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对于那些初出校门怀揣创业梦想的年轻人来说，创业该怎么开始?国务院又为他们准备了哪些优惠政策。
大学生创业首先要有资金来源，政府企业如何给予创业大学生帮助呢?
现在，国家高度重视大学生创新创业工作，出台了很多大学生创业扶持政策。一是国家设有创业担保贷款，额度为10万元，具体可请学校就业指导中心帮助申请;二是很多高校设立了大学生创新创业专项资金，创业学生可向所在学校申请;三是有些创业项目，可以通过市场融资，吸引天使资金、风险投资等社会资本支持。
我们来看一下其它一些主要城市的大学生创业优惠及扶持政策规定：
北京
北京市教委与市财政局近日联合公布《北京高校大学生就业创业河北项目管理办法》。该办法自9月1日起施行。将对每个优秀大学生创业团队给予最多5万元奖励，对遴选出的“高校示范性创业中心”给予每校50万元的支持。
“大学生就业创业项目”包括“北京地区高校大学生创业园建设项目”、“北京高校示范性创业中心建设项目”、“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”。其中，“北京高校示范性创业中心建设项目”按照每个高校50万元标准给予支持，主要用于示范性创业中心建设校的创业教育与指导、创业教师培训、创业工作场地建设、大学生创业场地建设等；“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业支持额度不超过20万元的标准补助。
上海
上海专门设立了大学生创业“天使基金”。大学生创业贷款最高30万元，大学生开办企业可获5万至30万元支持。"天使基金"下设两种创业资助计划："创业雏鹰计划"、"创业雄鹰计划"。分别以债权与股权两种方式，对青年创业者提供资金上的帮助，并提供相应的后续支持与服务。
另：杨浦区对有创新创业意愿、并且积极实践的大学生，在创业的前期，杨浦区将主要以“生活补贴”的方式给予创业者鼓励。例如在众创空间、孵化器、科技园区、创业见习基地参加创业实习、见习的上海市应届、在校大学生，经认定后在实习、见习期间每月给予生活费补贴，补贴标准为当年度上海月最低工资标准的80%，见习期限为3-6个月;对处于创业初期的大学生，杨浦区主要以奖励、补贴等方式给予支持。例如高校、科研院所在校老师、学生、专业技术人员等如在众创空间等各类园区内创新创业，经认定，可给予最高20万元的专项资金支持;经大学生(青年)创业园、创业孵化基地孵化的创业项目或孵化器配投的创业项目，且在杨浦注册经营的，经审核，将给予最高5万元的创业启动资金补贴;在创业中后期，杨浦区将通过人才、住房补贴、扶持奖励等多种方式，给予创业者尽可能全面的支持。例如在杨浦区登记备案注册经营的，由35周岁以下的青年大学生创办的创业组织，可享受创业组织社会保险费补贴，总额度最高10万元。
江西
江西省2016年将实施创业引领计划，计划每年引领万名大学生进行创业。
据了解，为引领大学生为主的青年创新创业，江西去年不断扩大大学生求职创业补贴对象范围，并提高一次性求职补贴标准，共为2．2万名2016年度高校毕业生发放了一次性求职创业补贴2241．3万元。对入驻创业孵化基地的企业、个人，对3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴，共发放补贴1628万元。
另外，江西省将继续搭建孵化基地创业服务平台。目前，江西已建立创业孵化基地、创业孵化园、创业示范街和其他创业平台208个，入驻创业实体1．7万个，带动就业13．1万人；建立专家和项目平台，聘请创业导师5000余名，发布项目近4000个。
重庆
半年以上未就业，有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请3000至4000元人民币的银行抵押和担保贷款。
重庆渝中区在2016年加大融资担保力度，为大学生创业者提供资金保障。放宽融资条件，对有融资需求的优质诚信企业，不需要抵押物，实行市、区、银行三方联保机制，提供创业担保贷款，个体最高可贷款10万元，企业最高可贷款200万元，有效缓解大学生创业融资难问题。
郑州
为加大创业扶持力度，2016年后郑州市小额担保贷款更名为创业担保贷款，同时调高对创业者创业贷款的上限额度。
退役军人、返乡创业农民工及持“就业创业证”或“就业失业登记证”的各类人员自主创业，贷款上限额度调高至20万元，财政贴息；大中专学生自主创业贷款额度上限调高至30万元，财政给予贴息。
小微企业方面也加大了创业担保贷款支持力度。对一年内新招用劳动者，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业，可申请200万元以内的贷款。对资产、营运、获利、偿债综合能力优秀的企业，额度可放宽至400万元。
太原
太原市登记失业的高校毕业生，想自主创业的，可申请大学生个人创业贷款不超过5万元的小额担保贷款。
福建——根据当地大学生自主创业贷款政策，高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高5万元，由财政按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。
青岛——青岛拨款1000万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。高校毕业生可申请大学生创业贷款，贷款额度最高不超过5万元。对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息;两人及以上团队创业的可放宽到20万元。
部分城市最新大学生创业优惠及扶持政策：
黄石市正式启动2016年湖北省大学生创业扶持项目申请工作。
