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【概述】
黄芪别名：绵芪、绵黄芪、内蒙古黄芪、黑龙江黄芪等。
黄芪为豆科植物蒙古黄芪、膜荚黄芪的根经干燥后供药用。有补气固表，利尿，托毒排脓，生肌等功效。治气短心悸，虚脱，自汗，体虚浮肿，慢性肾炎，脱肛，久泻，子宫脱垂，痈疽难溃，疮口久不愈合。
黄芪主要生长栽培区域：黄芪原为野生，主产黑龙江、山西、内蒙古、山东等地，已有百年栽培历史，全国各地均有栽培。
【植物形态】
蒙古黄芪。多年生草本。株高40～80cm。主根粗长，顶部膨大并具有白色鳞片包裹的芽。表皮浅黄白色。茎直立或半直立，通常有数根，表面有黄棕色纵裂，光滑无毛。奇数羽状复叶，有小叶12～37片；叶片上面光滑，下面密生短柔毛。总状花序，腋生，小花梗基部有一片苞片；花萼钟形，萼齿5；花冠蝶形，浅黄白色；雄蕊10枚。雌蕊1枚，子房上位，光滑无毛。荚果膜质膨大，花萼果期宿存，先端有短喙，果有明显黑网纹，无毛，果成熟自裂。种子扁肾形，表面光滑并有光泽，绿色或黑褐色；种脐圆形，白色；种脊色略暗；种皮薄，其下在子叶与胚根之间有一层薄层胚乳相隔；胚根略弯曲，其长度与子叶近相等。花期5～6月，果期5～8月(图16)。
膜荚黄芪小叶片6～13对；叶上面近无毛，叶下伏生白色柔毛，果被黑色短伏毛。
【生物学特性】
黄芪为深根系植物，适宜生长在土层深厚、肥沃、疏松、排水良好的砂质壤土。喜凉爽气候，抗旱性强。耐寒，怕热又怕涝。气温过高常抑制生长。土壤过湿常引起根部腐烂。种皮较坚硬，萌发不喜高温，当地气温在7～8℃时，土壤保持一定湿度，一般1～2周即可出苗，发芽适温14～15。C。忌重茬，不宜与马铃薯、菊花、白术连作。重盐碱地、涝洼地、黏土地不宜栽培。种子千粒重5．8～6．3g。黄芪种子中有部分是硬实种子，其发芽率最高者有时可达50％多。
所谓硬实种子系指浸在水中不易吸水膨胀的种子，由于种皮坚硬不透水，阻碍种子萌发。在生产实践中证实，必须对硬实种子采取砂子摩擦方法，只要将种皮擦破一些，然后浸人清水中，就能吸水膨胀萌发。因此硬实种子在播种前，必须通过一定方法加以处理，才能提高发芽率和发芽势。
【栽培技术】
1．选地整地
选择地势高燥、土层深厚、疏松排水良好。中性或微碱性砂质壤土或面砂土地块。黏土、涝洼积水地、不宜栽培。
选好地后，深翻地60～70cm，施足基肥。每亩施圈肥5000kg以上，饼肥50kg，加复合肥50kg。有机肥一定要充分腐熟，然后将捣细的肥料，结合整地，均匀施入土壤深部，将土壤耙细整平做lm宽平畦。多雨有涝平原地区应做高畦。
2．繁殖方法
生产上主要为有性繁殖。种子外皮被有果胶质胶质层，种皮硬度，吸水力差，出苗率低。播种前必须将干燥种子加上细砂磨搓种皮，使种皮有轻微磨损以利吸水，能大大提高发芽率。
处理种子置30～50℃温水浸3～4小时，用水淘出吸水膨胀的种子播种。不膨胀的种子，待干燥后，继续用细砂磨搓，以达到可全部吸水膨胀。春播和冬播均可。冬播在11月份地封冻前播完，春播在3月底到4月初播完。
黄芪以直播为好，直播“鞭杆”芪多，产量高，而移栽侧根多，产量低，质量差。在整好的畦上按行距30cm，株距12cm，覆土2cm，稍加镇压，每亩用种子1．5kg左右。
东北山区采用半野生手播法：选山坡荒地，河两岸，土层深厚的砂壤土地。不用整地，按行穴距10Ocm×30cm刨穴，穴深5～8cm，覆土2～3cm，每穴5～6粒种子，覆土后用脚稍踏，如土壤墒情好则半月左右即可出苗，出苗后进行一次穴眼除草。待苗高6～8cm时进行间苗，每穴留二株，同时进行第二次苗穴除草。以后适当管理2～3年可采收。此法有不占用农田、省工等特点。根质量亦好。
