【www.dagaqi.com--男性创业】
根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从去年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。记者在江苏探访发现，改革仅仅试行了半个月，其带来的便利已经得到了老百姓的认可。根据国家工商总局的部署，今年将在全国范围全面推开“三证合一”，并开展“一照一号”试点。
三证合一改革，正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告，中国多项商业环境排名靠后，其中新企行设立排名128位，中国的企业审批被指过于复杂。
与以前的营业执照不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。
那么，三证合一后的税号怎么看呢？纳税识别号又是哪一个？
据新华网北京10月10日电(记者何雨欣)国家税务总局[微博]征管和科技发展司10日对近日下发的《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》进行了解读，对“三证合一、一照一码”登记制度改革后，纳税人识别号变化相关问题进行明确。
9月底，税务总局发布《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》中明确，已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位的“统一社会信用代码”。
税务总局征管和科技发展司有关负责人介绍，纳税人原来分别到工商、质检、税务部门办理的营业执照、组织机构代码证和税务登记证(“三证”)，对应的有三个代码：工商注册号、组织机构代码、纳税人识别号。实行“三证合一、一照一码”登记制度改革后，原来需要办理的三个证件合并为一个营业执照，三个代码合并为统一社会信用代码。此次修订正是顺应改革要求，将法人和其他组织的纳税人识别号和统一社会信用代码统一起来。
即：三证合一后的纳税识别号(税后) = 18位的“统一社会信用代码”
在公告中，对已取得统一社会信用代码和未取得统一社会信用代码的纳税人分别作出了赋码规定。
一是已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位统一社会信用代码；
二是未取得统一社会信用代码的个体工商户，以居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号由“身份证件号码+ 2位顺序码”组成。
三是以统一社会信用代码、居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明的临时纳税的纳税人，其纳税人识别号由“L+统一社会信用代码”或“L+身份证件号码”组成。
公告明确，未取得统一社会信用代码的个体工商户以及以居民身份证等有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号仍然由“身份证件号码”＋“2位顺序码”组成。“三证合一、一照一码”登记制度改革前已设立但未取得统一社会信用代码的法人和其他组织，以及自然人等其他各类纳税人，其纳税人识别号的编码规则仍按原来规定执行。
另外很重要的一点就是，为减少对已登记纳税人的影响和负担，保证未取得统一社会信用代码的法人和其他组织正常办理涉税事项，《公告》明确，其原有的15位纳税人识别号继续有效使用，编码规则仍按《国家税务总局关于发布纳税人识别号代码标准的通知》（税总发〔2013〕41号）执行。
三证合一是哪三证？
三证是指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。以前，企业或个体户办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证需要分别跑手续，你想要创业开公司办企业，要抱着大摞复印材料，几个部门七八趟地往返奔波，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，一个都不能少，而且动辄十几天到数月的漫长等待。
“三证合一”登记制度，也就是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件，合并成“一张执照、三个代码”。
新的“三证合一”营业执照与以前的不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。
三证合一后的营业执照图片：
三证合一办理流程
全国各地略有区别，现以上海市松江区三证合一办理流程为例，详情请咨询当地工商管理部门：
申请人提交申请材料 设立登记提交的材料：
1、《企业“三证合一”登记补充信息表》;
2.工商设立登记申请材料;
3.质监设立登记申 请材料: 分支机构办理设立登记时,还应提供总机构的代码证书复印件;
4.税务设立登记申请材料：)设立的分支机构办理设立登记时，还应提供总机构的税务登记证副本复印件、质监、国税、地税四个部门进行申请登记并分别递交材料，然后才能取得营业执照、组织机构代码证和税务登记证。而“三证合一”后，申请人只需按要求向工商局一家递交材料即可。原来由申请人分别办理的手续，则由工商、质监、国税、地税四部门审批联动，审批结束后，申请人领到的是加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的营业执照，原有的组织机构代码证和税务登记证将不再核发。
“三证合一”后企业需要跑以下工作：
存量纳税人营业执照（税务登记）发生变更，需要到工商部门办理变更手续。工商部门将收缴原税务登记证，同时核发“三证合一、一证一码”新式营业执照，换发后，证照号码将从15位升位到18位，因此，纳税人还将需要前往不同部门，办理涉及更换税务登记证号码的事项：
一、换发新版“营业执照”（工商部门）
核发新营业执照后，纳税人将持有营业执照正本、副本各一份，建议申请多个副本，便于企业经营；
二、重新刻制“发票专用章”（公安部门）
发票专用章中要求刻入税务登记证号，号码升位后，纳税人要及时申请刻制印章。另外，有些单位其他印章也可能涉及税号变化，如合同专用章，请务必及时更换；
三、银行信息变更，重新签署“税银联网三方协议”（银行系统）
开设银行账户时按规定要登记税务登记证号，号码升位后，要到开户银行申请终止“税银联网三方协议”，然后办理税号变更，再重新签署新的“税银联网三方协议”，否则将无法完成扣税操作。纳税人如在多个银行开设多个银行账户，请分别办理。切勿因此造成迟缴税款，被加收税务滞纳金；
四、税务数字（CA）证书更换（服务商）
CA数字证书是纳税人通过网络办税的重要组成部分，号码升位后，纳税人应到服务商服务窗口重新申办新的CA数字证书。否则，将无法登陆纳税申报软件及网上办税服务厅；