此次扶持对象为：普通高等学校全日制学生和毕业3年以内普通高等学校全日制毕业生（含专科生、本科生、硕士研究生、博士研究生）在湖北省内自主创办企业、个体经营或从事农业合作社，并依法登记注册、取得工商营业执照的创业项目。在鄂创业的台籍高校毕业生和留学回国的高校毕业生通过学历认证后，可作为扶持对象。
申请人所申请项目应符合以下条件：按国家规定依法在湖北省内办理工商税务登记，工商营业执照、税务登记证和银行开户许可证上的法定代表人应一致；法定代表人或个体工商户经营者符合对象条件，无不良信用和违法记录；吸纳3人（含3人）以上就业；工商注册（或工商变更）时间在通知下发之日前4个月以上，且项目正常运营4个月以上；有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度；项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好，具有带动就业能力。
据介绍，申请人于4月1日8∶00至4月30日17∶00，网上申报项目。申请人可登录湖北省大学生创业扶持项目申报平台注册。按程序申报评审通过后，申请人可获得2万元至20万元的资金扶持，“一对一”导师创业指导，及创业孵化、项目融资和政策咨询交流等服务。
11.完善学籍管理规定
有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。
12.大学生创业指导服务
自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。
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大学生创业的几点建议
1.有一份完整的创业计划书：大学生创业必须制订一个完整的、可执行的创业计划书，即可行性报告，主要回答你所选的项目能否赚钱、赚多少钱、何时赚钱、如何赚钱以及所需条件等。回答这些问题必须建立在现实、有效的市场调查基础上，不能凭空想象，主观判断。根据计划书的分析，我们再要制定出企业目标并将目标分解成各阶段的分目标，同时订出详细的工作步骤。
2.周密的资金运作计划：资金如同企业的粮食，要保证企业每天有饭吃，不能饿肚子，就要制定周密的资金运作计划。在企业刚启动时，一定要做好3个月以上或到预测盈利期之前的资金准备。
但开业后由于各种情况会发生变化，比如销售不畅、人员增加、费用增加等等，因此要随时调整资金运作计划。而且，由于企业资金运作中有收入和支出，始终处于动态之中，创业者还要懂得一些必要的财务知识。
3.营造一个好的氛围：大学生创业由于缺少社会经验和商业经验，如果把自己独立放到整体商业社会，往往会难以把握。这时可以先给自己营造一个小的商业氛围，进入行业协会是比较有效的一条途径。创业者可以借助行业协会了解行业信息，结识行业伙伴，建立广泛合作，促成自己在行业中的地位和影响。同时，创业者可选择一个能提供有效配套服务的创业(工业)园区落户，借助其提供的优惠政策、财务管理、营销支持等服务，使企业稳定发展。另外，还可以找一个经验丰富的企业管理咨询师做企业顾问，并学会借助各种资源，学会和各方面的人合作，千方百计给自己营造一个好的商业氛围，这对创业者的起步十分重要。
4.从亲力亲为到建立团队：企业不是想出来的，是干出来的。大学生有文化、头脑灵、点子多，但在创业的初期，受资金的限制在没有形成运作团队之前，方方面面的事情必须自己去做。只有明确目标不断行动，才能最终实现目标。在做事的过程中，要分清主次轻重，抓住关键重要的事情先做。每天解决一件关键的事情，比做十件次要的事情会更有效。当企业立了足，并有了资金后，就应该建立一个团队。创业者应从自己亲力亲为，转变为发挥团队中每一个人的作用，把合适的工作交给合适的人去做。一旦形成了一个高效稳定的团队，企业就会跨上一个台阶，进入一个相对稳定的发展阶段。
5.盈利是做企业最终的目标：做企业的最终目的就是盈利，因此无论是制定可行性报告、工作计划还是活动方案，都应该明确如何去盈利。大学生思维活跃，会有许多好的点子，但这些好的点子要使他有商业价值，必须找到盈利点。企业的盈利来源于找准你的用户，因此，企业要时刻了解你的最终使用客户是谁，他们有什么需求和想法，并尽量使之得到满足。
6.不要惧怕失败：在企业的运作过程中失败是难免的，失败了不气馁，调整方案，换个方式和方法继续前进，永远不要停止前进的脚步。对于创业者来说这很重要!看看我们身边一些成功的企业，特别是网络时代的英雄们，有几个是按他们创办初期的想法赚到钱的，他们大都经历过一个“死而复生”的过程，坚持就是胜利，唯有坚持才使他们成为今天的网络英雄。我们应该明白，失败并不可怕，它是企业迈向成功的阶梯。
《关于促进创业带动就业工作的指导意见》给创业者带来五大利好
国务院办公厅2015年10月批转了人力资源社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》。这份指导意见将给劳动者创业带来五大利好。
1.创业者市场准入门槛降低
《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，简化程序提高效率，将小企业的产品和服务纳入政府采购范围。扩大政府采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。
2.创业者将获更多能力培训
《指导意见》针对创业者提高创业能力的要求，明确提出加大创业培训力度。要求健全创业培训体系，将有创业愿望和培训需求的人全部纳入创业培训的对象范围。同时，加强普通高校和职业学校的创业课程设置。
3.创业者将有更多融资渠道
《指导意见》明确提出，积极探索抵押担保方式创新，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提供融资支持。
4.创业者将有更好市场环境
《指导意见》要求，全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。