黄芪为豆科多年生草本植物，分为膜荚黄芪和内蒙古黄芪，以根入药。有补气升阳、固表止汗、利水退肿、托疮生肌等功能。主治表虚自汗、盗汗、气虚血脱、脾虚泄泻、或溃不收敛及一切元气不足等症。主产于河北、山西、甘肃、内蒙古和东北三省，现全国各地均有引种栽培。
1 生物学特性
黄芪种子较坚硬，吸水力差，发芽率差，约为70%。种子萌发不喜高温，当地温为7℃～8℃时，土壤保持足够湿度，经10d～15d即可出苗，发芽适宜温度为14℃～15℃。土壤干旱，种子不易萌发出苗。二年生开花结果。膜荚黄芪花期6月下旬，果期8月下旬至9月中旬；内蒙古黄芪花期5月下旬，果期6月下旬7月中旬。
黄芪为深根性植物。喜凉爽气候，有较强的抗旱、耐寒能力，怕热、怕涝。气温过高常抑制地上植株生长，土壤湿度大常引起根部腐烂。适宜生长在土层深厚、肥沃、疏松、排水良好的沙质壤土上，土质黏重则主根短，侧根多，生长缓慢，产量低。
2 黄芪栽培技术
2.1 选地与整地
平地栽培应选择地势高燥、排水良好、疏松、肥沃的沙壤土，忌连作。前作以小麦、玉米为好。豆类、油菜以及新开垦的荒地不宜种植。选地后翻耕深30cm～45cm，同时施足基肥，每667㎡施入厩肥1t～2t，尿素50kg，整平耙细后作垄。一般垄距50cm～60cm，畦宽1.2m。作畦时，最好每两畦开一深沟，深45cm～50cm；浅沟深20cm，作为作业道路，可适当放宽。
2.2 繁殖方法
2.2.1 选种与种子处理
通过风选或水选，剔除秕粒、虫蛀粒。选饱满、褐色而有光泽的优良种子。为了提高出苗率，播种前应进行催芽处理，将种子用40℃温水浸泡12h～24h，捞出装入袋内催芽后播种。也可用碾米机快速磨一遍，以种皮起毛刺为度，播前再用常温水浸泡一天，然后播种。
2.2.2 播种
春、夏、秋三季均可播种。但以夏季6月中旬播种为宜，采用条播方法：于畦垄上开深3cm的小沟，种子拌适量细沙土，均匀地撒入沟内，覆土1cm～1.5cm，稍加镇压。每667㎡播量为1kg～1.5kg。
3 黄芪种植田间管理
3.1 中耕除草与定苗
黄芪幼苗生长缓慢，出苗后往往草苗齐长。因此，苗高4cm～5cm时，应及时进行中耕除草，同时进行间苗。苗高7cm～8cm时进行第二次中耕除草。苗10cm～12cm时定苗，内蒙古黄芪按株距6cm～7cm进行定苗，而膜荚黄芪按株距9cm～10cm进行定苗。畦作株距可适当加大些。定苗后，进行第三次除草。以后可视田间情况进行。如使用化学除草剂，可在播种时或播种后出苗前喷施氟乐灵，每667㎡用48%氟乐灵乳油100ml，兑水50kg，进行土壤处理。也可667㎡用48%拉索乳油200ml兑水50kg进行土壤处理。
3.2 施肥
第一、二年生长发育旺盛，根部生长也较快，每年可结合中耕除草施肥1次～2次，第一次于5月上、中旬，每年667㎡施用尿素15kg，第二次于5月下旬至6月上旬，每667㎡施用尿素10kg，有条件的尽量每667㎡施入厩肥1t～2t。施肥方法是在两行交叉苗的中间开沟，将上述肥料混合拌匀后撒入沟中，再覆土盖严。2年生黄芪，在越冬时，每667㎡施厩肥2t，施后培土防冻。第二年4月再追施一次尿素，每667㎡施用10kg，以后就不再追肥了。
3.3 灌溉与排水
一般不用灌溉，但近年干旱程度加剧，播种后如遇干旱，应及时灌水，以促进种子萌发出苗。雨季湿度过大，根向下生长缓慢，并易烂根，应及时进行疏沟排水，以利根部正常生长。
3.4 打顶
为了控制植株高度，减少养分消耗，在7月底以前进行打顶。这是黄芪丰产的重要措施。
4 病虫害防治
4.1 病害
4.1.1 白粉病
一般在7月～8月炎热干旱时发生。主要为害叶片，也为害荚果。发病后，叶片两面和荚果表面初生白色粉状斑，随后如覆白粉，后期在病斑上出现很多小黑点，造成时期落叶或整株枯萎。
防治方法：发病前或发病初期，可用15%三唑酮可湿性粉剂或20%三唑酮乳油2000倍～2500倍液，或2%农抗120水剂150倍～200倍液，隔7d～10d喷一次，防治一次或两次。