另外，开通网上认证的纳税人还要在服务商处重新注册网上认证信息；托收方式缴纳金税服务费的纳税人还要在服务商处变更托收信息。
五、税控设备变更发行（税务部门）
这项工作很重要！号码升位后，纳税人开票系统要重新发行。具体步骤如下：
1.纳税人作废手中全部发票，并保持开票系统联网且数据上传成功；
2.次日，纳税人登陆”网上办税服务厅“查询发票结存数量，确保所有发票结存为零。如无法实现自动验旧，纳税人需到办税服务厅手工验旧；
3.纳税人持税控设备，到办税服务厅纳税申报窗口进行非征期报税；
4.纳税人持税控设备，到办税服务厅金税注销窗口注销税控设备；
5.纳税人到办税服务厅税务登记窗口办理税后变更手续；
6.纳税人到一般纳税人资格登记岗办理金税档案维护；
7.纳税人持税控设备，到办税服务厅金税发行窗口重新发行设备；
8.纳税人持税控设备、购票人身份证到办税服务厅发票售卖窗口申领新发票。
…………
强调：
1.变更当月系统无法自动验旧，建议纳税人变更当月请勿领票、开票；
2.税号升位前，如有空白发票，建议开完所有发票并完成验旧，开不完票的全部作废并完成验旧；
3.已开票、已认证的，变更次月申报后不能远程清卡，可能需要到办税服务厅异常清卡；
4.企业有未认证的购方税务登记证号为旧税号的抵扣联，在变更为新号后将无法认证，需换票。
5.企业取得的红字信息表尚未开具红字发票的，变更为新号后将无法开具，需重新开具红字信息表。
六、涉及号码变更的其他事项（统计局、民政局……）
纳税人还要到其他涉及税号的部门逐一办理税号的变更，请勿遗漏。
“三证合一”实施效果(例)
1月15日下午，在江苏宿迁市政务中心的企业注册登记服务大厅，来自当地一家公司的会计王盼，从工作人员手中接过了公司的营业执照。与以前的营业执照不同，这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等，还多了两项内容：组织机构代码证号和税务登记证号。这是从去年12月29日起，宿迁新推行的“三证合一”政策后的新型营业执照。
王盼告诉记者，她以前也为其他公司办理过营业执照，从提交材料到最后领到营业执照，至少需要七八天的时间。这一次，她是1月12日提交的材料，1月15日就领到了营业执照。当天下午在宿迁市的西楚工商所，前去领取火锅店营业执照的杨帆告诉记者，他是14日下午才提交的材料，“(15日)上午通知我来领照，我都不敢相信”。
三证合一改革，正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告，中国多项商业环境排名靠后，其中新企行设立排名128位，中国的企业审批被指过于复杂。 实行“三证合一”之后，企业注册手续大大减少了。
一窗受理、一表填报、一套材料、一张执照……根据“三证合一”试点江苏省工商局副局长杨卫东的介绍，他用一组数字证明“三证合一”的改革效果：原来提交26份材料，现在仅需交13份，减少一半;申请者此前得填写166个数据项，现在仅需填74个，压缩一半以上;原来部门各自审查事项，现在工商已审查过的，其他部门不再重复审查。
“三证合一”制度改革经过
全国工商2015年全面推广“三证合一”
2014年，国务院发布的20号文件中要求，由工商总局、中央编办牵头负责，简化手续，缩短时限，鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。这是“三证合一”首次进入公众视线。
2015年底召开的全国工商行政管理工作会议上，“三证合一”成为工商部门2015年的一项重要工作。国家工商总局局长张茅表示，2015年将在“三证统发”的基础上，全面推开“一照三号(即三证合一)”，积极开展“一照一号”试点，最大限度降低社会成本和行政成本。
根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署，江苏等多个地方从2014年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。
湖南长沙颁发首张个体户“三证合一”营业执照
三湘都市报9月2日讯(记者 丁鹏志 通讯员 胡仁武) 1日上午，在长沙市岳麓区政务大厅，工商部门颁发了长沙首张个体工商户“三证合一”营业执照。
“办证又快又好，真的很惊喜。”申领到首张个体工商户“三证合一”营业执照的朱江兴奋地说。
据了解，长沙个体工商户“三证合一”改革，是按照“一窗受理、一表申请、互联互通、信息共享”模式，由工商、国税、地税、统计分别核发营业执照、税务登记证、统计登记证，改为由工商部门核发一个加载统一编号、加注“营业执照具有税务登记证、统计登记证效力”并加盖工商行政章的营业执照。
现场工商部门相关负责人介绍三证合一办理流程，实行个体工商户“三证合一”改革后，将统一申请材料、统一受理窗口、统一信息共享。“申请人只需填写一张申请表，提交一套材料，在工商部门设立的受理专窗，统一咨询、受理、录入、审核、发照，1个工作日就可以办结。”
川9月25日起实施“五证合一、一照一码”登记制度改革
央广网成都9月5日消息（记者贾宜超 通讯员张茜）四川省政府办公厅日前下发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，明确在“三证合一”的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，从9月25日起，全省全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革，社会保险登记证和统计登记证停止发放。届时，企业领取加载统一社会信用代码的营业执照，原来需要使用组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证办理的相关业务，使用营业执照即可办理。
据悉，去年9月25日，四川先于全国提前启动实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，根据三证合一办理流程将公章准刻纳入“一照一码”审批程序，企业办证和公章准刻从过去的30天缩短到3天，企业办事流程大大简化。今年上半年，全省共发放“三证合一、一照一码”营业执照32万余份，向“三证合一”交换平台推送相关信息304万余条。
“从‘三证合一’到‘五证合一’，将进一步降低企业办事成本，为创业提速。”据四川省工商局企业注册处处长董若洁介绍，按照国务院部署，今年10月起全国将统一实施“五证合一、一照一码”登记改革。四川加强部门衔接力度，提前于9月25日施行。
据悉，已领取“三证合一”营业执照的企业不需再办理“五证合一”，由工商部门将企业相关信息发送至人社和统计部门。按照规定，2018年1月1日前原证照继续有效，过渡期结束后企业一律使用加载统一社会信用代码的“五证合一”营业执照。
从“三证合一”到“五证合一”，降低费用、节省时间，对于创业企业来说，就是抢得了市场的先机。这项改革最重要的就是减少企业创立时的各种制度性成本，意味着开办一家企业越来越便利，将会有越来越多的人投身创业大军，将促进就业增加和经济社会持续健康发展。
