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二次创业心得体会
-省邮政速递物流“二次创业”规划心得体会
明确方向 投身二次创业
树立信心 共推企业发展
自公司“二次创业”规划下发以来，我认真研读了好多次，每次研读都会有新的体会和认识，同时结合自身岗位职责，以及近日来在地市、县区一线开展工作的情况，使我更加深刻的认识和理解省公司实施“二次创业”的意义和目的，实施“二次创业”是企业变革的唯一途径，关系到公司的生产经营，关系到企业的未来发展，也关系到干部职工的根本利益和自身的发展前途。只有认真学习领会“二次创业”规划精神实质，投身到“二次创业”实践工作中去，把自身前途命运与企业发展紧紧联系在一起，才能在市场经济的浪潮里中流击水，扬帆起航。
一、认清形势、明确方向。省公司成立以来，形成了四大产品体系，企业内部机制建设、项目开发、网络运行、财务管控、绩效评价等方面得到长足发展，但在序言中，我看到公司的准确估价在分营初期的基础上是下降的，“二次创业”不是零起步而是负起步，企业的现状堪忧，已经到了“置之死地、背水一战”的地步。从行业来看，速递物流行业是全面放开，完全市场化的，
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现在行业中有国际速递巨头WPS，并形成了顺风、“四通一达”等成规模的民营速递企业群团，我们是在真正的“与狼共舞”，而省公司仍或多或少存在有国有企业共同的弊端，负担较重，机制不灵活，在与这些企业的竞争中存在有劣势。从系统来看，山西是中西部欠发达省份，国家能源重化工基地，主要经济支柱在于煤炭、冶金、化工行业，轻工业是短板，特别在电子商务时代来临之际，与浙江、广东等发达省市来讲，山西基本可以用“荒漠”来形容，行业生存和发展环境在全国来说是落后的。这就是我们企业目前面临的形势，严峻而恶劣，而且只会更严峻。
形势虽然严峻，但我们绝不能坐以待毙，“二次创业”就是公司党委立足当前、着眼长远、高瞻远瞩提出的企业未来发展规划，是省公司对当前及今后一个时期新的发展战略定位，是指导各项工作的根本出发点和总纲领，为我们明确了“三主攻三培育五重点”的发展主线，制定了实施“二次创业”的主要措施，明晰了奋斗目标，指明了发展方向。所以我们要认真学习、领会、贯彻、落实“二次创业”精神，不断发展，不断创新，扎实苦干，奋勇拼搏，以高标准、高速度，投身“二次创业”的洪流中去。
二、顺应形势、提升自我。“二次创业”是公司当前和未来一段时期内最大的形势，创业就要摆正一种心态、树立一种行为、践行一个计划，充分学习借鉴指导公司发展的六条重要启示和七
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条基本经验，深化“二次创业”的发展理念，要有战略的意识、系统的意识、开放的意识、人本的意识、效能的意识，找到并认真执行正确的工作方法，贴近市场、贴近社会，强化执行力，提升自我能力，适应公司发展新形势。作为一名公司财务人员，一方面要加大自身专业知识和法律法规知识学习，进一步提升业务管理能力；另一方面，要不断地从传统的管理型财务向经营性财务转变，强化对人工成本、业务代办、集中采购、公用费用标杆的管控，强化对业务的支撑，加强监控和管理，强“管”重“理”，把财务做的清清楚楚、明明白白、顺顺当当，做好财务服务支撑。同时，进一步树立自立自强意识，思想上要拼搏，行为上要务实，能力上要提升，通过努力，实现公司发展，改善自身条件。
三、紧抓机遇、推进发展。我们当前乃至今后一个时期都将处于创业阶段，是因为企业面临着危机，经历着困境，但同时我们也面临着机遇，仍然大有作为。一是山西地方经济逐步兴起，综改建设加速推进，省市两级项目投资巨大，必将拉动公司业务发展，集团公司、总部的高度关注和支持，邮政三大板块良好合作，形成了公司发展的良好环境；二是省及各市公司都科学制定了三年发展规划，统一了干部职工的思想，进一步强化了政策支撑和措施配套，完善各项制度，推行三个工作法，确保目标落实到位。三是干部职工齐心合力，凝聚力量，发扬企业主人翁精华，