4.1.2 紫纹羽病。
一般6月～8月发生，主要为害2年以上植株。一般高温多湿、地下水位高、土质黏重时容易发病。主要为害根部的须根[
防治方法：合理选地，不重茬，尽量与禾本科作物轮作3年以上；加强田间管理，及时排除田间积水；发现病株及时拔除，并用5%石灰乳浇注病穴进行消毒，防治时可以每667㎡施用石灰氮20kg～25kg作基肥，也可以每667㎡用70%敌克松粉剂1.5kg加入25kg细土拌和进行土壤消毒。
4.2 虫害
4.2.1蚜虫
6月～8月发生，为害上部嫩梢，影响黄芪生长发育。
防治方法：用10%吡虫啉可湿性粉剂2000倍液进行喷雾防治，也可用20%啶虫脒可湿性粉剂2000倍液进行喷雾防治。
4.2.2 豆荚螟
6月下旬至9月下旬发生。成虫在黄芪嫩荚或花苞上产卵，孵化后幼虫即进入荚内食害种子，老熟幼虫钻出荚外，入土结茧越冬，一年发生一代。
防治方法：深翻土地，实行轮作；成虫发生盛期，于傍晚喷洒80%敌敌畏乳油1000倍液或幼虫蛀荚前喷洒敌百虫晶体1500倍液，每7d～10d喷一次，连续数次，直到种子全部成熟。
5 采收与加工
5.1 留种
播后第二年开花结籽，当果荚下垂黄熟，种子变棕褐色时即可采收。种子成熟期不一，应随熟随采。如采收过迟，果荚开裂，种子散失。果荚采收后，晒干脱粒，去除杂质，贮藏备用。
5.2 采收
膜荚黄芪播后2年～3年采收，内蒙古黄芪须3年～4年采收，年限短的一般质量不佳。秋季地上部黄萎后收获。要深挖，防止挖断主根和损伤外皮。
5.3 加工
根挖出后，除去泥土，剪掉根茎、须根，置于阳光下晾晒，待晒至七成干时，捆成小捆，再晒至全干。干品放通风干燥处贮藏。一般毎667㎡产干货200kg～250kg。
参考文献
[1]钱丹，黄璐琦，崔光红，陈敏.黄芪种质资源的研究概况[J].中国实验方剂学杂志，2009（03）
[2]麻艳茹，王洪英.黄芪栽培管理技术[J].中国园艺文摘，2011（08）
[3]廉宪章.黄芪及其高产栽培规范化新技术[J].中国林副特产，2010（06）
黄芪为豆科黄芪属多年生草本植物，又名膜荚黄芪，以根入药，有补气升阳、固表止汗、利水消肿、生肌等功效，药用以2～3年生为主。近年来，作为保健品的1年生黄芪深受消费者欢迎，种植效益高。
1.选地与整地
黄芪喜凉爽，耐旱、耐寒，怕热、怕水涝，忌高温。其主根向下垂直生长，宜选择排水良好、向阳、土质深厚的地块种植。
2.种子处理
黄芪种皮坚硬，播种后不易发芽，所以在播种前应进行种子处理。先将种子浸于50℃的温水中搅动，待水温下降后浸泡24小时，然后涝出洗净摊放在湿毛巾上，再盖一块湿布催芽，待裂嘴出芽后播种。也可以在种子中加入2倍的河沙进行搓揉，擦伤种皮，促使种子快速发芽。种子发芽的适宜温度为14～15℃。
3.播种
春播适期为4～5月份。用翻地起垄机播种，垄宽160厘米、高20厘米，垄间距20厘米，每垄播种9行，播深3厘米。每667平方米（1亩）用种1.5～2.0公斤，播后喷水，保持土壤湿润。
4.水肥管理
施肥以有机肥为主、化肥为辅，保持或提高土壤肥力及土壤微生物的活性。底肥每667平方米施农家肥2000公斤、配方肥或复合肥25公斤。在间苗后的6～7月份，视植株生长情况适时适量进行追肥。播种后采用喷灌方式浇水，达到床面湿润，确保齐苗。出苗后，根据降雨情况进行田间水分管理：天旱时应进行喷灌浇水；雨季田内积水时，应注意排水，防止黄芪烂根。
5.间苗与补苗
当苗高5～7厘米时，应及时间苗、定苗，株距3～5厘米。当有缺苗断条时，应结合定苗移植补栽。
6.中耕除草
出苗后及时中耕除草，并注意向垄台培土，使垄台保持原来的宽度。一般需除草2～3次。
7.病虫防控