近几年以来，国家大力推广PPP模式，配套政策陆续发布。所以我们在新闻和电视中常常看到“ppp项目”和“ppp模式”，更有“ppp概念股”不股冲击我们的视野，但很多网友其实不知道ppp项目是什么意思，不过，其实，任何PPP项目都是带有公益性的项目，不以利润最大化为目的。现在让我们花几分钟来深入了解什么是ppp项目，什么是ppp模式。
ppp项目是什么意思
从广义上看，PPP（Public -Private Partnership），即公共私营合作模式，是公共基础设施建设中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。在合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
PPP是广义的公私合作投融资模式，具体又分了很多种方式。比如BOT（Build-Operate-Transfer）就是建设—运营—移交方式，企业负责投资建设、拥有一定期限的特许经营权，然后到期后无偿移交给政府。
狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期可研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。
PPP的应用范围则非常广，在发达国家，PPP既可以用于基础设施的投资建设(如水厂、电厂)，也可以用于很多非盈利设施的建设(如监狱、学校等)。从短期管理合同到长期合同，包括资金、规划、建设、营运、维修和资产剥离都可以使用。
常见的几种PPP模式
以下是常见的几种PPP运作模式：
BT(建造、移交)三证合一前税号是什么
企业与政府方签约，设立项目公司以阶段性业主身份负责某项基础设施的融资、建设，并在完工后即交付给政府。
BOT(建造、运营、移交)
企业被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营，期满后，转交给公共部门。
BTO(建设、移交、运营)
企业为设施融资并负责其建设，完工后即将设施所有权移交给政府方；随后政府方再与之签订经营该设施的长期合同。
BOO(建造、拥有、运营)
企业自己融资、建立、并拥有永久的经营权。
DBOT(即设计、建设、经营、转让)
企业负责设计、建设，完工后进行特许经营，期满后，转交给公共部门。
O&M(运营与维护合同)
私营部门的合作伙伴，根据合同，在特定的时间内，运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。
TOT(移交、运营、移交)
政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营，通常民营机构需要支付一笔转让款，期满后再将设施移交给政府方。
相关人士也给了简单的识别方法：凡是有“B”的，说明是企业要出资建设，凡是有“T”的，说明企业要移交，有一个“O”的，是企业有期限的经营，有两个“O”的，是企业永久经营，也就是拥有。
PPP模式在中国
1982年，PPP模式在英国兴起，随后在欧洲开始流行。国内则方兴未艾，2014年，财政部印发《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号），公布天津新能源汽车公共充电设施网络等30个政府和社会资本合作模式（PPP）示范项目作为第一批试点，第一批试点项目总投资规模约1，800亿元，涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。目前，财政部已经公布了3批试点项目，并通过这些试点项目引导地方政府学习、引进这种模式到城市管理之中。
中国从2013年首次提出允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资和运营以来，不到三年时间我国已发展成世界最大的PPP市场。
近年来，随着中国经济增速下行压力不断显现，政府越发重视PPP模式在财政发力中的重要作用。原因一方面在于我国公共服务的市场化提供刚刚处于起步阶段，通过PPP模式逐渐扩大社会资本参与，是一种较为稳妥的选择；另一方面，目前中国基础设施建设水平远低于发达国家，以基建作为拉动经济增长的重要途径仍有较大的空间。
截至2016年10月30日，全国PPP综合信息平台已收录PPP项目10685个，总投资12.7万亿元。其中，进入执行阶段项目1014个[创业网:
一个案例让你了解PPP项目
案例项目：重庆第三、第四垃圾焚烧发电厂
投资企业：重庆三峰环境集团
此次签约项目中，在市政设施领域，主城区第三垃圾焚烧发电厂、第四垃圾焚烧发电厂均由三峰环境集团采取PPP模式中的BOT(建设—运营—移交)模式投资建设。
洽谈签约：洽谈近两年 合同厚达几百页
这次签约，看起只是个仪式，其实经历了漫长的准备阶段。
三峰环境董事长雷钦平说，这次签约的第三、第四垃圾焚烧发电厂项目，之前的准备和洽谈已花了近两年时间。因为涉及发改委、市政、环保、规划、国土、财政、建委等十几个市级部门，又是公共基础设施项目，与公众日常生活息息相关，政府各部门的层层把关都尤其严格，所以就不停洽谈、汇总、优化，最后的合同达几百页厚。
PPP之于政府：政府一次性投入变分期购买服务
根据签约内容，第三垃圾焚烧发电厂按日处理垃圾能力4500吨/天设计，投资约20亿元，第四垃圾焚烧发电厂按日处理垃圾能力3000吨/天设计，投资约15亿元。两厂总投资在35亿上。
按照以往公共基础设施全部由政府投资兴建的模式，政府财政就要一次性投资35亿元以上。而现在通过PPP方式，这35亿元就由企业出资，而政府分期购买企业的服务。以垃圾焚烧发电为例，在运营阶段每处理一吨垃圾政府付一定费用，收购所发电能，这样就减轻了政府当期财政压力。
PPP之于公众：服务更专业更有质量
如果政府出资建一个垃圾焚烧项目，需要成立专业的团队来负责。而通过PPP方式让企业建设、运营，政府只需确定原则、要求并履行监管职责，具体项目都由专业化的企业来负责设计、设备集成、安装施工和运营管理，而市场化本身就有竞争压力，如此，企业就能提供更专业、更有质量的服务。
以第三、第四垃圾焚烧发电厂项目为例，三峰环境在国内垃圾焚烧行业具有绝对的领先优势。早在2000年，三峰环境就引进德国马丁公司垃圾焚烧发电和烟气净化处理全套技术，经过不断消化、吸收和创新，目前已完全实现国产化。
利用该技术，垃圾燃烧产生的烟气通过严格的物理、化学净化处理工序，达到欧盟2000的环保标准。这个标准意味着，从烟囱中基本看不出任何排放，除了冬天时有些白色的水蒸气。在臭味方面，因为都是密闭结构，通过臭气处理，不会有臭气外溢。另外，垃圾都有渗滤液，三峰环境通过超滤、反渗透等工艺严格处理后，可达到国家一级排放标准，也就是跟雨水是一个排放级别，不过这部分水也不会外排，而是用于焚烧发电厂的内部循环使用，比如浇花、养鱼等。
