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政府再度发力刺激消费。不到一个月，降低进口关税的靴子已经落地。昨日，北京商报记者从财政部获悉，自6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。
业内分析认为，国家此次下调进口商品关税对财政税收影响有限，有明显的拉动消费意图，但消费者是否真能享受到价格上的优惠还需进一步观察。
万亿消费流入海外市场
今年春节期间，中国游客在日本大批量采购马桶、电饭煲等商品的新闻一度被热炒，甚至引起了国务院总理李克强的关注。4月28日，国务院召开常务会议，明确“对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围”。如今，降低部分商品进口关税即将进入落实阶段。
据了解，本次调整中，西装、毛皮服装等商品的进口关税将由14%-23%降到7%-10%，短筒靴、运动鞋等商品则由22%-24%降到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降到2%，护肤品由5%降到2%。经北京商报记者粗略对比计算，商品的进口关税平均降幅超过50%。再加上我国曾于2007年降低了部分家用电器、厨房炊具、餐具、眼镜片等商品的进口关税税率，至此，已有200余项商品正在享受或即将享受到进口关税降低的优惠。
据悉，由于进口关税偏高，我国一些进口商品售价要明显高于原产地价格，导致不少民众赴海外“扫货”，大量购买力流失国外。据商务部不完全统计，2014年中国境外消费额已超过1万亿元人民币。
中国社科院财贸所研究员张德勇表示，高进口关税导致的商品价格飙升以及前几年频发的食品安全事故都是导致购买力流失海外的主要原因。但他也表示，随着享受优惠政策商品的不断增加和进口基数的扩大，未来国人去海外购物的现象或将得到有效缓解。
关税下调拉动消费增长
受经济下行压力加大影响，2015年以来中国进口情况低迷。据海关统计，今年前4个月中国进口比去年同期下降17%，4月当月进口也同比下降了16.1%。业内人士分析，进口形势不佳也在客观上刺激了我国调低部分进口商品的关税税率。
为什么要点名下调服靴、护肤品等商品的进口税率？财政部关税司方面解释道，此类商品在境外消费量大、消费者购买意愿也较强，降低关税有利于促进国内消费升级，满足消费者多样化、个性化的消费需求。
张德勇表示，此次下调进口关税的都是那些海外代购现象比较严重、同时又与百姓生活密切相关的商品。在国内市场低迷、海外代购却异常火爆的现实情况下，国家必须要做出一些让利惠民的举措，把消费的主力留在国内市场。
中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌也表示，服靴、护肤品、纸尿裤等商品在我国税收体系中占比不大，但却都是消费者十分喜爱和必需的商品。“降低此类商品的进口关税，一来对税收和财政的影响有限，二来又可以拉动国内消费快速增长，可以说具备比较高的性价比。”张斌说道。
商品降价犹未可知
国家降低进口商品关税，消费者到底能从中得到多少实质性的优惠？以护肤品为例，目前，一般护肤品的进口关税为6.5%，按照政策下调后将为2%。以关税下调所影响的护肤品成本绝对值来看，一款200元的护肤品，关税成本将从以前的13元降为4元。
“但这仅仅意味着商品在关税层面的成本价降低了。”张斌表示，消费者是否因为关税降低而真正在价格上受益，还需要综合考虑市场供给、商品特性以及经销商的态度。
资深护肤专家冰寒表示，从单一调税对护肤品的成本影响来看，中高端品牌成本可能仅降低几十元，低端品牌更是只便宜几角钱，因此，进口品牌降低售价的可能性并不大。但他同时认为，从政策风向上来看，国家此举主要是为了维持同一款商品在国内外市场中的价格平衡，进一步缩小海内外差距，将护肤品消费留在中国境内。另一位分析人士也指出，为了进一步缩小进口商品的国内外价格差，政策层面未来将会有一系列的组合措施来减少其他税费和中间成本。
法国欧莱雅集团昨日也对北京商报记者表示，公司已获悉护肤品进口关税下调的消息，目前正在评估这一政策的影响，至于未来降价的可能性则未有更多透露。
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