同时，简化审批、办证手续，开辟创业“绿色通道”。要求全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。
5.创业者将获更多公共服务
《指导意见》明确提出，根据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道。
陕西省大学生创业引领计划实施方案
（2014—2017）
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届四次全会对促进高校毕业生就业创业工作的新要求，坚持政府政策支持与创业者努力相结合，合理运用政府公共资源，充分动员社会其他资源，激发大学生（含国内各类高校的在校生、毕业生、出国（境）留学回国人员）创新活力，为大学生创业提供有力支持，以创新引领创业，以创业带动就业。
（二）目标任务
通过各方共同努力，使大学生的创业意识和创业能力进一步增强，支持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善，政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成，大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高，力争实现2014—2017年全省完成大学生创业培训10万人，小额担保贷款36亿元，引领36000名大学生创业，表彰200名大学生创业明星的预期目标。
其中2014年大学生创业培训不少于20000人，小额担保贷款不少于8亿元，引领大学生创业不少于8000人；2015年大学生创业培训不少于25000人，小额担保贷款不少于 8.5亿元，引领大学生创业不少于8500人；2016年大学生创业培训不少于25000人，小额担保贷款不少于9.5亿元，引领大学生创业不少于9500人；2017年大学生创业培训不少于30000人，小额担保贷款不少于10亿元，引领大学生创业不少于10000人。每年表彰大学生创业明星50人。
二、政策措施
（一）普及创业教育
教育主管部门要加强对高校创业教育工作的指导和管理，推动高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制度化、规范化。
各高校要将创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养全过程。面向全体学生，不断丰富创业教育形式，通过开展创新创业类讲座、开设创新创业类选修课、组织主题教育活动等，广泛、系统、灵活多样的开展创业教育实践活动。有条件的高校要积极开发开设创新创业类课程，并将其纳入人才培养方案和学分管理。各高校要切实加强师资队伍的建设，合理配置教育资源，为普及创业教育提供有力支持。
（二）加强创业培训
各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接，以有创业愿望的大学生为重点，优先安排培训资源，切实抓好组织实施，使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目，经过评审认定后，纳入创业培训计划，提高创业培训的针对性和有效性。切实加强创业培训师资队伍和培训机构建设，组织开展创业培训进高校活动，突出抓好高校创业培训师资培养，认定一批办学条件好、师资力量强、社会信誉好的高校为创业培训定点机构。创新培训方式，积极推行创业模块培训、创业案例教学和创业实务训练，抓好质量监督，不断提升大学生创业能力。认真落实创业培训补贴政策，加强培训补贴资金管理，对符合条件的参训大学生免费提供创业培训。
（三）提供创业便利
各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署，实行注册资本认缴登记制，除法律法规另有规定外，取消注册资本出资最低限额、首次出资比例、出资期限的限制。放宽住所（经营场所）登记条件，允许高校毕业生将符合条件的自有住房、租赁房、临时商业用房作为登记注册的住所，可实行一址多照和一照多址。对提交住所、经营场所证明有困难的，可由房产管理部门、街道办、居委会、村委会以及各类经济功能区管委会出具同意该场所从事经营活动证明。支持网络创业，允许无实体店铺的网络商品交易和服务的市场主体用其居住场所作为经营场所进行登记注册，对依法注册并符合条件的网络创业大学生，可享受税费减免、小额担保贷款等各项优惠政策。推行电子营业执照和全程电子化登记管理。对高校毕业生在经营活动中出现的轻微违法行为，实行首违不罚制度。
（四）提供多渠道资金支持
各级人社、财政部门要落实小额担保贷款政策，在符合规定前提下，加大对创业大学生的支持力度，简化反担保手续，落实银行贷款和财政贴息，重点支持适合吸纳大学生较多的初创企业。
各级知识产权管理部门要积极协助有条件的创业大学生办理知识产权质押贷款。
人民银行陕西省内各分支机构要积极会同有关部门，指导各银行业金融机构在风险可控的基础上对高校毕业生自主创建或合伙经营的劳动密集型小微企业，通过创新金融产品，量身打造融资方式，积极给予支持，帮扶企业进行战略发展规划，并结合行业特点为企业提供综合性金融服务。各银行业金融机构要积极探索扩大贷款担保的财产范围，规范和完善担保贷款业务操作流程，建立健全贷款担保财产的评估、管理、处置机制。支持高校毕业生尤其是涉农专业背景大学生面向农村创业，加大对大学生村官、农业专业合作组织的高校毕业生的金融支持力度，通过金融产品创新，支持高校毕业生农村创业，为发展现代农业，推动农村生产力发展注入新生力量，推广先进科学技术和管理方法，推动农业科技和生产体制的创新，促进农村生产力的发展，增强造血功能。
鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持，设立重点支持创业大学生的天使投资和创业投资基金。有条件的市（区）要积极探索设立大学生创业专项扶持资金，进一步拓宽渠道，为大学生创业实体提供支持。
（五）落实税费减免和补贴政策
