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【店规章制度怎么写】企业规章制度怎么写?

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企业规章制度       一、文种特征       二、结构与写法       三、写作要点提示       一、文种特征       (一)企业规章制度的概念       企业规章制度是企业自身为建立企业生产、劳动、经营管理正常秩序,参照国家法规规章,结合企业自身情况,按照法定程序制定,具有规范性和约束力的“立法”性的管理文书。       企业规章制度是“企业立法”和建立现代企业制度的主要工具。它对加强商务经营管理的规范化、制度化、科学化和现代化,对保证商务经营循规照章顺利进行,对调动和巩固广大职工的积极性和自觉性,对提高企业经济效益和社会效益,对落实党和国家的路线方针政策和法律、法令、法规特别是经济政策和经济责任具有极为重要的保障作用和推动作用。       ()企业规章制度的特征       1.具有制发上的法定性和权威性       对一个现代企业来说,制定企业规章制度就是在企业内部“立法”。立法的根据是《中华人民共和国立法法》和《中华人民共和国公司法》。立法资格在公司的最高权力机构。公司企业一级的规章制度应当由股东会、或公司、或职工代表大会制订,体现出企业法人的最高意志和权威性。       2.具有内容上的根本性和规范性       其内容是企业的生产、经营、管理中的最根本的、最常规性的组织规则、行为准则和道德规范,如企业的经营宗旨、机构设置、运作规则、基本工作方法、人事管理、分配方式、奖惩办法等。       3.具有效能上的约束性和强制性       对企业内部的组织、人员具有强制性的约束力,必须遵照执行,不得违反。否则就要受到惩处。它是企业各种文书中约束性最强的一种。       4.具有时间上的稳定性和长期性       企业规章制度对企业的根本性、常规性问题做出立法性的规定,一经制发就具有内容上的稳定性和时效上的长期性,不能朝令夕改、经常变动。       5.具有实施上的专业性和操作性       企业规章制度属于微观性、操作性法规类文书,具有内容上的专业技术性和实施上的具体操作性。制作需遵循企业的生产、经营和各项管理工作的客观规律,结合各个行业和企业的自身的特点,各种规定一般都要求十分具体、明确、细致,定性定量,具有操作性,以便于具体实施。       6.语言表述具有“律条”的特色       在表述中一般都是明确地、直截了当地做出明确的规定和实施说明,不做或极少做议论分析。句式上多使用祈使句和肯定向,语气坚决、肯定,带有祈使、命令的口气,显示出特有的权威性和法定性。       (三)企业规章制度的种类       企业规章制度可按不同标准划分。       1.按层次分       可分为基本工作制度和专项工作制度两类。       (1)基本工作制度是指具有根本性的规章制度,即对企业的性质、宗旨、基本任务、领导体制、机构设置、人员配备、工作基本原则和基本方法等所作的规定。如:企业章程、组织人事制度、厂长负责制、经济责任制、职工代表大会制、董事会制等。       (2)专项工作制度是指企业中各种专项管理工作或具体工作的制度。如厂长办公会制度、生产管理制度、质量管理制度、经营管理制度等。       2.按内容分       可分为组织制度和管理制度两类。       (1)组织制度。它是指组织机构设置和工作的基本制度。如:领导层的股东会及其职权,董事会及其职权,监事会及其职权,党组织、工会和职代会的性质、地位和作用的规定,中层和基层的各科室、车间、班组的设置和工作制度。组织制度要从“横向”把各种机构的组成、职权和组织形式确定下来。       (2)管理制度。它是指企业中各项工作的管理标准和运作规则。如劳动人事制度、工资分配制度、财务会计制度、企业的项目管理、战略管理、质量管理等。管理制度要从“纵向”把各项工作的工作规则、工作过程、工作程序和工作标准确定下来。       3.按操作分       可分为标准类和程序类两种:       (1)标准类。为明确应达到的各项标准而制定的制度。如岗位序列标准、各种作业标准、党委会工作标准等。       (2)程序类。