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将个人命运前途与企业发展紧密联系，上下同欲，形成强大的工作合力。所以，我们有理由相信，在公司党委的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，公司一定会在“二次创业”的道路上越走越快，越跑越好，实现大的发展和跨越。
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投身二次创业我与企业共发展
投身二次创业，我与企业共发展
---用责任开启创业之路
洞房花烛夜，当新郎兴奋地揭开新娘盖头，羞答答的新娘正低头看着地上，忽然间掩口而笑，并以手指地：看，看，看老鼠在吃你家的大米。
第二天早上，新郎还在酣睡，新娘起床看到老鼠在吃大米，一声怒喝：该死的老鼠！敢偷吃我家大米!＂嗖＂一只鞋飞过去，新郎惊醒，不禁莞尔一笑。
这个故事同样适用于企业，为什么有些员工人在曹营心在汉，身体在公司而心不在，没有主人翁意识？为什么有的企业基业长青，有的企业却昙花一现，到底什么才是企业最宝贵的资产，是什么才能让企业在第二次创业中 轻盈转身，实现涅槃重生？
2007年中铁置业第一次创业，前辈们奋勇争先，披坚执锐闯市场。攻坚克难，雄关漫道创辉煌。
虽然曾经显赫的成绩摆在我们眼前，值得所有中铁人为之自豪。但是成绩总是属于过去，创业固然艰辛，守业却更加艰难。面对着地产市场资源的减少、利润的下滑，我们不能坐以待毙，我们要主动出击，二次创业才是企业长期发展的必由之路。
当然，我无法体会前辈们第一次创业历经的艰辛和磨难，但当企业面临危机时，历史的使命感，身上的责任感，悠然二十，不禁是我内心颤抖，仿佛间我的一切将与中铁紧紧地连在一起，我要与企业共进退的感觉越来越强烈。{二次创业项目}.
豁然间，我终于明白，责任才是企业最宝贵的资源，责任才能让企业在第二次创业中涅槃重生。只有身负责任才能汇聚成力量，这股力量将成为一条纽带把员工的心紧紧连在了一起，使员工尽最大努力保住各项经济责任目标的完成，创出优质项目、廉洁务实团队、特色企业文化，完成区域共建、产业链共建、党群共建、企检共建。
有人会问什么是责任？我想仁者见仁智者见智，有人说：责任是一种浸润在人血液里的秉性。归根结底是一种文化，是一个团队的精神和灵魂，这是团队的无价之宝。就我个人而言，责任代表了一种态度，一种主人翁的意识。我们日常所做的每一件事，都蕴含着一种责任，我们有责任去关掉公司楼道里白天还开着的灯，我们有责任关掉一直在滴水的龙头，我们有责任不懒散懈怠本职工作，当然从自身的岗位思考，在二次创业这种理念中寻求到新的思路是并不是一件容易的事情，因为我们的数据与流程，是无数人经过千锤白炼得出的结论，所以我们也不需要轻易去改变它，但是我们应该在原有的基础上提炼它，去糟取精,精益求精，不断的发展与进步。
作为房地产开发企业，房屋不是一种普通的商品，而是关系到天下所有人福祉的特殊商品。企业效益目标应该是和社会责任、业主责任结合起来。项目开发不仅是做项目，更要在建设过程中，将企业价值从纯粹的追求利益提升到对社会的公益心、对消费者的责任感这一全新的层面上来，为推进城市建设、提升人类居住环境做出贡献。使消费者进一步信任中铁置业这个品牌，让客户忠诚度成为一种核心竞争力。在今天，市场竞争的核心问题并非生产更多的产品，而是生产更多的忠诚顾客。有形产品往往容易被竞争对手所模仿，而根植于消费者心中的无形资产却难以被竞争对手模仿。有了这样的优势，才能在第二次创业中站于有利地位。
二次创业_从策略到实务
在公司二次创业讲话
浴火重生，再造长轴辉煌
各位同仁：大家下午好！
今天，我们在这里隆重召开实施“二次创业”工程动员大会。主要让大家进一步认清形势，统一思想，振奋精神，增强“二次创业”的紧迫感和使命感，全力投身“实施二次创业、再铸长轴辉煌”的伟大事业中去，努力推动各项目标任务圆满实现，共创长轴美好未来。
思路决定出路、思想决定态度、态度决定行动，有想法才有办法。围绕实施“二次创业”宏伟工程，我谈几点想法。（首先希望我们正确认识我所讲到的一切）：
一、二次创业提出的背景和意义
1、首先是外部环境的变化。{二次创业项目}.