各级税务部门要认真落实大学生创业相关税费减免政策。对持有《就业失业登记证》的毕业年度内高校毕业生和在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对高校毕业生创办的商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业，在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。对支持创业早期企业的投资，符合规定条件的，按规定给予所得税优惠。
各级人社部门要落实自主创业大学生的补贴政策，减轻其创业负担。对离校未就业高校毕业生毕业两年内自主创业，在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的，根据其实际缴费情况，给予不超过2/3的社会保险补贴，最长不超过2年，所需资金从就业专项资金中列支。对就业困难高校毕业生，在其自主创业办理工商营业执照并正常经营6个月后，给予每人2000元的一次性创业补贴。
（六）提供创业孵化服务
各级人社、教育、发改、财政部门要积极支持各地充分利用现有资源，建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地，为创业大学生提供低租金或免租金、低收费或零收费、“一站式”服务的创业平台，帮助创业大学生降低创业成本，减少创业风险，提高创业成功率。发挥市场配置资源的决定性作用，营造公平竞争的市场环境，鼓励、引导和支持规模以上民营企业或民办非企业单位创建大学生创业孵化基地，充分调动民营经济实体在承载就业、支持创业上的积极性。加强业务指导和支持力度，将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能。结合产业结构调整，以高新技术、绿色环保、现代农业、现代服务业等产业为重点，加强校企合作，提高孵化成功率和大学生创业质量。制定创业经营场所租金补贴办法，对符合条件的，及时足额落实补贴资金。
各级中小企业部门要充分发挥中小企业发展专项资金作用，支持工业集中区标准化厂房、中小企业创业基地、企业孵化器等公共服务平台项目，为大学生创办企业提供良好环境。
（七）提供创业项目支持
各级人社部门要大力加强创业项目库建设，建立创业项目征集、论证、推介机制。坚持社会征集和自主开发相结合，主动加强与科技、知识产权等部门和妇联、共青团等社会团体的协作，根据本地经济产业和文化特色开发收集创业项目，特别是要筛选一批适合大学生创业的科技成果和专利技术，推进科技成果、专利技术入选创业项目库的进程，实现其与创业者的有效对接。举办创业大赛与创业博览会，及时收集优秀创业项目充实创业项目库。加强创业项目评估筛选，组织专家进行项目分析、评审、论证，重点筛选准入门槛低、吸纳就业多、经营见效快的创业项目。建立创业项目库动态管理机制，及时更新库存项目，确保创业项目质量。
（八）加强创业公共服务
各级人社部门要会同协调有关方面针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务，建立健全创业公共服务政府采购机制并加强绩效管理，大力加强高校大学生创业服务站和基层服务平台建设，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。
归集梳理大学生创业相关优惠政策，通过广播、电视、报刊、互联网等大学生喜闻乐见的形式大力加强政策宣传，组织举办“厅局长校园行”、“大学生创业明星事迹宣讲”等活动，面对面为大学生提供政策解读。
建立健全青年创业辅导制度，从具有社会责任感和拥有丰富行业经验、行业资源的企业家、职业经理人、天使投资人当中选拔一批创业导师，为创业大学生提供“一对一”的创业辅导。
通过组建大学生创业俱乐部、创业协会、创业联谊会、创业宣讲团，举办大学生创业论坛、创业成果展示活动等形式搭建青年创业者交流平台，为创业大学生及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。
拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围，将创业大学生作为重要服务对象，提供免费托管档案业务并加强人事代理、职称评定、社保代理等服务。
充分发挥留学人员回国服务工作体系作用，加强留学回国创业人员针对性服务，认真落实“中国留学人员回国创业启动支持计划”、“陕西省留学人员企业经理人扶持计划项目”、“陕西省留学人员科技活动择优资助项目”，不断加大对留学人员来陕创业的支持力度。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各市（区）各高校要充分认识促进大学生创业的重要意义，切实加强组织领导，加大人力、财力投入，为本计划实施提供有力保障。要结合实际制定贯彻落实方案，明确目标和进度指标、任务和政策措施、责任分工和完成期限，对本计划的实施做出具体安排。各有关部门和单位要牢固树立全局意识，认真履行职责，加强协调配合，确保本计划顺利实施。
（二）加强数据统计
各级人社、工商等相关部门要认真做好创业大学生小额担保贷款、注册登记信息等相关内容的统计工作，定期向相关部门通报情况，为及时改进创业服务，促进本计划落实提供依据。
（三）加强绩效考核
各市（区）要把本计划落实与执行情况作为高校毕业生就业工作考核的重要内容，以既定目标、进度、任务是否完成，政策措施是否落实到位，创业大学生是否得到支持帮助为考核重点，定期对相关部门、单位进行绩效考核。考核结果要及时向党委、政府汇报，并通报有关方面，接受监督质询，不断推进工作取得实效。
（四）加强舆论宣传