因为先进的技术，三峰环境被国家发改委称为“国内垃圾焚烧发电行业的领军企业”，国家环保部将唯一的“国家环境保护垃圾焚烧处理与资源化工程技术中心”建在三峰环境。目前，三峰环境在全国的市场占有率在30%以上，并多次参与国家行业标准的制定。除重庆已建和在建的垃圾发电项目外，还在四川、广东、广西、山东、安徽、云南、辽宁等省市以BOT模式投资了17个垃圾焚烧发电项目，技术和设备已应用到40多个项目90多条生产线中。
因跟政府签的PPP协议中，有关于服务质量等的约定，这也对企业形成约束，“我们要对垃圾进行三化（无害化、减量化、资源化）处理，还要达到各种环保指标，不然政府可以视我们违约，解除合同。”三峰环境董事长雷钦平说。
PPP之于企业：微利但稳定
与金融、房地产等暴利行业不同，社会资本参与公共基础设施建设，这种PPP模式带给企业的利润较薄，但较稳定。
以此垃圾焚烧项目为例，企业的收入来源是政府购买服务，比如处理一吨垃圾多少钱（事实上，居民每月也交了垃圾处置费，目前是每户每月8元）。另外，就是把焚烧发的电卖给电网。三峰环境集团董事长雷钦平说，这种利润都是微利，但比较稳定，而且企业看好以后环保产业的长期发展。
除了政府购买服务外，也有用户直接付费的方式，比如地铁、高速、医院等。用户支付不够的部分，有可能再由政府付费购买，视协议而定。
PPP项目评审标准
2016年6月8日，财政部等20部委联合下发《关于组织开展第三批PPP示范项目申报筛选工作的通知》，该通知第一次公布了完整的PPP项目评审标准(下称《评审标准》)。该标准一共15条，前九条是定性的否定标准，后六条是定量的肯定标准。笔者梳理此前PPP相关文件规定，得出认定我国PPP项目的如下十项标准:
【实施主体】
问 ：PPP中的政府方一般由三方组成：授权机构、实施机构及出资代表。那么这三方分别是指谁呢?
《评审标准》第1条规定：国有企业或融资平台公司，作为政府方签署PPP项目合同的不作为备选项目。
而作为政府方与社会资本签署PPP合同的就是PPP项目的实施机构，也就是明确指出国有企业或融资平台公司不能作为PPP项目的实施机构。否定了发改投资[2014]2724号“行业运营公司或其他相关机构，作为政府授权的项目实施机构”的说法。
关于授权机构，有以下相关文件
财政部关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【2014】113 号)，项目实施方案的第六部分监管架构：监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权
关于实施机构，有以下相关文件
财政部和发改委的法规文件对实施机构担任主体的规定不一致。
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》则规定县级以上政府可以授权有关部门或单位作为实施机构。
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》是目前关于PPP项目实施机构的法律效力最高的规定，其十四条规定：“县级以上人民政府，应当授权有关部门或单位作为实施机构负责特许经营项目有关实施工作，并明确具体授权范围。”按照通常理解，此处的“单位”不仅包含事业单位，还包括国有企业等其他相关单位。
按照财政部的规定，只有政府指定的有关职能部门和事业单位可以作为项目实施机构。2014年11月财政部印发《政府和社会资本合作模式操作指南》第十条：政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。”据此规定，有三类主体可以作为PPP项目实施机构：一是政府;二是政府指定的有关职能部门;三是政府指定的事业单位。
发改委则认为行业运营公司或其他相关机构也可以作为项目实施机构。发改委于2014年12月发布《国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，规定：“明确实施主体。按照地方政府的相关要求，明确相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构，作为政府授权的项目实施机构，在授权范围内负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作”。
《政府购买服务管理办法(暂行)》财综[2014]96号第四条规定：“政府购买服务的主体(以下简称购买主体)是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。”
结合上述文件的内容，可以总结出政府方的组成。
答：授权机构：指县级以上人民政府，只有在特许经营中才是必须的有，政府购买服务中未强制要求。
实施机构：实施机构指和社会资本签订PPP项目合同的政府方。无论是采用政府购买服务，还是特许经营方式，PPP项目实施机构只能是政府、政府指定的有关职能部门和事业单位三方中的其中一方。
出资代表：融资平台公司和行业运营公司可以作为PPP项目中政府方的出资代表。
【实施范围】
问：PPP项目可以包括商业项目吗?PPP项目用地可以是经营性用地吗?
《评审标准》中规定“不属于公共产品或公共服务领域的……”不作为备选项目。这与此前规定是一致的。
《政府和社会资本合作模式操作指南》财金[2014]113号第六条规定：“……基础设施及公共服务类项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。”
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二条规定：“……基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。”
按照第二批PPP示范项目申报通知财金[2015]57号规定，公共服务领域包括“能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等”。
答：因此PPP项目的范围只能是公益项目不包括商业项目，经营性用地不宜作为PPP项目用地。
【合作期限】
问 ：PPP合作期多长?BT是PPP吗?为什么?
PPP项目是政府和社会资本长期合作。合作期多长，其他文件并没有规定。只有征集第二批及第三批PPP示范项目的财金[2015]57号及《评审标准》规定：
采用建设-移交(BT)方式实施的，或者合作期限(含建设期在内)低于10年的 ，不作为备选项目。
PPP强调项目全生命周期。一个基建或公共服务项目，设计寿命通常在50年到100年。但考虑金融机构融资期限的可行性，规定最低10年是适当的。目前，除非政策性银行，能够做到10年贷款的银行也寥寥无几。
答：BT仅仅涉及投资和建设环节，其期间也就2年左右，根本未包括全生命周期。项目全生命周期强调的是运营[创业网:
也就是说真正的PPP项目都要带O，就是运营环节。
【融资方式】
问 ： PPP模式是地方政府基础设施的融资方式，那么以固定回报、保底承诺、回购安排进行融资的项目是PPP吗?