当今的国际国内形势复杂严峻。从国际上看，世界金融危机后的经济复苏步履维艰，欧债危机持续蔓延，能源竞争更加激烈，伴随着中国经济的不断崛起，国际贸易保护主义抬头和技术壁垒的封锁；从国内来看，经济增长存在下行压力，物价上涨的压力较大，企业生产经营成本提高，中国经济发展的外部环境仍然有许多不确定性因素。 从国内经济来看，今年是“十八大”的召开之年，国家既要坚决防通胀，同时也要防止经济过快下滑，保证实现平稳较快发展。国家实施内需拉动的战略安排、新兴物流格局、物联网的显现，这些必将为汽车等消费性产业带来新的发展机遇。
但是总体看，发展的总趋势没有改变，我们面临的发展机遇基本没有改变，特别是中国转变发展方式，对于企业来说，在发展战略性新兴产业中传统产业如何转型、在全球产业转型中企业如何定位、如何处理做大做强的问题、如何面对国内市场国际化等问题的提出。
实施“二次创业”是长轴应对国内外形势变化，加快企业全球化进程的需要。
2、落实机电集团“321”战略，公司抓住“十二五”发展机遇，成为世界一流的轴承制造基地、实现百年“长轴”的梦想必须实施二次创业战略。
机电集团“321”战略：即完成三大建设，实现两个目标，达到一个愿景。“三大建设”：建设成为西部装备制造业高地；建设成为千亿级产业集团；建设成为具有国际竞争力的企业集团。“两个目标：2012年，力争实现营业收入500亿元；2015年，力争实现营业收入1000亿目标。“一个愿景”：实现“装备中国，走向世界”的企业愿
景。
我们长轴公司应该成为践行机电集团“321”战略的先行者，把长轴打造成为世界一流的轴承制造基地。
实施“二次创业”是抢占行业竞争主动权，形成竞争新优势的需要。从轴承行业来看，随着国家经济的发展，轴承市场需求增长是不可阻挡的，但是技术的进步、节能环保等新要求、新变化、新发展也对我们的发展提出更高要求，我们必须早准备，早动手。另外轴承行业各企业都在加快发展步伐，进行产品提升和结构优化，竞争将会达到白热化程度。如果不引起高度重视，我们在行业中的优势地位就有可能被弱化，甚至丧失。实施“二次创业”就是要在激烈的竞争中创新发展思路，抢占竞争主动权，形成新的竞争优势。
3、在创业中解决企业自身存在的问题。
实施“二次创业”是解决发展中存在的问题，实现又好又快发展的迫切任务。公司成立二十年来，我们的发展总体看是健康的，成绩显著。我们的事业取得了令人瞩目的成就，行业地位空前提高，为实施“二次创业”打下了坚实的基础。如何在现有基础上实现新发展是对我们的又一次严峻考验
但是也应该看到，企业自搬迁到茶园新区以来，特别是去年，公司生产经营出现较大滑坡。一方面，部分干部职工，还沉浸在企业以往的荣耀和光环中沾沾自喜乃至“躺在功劳薄上睡大觉”，产生了“骄娇”二气和浮躁情绪，责任心严重退化，当年创业时的艰苦奋斗、团结向上精神正在消退；另一方面，也有部分干部职工，又因企业遭遇暂时的经营挫折和市场严重下滑而彷徨悲观，甚至丧失信心和斗志。实施“二次创业”就是针对企业发展中的问题，战胜自我，战胜对手的重大战略举措。（在后面会详谈企业存在的问题）。
应当看到，股东、广大员工、所有客户、全体供方对长轴有着殷切期盼，社会各界给予热切盼望，从某种意义上讲，长轴肩负着“挺起中国轴承脊梁”的重任。更实际的讲，企业的发展是广大职工不断提高物质文化生活水平、追求幸福、实现人生价值的根本保障，因此，只有痛下决心，实施“二次创业”伟大工程，创造长轴发展新优势，才能保证企业可持续发展。
二、认真分析和正确对待企业存在的问题
首先我们广大员工面对问题要敢于剖析、敢于否定自我、敢于面对。
2011年更是出现史无前例的巨亏，光辉形象轰然倒塌。目前，公司生产经营面临综
合竞争力未有明显好转，归结主要表现为：