各级人社、工商、税务等相关部门服务窗口要将涉及大学生创业的优惠政策、申报程序、工作流程上墙公示，置于显著位置，方便大学生了解掌握扶持政策。各市（区）要进一步加大宣传工作力度，及时宣传报道计划执行过程中取得的进展、成效、经验和工作创新。开展评选表彰活动，树立一批创业大学生、创业导师、大学生创业孵化基地、支持创业部门等典型。加强社会舆论的正面引导，增进全社会对大学生创业的理解和支持，努力培育崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的社会氛围。
各市（区）贯彻落实情况请及时报省人力资源和社会保障厅、省教育厅。
河南郑州大学生创业优惠政策
2009年6月9日，郑州市政府专题召开全市毕业生就业工作会议，针对促进毕业生就业和创业推出一系列优惠政策。
1、创业优惠政策。
（1）市政府从设立的2000万元全民创业资金中拿出一定额度专门用于扶持毕业生创业。
（2）对2年择业期内、从事个体经营（国家限制行业除外）的毕业生给予3年的发展扶持期，即从首次在工商部门注册登记之日起，3年内免收管理类、登记类和证照类等行政事业性收费，符合规定条件的，依法免征或减征营业税和个人所得税，同时享受免费就业创业培训、小额担保贷款等相关优惠政策。
（3）工商注册资本(金)实行分期缴付方式，3年内缴清。
2、融资优惠政策。
从2009年起，将自主创业的毕业生纳入市政府设立的1亿元市级小额贷款担保基金适用范围。自主创业且符合条件的毕业生自筹经费不足时,在小额担保贷款、资金补贴、场地安排等方面给予扶持。自主创业申请的小额担保贷款额度一般不超过5万元；对合伙经营和组织起来就业的，将按照人均5万元合理确定贷款规模，总额一般不超过50万元；从事微利项目的，由财政据实全额贴息。小额担保贷款期限一般为2年，可展期2年。
3、税费优惠政策。
毕业生创办的企业在新增加的岗位中，招用持再就业优惠证、就业失业登记证人员，并签订1年以上期限劳动合同、缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育
费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。持再就业优惠证人员优惠政策执行到2009年年底。
4、接收安置优惠政策。
（1）择业期内凡在我市找到接收单位的高校毕业生及留学回国毕业生均予以接收；择业期在原来基础上延长为3年；我市生源毕业生3年内在我市领取就业介绍信的，择业期再延长1年。
（2）今年市直缺编事业单位将拿出300个名额招聘高校毕业生，并鼓励各县（市）区事业单位多招聘毕业生。
（3）劳动密集型小企业招聘毕业两年内的失业毕业生等失业人员达到职工总数30%以上，并与其签订1年以上劳动合同的，各地小额贷款担保基金可为其提供不超过200万元的贷款担保，并按照规定给予贷款贴息。对采取在岗培训、轮班工作等办法稳定员工队伍，保留毕业生技术骨干，并保证不裁员或少裁员的困难企业，可按规定申请使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴。补贴执行期限为2009年之内，补贴期限最长为6个月。困难企业开展在岗培训所需经费从企业职工教育经费中列支，不足部分可按规定向当地劳动保障部门申请培训补贴。
（4）郑东新区、高新技术开发区、经济技术开发区将加快创业孵化园区和创业示范基地建设,把有创业愿望和具备创业条件的毕业生纳入服务范围 扶助方式一般有创业贷款、免费的工商行政注册、免费的创业辅导，一般有这些。创业补贴的获得远远没有你想象中的那么容易。你可以找一下社区的共青团或者是就业办。 如果你是申请创业基金或者贷款，那你是需要抵押和担保的，至少是有一名在职公务员为你担保 如果你是已经创业，需要融资，也是同样的 如果你只是看个补贴，那一般都是你成功经营半年以上的农民工或者大学生可以申请到。 你是想要哪种呢？ 其次，常规的创业资金渠道有下面几种 1、银行贷款，不过一般商业银行都需要担保和抵押 2、政府的创业贷款，恩，得充分了解当地政策 3、合伙人，合伙涉及的东西很多，也要慎重 4、风投，恩，按国内的情况，要自己找到这个还很难 5、专业的投资机构，现在已经有一些风险投资机构开始关注草根创业者，你可以留意一下当地有没有 最后，附上一些国家的政策，从几分文件中选出来的。国家给大学生提供的创业优惠措施，大学生创业可以充分的利用这个优势！ 大
学生创业完全手册政策关注大学生创业优惠政策近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括： ■高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。 ■自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。 ■设立专门针对应届大学毕业生的创业教育培训中心，免费为大学生提供项目风险评估和指导，帮助大学生更好地把握市场机会。 审核要求和做的相关准备是： 大学生创业需要注意以下几个问题：一是要有成熟的心理准备，这样更适合创业；二是不要迷信自有创意项目，或者自己持有的专利技术或成果，而是要进行充分的市场研究；三是不要想“一口吃个胖子”，要有一个平稳的创业心态；四是大学生创业最好不要单打独头，最好合伙创业。 银行对贷款申请者的要求 (1)年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所； (2)持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力； (3)借款人投资项目已有一定的自有资金； (4)贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资； (5)在本行开立结算帐户，营业收入经过本行结算。 贷款申请者需提供申请资料 (1)借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明； (2)个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件； (3)营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料； (4)担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，本行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告
