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大学生创业扶持项目企划案
扶持项目的通知
河南省大中专学校学生信息咨询与就业指导服务中心
豫毕指„2015‟2号
关于推荐大学生创业体系建设引导资金
扶持项目的通知
各普通高等学校：
为了进一步推动我省大学生创业教育及实践深入开展，引导更多大学生自主创业，提高大学生创业成功率，2015年我中心将继续组织开展全省大学生创业体系建设引导资金扶持项目评审工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
贯彻落实十八大三中、四中全会精神，充分发挥地方、高校、教师、学生各方面的优势，高校结合地方经济社会发展实际，把地方产业需求转化为大学生创业项目，学生在教师的辅导帮助下实现成功创业，服务地方经济社会发展。通过市场引导、组织推动、政策扶持、社会支持，力争用3-5年的时间建立健全高校与地方、教师与学生“四位一体”协同共建的大学生创业服务体系，全面提升高等教育服务地方经济社会发展的水平,激发大学生创 — 1 —
新创业活力，努力开创大众创业、万众创新的新局面。
二、扶持对象
扶持项目为全省普通高校在校大学生在河南省范围内的创业项目。学校的推荐项目要具有创业融资需求、且具有一定成长潜力。要符合以下条件：
(一)扶持项目须符合国家产业政策，符合我省重点产业结构发展和调整方向，能代表本地区和本学校大学生创业水平，对全省三大战略和经济社会发展具有积极推动作用；
（二）扶持项目的持续创新能力较强、管理科学，产品市场和效益前景好；
（三）扶持项目着重培育新能源、新材料、新技术、新工艺、新品种等具有一定的科技含量的硕、博研究生创业项目；
（四）扶持项目要有高校教师参与并能承担创业辅导和孵化培育职责；
（五）创业者必须有不低于项目所需资金30%的自筹资金；
（六）项目申报高校和地方要有政策、技术、资金、场地等方面的配套扶持。扶持项目要自觉接受学校的管理和指导。{创业扶持项目}.
（七）已获得引导资金支持的项目，不予重复扶持。
三、主要程序
（一）项目申报
1.校内申报。各高校组织成功创业的在校的大学生个人或团队填写《大学生创业体系建设引导资金扶持项目申报表》（见附 — 2 —
件1），并附申请人（创业项目负责人或创业企业法定代表人）身份证复印件、聘用人员情况、股权结构及证明材料（如股权证明、章程等）等材料。已经工商注册的项目需提交加盖红章的工商注册（登记）证明、营业执照、税务登记证复印件。
2.学校推荐。各高校自行组织项目推荐专家组，加强对学生上报材料的审查，认真对学生申报的项目进行论证评审，真正遴选出成长性好的项目并出具专家推荐意见，在校内公示后上报。
3.项目推荐数量。“大学生创业教育示范学校”推荐不超过10个项目，其他高校推荐不超过5个项目。
（二）项目评审
我中心结合高校推荐项目情况，组织由政府有关部门负责人、企业投资专家、高校有关专家等组成的专家组（或第三方机构）进行项目论证。
1.书面材料评审。评审专家组根据各个项目填报的《大学生创业体系建设引导资金扶持项目申报表》，进行书面材料论证。最终确定一定数量的项目进入下一轮的评审程序。
2.现场展示答辩。进入该阶段的创业项目团队负责人要进行现场PPT展示（5分钟），并结合评审专家组的提问进行现场答辩（5分钟）。项目推荐单位部门负责人、项目指导老师、项目团队主要成员均要参加。最终确定一定数量的项目进入下一轮的评审程序。
3.专家实地考察。项目评审专家组要对入围的创业项目进行 — 3 —
实地考察。该阶段最终确定的项目即为引导资金扶持项目。
（三）资金拨付
经过专家论证遴选出的优秀大学生创业项目，省教育厅将给予每个项目3-10万元引导资金，各高校要主动与合作地政府有关部门联系，争取政策、场地、资金等配套支持。引导资金将直接划拨到项目申报者所在学校（以下简称主管高校）。引导资金划拨到位后，待主管高校和地方各项配套政策、资金等落实到位，由主管高校负责到位资金的实施安排（期间部分高校相关项目如有变化需经省教育厅批准）。
（四）组织管理{创业扶持项目}.