管理不到位，管理方法简单，管理效果不佳，基础工作质量低下，数据支撑相当匮乏；
内控方面，成本费用控制不力，内控制度执行不到位；
用工方面，人浮于事现象普遍，人力资源开发水平较低，劳动效率逐年下滑，“人海战”、“时间战”经常发生；
分配方面，绩效考核力度不够，激励机制效果不佳；
危机意识淡薄，执行力未有根本好转；
市场方面，应收账款居高不下，新市场开发成效缓慢，老市场同质竞争加剧，价格战时有发生，“三包”索赔费用惊人，产品毛利率快速萎缩。
主要问题如下：
（一）公司在战略层面遇到的主要困境
1、超能力企业过度扩张规模。主要表现在：
（1）投资规模超过公司盈利能力，2001年至2007年间公司盈利水平最好的八年间年均净利润约为2500万元，2011年累计负债规模超过9.7亿元，是年均净利润的39倍，过度负债使公司背负沉重的资金压力。
（2）投资比例不合理，投资方向出现偏差，资源闲置情况严重。表现在基建投资比例较大，土地、厂房、设备、人员等生产要素资源配置比例与市场开发、贮备不够导致的生产能力富裕和生产能力结构矛盾，投资方向与公司现有产品和未来发展趋势不匹配，造成资产的闲置和浪费，资源投入和产出水平低。
（3）对外投资失误，主要是江渝公司、忠县锻造的投资。
2、核心竞争力不断弱化。公司作为轴承制造企业，其产品不是大众消费品而是大众消费品的中间配套产品。这个产品特点和企业性质决定了公司的核心竞争力必定是“精于制造”。在产品结构确定的前提下，如何保持产品在技术、工艺、质量、产能、效率上领先地位是确立公司核心竞争力的关键。在任何情况下，提升这些要素就是提升公司的生存能力，反之亦然。但当下公司的情况是对何为公司核心竞争力的理解未能在内部达成一致，这体现在：
（1）技术研发没有百分之百体现公司的发展战略。每年研发项目不下百余项，但对提升上述核心竞争力要素具有实质性作用的项目不多，技术研发能力低（包括研发的手段、独有的理论和基础研究）。对工艺质量提升或者降低成本耗费具有突破性进步的
研发项目凤毛麟角，使公司逐渐失去以技术领先和质量优良取胜的技术基础。
（2）生产工艺和质量的提升在制造过程中的优先地位未受应有的重视和体现，资产闲置和浪费情况严重，制造费用、质量损失和制造成本奇高，产品质量快速下滑，产能无法得到有效发挥。
（3）生产要素的配置中，核心产品有70%增值在外完成。
3、在市场定位和产品发展方向上的战略定位模糊不清，决心不够坚定，使公司产品结构过于单一和品质档次相对较低，抵御市场风险和应对竞争的能力日趋低下。这主要表现在：
（1）产品结构多年来仍局限在经济型轿车和摩托车领域，且品质和档次始终没能全面进入中高端市场，使公司承受日趋加大的成本压力、竞争压力和市场性风险。
（2）对中高市场及产品的研究不够透彻。公司缺乏对自身、对市场、对竞争对手、对国家政策、乃至对产业发生影响的国际局势等信息做出情报搜集、分析、判断的理念和意识，在缺少精确数据和理性分析、判断的情况下，进行重大决策。
（二）在具体的生产经营方式和管理方法上比较粗放
1、内部控制制度未能有效建立和运行，体制、机制的缺陷致使权、责、利相互不匹配，使内部管理与公司实际脱节。这主要表现在：
（1）部分内部控制制度运行失灵。包括采购决策、生产组织、质量保证、财务管理、仓储物流、人力资源、审计监察等内部控制制度在不同程度上或存在漏洞，或虽制度健全但未有效实施，或虽有效实施但对制度发现的问题听之任之，未予解决。
（2）各种制度设计存在缺陷和监督机制的失效使个人或部门职权制约不够或者不受约束，导致公司成本和费用奇高，浪费严重。
2、人力资源的创富效应未得到发挥，人员之间内耗现象严重，士气低落。主要表现在：
（1）激发员工的主动性、创造性的机制缺失。{二次创业项目}.