采用农业、物理、生物、化学等综合措施防控病虫。应用杀虫灯和性诱剂等诱杀技术、粘虫色板等生态防控技术和应用生物源农药控害技术，科学筛选应用化学安全控害技术，将病虫危害控制在经济阈值之下。推行病虫害专业化统防统治措施。黄芪主要病害为白粉病，可用50%甲基托布津1000倍液喷洒防治。紫纹羽病危害黄芪根部，造成烂根，植株自上而下黄萎，最后整株死亡，应拔除病株烧毁，病穴用石灰粉消毒。禁止使用高毒、高残留农药。农药安全使用，遵守国家GB/T8321.1～7的标准要求。没有标明农药安全间隔期的农药品种，在收获前30天停止使用。农药的混剂，执行其中残留性最大的有效成分的安全间隔期。
8.适时采收
严格按照农药、化肥施用后采收安全间隔期的规定要求采收。根据中药材的质量、产量、用途和市场需求，综合确定生长年限和采收季节，做到适期、适时采收。9月末至10月初采收并进行分级。采收后去净泥土，趁鲜切下芦头，晒至半干后将根理直、捆成把，然后继续晒干或烘干。
（河北省隆化县农牧局 马丽萍 邮编：068150）
“十三五”重点项目-黄芪种植项目可
行性研究报告
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投
资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等
关联报告：
黄芪种植项目建议书
黄芪种植项目申请报告
黄芪种植资金申请报告
黄芪种植节能评估报告
黄芪种植市场研究报告
黄芪种植商业计划书
黄芪种植投资价值分析报告
黄芪种植投资风险分析报告
黄芪种植行业发展预测分析报告
可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）
第一章 黄芪种植项目总论
第一节 黄芪种植项目概况
1.1.1黄芪种植项目名称
1.1.2黄芪种植项目建设单位
1.1.3黄芪种植项目拟建设地点
1.1.4黄芪种植项目建设内容与规模
1.1.5黄芪种植项目性质
1.1.6黄芪种植项目总投资及资金筹措
1.1.7黄芪种植项目建设期
第二节 黄芪种植项目编制依据和原则
1.2.1黄芪种植项目编辑依据
1.2.2黄芪种植项目编制原则
1.3黄芪种植项目主要技术经济指标
1.4黄芪种植项目可行性研究结论
第二章 黄芪种植项目背景及必要性分析
第一节 黄芪种植项目背景
2.1.1黄芪种植项目产品背景
2.1.2黄芪种植项目提出理由
第二节 黄芪种植项目必要性
2.2.1黄芪种植项目是国家战略意义的需要
2.2.2黄芪种植项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3黄芪种植项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 黄芪种植项目市场分析与预测
第一节 产品市场现状
第二节 市场形势分析预测
第三节 行业未来发展前景分析
第四章 黄芪种植项目建设规模与产品方案
第一节 黄芪种植项目建设规模
第二节 黄芪种植项目产品方案
第三节 黄芪种植项目设计产能及产值预测
第五章 黄芪种植项目选址及建设条件
第一节 黄芪种植项目选址
5.1.1黄芪种植项目建设地点
5.1.2黄芪种植项目用地性质及权属
5.1.3土地现状
“十三五”重点项目-黄芪种植项目
申请报告
编制单位：
根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。
项目申请报告主要内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析。
编写项目申请报告流程：我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求，编写符合要求的的项目申请报告。首先确
