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大豆目标价格补贴政策从2014年在东北三省一区试点推行以来，至今已有3年多时间， 大豆面积产量双增，取得初步成效。下面是创业项目网www.dagaqi.com小编为大家整理的 16年大豆目标价格补贴，希望能帮助到大家!
2016年大豆目标价格补贴政策解读
我国今年将继续在东北三省和内蒙古自治区开展大豆目标价格改革试点。2016年大豆目标价格补贴水平为每吨4800元，和2014年、2015年持平。
最近一段时间，种大豆的农民朋友估计心里都多少有点紧张。市面上大豆的价格不断地下跌。现在每吨大豆的价格已经是3500元。而在三月初，每吨大豆还能卖到3700元。
大豆目标价格改革试点有利于稳定大豆种植
不过，来自国家发改委的消息给大家吃了一颗定心丸。国家发改委网站上已经公布了，今年国家继续在东北三省和内蒙古自治区开展大豆目标价格改革试点。统筹考虑大豆市场供求、生产成本收益等因素，经国务院批准，国家发展改革委发布2016年大豆目标价格水平为每吨4800元，和去年还有前年都保持一致
国家发改委新公布的消息是个喜讯，种大豆的农民朋友们今年依然有国家政策撑腰。之所以国家今年的大豆目标价格依然保持稳定，还是管理部门出于稳定大豆种植的考虑，做出了这样的决策。价格保持稳定，也是在帮助和补贴咱们农民，这样兼顾种植业宏观大局和咱们农民个人收入的政策，也体现出管理部门制定政策的贴心实在。
国际大豆走势复杂，需密切关注
不过我们也有必要对目前大豆价格的走势有清醒的认识。从国内市场来看，大豆期货依然在延续之前的下跌态势，目前，市场上的看空气氛依然有增无减。
从国际来看，影响大豆走势的因素就比较复杂。目前美国的大豆期货价格出现上涨，但是另外一个重要的大豆生产国阿根廷因为汇率变化和产量上升，大豆价格出现了下跌。之前很长一段时间大豆走势偏弱，目前咱们还是应该密切关注期货和现货市场的走势。
农民朋友保证大豆量多价高有法宝
我国长期保持大豆收购价格的稳定，这是给咱们农民增加信心。同时农民朋友也得努力地寻找新的突破。今年两会上，农业部部长韩长赋就明确说了，“十三五”期间要推进农业供给侧改革，调整玉米、大豆产量。而且， “市场定价、价补分离”的粮食价格改革方向已经成为大势所趋。这种通过价格来补贴农民的方法，今后肯定有调整，看准了这个趋势，咱们就要提前开动脑筋。
农民朋友要在什么地方下功夫呢?核心还是要贯彻供给侧改革的理念。首先还是要品种质量好。从未来趋势看，对优质品种的精准补贴肯定要代替目前这种普惠制补贴。大豆的品种优良，种植面积大，这才能得到更多的政策支持。同时，大豆品种好了，在市场上自然有竞争力，不愁销路。
接下来，就是要绿色高效。有了高效稳定的生产方式，有了绿色无污染的种植环境，有了天然的大豆品种，才能够长期稳定地在市场上占据一席之地。如果能够做到这一点，不管大豆价格是涨是跌，咱们都不用慌。
2016年大豆补贴政策：吉林启动大豆目标价格补贴发放工作，调动种植积极性
2014年国家在东北三省一区启动了大豆目标价格改革试点工作，此项工作已经开展了两年，及时分析总结政策执行过程中存在的问题，完善相关的政策机制，对进一步推广农产品财政补贴政策改革具有重要意义。为此，我们对吉林省大豆目标价格补贴政策实施情况开展了调查研究。
一、基本情况
2014年12月，国务院批复吉林省大豆目标价格改革试点工作实施方案后，吉林省启动了大豆目标价格补贴发放工作，试点工作由省物价局牵头，成员单位为省财政厅、省农委、省统计局、省粮食局、国家统计局吉林调查总队。各部门分工协作，建立协调机制，广泛宣传政策，出台了一系列制度办法。从整体看，改革试点平稳有序。
二、存在的问题及成因