从时间和层次的先后顺序方面对工作和生产给以规定的制度。如工作流程、操作规程、cI计划导入程序等。       4.按法性分       可分为法定类和公约类两种:       (1)法定类。由法人按法定程序制发的具有立法性的规章制度。法定类具有权威性和强制性。企业一级的规章制度由企业法人组织制定并经职工代表大会讨论通过,企业各部门或基层组织,在法人授权下制定的各种内部规章制度同样具有法定性。       (2)公约类。它是指由群众自发制订、自我教育、自我约束的道德规范和行为准则。如文明公约、卫生公约、小组公约等。       (四)企业规章制度的名称       法规规章中的“规定”、“办法”、“细则99、66规则99、66准则99、66守则”、“公约”等名称都可照用。此外,还有一些特定的名称,常见的有:“企业章程”、“制度”、“规程”、“流程99、66程序”、“标准”、“规范”、“范例”、“规章”、“须知”、“注意事项”、“说明书”、“手册”等。各种名称通常有特定的内容要求。       二、结构与写法       (一)企业规章制度文本的内容要素       企业规章制度的内容一般由11个要素构成,即制定的目的、依据、程序、基本原则、适用范围、主管部门、具体的规范和操作环节、奖惩、生效日期、解释权、修订权。某些要素有时可以省略。       (二)标题       标题分为全称式和简称式两种。简称式标题由事由和文种名称两部分构成。全称式标题要在事由前加上使用范围,由三个部分构成。如果是暂时性的或尚需修改的,应在文种名称前加上“暂行”字,或在标题之后标明“草案”二字并加上括号。例如:《×××钢铁公司人事管理暂行规定》,“XXX钢铁公司”是使用范围;“人事管理”是事由;“规定”是文种名称;“暂行”是注释。       (三)题注。       题注是对标题的注释说明,在标题之下,通常加括号。全称式题注内容包括:企业规章制订或批准的会议或组织机关的名称、日期,发布组织机关的名称、日期。简称式题注只标注发布日期。题注是企业规章制度制发合法性的标志之一。如《1999年6月30日首届一次董事会通过》为全称式题注。       (四)正文       企业规章制度的结构格式常见的有五种:       1.三则式       内容复杂、体例大的企业规章制度文本通常采用“三则式”。“三则式”全文分为三部分。第一部分为总则,用于说明制定的原因、根据及原则精神。具体包括:制定的目的、依据、程序、适用范围、主管部门、基本原则等六个要素(创业网: www.cyone.com.cn/)。第二部分为分则,是全文的主体部分,由具体的规范和执行办法、奖罚两个要素构成。第三部分为附则,是主体部分的补充和说明,由施行日期、解释权、修订权三个要素构成。各“则”之中由若干个章节构成。层次最多时为则、章、节、条、款、项、目等七个层次。其中各则、各章和各节需有小标题标注,标题多采用偏正词组或联合词组形式。编排章、节、条、款时采取“则断章连”和“章断条连”的方式标识顺序号。其中“则”、“章”、“节”、“条”的顺序号前要加“第”字。“款”之前不加顺序号和数目字,以一个自然段为标识。“项”、“目”之前要加顺序号,独立排序,从二级目排起,如(一)、()、(三),1、2、3、,前面不加“第”字。       2.章条式       “章条式”与“三则式”极为相似,所不同的是“章条式”的第一章即为总则,总则由一章构成,最后一章为附则,附则也由一章构成。中间部分为分则,但分则部分不加“分则”标题,直接从第二章写起。这与“三则式”的总则和附则均由若干个章构成、分则需立标题标明有所不同。“章条式”的写法与“三则式”类似,可省略某些层次,但必须保留“章”和“条”两个层次,故称为“章条式”。       例如:       第一章总则       第一条目的       为保证本公司质量管理制度的推行,并能提早发现异常,迅速处理改善,借以确保及提高产品质量,符合管理及市场需要,特制定本细则。       第二条范围       本细则包括:(一)组织机能与工作职责;(二)各项质量标准及检验规范;(三)仪器管理;(四)质量检验的执行;(五)质量异常反应及处理:(六)客诉处理;(七)样品确认;(八)质量检查与改善。

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