定任务的方案和侧重点，根据不同的需要，提出不同的研究提纲、确定各部内容的深度要求，经与委托方协商后，组成由相关专业技术人员参加的项目组，确定项目经理，进行现场考察、搜集资料、尽职调查、研究论证，在此基础上提交规范的研究成果。同时，我们也配合项目单位完成发改委立项、核准、融资等后续深度服务。
关联报告： 黄芪种植项目建议书
黄芪种植项目可行性研究报告 黄芪种植项目资金申请报告 黄芪种植项目节能评估报告 黄芪种植项目市场研究报告 黄芪种植项目商业计划书 黄芪种植项目投资价值分析报告 黄芪种植项目投资风险分析报告 黄芪种植项目行业发展预测分析报告
国家规定的项目申请报告格式 第一章 申报单位及项目概况 1.1黄芪种植项目申报单位概况 1.1.1黄芪种植项目申报单位名称 1.1.2申报项目名称
1.1.3黄芪种植项目申报单位法定代表人 1.1.4黄芪种植项目申报单位简介 1.2黄芪种植项目概况 1.2.1黄芪种植项目名称 1.2.2黄芪种植项目性质 1.2.3黄芪种植项目的建设背景 1.2.4黄芪种植项目建设地点
1.2.5黄芪种植项目主要建设内容和规模 1.2.6原辅材料及用量 1.2.7产品和工程技术方案 1.2.8主要设备选型和配套工程 1.2.9组织机构及劳动定员 1.2.10投资规模和资金筹措方案 1.2.11黄芪种植项目施工进度及招投标 1.2.12黄芪种植项目财务和经济评论黄芪种植效益分析
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 2.1发展规划分析 2.2产业政策分析 2.3行业准入分析
第三章 资源开发及综合利用分析
3.1资源开发方案 3.2资源利用方案 3.3资源节约措施
第四章 节能方案分析 4.1用能标准和节能规范
4.1.1相关法律、法规、规划和指导文件 4.1.2国家行业相关标准及规范 4.2能耗状况和能耗指标分析
4.2.1黄芪种植项目所在地的能源供应状况 4.2.2黄芪种植项目的能源消耗种类和数量
黄芪种植项目能源消耗表
4.2.3能耗指标分析
4.3黄芪种植项目节能措施和节能效果分析 4.3.1节能措施 4.3.2节能效果分析
“十三五”规划重点-黄芪种植项目建议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。黄芪种植效益分析
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房
地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下
的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、黄芪种植项目概况
1、黄芪种植项目名称
2、黄芪种植项目性质
3、黄芪种植项目承办单位
4、黄芪种植项目建设地点
5、建设规模及内容
二、黄芪种植项目总投资、资金筹措及效益情况
1、黄芪种植项目投资及资金筹措
2、黄芪种植项目经济效益
三、黄芪种植项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 黄芪种植项目背景及建设必要性黄芪种植效益分析
一、黄芪种植项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
上三坝村中草药试种可行性分析报告
中药产业是我国传统产业。近年来,随着世界范围内“回归自然”思潮的兴起，国际国内市场对中草药和天然药物的需求日益扩大，在亚洲有接近60%的人用中草药进行保健与治病。现在越来越多得国家开始接受中草药，这为中草药进入国际市场提供了良好的环境和广阔的前景。在食品药品监管局和镇政府引导下，我村现试种植黄芪、甘草等中药材，通过实践，中草药种植所发挥出的经济社会效益和效应已凸现，并打算将其推广为本村农村经济发展的支柱产业，也将会成为农户实现年万元增收、脱贫致富的主导产业。