郑州大学大学生创业扶持项目资金管理办法（试行）
第一条 为认真贯彻落实《河南省教育厅关于公布大学生创业体系建设引导专项资金扶持项目的通知》（教学【2013】737号）精神，加强对专项引导资金及其它大学生创业项目扶持资金的监督管理，确保资金运作规范、合理使用和投资增效，推动我校大学生创业体系建设及创业教育的深入开展，培养大学生创新意识和创业精神，提高大学生的创新创业能力，现根据《河南省大学生创业体系建设引导资金使用管理办法（暂行）》，结合我校实际，特制定本管理办法。
第二条 学校成立大学生创业扶持项目管理办公室（以下简称项目办）具体负责扶持项目资金的筹措、分配、监管和评估。项目办设在大学生就业创业指导服务中心。
第三条 项目资金来源：上级部门下拨资金，学校专项拨款或配套资金，校友捐赠和社会捐助等。
第四条 项目资金使用：主要用于大学生创业扶持项目的生产、经营、培训、管理等方面。
第五条 项目资金扶持对象
扶持项目为我校已获得河南省大学生创业体系建设引
导专项资金扶持的项目和我校全日制在校生经学校项目办组织专家评审通过的扶持项目，具有创业融资需求、且具有一定成长潜力。要符合以下条件：
(一) 创业项目及经营过程符合国家法律、法规和行业相关政策；
（二）扶持项目须符合国家产业政策，符合我省、我市重点产业结构发展和调整方向，能代表郑州大学大学生创业水平，对全省三大战略和经济社会发展具有积极推动作用；
（三）扶持项目的持续创新能力较强、管理科学，产品市场和效益前景好；
（四）扶持项目着重培育新能源、新材料、新技术、新工艺、新品种等具有一定的科技含量的创业项目；
（五）具有详细、可行、富有创意的创业项目计划书和进度表；
（六）扶持项目要有专业指导教师参与并能承担创业辅导和孵化培育职责；
（七）创业者必须有不低于项目所需资金30%的自筹资金；
（八）项目负责人及其团队成员学习成绩优良，具有较强创新精神和社会实践能力，无不良信用和违法违纪记录。
（九）扶持项目要自觉接受学校的管理和指导。
第六条 项目申报的主要程序
以个人或创业团队为单位组织申报，项目负责人提出书面申请，并提交以下材料（复印件各一式3份）：
1.申请大学生创业体系建设引导资金扶持项目的创业项目计划书；
2.大学生创业体系建设引导资金扶持项目申报表；
3.项目负责人身份证、学生证原件及复印件；
4.已取得组织机构代码证、营业执照、税务登记证等相关资质的，须提供原件及复印件；
5.创业项目相关证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告等原件及复印件）；
6.创业项目知识产权归属及授权使用相关证明文件（如专利证书、技术合同等原件及复印件）。
第七条 项目评审的主要程序
大学生就业创业指导服务中心根据各院系推荐项目情况，组织由学校主管领导、相关部门、院系和校外专家等组成的专家组进行项目评审。
1.项目评审每月下旬进行，视申报项目的情况遴选出若干项予以扶持。项目分为重点扶持、一般扶持、孵化培育三个层次；
2.项目办遵循竞争择优、公正透明的原则，严格审核申报项目的申报材料，提交专家组进行评审；
3.评审内容为参评项目提供的书面材料论证、现场展示说明、专家实地考察三个环节。
第八条 公示
项目办对专家组评审结果进行公示，评审结果将在大学生就业创业指导服务中心网页公示，时间为三天。
第九条 项目扶持资金的管理
1.学校与项目负责人签订项目任务书，项目扶持资金专款专用，按学校财务制度发放，并接受学校财务监督、审计；
2.扶持额度：已获得河南省大学生创业体系建设引导专项资金扶持的项目扶持额度1--5万；经学校项目办组织专家评审，列入项目资金扶持的项目，分类给予资金扶持，其中重点扶持项目扶持额度为2--3万元；一般扶持项目扶持额度为1万元；孵化项目扶持额度为0.2万元；
3.扶持资金的资助流程：已获得扶持的创业项目，根据相应的扶持额度，由项目负责人提供项目运营中的符合财务审批要求的相关票据，由指导教师签字，经项目办负责人审核签字后，到学校财务处报销；
4.扶持资金拨付方式：已获得扶持的创业项目，按协议约定分期拨付扶持资金。重点扶持、一般扶持项目分三期拨付，第一期为项目获批后，拨付40%，第二期为项目取得组织机构代码证、营业执照、税务登记证等相关资质后，拨付30%，其余30%由项目组进行项目监测后，视具体情况拨付；孵化培育项目分二期拨付，第一期为项目获批后，拨付50%，第二期由项目组进行项目监测后，视具体情况拨付50%。
第十条 项目资金的指导、监督和跟踪问效
1.创业扶持项目负责人，每学期末要向项目办递交相应学期扶持资金使用情况财务报告和项目运行情况报告，接受相关部门对资金使用情况的监督检查和审计；
2.项目办要组织专门人员定期和不定期对相关项目进行创业指导、实地考察、听取负责人专题汇报、查看相关报
表，督促项目按规定用途使用资金，适时考评项目实施产生的社会效益和经济效益；
3.项目办要对实施良好的项目总结推广，发挥其示范、辐射、带动作用；对运行过程中出现问题的项目责令项目负责人进行整改，对弄虚作假、套取、挪用帮扶资金的，一经查实，及时终止资金投入，并追回已下拨资金，同时依法追究项目负责人的责任。
第十一条 扶持项目负责人应履行以下义务：
1.按照协议合理使用扶持项目资金，并严格按学校财务规定报销；
2.每学期末要向项目办递交相应学期扶持资金使用情况、财务报告和项目运行情况报告，接受相关部门对资金使用情况的监督检查和审计；
3.主动承担宣传、鼓励、指导大学生创业的公益活动。 第十二条 协议到期，或项目负责人毕业离校（应届毕业学生可延长至毕业当年年底）前，由项目办组织专家对受扶持项目进行评估考核。