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第21条规定：“政府可以…作出承诺，但不得承诺固定投资回报…”。
财金[2015]57号及《评审标准》明确规定采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的将不被列入备选项目。
答：采取固定回报、保底承诺、回购安排的项目实则仍是地方政府借债融资，扩大地方政府债务，违背了PPP风险共担、绩效评价等原则，因而不属于PPP项目。
【采购方式】
问 ：PPP项目社会资本应该如何选择?
《政府采购法》中规定政府购买服务采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一采购来源、询价五种采购方式。
《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》财库[2014]215号进一步规定：增加了竞争性磋商的采购方式。
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第三条规定：“本办法所称基础设施和公用事业特许经营，是指政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织……。”
在司法实践中，特许经营项目未采用竞争性方式选择投资人，往往认定合同无效。因此《评审标准》规定：“未按政府采购相关规定选择社会资本合作方的”不列为备选项目。
答：对于PPP项目，无论采用特许经营还是政府购买服务，均应采用竞争性方式选择社会资本。
【风险共担】
问 ：在PPP模式下，政府和社会资本是什么关系?
财金[2014]113号第11条，规定PPP项目“在政府和社会资本间合理分配项目风险。”
《评审标准》将“风险识别和分配是否充分、合理，利益共享机制能否实现激励相容”作为重要评审标准。
值得注意的是，政府可以承担最低流量、最低供应等风险，保证社会资本不至于因不可预见原因明显亏损。但与之对应，PPP项目应限制社会资本的高额收益作为对冲。
答：PPP项目是政府和社会资本之间类似合伙的合作关系，双方共担风险、共享收益。
【物有所值】
问 ：政府为什么要推行PPP模式?
财金[2014]113号第八条规定：“财政部门应对项目实施方案进行物有所值……经重新验证仍不能通过的，不再采用政府和社会资本合作模式。”
《PPP物有所值评价指引(试行)》规定现阶段以物有所值定性评价为主，定量评价作为补充。而在《评审标准》规定既要定性评价的也要定量评价。”
从现行政府及国外经验来看，政府推行PPP的基本目的是物有所值，也就是政府要合算。目前一线城市推行PPP不力的重要原因就是觉得PPP物不所值。目前物有所值评价分为定性评价和定量评价两种类型，《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》中规定：
定性评价重点关注，项目采用政府和社会资本合作模式，与采用政府传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。
定量评价主要通过，对政府和社会资本合作，项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值，判断政府和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本。
可以看出两种评价方式的目的都是为了让政府获得利益，以减少政府的采购支出成本。
答：物有所值评估是实施PPP项目的基本条件。
【财政可承受】
问 ：目前地方债务水平较高，政府是否有能力支付PPP项目的补贴呢?
财金[2015]57号规定：示范项目“每一年度，全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。”
该规定明确了政府支出责任占年度公共预算支出比例的上限。
答： 只有通过财政承受能力论证，证明政府有支付能力时，才作为PPP项目。《评审标准》规定：“未按财政部相关规定开展……财政承受能力论证的”不作为备选项目。
【相关手续完整】
问 ：在准备阶段需要哪些手续?
《评审标准》特别强调符合城市总体规划和各类专项规划、按规定程序完成可行性研究及立项工作的，土地、环评等审批手续完备。
以上十项标准可以用一段话总结下：PPP项目是基础设施和公共服务类项目(公益项目)，由县级以上人民政府授权，政府或者其职能部门或事业单位作为实施机构，通过竞争性方式选择社会资本，并与社会资本形成合作期限大于十年的，风险共担、利益共享、合理回报的关系。需要满足的条件：通过物有所值评价(在项目识别阶段)、财政承受能力论证，符合城市总体规划和各类专项规划、按规定程序完成可行性研究及立项工作的，土地、环评等审批手续。
PPP模式的优缺点分析
通过这两年对PPP项目的试点，可以初步总结出PPP模式的优缺点：
首先，实现投资主体的多元化，弥补政府财力不足。在目前经济增速下滑，土地出让收入的降低，地方政府存量债务负担重，对基础设施投入能力受限，通过PPP模式，引入社会资本，实现投资主体的多元化，可以弥补地方建设方面政府财力不足的现实窘境。
第二，加强项目建设成本的控制。PPP项目主要的标的是基础设施，一般来说，基础设施的投资都相当巨大，在投入运营后，运营成本也比较高。私营资本进入后，凭借其天然的成本控制能力，必然降低基础设施的建设成本和运营成本。
第三，提高运营项目的服务质量和效率。政府在PPP中，通过和社会资本签订特许经营合同，由社会资本方承担特许运营的权利，政府承担监督的权利。社会资本可以发挥自身运营管理和专业服务的优势，提升服务质量和效率；政府监督主要体现在事前、事中和事后3个阶段。政府根据提供服务的好坏，设置不同维度的考核体系对服务质量和效率进行考评，根据监督和考核的结果支付服务费。提过管理、监督互相促进的方式，真正提升公共产品和服务的供给效率和质量。