主管高校要与项目申报者签订项目任务书，引导资金主要用于生产、经营、培训等方面。主管高校负责对引导资金的监督管理和跟踪问效工作，财务部门要建立专门台账，督促创业大学生按规定用途使用引导资金；项目指导老师要切实发挥作用，通过加强创业辅导和孵化培育强化资金使用效益。对弄虚作假、套取引导资金的，对截留、挪用引导资金的，一经查实，追回已下拨资金，并对责任单位及个人进行通报批评。情节严重属于违法行为的，将依法追究法律责任。
四、相关要求
（一）各高校要重视此项工作，明确主要负责部门，并广泛组织学生做好项目申报工作。在学生申报的基础上，各高校要成立由主管校领导牵头，创业、就业、学生、财务、科技、团委、 — 4 —
后勤等有关部门组成的推荐专家组，对项目进行论证遴选。专家组最终确定推荐的项目，高校给予的技术、资金、场地等配套扶持要有学校正式文件；地方给予的政策、资金、场地等配套扶持要有正式合作协议等佐证材料。
（二）各高校业务主管部门负责填写《申报大学生创业体系建设引导资金扶持项目汇总表》（见附件2），连同项目申报、高校和地方配套扶持等相关文件材料于4月30日前报送我中心。{创业扶持项目}.
（三）为了全面了解大学生创业体系建设引导资金使用情况，完善资金使用管理办法，我中心拟于近期委托河南省教育评估中心，对2013和2014年度引导资金扶持项目运行情况进行跟踪评估。各相关高校要本着实事求是、摸清情况、找准问题、提出对策的原则，积极做好筹备工作，并形成总结报告材料，报告既要反映高校整体工作情况，也要反映创业大学生的要求和想法。{创业扶持项目}.
联 系 人：马旭晖、杨媛媛
联系电话：0371-65795552
电子邮箱：[email protected]
附件：1.大学生创业体系建设引导资金扶持项目申报表
2.申报大学生创业体系建设引导资金扶持项目汇总表
2015年4月2日
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政府主要扶持资金一览表
政府主要扶持资金一览表
河南省大学生创业扶持项目申报书
附件1
河南省大学生创业扶持项目申报书
企业名称（盖章）： 法定代表人： 所属行业：所 在 地：所在园区：
二О一四年
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填写说明：
1.《申报书》是申报扶持资金的重要资料，请申请者如实填写，有任何虚假信息的将不予资助，造成损失者须承担相关法律责任。
2.请将填写的《申报书》（纸质A4纸张格式，一式两份及电子版），报送至所在创业孵化园区，创业孵化园区汇总初审后报省辖市或省直管县人力资源和社会保障部门，最终汇总上报河南省人力资源和社会保障厅。省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。
3.我们对你填写的内容将严格保密。
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申报书所需附件材料清单
1.《河南省大学生创业扶持资金申请表》；
2. 项目发展计划书（包括项目市场机会、面临问题、管理团队等）；
3．申报人身份证和高校毕业证（在校大学生提供身份证和学校证明材料或学生证）原件及复印件；
4．工商营业执照副本及复印件； 5．开户许可证原件及复印件；
6. 无不良信用承诺书、无违法记录承诺书；
7．申请表涉及资格、资质、许可及知识产权所需相关证明材料（电子格式提供扫描件或图片）；
8．其它有关文件和资料。
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河南省大学生创业扶持项目申请表
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扶持项目申请报告
篇一：2014年大学生创业扶持项目申报书
附件1：
2014年湖北省大学生创业扶持项目
申报书
企业名称（盖章）： 法定代表人： 所属行业： 所 在 地： 推荐单位（盖章）： 湖北省人力资源和社会保障厅
湖省 教 厅 制 北育
共 青 团 湖北 省 委
二○一四年五月
填写说明：
1.《申报书》是申报扶持资金的重要资料，请申请者如实填写，有任何虚假信息的将不予资助，造成损失者须承担相关法律责任。
3.我们对你填写的内容将严格保密。
申报书所需附件材料清单
1.《湖北省大学生创业扶持资金申请表》；
2. 项目商业计划书（含项目概况、市场情况、经济效益与发展预期等）；
3．申报人身份证及高校毕业证（在校大学生提供身份证和学校证明材料或学生证）复印件；
4．工商营业执照副本和税务登记证副本及复印件； 5．开户许可证原件及复印件；
6. 无不良信用承诺书、无违法记录承诺书；
7．对申请表中所反映部分数据、内容的证明材料（涉及环保、卫生等领域的，需有相关资质证明）； 8．其它有关文件和资料。
