动党员的教育管理和村级班子服务群众能力不强的问题，没有拿出行之有效的解决办法。
(三)对村干部监督管理不到位。对村干部的管理虽然制定了一系列制度，但在执行过程中“缩水、走样”，肯定成绩的多，批评教育的少，特别是对党风廉政建设方面监管不严，宏化村X名村干部发生了违纪行为，在群众中造成了不良影响。
究其原因：一是我压力传导不到位，在落实党建工作责任中缺乏盯紧督办的韧劲，未能把书记抓党建“第一责任”真正落到实处。二是我思想认识还不到位，对全国、全省组织工作会议和全市、全区组织工作会议暨党的建设工作推进会会议精神学习不够，对抓党建工作缺乏研究，思考谋划不够，投入的时间和精力相对不足。三是我责任监督意识不强，在贯彻党要管党、从严治党方针上认识不够，问责问效机制不够完善，放松了对村干部的教育管理。
三、下一步工作思路
(一)强化党建主体责任抓工作落实。一是认真落实党委主体责任和党委书记第一责任人职责。制定党建工作年度计划，签订党建责任书;坚持每月召开X次党委会议，专题研究党建工作。二是加大党建工作在村级实绩考核中的权重，坚持每月亲自对各支部党建工作开展督查，确保抓党建工作常态化、规范化。三是每季度召开X次党建工作调研会议，听取调研情况汇报，专题研究党建工作存在的突出问题和困难，推动党建工作有序发展。
(二)加强党员队伍建设抓能力提升。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进”不忘初心、牢记使命”主题教育。二是切实抓好发展党员工作，严把发展党员工作、程序，切实把政治表现放在第一位，年内发展党员X名，培养入党积极分子X名。带头到各支部讲党课X次以上，举办党支部书记培训班X期，党员能力素质提升班X期，切实提高党建工作水平。三是选优配强村“两委”领导班子，加大村党支部书记后备人才培养力度，注重在党员示范户、返乡创业致富带头人、专业合作组织负责人和村级后备干部中推选村“两委”负责人。
(三)推进标准化建设补齐工作短板。对照基层党组织标准化建设任务清单，细化工作措施，力争2020年全镇所有党组织达到标准化建设要求，真正把党组织建设成为促脱贫攻坚促乡村振兴的坚强战斗堡垒。继续推行脱贫攻坚与基层党建“双推双进”工程，大力推行“支部+N+贫困户”党建扶贫模式，加快发展村级集体经济，促进党建与精准扶贫精准脱贫深度融合，以党建引领促进全镇经济社会健康发展。
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