一、中草药产品简介
黄芪（英文名称：Milkvetch Root）又称黄耆，多年生草本，茎直立，上部有分枝。奇数羽状复叶互生，小叶１２－１８对；小叶片广椭圆形或椭圆形，下面被柔毛；托叶披针形。总状花序腋生；花萼钟状，密被短柔毛，具５萼齿；花冠黄色，旗瓣长圆状倒卵形，翼瓣及龙骨瓣均有长爪；雄蕊１０，二体；子房有长柄。荚果膜质，半卵圆形，无毛。花期６－７月，果期７－９月。生于向阳草地及山坡。主产内蒙古、山西及黑龙江；现广为栽培。 春、秋季采挖，除去泥土、须根及根头，晒至六七成干，理直扎捆后晒干。古代黄芪入药品种各异，产地亦不稳定，唐代以前以西北地区
的产品为主，甘肃为最佳。黄芪为常用滋补中药材，已有2 000多年的应用历史。味甘，微温。功能主治补气固表，托毒排脓，利尿，生肌。用于气虚乏力、久泻脱肛、自汗、水肿、子官脱垂、慢性肾炎蛋白尿、糖尿病、疮口久不愈合。
甘草（药材名称：Radix Glycyrrhiza），是一种补益中草药，药用部位是根及根茎，药材性状呈圆柱形，长25～100cm，直径0.6～3.5cm。外皮松紧不一，表面红棕色或灰棕色。根茎呈圆柱形，表面有芽痕，断面中部有髓。具有显著的纵皱纹、沟纹、皮孔及稀疏的细根痕。质坚实，断面略显纤维性，黄白色，粉性，形成层环明显，射线放射状，有的有裂隙。气微味甜而特殊。功能主治清热解毒，祛痰止咳、脘腹等。喜阳光充沛，日照长气温低的干燥气候。甘草多生长在干旱、半干旱的荒漠草原、沙漠边缘和黄土丘陵地带。它适应性强，抗逆性强，是植物界抗干旱的能手，斗风沙的先锋。
二、中药材试种植基本情况
（一）种植情况 今年，一些农民结合市场需求开始自发调整种植产业结构，尝试种植一些中药材。本村300多农户在平等、自愿、互利的基础上开始试种植黄芪、甘草等中药材。本村种植甘草2000亩，黄芪2000亩，总计种植3000亩，总产值20万元。按照本村中药材长远发展规划，计划在三年时间内完成
种植中药材1万亩,通过建立新型的农业产业化模式，与专业院校、科研院所的合作，打造集中药材种植、收购、加工、经营为产业链的全新中药经营模式，实现中药产业的规范化、集约化。进而使中药材生产成为本村继洋葱、洋芋之后又一农业支柱产业。
（二）取得的经济和社会效益 种植中药材产生的经济和社会效益相当明显。一是增加了本村农民的收入。种植中药材每亩平均收入达7000元，种植一般农作物收入不足3000元，每亩新增收入4000元以上，概算今年300农户新增收入1000多万元以上，人均增收2500元以上，经济效益相当显著。二是优化了产业结构，推动传统农业向特色农业转变。三是促进地区土地流转，实现土地向集约化和规模化发展。农户在自愿基础上，按照追求经济效益最大化的需求，在土地种植无风险且产出大幅度增加的情况之下自发将零碎的土地交由基地租种，实现了经济收入最大化，从而也促进了本村土地向集约化和规模化发展进程。四是促进农业综合开发。在土地向集约化和规模化发展过程中，对所种植土地的路、渠等水利设施建设进行了完善，同时，在促进退耕还林、林业产业、水土保持、生态环境建设方面都有一定的积极推进作用，并取得了较好的效果。五是农民不离土不离乡，减少如出现的留守儿童等问题。六是种植所产生出的效应将会向周围村镇以及全市各个地
区辐射。
三、市场分析与预测