第十三条 对采取各种手段骗取扶持项目资金的行为和当事人，将依法追究其责任，按照校规校纪严肃处理。
第十四条 因创业项目违法、项目经营过程违法、正常经营所发生债权债务、经营中的知识产权争议等而导致的一切风险、责任均由创业者本人和创业团队承担，指导教师、
2016年“创青春”大学生创业大赛的通知
商学院各团支部：
‚创青春‛创业大赛是一个含金量较高，对在校学生具有较强操作性的全国性比赛，是国内少有的受国际社会高度肯定的比赛项目。民生学院将于11月中下旬至12月份期间征询2016‚创青春‛大学生创业大赛比赛项目，现向商学院全体同学全文转发，希望各团支部认真阅读通知文件，积极动员班级同学踊跃参与。
具体时间安排如下：
1、2015年11月，各参赛团队确定选题、进行组队(具体内容见参赛指南)；
2、各团队材料上交截止时间： 12月7日 3、商学院团总支审核时间： 12月8日
4、上交材料：作品申报书，作品文本纸质版和电子版各一份至商学院团总支办公室5406，电子版发送至商学院团总支邮箱[email protected]。
中共河南大学民生学院商学院团总支
2015年11月18日
注：所有上交材料时间和地点请以以上通知为准。
关于举办河南大学民生学院2016年“创青春”
大学生创业大赛的通知
各分院团总支：
‚创青春‛全国大学生创业大赛是由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联共同主办的全国性的大学生创业大赛，以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，以‚中国梦，创业梦，我的梦‛为主题，以增强大学生创新、创意、创造、创业的意识和能力为重点，以深化大学生创业实践为导向，将创业引导与立德树人有机结合，打造增强大学生社会责任感、创新精神、实践能力的有形工作平台。
学院决定于2016年组织开展‚创青春‛大学生创业大赛，从以往参赛情况看，优秀作品都经过了比较长时间的修改完善，所以各参赛团队需尽快开始作品的选题、组队、调研、访谈、取证、制作等相关工作，现将有关事宜通知如下：
一、 宣传发动阶段
2015年11月下发竞赛规程，开展全校性的宣传，通过海报，专题网页等途径向全体学生介绍本次竞赛，开展竞赛相关工作；
二、院赛初评阶段
2015年11月，各参赛团队确定选题、进行组队(具体内容见参赛指南)，经分学院团总支统一审核评选后在院团委平台下载填写作品申报书，作品文本(纸质版一式三份)于 12月10日之前上报院团委办公室，作品文本、申报书电子版发送至院团委邮箱
随后，组委会将根据参赛团队参赛情况组织针对性培训和指导，为同学们提供参赛帮助。同时，院团委将组织相关领域专家进行作品评审，于12月中下旬(具体时间另行通知)公布初评结果，方便各参赛团队、参赛个人在寒假继续修改完善作品。
三、院赛复赛阶段
入围的参赛团队在2016年2月26日前将修改版的作品申报书、文本(纸质版一式三份)及电子版等资料上报院团委办公室，团委将组织相关领域专家再次进行作品评审，对作品进行深层次的指导和包装，复赛结束后各参赛队和参赛个人修改完善作品。
四、院赛决赛阶段2016郑州大学生创业政策
2016年3月（具体时间另行通知）院团委将组织相关领域专家进行作品评审，并进行现场陈述和答辩环节，确定院赛名次。随后各参赛团队进一步完善作品，并拟推选作品参加 ‚创青春‛河南省大学生创业计划竞赛。
五、工作要求
1、本次竞赛活动是推动我院学生创新教育的重要举措之一，各分院要将本次竞赛活动列入重要工作日程，深刻认识活动意义，高度重视本次活动，认真组织。
2、要在所带专业大力做好宣传发动和教育工作，鼓励和引导学生参加‚创青春‛创业计划竞赛活动，并采取有效措施，在学生中形成良好的学术科技创新氛围。
附件1：河南大学民生学院2016年‚创青春‛大学生创业大赛项目申报表
附件2：河南大学民生学院第七届‚创青春‛创业大赛《参赛手册》
共青团河南大学民生学院委员会
二〇一五年十一月六日
附件1
河南大学民生学院2016年“创青春”
大学生创业大赛项目申报表
附件1
郑州市大学生创新创业补助申请表
（2016年度）
1
郑州市科学技术局制2016郑州大学生创业政策
2
河南中医药大学2016年“创青春”大学生创业大赛
补充通知
一、竞赛内容
（一）大赛下设3项主体赛事：大学生创业计划竞赛、创业实践挑战赛、公益创业赛。
1．大学生创业计划竞赛：
（1）创业机会：项目的产业背景和市场竞争环境；项目的市场机会和有效的市场需求、所面对的目标顾客；项目的独创性、领先性以及实现产业化的途径等。
（2）发展战略：项目的商业模式、研发方向、扩张策略，主要合作伙伴与竞争对手等；面临的技术、市场、财务等关键问题，提出合理可行的规避计划。
（3）营销策略：结合项目特点制定合适的市场营销策略，包括对自身产品、技术或服务的价格定位、渠道建设、推广策略等。
（4）财务管理：股本结构与规模、资金来源与运用；盈利能力分析；风险资金退出策略等。
（5）管理团队：管理团队各成员有关的教育和工作背景、成员的分工和互补；公司的组织构架以及领导层成员；创业顾问，主要投资人和持股情况。
2．创业实践挑战赛：
（1）经营状况：项目的营业收入、税收上缴、现金流量、持续盈利能力、市场份额等情况；主营业务利润、总资产收益、净资产收益、销售收入增长等情况。
（2）发展前景：项目的产业背景和市场竞争环境；项目的市场机会和有效的市场需求、所面对的目标顾客；项目的独创性、领先性以及实现产业化的途径等；项目的商业模式、研发方向、扩张策略，主要合作伙伴与竞争对手等；面
临的技术、市场、财务等关键问题，提出合理的规避计划。
（3）营销策略：结合项目特点制定合适的市场营销策略，包括对自身产品、技术或服务的价格定位、渠道建设、推广策略等。
（4）财务管理：股本结构与规模、资金来源与运用；盈利能力分析；风险资金退出策略等。
3．公益创业赛：
（1）公益性：有效解决社会问题，项目收益主要用于进一步扩大项目的范围、规模或水平。