第四，有助于政府转变职能、缩减开支。采用PPP模式后，政府的职责由实际运营方变为监督者。随着职责的转变，政府承担的职能减少，相应承担的开支也随之减少。那么政府工作职能会更加精简高效。
第五，为实业资本提供一个相对安全、有利可图的投资方向。在GDP不断下行，M2存量不断创新高的情况下，实业资本普遍缺少预期稳定，盈利可靠的投资方向，大批实业资本脱实入需，进入股市、房市寻找投资标的，造成一个个的泡沫此起彼伏。通过PPP项目为实业资本提供一个好的资产投资方向，既能改变资本流动的方向，又能成为拉动经济增长的新增长点。
第六，为资本市场投资者提供新的投资品种。上市公司通过和政府合作开展PPP项目投资，一方面可以通过特许经营权取得稳定的收益，从而提升公司本身经营所得的可预测性，使投资者对公司股价的有明确的预期；另一方面，参与PPP项目的上市公司，可以通过发行债券等融资方式取得PPP项目的资本金，这些债券因为有对应的特许权收费现金流，所以更容易取得投资者的青睐。通过参与PPP项目，可以为资本市场提供权益类和债券类两类投资品种。
从历史上的“官马瘦，官船漏”经验，我们可以看出社会资本参与公共项目建设的必要性。通过PPP项目的实施，既可以缓解地方政府财政压力，无力大规模对基础设施、公共产品的投入，又能改变政府提供公共服务的方式。
PPP模式推进过程中面临的困难和阻力
（一）地方政府缺乏实际操作经验和技能。
PPP项目需要比较复杂的法律、金融和财务等方面的专业知识。目前缺乏国家层面的PPP专门性法律，相关规定零星分散，法律层级较低，法律效力较弱。
（二）利益调节和风险分担机制难以确定。
利益调节和风险分担机制是PPP项目成功实施的关键。PPP模式下，政府部门关注财政绩效及公共需求的满足程度，私人部门则关注回报和资本效率，两者的风险偏好和利益诉求存在巨大差距，如何确定利益调节和风险分担机制是PPP项目操作中的难题。
（三）社会资本对参与PPP项目缺乏动力。
主要存在以下诉求上的矛盾：一是社会资本希望项目合作期限在3～5年，但项目运营和维护一般需要经历10～30年左右的时间，尽管一些PPP项目有稳定的现金流，但合作期限太长将导致PPP合同履行过程的变数增多，影响社会资本进入的积极性；二是社会资本由于缺乏运营维护和提供公共服务的能力，往往倾向于项目建设好后直接移交政府运营维护，即重PPP项目的前期建设和实物资本投资，轻后期的运营和虚拟资本。
（四）部门间缺乏联动机制，监管政出多门，实际监管效果打折扣。
三证合一前税号是什么我国PPP项目多由各级政府或者部委发起，财政部门往往没有实质上参与到项目决策中，加之PPP主要以基础设施项目为导向，或多或少的存在各种形式的地方保护主义与本位主义，PPP项目的管理都从本部门管理角度出发，这导致了我国政府投融资PPP的监管实践中，缺乏明确的监管机构与监管主体。一旦PPP项目公司提供的公共项目产出数量与质量低于合同要求、无法满足社会需求，或者因经营不善导致企业无力履行契约，造成的财政资金浪费与社会资源损失最终还是由公共财政承担。
（五）PPP融资方式单一，重银行贷款，轻其他金融工具。
以银行贷款为主要融资方式难以满足投资大、经营期长且收益不高的PPP项目的资金需求。另外，PPP项目经营期限长，运用BOT、TOT、ROT模式的政府和社会资本合作项目的合同期限一般为20～30年。
有新税和老税号后如何认证和打印清单
一，首先判断下您的认证系统是单用户还是多用户
进入网上认证，点击[系统帮助]—[关于本软件]（图1）
图1
然后看下版本号：V4.3.8X为多用户，V4.3.6X为单用户。
二，单用户
1. 单用户新老税号切换
进入网上认证，点击[设置维护]—[企业基本信息设置]，在企业基本信息设置里更改税号（图2）。
图2
您需要认证新税号，就在企业基信息里，把税号更改为新税，点击确定后，提示非本地企业出错，不用管它直接点击确定，然后重新点击[设置维护]-[在线注册]，重新注册下（如图3）。注册成功后。就可以认证新税号的发票了。
如果需要认证老税号，需要按上面步聚，把基本企业信息里的税号更改为老税号，并且重新注册，注册成功后，就可以认证老税号了。
图3
2. 单用户认证清单打印：新税号和老税号要分开查询和打印。，
由于有两个税号，本地数据会把新老税号混合在一起，导致无法打印认证结果清单，所以我们要先把本地数据一条一条删除后，才能打印认证结果清单。
1）老税号认证清单打印：首先在企业基信息里把税号更改为老税号，点击确定后，提示非本地企业出错，不用管它直接点击确定，然后重新点击[设置维护]-[在线注册]，重新注册下（如图3）。注册成功后。把本地数据一条条删除，1.点击[查询]—[增值税本地查询]；2.点击[按认证月份]-选择认证的月份；3.点击[本地查询]，这时所有认证通过后发票都会显示；
3.点击[删除]按钮，一条，一条把本地数据删除。
本地数据全部删除成功后，再点击[认证处理]-[认证结果打印]，进行认证结果清单打印。
2）新税号认证清单打印：首先在企业基信息里把税号更改为新税号，点击确定后，提示非本地企业出错，不用管它直接点击确定，然后重新点击[设置维护]-[在线注册]，重新注册下（如图3）。注册成功后。把本地数据一条条删除，1.点击[查询]—[增值税本地查询]；
2.点击[按认证月份]-选择认证的月份；3.点击[本地查询]，这时所有认证通过后发票都会显示；
3.点击[删除]按钮，一条，一条把本地数据删除。然后去认证结果清单里进行打印。三证合一前税号是什么
三，多用户 ：只要把新税号添加进去，新老税号分开认证和打印清单。
企业税号输入：sys 密码：123，点击“登录”，点击菜单栏“设置维护”，中的“代理企业信息设置”，进入新建企业界面。点击“新建企业”，输入企业名称和税号即可。