(一)补贴资金发放分散，增加行政成本。吉林省大豆目标价格改革涉及51个县(市)区，其中种植面积在1万亩以下的有28个。最少的一个市(两个区)仅100亩，补贴资金0.55万元。实地调研的某市(县)发放补贴种植面积6,263亩，涉及1,158户，其中10亩以下有1,013户(2亩以下的327户，补贴资金不足100元)，最小的0.3亩，补贴资金16元。政策对全部种植者均给予补贴，为了发放补贴，即使种植面积小，按照要求前期也要进行实地踏查、测量、统计、公示等工作布置，环节多工作量大，增加行政成本。
(二)大豆种植比较收益差，调整种植结构目标未实现。2015年吉林省大豆种植面积204万亩，比上年323万亩减少119万亩，减少37%。大豆目标价格补贴政策启动后大豆种植面积不增反降，农户主动种植大豆的意愿不强，政策未起到调整种植结构的目的。即便是在大豆传统种植区，农户也纷纷改种玉米，如实地调查的某个村屯，2010年大豆种植面积占比为80%，2014年降为30%，2016年已无农户种植大豆。其他非主产区，大豆种植分散，未形成规模，多数是自用，种植地点也多为低洼地、树遮地、山坡地等不适宜种植其他作物的地块。主要原因：一是比较收益差，加上国家补贴后种植大豆的收益与玉米相比，每亩少300多元;二是目标价格补贴低于预期，农户普遍反映2.4元的目标价格偏低，与期望价格差距较大;三是与其他农作物相比，大豆抵御自然灾害的能力差。
(三)销路不畅，农民种植大豆收益没有完全实现。当前，国产大豆市场活力较弱，市场主体入市收购不积极。农户普遍反映大豆销路不好，部分农户库存积压，仅获得国家补贴收入，种植大豆的收益没有完全实现。主要原因：一是国产大豆质量普遍不高，受进口大豆影响，无竞争优势，销售困难;二是农户市场意识不强，有的仍习惯于依赖政策扶持，有的期望值过高待价而沽，错失销售良机。
(四)补贴方式不尽科学，政策出现逆向调节。虽然统一标准按面积补贴的方式简便易行，但未考虑亩产的差异，补贴方式不尽合理。吉林省统计年鉴显示，2013年大豆单产高的地区每亩产量615斤，单产低的地区仅为227斤，按这种补贴方式，低产地区每斤获得的补贴是高产地区的2.7倍。亩产高的地区，每斤大豆获得的补贴被摊薄，农户普遍感到实际收入没有达到目标价格水平。这种补贴方式难以鼓励大豆种植向优势地区转移，同时还易引起毁林毁草种植大豆的问题发生。
三、完善政策的建议
(一)建立农户综合信息管理系统。结合土地确权工作，建立农户综合信息管理系统，由村级每年对农户种植农作物信息进行采集更新。以此为依托，核定发放各项惠农补贴资金，实现补贴资金发放精准化，种植信息数据化、网络化，同时在政府网站等媒体上公示，便于查询监督。
(二)调整大豆和玉米的补贴标准，使两者种植收益趋近。在不增加财政补贴的前提下，充分考虑玉米和大豆种植收益的比价关系，适当调高大豆目标价格，调低玉米价补分离的补贴标准，使两者的种植收益趋近。此举可引导大豆种植向优势地区转移，促进农户开展轮作，解决种植结构单一土地贫瘠化加剧的问题，也可缓解国内玉米库存积压严重、财政负担过重的局面。
(三)提高补贴门槛，鼓励规模化种植。鼓励大豆种植向优势地区转移的同时，分区域采取种植面积与产量相结合的因素确定亩均补贴标准。补贴向大豆主产区和种植大户倾斜，设定底限标准，对于农户种植面积低于2亩的不给予补贴，引导规模化种植。解决高产区农户补贴达不到预期，零星散户给予补贴操作成本高的问题。
(四)加大国产大豆品种培育科研投入，提高市场竞争力。加快国产大豆种子开发和科研投入力度，培育优良品种，改善大豆品质，增强抵御自然灾害能力，提高单位产量，降低种植成本，减少水杂含量。提升国产大豆的市场竞争力，发挥非转基因优势，拓宽国产大豆市场销售渠道。
2016年大豆目标价格补贴资金发放全面进入公示阶段
根据赤峰市财政局下达我县的2016年大豆目标价格补贴资金及县统计局提供的各镇乡街2015年大豆种植面积情况，宁城县财政局共下达7982.83亩的大豆补贴资金26.1万元，涉及16个镇乡街，5169户种植户。按照《内蒙古自治区财政厅关于大豆目标价格补贴的实施意见》规定，已经全面进行公示，在此阶段，将广泛接受社会各界监督，确保惠民资金安全发放。
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