（2）创业性：通过商业运作的方式，运用前期的少量资源撬动外界更广大的资源来解决社会问题，并形成可自身维持的商业模式。
（3）实践性：团队须实践其公益创业计划，形成可衡量的项目成果，部分或完全实现其计划的目标成果。
二、参赛人员要求
2016年7月1日以前正式注册的全日制非成人教育的在校专科生、本科生、硕士研究生和博士研究生（均不含在职研究生）可参加全部3项主体赛事；毕业5年以内（时间截至2016年7月1日）的专科生、本科生、硕士研究生和博士研究生可参加创业实践挑战赛（需提供毕业证证明，仅可代表最终学历颁发高校参赛）。
三、项目申报
大学生创业计划竞赛：实行分类、分组申报。参赛项目分为已创业与未创业两类；分为农林、畜牧、食品及相关产业，生物医药，化工技术和环境科学，信息技术和电子商务，材料，机械能源，文化创意和服务咨询等7个组别。
拥有或授权拥有产品或服务，并已在工商、民政等政府部门注册登记为企业、个体工商户、民办非企业单位等组织形式，且法人代表或经营者为符合申报条件的在校学生、运
营时间在3个月以上的项目，可申报已创业类。
拥有或授权拥有产品或服务，具有核心团队，具备实施创业的基本条件，但尚未在工商、民政等政府部门注册登记或注册登记时间在3个月以下的项目，可申报未创业类。
创业实践挑战赛：不区分具体类别、组别。拥有或授权拥有产品或服务，并已在工商、民政等政府部门注册登记为企业、个体工商户、民办非企业单位等组织形式，且法人代表或经营者符合申报条件、运营时间在3个月以上（截止6月12日）的项目，可申报该赛事。
项目申报材料包括项目运营报告、项目注册运营证明材料（含单位概况、法定代表人或经营者情况、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码复印件、开户许可证、财务报表等）等。
公益创业赛：不区分具体类别、组别。申报项目可以为创办非盈利性质社会组织的计划或实践。
另外：主体赛事参赛作品涉及下列内容时，必须由申报者提供有关部门的证明材料，否则不予评审：
动植物新品种的发现或培育，须有省级以上农科部门或科研院所开具证明。
对国家保护动植物的研究，须有省级以上林业部门开具证明，证明该项研究的过程中未产生对所研究的动植物繁衍、生长不利的影响。
新药物的研究须有卫生行政部门授权机构或具有同等资质机构的鉴定证明。
医疗卫生研究须通过专家鉴定，并最好附有在公开发行的专业性杂志上发表过的文章。
涉及燃气用具等与人民生命财产安全有关用具的研究，须有国家相应行政部门授权机构的认定证明。
对于经授权的发明创造、专利或专有技术，申报时需提
交具有法律效力的发明创造、专利或专有技术所有人的书面授权许可、项目鉴定证书、专利证书等复印件。
对于申报已创业类项目或已注册运营项目的，申报时需提交相关证明材料（含单位概况、法定代表人或经营者情况、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码复印件、开户许可证、财务报表等）。
四、申报要求
大赛要求各院部参赛学生自行组成学科优势互补、专业配合科学、人员结构合理的创业计划小组（团队），以小组（团队）的形式参赛。原则上每个参赛小组（团队）的人数不超过8人，每人限参加一个团队，每个团队限申报一个参赛项目，每个参赛项目只可选择参加一项主体赛事，不得兼报，鼓励跨院（系）、跨年级、跨专业组队参赛。对于跨校组队参赛的项目，各成员须事先协商明确项目的申报单位。
项目计划书及其他材料：须通过电子版和纸质版两种方式报送。其中，纸质版要求一式3份，创业计划书必须是中文，且不少于10000字，内容不得涉及参赛人员、院部、指导老师等相关真实信息（匿名评审），请以4号仿宋体打印在A4纸上，普通页边距，行间距1.5倍，五级标题按照一、
（一）、1、（1）、①为标准（原则上不能超过五级）；如有项目展示介绍视频，须制作为flv格式，时长不超过2分钟，文件大小不超过100MB。（一个作品上交材料包括：申报表1份、计划书3份）
五、实施步骤
参赛作品经院部预赛选拔后，统一报送参加学校比赛。
1．院部预赛：3月10日前。各院部组织学生参加院部“创青春”大赛，评选出优秀作品，按比例要求上报。
2．学校复赛：3月下旬。各院部务必于3月11日之前，将获得复赛资格的参赛作品材料按要求报送(3日内接受院
部质询），并填写《2016年“创青春”大学生创业大赛作品汇总表》，报送纸质（电子版同时报送）材料加盖分团委公章后送学校竞赛领导小组办公室指定地点(BN808,电话:0371-65998036)。3月31日，学校竞赛领导小组办公室公布入围学校决赛名单，向各有关院部下达终审决赛参赛通知及答辩等有关规范要求。
3．学校决赛：4月上旬。学校竞赛领导小组办公室将以书面评审、秘密答辩和公开答辩相结合的方法，评出获奖作品，并推荐优秀获奖作品参加2016“创青春”河南省大学生创业大赛。
4、学校大赛结束后，对获奖作品保留半个月的质疑投诉期。若收到投诉，学校竞赛领导小组办公室将进行调查。经调查，如确认该作品资格不符者，取消该作品获得的奖励，取消该院部优秀组织奖申报资格，并视情节给予所在院部和学生相应处罚。
六、法律申明
学校竞赛领导小组办公室有义务为参赛作品保守所涉及的技术秘密和商业秘密。有关本次大赛的所有信息必须经学校竞赛领导小组办公室授权后方可在媒体及推荐网站上发布；凡涉及参赛作品的相关报道，属于团队个体行为，参赛选手自行把握参赛作品中技术及商业内容的披露尺度，与学校竞赛领导小组办公室无关；参赛者与其作品中经授权的发明创造或专利技术的所有人之间的纠纷与学校竞赛领导小组办公室无关。
2016年2月28日
附件：1.大学生创业计划竞赛参赛项目申报表
2.大学生创业实践挑战赛参赛项目申报表
3.大学生公益创业赛参赛项目申报表
4.参赛作品计划书封面模板
本文来源：https://www.dagaqi.com/dangjindaxueshengchuangye/27820.html
文档为doc格式