“三证合一”（换证的纳税人）变更税号告知书三证合一前税号是什么
尊敬的纳税人：
因变更“三证合一”造成税号的变化，从而影响涉税业务的办理，请认真阅读以下条款，并已办理完成相关的手续才可变更税号，特此告知。
1、一般纳税人在更改成新税号前，要先将所有进项税发票认证完成。
2、在家里网上申报时，打印出最后一次申报的申报表并保存好。
3、在家里的开票软件上报完上个月的税（即征期报税）；如果本月开过发票时，再请报完本月税（即非征期报税）。
4、到发票管理窗口将用完的发票结报，没用完的空白发票，先在家里进行(盘)退票操作，然后再到发票管理窗口办理退票。
5、到综合服务窗口变更税号。需要携带：公章、法人章、经办人身份证、新的“一照一码”营业执照。
6、到二楼税控服务窗口办理注销报税。
7、到二楼26号窗口进行税控设备注销与发行。
8、到一楼发票管理窗口领取发票。
9、重新刻发票专用章（到那里刻都行，没有指定刻章处）。
10、在一楼咨询辅导区重签《委托划转税款协议书》、在一楼咨询辅导区重新开通网上报税(小规模纳税人)。
上述内容我已阅读，并办结1——4所列事项，同意变更税号。
经办人签字： 法人签字： 单位公章 备注：告知书一式两份，纳税人领取一份，大厅留存一份
“三证合一”增值税一般纳税人注意事项
1、三证合一工商办理完毕后，先不忙国税电子修改电子信息。需要认证手里剩余所有进项发票、通知所有供应商暂缓开具给咱家的进项（等待国税电子信息变更后的新税号），认证后有可能造成多个月的税负不达标，所以需要提前计划好！！！
2、把手里剩余的空白发票或者需要开具的销项发票全部开出去，且通知收票单位认证时间，认证时间截止到咱家去变更新税号的时间（暂时不要购买新票，否则可能浪费当月发票份额，不浪费当月发票份额需要做开票软件的发票退回工作）
3、申报当月所有税种，税款转入国库。
4、国税发票窗口验旧发票、发票退回操作或者缴销剩余空白发票。
5、携带三证合一的执照副本、经办人身份证、工商企业变更情况表、公章到国税变更电子信息。税号修改为三证合一企业统一编码
6、携带金税盘修改开票软件系统的税号信息
7、携带三证合一执照副本、公章、旧的发票章刻章新税号下的发票章。
8、到这个环节的时候，就可以买新税号下的发票了
9、准备下一月份的网上申报工作，到网上报税服务单位修改申报信息中的税号信息。
10、 银行开户信息变更（携带三证合一正、副本；开户许可证、公章、财务章、法人章、法人身份证、经办人身份证…），变更后重新签订新税号下的划款协议，否则很可能无法划款。
三证合一税务变更流程及注意事项
各公司三证合一手续完成后，如没有其他变更事项，应按照变更税号的流程到所属税务局办理相应的手续，按照主税种所属国、地税权限区分先后次序，即如果主税种在国税，应先在国税办理税号变更，完成后再办理地税相应变更手续。
一、国税变更流程
主税种在国税的小规模纳税人，如无领购发票的公司，变更手续较简单，待本月国、地税税款申报缴纳完毕即可办理，带齐公章、法人章、营业执照副本原件、经办人身份证原件及复印件办理即可。
具有防伪税控的一般纳税人变更税务登记较复杂，因15位税号更换成18位社会信用代码（以下简称为新税号），对于税控系统来说，需按照注销原税号，初始发行新税号流程进行信息变更，具体流程和注意事项如下：
（一）、做好前期准备工作：
1、确保当月未收取进项发票，并且以前月份收到的进项发票已全部认证并申报，确认已开具发票全部已上传完成。保证国、地税税务申报已成功报税并扣款成功。
2. 未开具空白发票退回，具体操作为：进入开票系统中，对所有未开具发票进行未开发票退回操作。
3. 备份客户、商品编码：进入开票软件，打开客户编码和商品编码，手动导出原有客户编码、商品编码，以备升级后恢复。
4.国税发票系统中核定的增值税专用发票及普通发票数量均大
于1份（如核定领购数量只有一份无法进行金税卡发行），如只有一份核定量，需首先办理发票增量。
（二）、国税具体变更流程：
1、纳税人需携带的资料清单：税控设备、所有结存未使用的空白发票、发票领购簿、新营业执照副本原件、公章、法人章、经办人身份证原件及复印件、当月已开具的正常票、作废票、冲红票（正数发票、负数发票和冲红信息表）。
2、填制“三证合一”税控系统变更流程确认单（此确认单格式已随本通知将扫描件上传，大家可自行下载使用或者到当地税务大厅领用）。
3、在税务大厅按照指示流程在大厅以下窗口办理以下业务： 发票发售窗口，持含退票信息的金税盘，到发票发售窗口，进行发票退回操作；
综合服务窗口，核对营业执照副本原件中信息，在税务系统中将原15位税号更换为18位新税号；
金税发行窗口，核对发票种类及核定数量，注销原税号，重新发行给新税号；
发票发售窗口，将第一步退回的发票重新发售给新税号。 以上四步完成，税务登记证号即变更为18位新税号。
4、到主管税务机关办税服务大厅导税台领取《委托划转税款协议书》和《撤销缴款账户申请书》各三份，填写盖章后去银行签约，实际办理时银行相当于重新签约，而不是先撤销后重新签约，因此银
行不会在《撤销缴款账户申请书》盖章。注意：国税委托划转税款协议书封面右上角的编码规则为18位社会信用代码。
5、务必致电所属服务单位百望九赋或者航天信息，由服务人员远程操作，重新安装开票软件，可安装航天信息在线服务平台，由工程师在线提供帮助，重新安装并设置完成。
在线服务平台安装软件我会一同上传到群里，请大家下载使用。
6、带CA证书去金穗通公司变更网上申报等信息，注意变更完后需审核使用是否正常，说明：登录密码自动更改为默认666666，如未提示CA证书登录，报新税号要求证书提取即可解决问题。
7、需重新刻制发票专用章，税号变更为18位社会信用代码。
8、将已由银行盖章的委托划转税款协议书，交至国税大厅，切记，需带基本户开户许可证原件（如不是基本户，还需带该账户的开户资料原件）及营业执照副本原件方可进行验证。