中医药学是我国古老文化与现代科学的结晶，经历数千年而不衰，显示出自身的强大生命力。从公元五世纪起中医药就相继流传到朝鲜、日本、越南、印度、阿拉伯等国家，十九世纪后又向西方国家传播，中草药疗法以其无副作用和简、便、廉、效的优点，在全球范围内广为流传。目前，全世界已有将近100多个国家建立了各种类型的中医药机构，中医药理论在亚洲各国的渗透和影响比较深远，连限制最为严格的美国和欧洲也逐步放开对中医药的限制。世界天然药物的年贸易额将以年均10%的速度增长，这一趋势给中草药种植提供了广阔的市场前景。
鉴于中草药的副作用小，及其纯天然性受到越来越多的人喜爱。黄芪可补气升阳，适于气虚及气陷之证，如肺气不足、久咳虚喘、脾胃虚弱、食少纳呆、倦怠乏力、久泻脱肛、脏器下垂等。还可以用治体虚自汗，如气虚自汗；配滋阴降火药也治阴虚盗汗。同时对利水消肿，小便不利以及托毒生肌，气血亏虚均有很好的疗效。此外，还可用于治疗血虚，血瘀，失血等症。黄芪还可用于食疗，如煎汤、煎膏、浸酒、入菜肴等。甘草则用于补脾益气，清热解毒，祛痰止咳，缓急止痛，也用于脾胃虚弱，倦怠乏力，心悸气短，咳嗽痰多等。它也有广泛的医疗功效。其最常见的用途包括减轻呼吸
困难，如感冒，喉痛，支气管炎，过敏，甚至肺结核，这是因为它具有祛痰的作用。由于其溶解粘液的特性，因此越来越多的应用于现代咳嗽糖浆中。它还是口腔和胃溃疡的常规治疗措施。此外，甘草还被认为有倾泻剂的作用。这种草药还可以作为抗病毒药物治疗带状疱疹和眼，口腔或生殖器疱疹。
黄芪和甘草作为一种草药，能适用于多种病症且药效显著，将会被越来越多的人接受和使用。所以大面积种植，大可不必担忧销路问题。
四、发展中药材产业存在的不足及建议
经过2011年度中药材的试种植，本村取得了一定的经济效益和社会效益，但就其发展空间和前景而言，还只能说是属于试行阶段，其发展潜力要大力挖掘,要抢占先机，发展好这一前景十分广阔的产业。
一是在种植规模上要“由点向面”铺开。要注意抓好地道药材的规模化种植，同时在药材品种开发上求突破，实现品种地道化，栽培规模化。二是在政策配套支持上力求到位。建议政府组织相关部门科学制定中药材产业发展长远规划,出台对中药材规范化种植基地建设的相关优惠政策和帮扶措施。三是在运作模式要进一步稳固。通过与药厂、商家建立供求关系，发展基地化种植，实行订单种植，合同种植，风险共担机制，切实保护药农的利益，激发种药积极性。四
2014年中药材种植情况分析探索
谷雨节气将到，中药材春季种植也基本接近尾期，近期地产籽种市场上市量、成交量、人流量有所下降。今年中药材种植情况大致基本明朗，现结合商品市场、籽种价格等各方面情况加以汇总点评。
2014年籽种市场有几大特点：
1、籽种供应充足，籽种经营规模扩大；
2、价格多数平稳坚挺，大涨大落品种不多；
3、闲白地较多，当地农民多“被动”种植；
4、外地客商相对往年减少，次产区种植面积缩减；
5、包地规模种植方兴未艾，土地流转、财政补贴，中药材种植模式有所提高；
6、绿化苗木火爆，生产结构有所调整；
7、种植品种选择多样化，农民逆向思维、市场意识有所提高；
8、生产工具更新，机械化、半机械化水平提高，劳动强度有所降低。
总体来看，今年中药材种植热有所降温，但受惯性种植思维影响，今年中药材种植总体仍在高位运行。
中药材防风：去秋产新，鲜货价降至低谷，行唐产区鲜货1.1－1.3元/市斤，安国鲜货价1.4－1.6元/市斤，减产加价低，农民亏损严重，多数农民在地里直接将鲜货卖掉，少留秧苗；春季产新，本是秧苗供应时节，但鲜货价格进一步回调，安国货价格回调到
1.3－1.4元/市斤，商品价格的回调，进一步打压农民留秧苗的积极性，因为采摘秧苗，须人工一根根采下来，费工又费时，按当时行情来看，费了劲再卖不出去，因此，春季产新农民大多没留秧苗。
上市初期，秧苗价格稳定在1.5－2元/市斤，且走销平平，一集下来，有不少货源不能成交。物极必反，到了中药材种植中期，农民发现秧苗上市量的确不大，部分农民开始入手有限的货源，农民一抢便缺，防风秧苗出现短期的抢购高潮，无论好坏优劣，是货便收，价格升至2.8－3.5元，时下进入尾期，好货价格已达到4元/市斤。