湖北省大学生创业扶持项目申请表
篇二：申请木质素项目资金扶持的申请报告
广西粤景浆纸有限公司
关于申请2010年自治区千亿元产业和重点产业发展
资金企业技术改造项目的报告
广西壮族自治区经济委员会：
广西壮族自治区财政厅：
广西粤景浆纸有限公司成立于2003年9月。是一家具有独立法人资格的子公司，公司法人李清华。公司地处广西博白县马头岭工业区人民南路116号。注册资本2.935亿元，拥有固定人员有446人（含编外人员近600人）。公司主要竹子、桉木生产全漂白竹木浆，拥有年产量
3.5万吨纸浆，4万吨纸的生产能力；主要销往华东、华中、华南以及珠江三角洲等地，由于品质优良，产品供不应求，从2004年至2007年，公司均被评为博白县“税收支柱企业”、博白县“重点保护企业”、“玉林市十佳私营企业”，每年销售收入近2亿元，年上缴纳税金800多万元。
在全球金融危机的影响下，我司在当地政府的支持及公司全体员工的努力下2008年主营业务收入仍达到了1.56亿元。但金融危机对造纸行业的冲击非常大，企业生产成本大幅度提高，企业经营形式非常严峻。为能使广西粤景有更好的发展，公司从长远的利益出发，不断对现有的生产线技改，还对新项目进行投资、投入；经公司分析研究决定在2010年3月新增一条利用制浆黑液生产年产2万吨木质素的环保项目，该项目投资6000万元，项目建成可为企业增加产值4000万元/年，节约成本1000万元/年，新增加税收300万元。该项目是一种天然可再生的有机聚合物，无毒，性能优异，广泛应用于树脂、橡胶、染料、农药、陶瓷、水泥、沥青、饮料、水处理、水煤浆、混凝土、耐火材料、油田钻井、复合肥、治煤、铸造、黏合剂等方面；利用过剩的黑液提取木质素，不仅仅解决了制浆黑液过剩外排的问题，还利用黑
液变废为宝，通过高新技术从黑液中提取木质素，实现资源综合再生利用；具有很好的社会和经济效益。
根据玉林市经济委员会、市财政厅《关于组织申报2010年自治区千亿元产业和重点产业发展资金企业技术改造项目的通知》（玉经技术[2009]300号文件精神，我公司符合文件中列支的重点产业造纸类综合利用投资项目申报条件，为减轻我司流动资金困难问题，特向申请扶持资金200万元。{创业扶持项目}.
以上报告妥否，请审批。
广西粤景浆纸有限公司
二00九年十二月二十日篇三：国家政策扶持资金及计划项目的申报技巧
国家政策扶持资金及计划项目的申报技巧
国家每年扶持的资金种类高达几十种，每年每一个扶持资金都会有成百上千 个企业去申报争取，可以说企业申报国家扶持资金可谓是干军万马过独木桥，会有很多企业被淘汰。分析其项目失败原因不外乎有以下几种情况;一是项目本身没有竞争性;二是好项目选错扶持资金;三是好项目没有被识别;四是没有充分地理解扶持资金的申报关键点，项目闪光点没有体现凸现出来。如果企业要想避免非项目自身原因导致的失败，提高申请政府扶持资金的成功率，尽可能多的争取到国家或地方政府的扶持资金，企业必须要做到以下几点：
第一，要对国家支持专项计划、政策与配套资金的申请办法、时间、申报材料的编写、注意事项、申报流程及申报要领等有一个较全面的宏观了解。这些可以通过政府各部委的网站、或直接到政府有关主管部门与有关人员交谈、或通过专家、专业人士以及中介机构等去了解和把握。
第二，做好前期必要地准备工作。一要全面详细了解本企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发展潜力，分析企业的财务发展状况，把企业内在价值展示出来;二是注重公司无形资产的累积，譬如专利证书、商标、著作权;查新报告;产品的测试和鉴定报告;科技成果鉴定报告;申请科技进步奖;良好企业信用等级;用户使用报告;出口创汇企业评选情况;is09000质量体系认定证书;高新技术项目(企业)或软件企业认定证书等，这些报告或证书都可以作为申报项目的旁证材料，有的甚至是项目要求不可缺少的附件。
第三，需要有高质量地申报材料。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点。
第四，按照规定程序提交申请材料后，开始进入审核程序。企业需要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，让他们对企业了解企业的基本情况。
但是对于一个企业来说，要想做到上面几点是非常困难的。因为国家扶持资金所涉及到的工作不是简单的工作，而是要有专业知识和背景。因此企业在申报国家扶持资金过程中，一般都需要得到专家的指导、专业机构的策划等。与专家随时沟通，解决项目申报过程中遇到的问题，指导实际操作工作，直到申报的成功，这对于中小企业申报政府扶持资金来说，尤其重要。