至此，国税三证合一税务变更手续完成。
二、地税具体变更流程：
1、税号随着国税变更已由15位变更为18位社会信用代码，需带营业执照副本原件及复印件、公章或财务章，查询后如已变更完毕，则该程序完成，如未变更，地税重新走变更税号流程。
2、到主管税务机关办税服务大厅导税台领取《委托划转税款协议书》和《撤销缴款账户申请书》各三份，填写盖章后去银行签约，实际办理时银行相当于重新签约，而不是先撤销后重新签约，因此银行不会在《撤销缴款账户申请书》盖章。注意：地税的编码规则为社
会信用代码的后九位数字。
3、将已由银行盖章的委托划转税款协议书，交至所属地税大厅，切记，需带基本户开户许可证原件（如不是基本户，还需带该账户的开户资料原件）及营业执照副本原件方可进行验证。
3、领用地税发票的公司需要带新刻制的发票专用章、旧章销毁证明、营业执照副本原件及复印件、经办人身份证复印件、发票领购簿、未使用的空白发票，如有税控卡请写卡到办理业务的当天，注意：一定要写卡，如未写卡，因担心发票信息完全丢失，无法进行后续程序，如为外挂税控机，写卡操作为点击系统工具中申报维护下按照截止日期申报即可完成。
使用网开发票或者税控机（报送方式为U盘报送或网络报送）开票的单位需要先缴销发票。
如公司有前期未缴销的发票，为节省宝贵时间，可在尚未办理三证合一前先去缴销以前发票。
4、如以上程序均已完成，带公司税控机、尚未使用的空白发票、发票领购簿等必要资料去济南瀚海德科技有限公司，地址为：济南市解放路37号东郊饭店内直行50米西侧四合院内2楼，办理地税税控机内税号信息变更。
至此，地税三证合一税务变更完成。
2015-11-03 广州白云国税
注意事项
纳税人因变更营业执照有关项目等原因，领取了统一社会信用代码后，需要向税务机关申请变更增值税发票系统纳税人识别号。现在，跟着小编，一起学习变更增值税发票系统纳税人识别号的具体操作步骤及过渡期注意事项吧
一、变更税控设备纳税人识别号的操作步骤
1、纳税人变更税号前，把当月开具销项发票导入企业电子申报管理系统，再打印相关表格（发票资料的月度汇总统计表）。征期期间纳税人需完成征期报税，若当月有开具发票，则需再执行非征期抄税。若有未开具完的空白发票，需在开票系统操作发票退回；
2、纳税人到服务单位出具《维修单》，由服务单位辅导纳税人迁移保存旧税号开票数据及客户和商品信息；
3、纳税人携带发票领购簿、当月开具的发票和剩余空白发票和税控设备，到办税大厅办理税控设备变更发行，发行后重购票；
4、纳税人联系税友服务公司升级申报文件。据了解，税友公司将在11月9日后提供“三证合一申报软件升级包”下载，解决旧税号的销、进项数据导入问题，请纳税人与税友公司联系；
5、修改CA证书及重领网上认证密钥，新税号专票即可网上认证。
二、过渡期注意事项
1、变更税号后的纳税人收到的旧税号专用发票，暂时需到办税大厅窗口认证，认证后需注意取得认证文件；
2、征管系统变更税号后的纳税人，变更前以旧税号开具的发票在广东省国税局外网“发票查验”栏无法查询验证信息。纳税人可持发票到办税服务厅申请打印税控发票报税记录，办税服务厅可为纳税人导出发票报税记录，打印后加盖“税收业务章”；
3、未变更税号的纳税人需向已变更税号的购方纳税人开出“三证合一”新税号发票，需升级税控发票开票软件。金税盘最新开票软件版本20150915，可登陆航天公司网站下载或联系航天公司；税控盘最新开票软件版本20150918，可登陆百望九赋公司网站下载或联系百望九赋公司；
4、未变更税号的纳税人，需联系扫描仪软件开发公司升级扫描仪软件，解决收到的新税号纳税人开具的专用发票的扫描及网上认证问题；
5、包含旧税号销、进项数据的申报文件，申报时会提示一窗式比对无法通过，办税大厅核查纳税人防伪税控系统数据与申报数据一致的，可审核通过。
三证合一的概念及税号变更流程是什么？
“三证合一”登记制度是指企业分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度
一般纳税人变更税号流程如下：
1、告知纳税人变更前，应将所有以取得尚未认证的增值税进项发票全部认证。在税号变更后，其取得的发票应为新加载的“统一社会信用代码”，否则无法完成认证，不能抵扣。
2、在防伪税控系统中，对尚未使用的空白发票做“作废”处理，并做抄报税处理后，前往大厅发票窗口做注销抄报税，完成当前属期的申报纳税后，对防伪税控器具做注销发行操作，并注销防伪税控系统档案信息。
3、由税务的登记窗口将原税号变更为新加载的“统一社会信用代码”。
4、发票窗口在防伪税控系统中对Ctais中已变更税号为新“统一社会信用代码”后的同步操作，登记新档案信息后做初始化发行操作，并更换发票领购簿后重新配发发票。
5、告知纳税人，税号变更的后续涉税事项：
(1)及时更换发票专用章，开具发票上载入的税号，必须与发票专用章一致。
(2)及时前往库税银签约银行更新银税协议，否则无法完成税款自动划缴。
(3)及时告知网上申报的服务商(高信)，由服务商对网上申报系统做相应维护，否则无法进行网上申报。
三证合一”后，纳税人识别号有什么变化？
答：“三证合一”推行后，新办企业及换发证照的企业将取得工商登记部门核发的载有18位的“统一社会信用代码”的营业执照。该18位“统一社会信用代码”既是企业的工商登记号，又是税务登记号。
三证合一、一照一码”登记制度改革中的“三”和“一”分别指什么?
“三证合一”中的“三”是指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三个证照;“一照一码”中的“一照”是指新营业执照，“一码”是指统一代码
“统一代码”是什么?
统一代码全称为统一社会信用代码，是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。
文档为doc格式