今年秧苗上市量少已是定局，减种幅度百分之三十还是百分之五十，各方说法暂不统一，因近年来中药材防风产区增多，实际减种幅度不久将会明朗。
中药材射干：秧苗、籽种连续二三年销畅，实属不易。只是今年射干秧苗供应量明显比往年增加，射干的地下库存已经积累，今秋行情有望出现“拐点”。现秧苗价格2元左右（因已长出叶子，重量增加），籽种价格稳定在40－45元/市斤。
中药材知母：秧苗户已连续二年亏损，今秋当地生产也将出现转折，只是当前农民逆向思维意识提高，今春秧苗供应量仍不少，前期价格在2.5－3元，时下出叶，价格回调到1.5元/市斤。农民种植积极性有所提升。知母籽走销转畅，价格升到25元/市斤，明年秧苗供应量仍将充足。
今春地产鲜知母由年前的1.7元升到最高2.5元现又回到原位，不少商家开始观望，今年知母生产开始批量恢复，将延长知母的涨价周期。
中药材白芷籽：去年多雨，影响质量和产量，在加白芷商品价高，白芷籽也达到40－50元/市斤，时下种植结束，今年白芷扩种已成定局，只是受发芽率等不确定因素影响，实际扩种面积尚须观察。
中药材白术籽：去年改良白术秧苗价高达3.5－3.7元/市斤，种植户亩收益近万元，收益颇丰。今春籽种价格一直在高位运行，价100－120元/市斤。此品近几年效益一直不错，当地育种环节跟上，供应量较为充足；加上种植白术受天气影响较大，风险较高，因此，没有种植习惯的农民并不敢盲目跟进，籽种市场行情一直较为平稳，今年籽种流向多为包地大户、有种植经验的农民。
中药材沙参籽：一年栽秧，二三年收籽，去年产量增加，加之沙参价落，干籽价格也回调到6－8元/市斤，且少人问津。今春经“冻化”的沙参籽价格1－3元/市斤，走动一般。沙参加工剥皮费时、费工，今年次产区种植面积减幅较大，主产区农民有加工习惯，再加籽种便宜，减幅不大。但去年沙参籽遇雨质量不佳，后期出苗率情况还须观察，今年主产地农民多采取加大亩用种量以提高成活率，今年沙参行情存在波动可能。受沙参籽生产特性，今年籽种供应量仍将充足。
中药材天花粉：今春商品价格上涨，带动秧苗销畅价坚，因此品采挖相当费时，外围扩种幅度并不大，主产区也多是在力所能及的范围内小幅扩种，今年种植面积增加，但增幅并不大。
中药材紫菀：去年减种减产，春季秧苗供应量少，价格也升到7－10元/市斤的高位，今春种植面积会略有恢复，但受秧苗限制，增幅并不大，后市行情还须看实际需求。 中药材天南星：此品具有投资高、风险高、收益高的特性。近年来，当地已形成专业的种植、加工、销售一条龙的队伍，外围商家介入不多，今春行情稳定，种植面积与去年持平。
中药材菊花：从当地情况来看，产新行情并不高，今年种植面积会有缩减趋势，但此品产地多，祁菊市场占有份额并不大，今年种植情况还须进一步观察。
中药材丹参：今年秧苗供应量充足，受商品价格不高影响，今春种植面积比往年有所缩减，但减幅并不大，价格稳于2.5元左右。
中药材山药当地多为食用品种，今年生产有所缩减。桔梗籽种走销不快，今春下种面积缩减。黄芪当地多为零星种植，市场籽种量少，价格上涨。祁木香生产效益不大，今年种植面积缩减，但此品有向省外扩种迹象。
夏季种植中药材尚未开始，但此类品种生产周期短，投资低，今年中药材种植面积有望增加。荆芥穗、鸡冠花、牛膝当前价处高位，农民有增种意向。白花菜籽、苏籽价
格上涨，今年生产也会有一定恢复。
中药材春季种植已基本结束，今年籽种市场旺销，生产调减幅度不大，中药材市场仍将在低位徘徊调整，但今年的生产已比往年有所调减，农民只是惯性种植，今年产新价格将是底部判断的关键一年！
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