为什么有的企业申请到一个项目资金非常困难，而有的企业却能够获得国家的诸多支持?关键要对国家的政策有深入的研究和全面的了解，在企业发展的不同阶段选择申报不同的国家项目，另外，在申报国家部委项目、地方政府项目、区县资金配套的同时还要统筹计划好各个项目的衔接和支持的范围，既不能重叠，也不能遗漏，只有这样才能最大限度的利用好国家资金，减少企业资金短缺的压力。针对企业在申报国家扶持资金过程中，项目、申报基金品种选择以及申报材料的撰写等比较难把握的几个方面的问题，本书提供一些经验和技巧，防止好项目在申报过程中被淘汰出局，使申报单位提高申报国家扶持资金的成功率，申请到更
多的国家扶持资金和政策扶持计划项目。
一、申报项目的选择
众所周知，一个项目(课题)一般都经历研发、中试、小规模、成果转化、产业化、技改几个阶段。一个企业都经历初创期、成长期、成熟期、衰退期这几个企业生命周期中的阶段。但是对于一个特定的企业来说，它所拥有的技术也并非一种，其产品也是有很多种，因此企业可以根据其不同的产品、技术阶段来定位企业的生命周期中所处的阶段。如果将企业的技术、产品等众多因素进行组合，会有很多种组合方案，每一个组合方案也都具有自己特点和特性。这对于某一个具体的政府扶持资金来说，企业要从这些具有各自特性的技术、产品以及定位不同方案中做出选择，以最有优势的方案来申报国家某一扶持资金，这样就可以做到有的放矢，提高申报扶持资金的成功率。如果企业选择的方案不能有效的挖掘公司申报扶持资金最大优势，甚至会出现好项目连初审都没有通过的惨重失败。
对于一个技术、产品非单一的企业，针对政府某一个扶持资金到底怎样去选择项目阶段或者方案呢?笔者认为选择项目需要慎重、周密的考虑，可以按照以下几个方面筛选项目;
1、充分的领悟扶持资金的基本要求条件，确定该基金扶持的行业领域、技术或产品阶段、企业所处阶段;
2、针对扶持资金扶持方式(一般有无偿资助、贷款贴息、投资入股等)要求的条件，选择申报资金方式;
3、深入了解该扶持资金所关注的关键点或者申报项目的闪光点;
4、针对扶持资金支持项目(技术)阶段、支持方式、关注点来选择企业的技术、产品以及与扶持资金相匹配的支持阶段、市场定位以及合理投资预算的项目，并通过高质量的申报材料来把项目优势凸现出来。
根据上面的论述，在此以申报科技型中小企业技术创新基金为例做一简单说明。
首先，企业需要了解科技型中小企业技术创新基金的政策信息。如支持电子信息、生物、医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能等几个领域;支持的技术阶段主要有小规模阶段、产业化阶段;主要支持方式有无偿资助、贷款贴息两种方式;支持的资金额度一般在100万元以下，需要有推荐单位和地方匹配资金支持等等。其次，该基金主要关注点有项目的技术创新性、项目的市场前景、项目经济效果及实施风险、企业的发展能力，合理的财务结构等。再次，根据上面基金要求条件和关注点，企业就可以选择在关注点方面有优势，根据技术产品阶段特点并结合投资预算和公司的财务状况进行筛选项目，选择无偿资助的小规模阶段，项目新增投资不超过1000万元;贷款贴息的产业化项目，新增投资不超过3000万元，等等。
这样通过企业的现实状况与扶持资金的要求条件进行匹配，然后通过专业化机构把这些匹配点、关键点等在可行研究报告全部体现出来，就可以提高申报成功率。
二、扶持资金类型的选择
据不完全统计，国家部委的扶持资金和政策扶持计划项目高达三十几种，再加上各级地方政府的扶持资金以及相应的匹配资金，可以说扶持的资金名目繁多，各种各样，同时每个扶持资金和政策扶持计划项目的要求和条件又有许多相似性，如：很多资金支持的领域、支持的阶段相似或相同等，对于一个企业来说从这些繁多的基金中选择符合企业申报、成功率高的基金是相当困难的，如果策划一个项目申报多个政策扶持资金，获得更多的资金扶持，可以说难上加难。为了让一个企业能在短时间内了解各种扶持资金并选择符合企业项目申报政策扶持资金及政策额扶持计划项目资金，尽可能多的获得政府资金扶持，本书介绍企业申报扶持资金的选择方面的经验和技巧。
1、根据企业或项目的发展进行整体策划，建立一套完整的项目申报计划;
2、根据项目阶段进行选择相关的扶持资金，根据整体策划方案，确定扶持基金的类型。
3、根据项目发展进程和资金扶持的执行，逐步按照整体规划方案进行申报。
4、根据已获得资金扶持进行分层次、按照地方政府相应的政策去申报地方资金和配套资金; 根据上面的国家政策扶持资金的选择方法的运用，可以形成两条选择扶持资金的申报线，一条是项目的发展阶段申报线;一条是项目的
2015年湖北省大学生创业扶持项目汇总表
附件3 ：
2015年湖北省大学生创业扶持项目汇总表
县（市、区）团委 县（市、区）人力资源和社会保障局或高校（盖章） 或高校就业创业工作主管部门（盖章）
备注：此表由县（市、区）团委或高校就业创业工作主管部门填写，会同属地人力资源和社会保障部门审定盖章；省教育厅、团省委分类汇总，团省委形成项目总表。
文档为doc格式