作为一家轴承制造企业，公司存在的全部意义和核心价值是“制造高质量且低成本的轴承产品”，实现这一价值的最重要的核心要素是人。
激发员工的主动性、创造性的机制缺失表现在：薪酬管理失控，公司对部门的分配处于“完全开口”方式，部门内部没有体现多劳多得（尤其对关键的线外人员）；
薪酬体系与企业价值偏离严重，员工利益和公司利益没有匹配；
工时定额粗放，尤其是近几年开发的产品，导致分配不公；
员工管理流于形式，对新员工培训和关心不够 ，导致直接创造价值的生产操作人员和工艺质量人员稳定性差、流动率高。
（2）各级领导干部和主要专业技术人员权、责、利模糊且不对等，分配机制僵化，人力资源活力严重不足，主观能动性难以发挥。
用人机制僵化，致使干部队伍活力渐失。干部及专业人员固化趋势明显，懈怠之心渐起，进取之心减退；干部队伍比例偏大且行政化、官僚化、非专业化趋势明显，不适应公司对人员专业化的要求。存在的这些问题不仅使骨干人员应有的带头作用和技术指导作用没能发挥出来，还进一步恶化了公司内部艰苦奋斗，积极进取的氛围，热衷享受而疏于学习的不良倾向不断扩散，使优秀人才或没有上升通道而没于基层，或忿于现状而选择离职，这些因素交织在一起，最终恶化了公司的创业氛围，抑制了职工的主观能动性，使得任何主观愿望良好的举措 最终消融在颓废的气氛中 而无法发挥出应有的效力。{二次创业项目}.
3、公司运营中的成本、费用比例严重偏高：
我们的采购成本不比对手高，售价不比对手低，我们为什么比对手的效益差？是我们内部自己出了问题。
根据公司实际的分析结果，在成本中，单位产值人工成本达20%、在制造环节消耗性材料占17%、质量损失达4%（另:材料成本到65%、固定费用达15%）。
4、在销售环节主要存在以下问题：
销售计划准确率、计划与产出的衔接；计划指导性差；客户定位、目标客户管理不到位；片区管理存在真空地带，监督机制未能正常运行；发出商品管理有缺失、责任未真正落实到人，缺少相应管控制度；业务人员销售业务、费用处置空间大、约束条件不匹配，费用发生（报销）未与销售业绩、回款、资金占用、资产占用（如应收款、发出商品等）密切挂钩；销售人员薪酬与业绩、营销费用未完全挂钩；对竞争对手的深度关注不够。
5、质量管理存在以下问题：
全员质量意识淡薄、漠视制度规程现象严重；
文件多、执行差；供应商管理体系未理顺，管理不到位；质量管理要求多落实少，布置多检查少，检查后评论多考核少，风声大雨点少；质量指标虚假化；技术部门形式参与多、实质参与少；员工质量工作方面培训少、未有制度约束； 体系与运行两张皮。
6、工艺技术主要存在的问题是：
六 2 企业二次创业
工会提升职工素质实现“二次创业” 推进企业“二次创业”，工会应转变思想观念、搭建学习平台、勇于追求卓越、突出表率作用，打造一支“想干有责任”、“会干有技术”、“巧干有绝活”、“实干有贡献”的职工队伍，激发他们爱企业、爱岗位的热情，增强工会组织吸引力和凝聚力，切实为企业转型发展服务。
“二次创业”的核心是企业转型升级。而产业结构的转型升级这一重大课题，不仅对工会工作带来了新的机遇和挑战，也对职工队伍技能素质和创新能力提出了更高的要求。提高职工队伍素质是企业转型的内生动力，必须从提高职工素质入手，以机制建设为保障，不断增强吸引力和凝聚力为目标，激发职工的创造潜能，提高广大职工的创新能力，培养和造就适应时代要求的知识型、技能型、创新型高素质职工队伍。
一、提升职工素质是工会推进“二次创业”重要的切入点
党的十八大明确提出：要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。深入贯彻落实党的十八大精神，这就要求我们必须主动适应产业发展、技术进步和结构调整，加快培养各种技能人才和提高职工队伍素质，把建设高素质职工队伍这一重要任务放在突出位置，认真找准工会在“二次创业”转型中发挥作用的切入点、着力点，在提高职工队伍素质、增强企业学习力、创造力和竞争力方面，发挥举足轻重和不可替代的作用。
第一，坚持发展为第一要务的观点。围绕“二次创业”，工会干部要牢记企业使命和愿景，明确企业发展战略目标，努力把职工的发展作为企业发展的
目标之一，把职工素质培训纳入企业发展规划之中。充分发挥工会维护职工学习权和发展权的优势，充分发挥工会经费最大化的原则，努力构建学习型企业平台，改善职工的学习环境，为职工提供成长的舞台，提高职工适应工作和岗位需要的综合素质，促进企业在不断改进中得到持续发展。
第二，深入开展党的群众路线教育实践活动，树立“一切为职工服务”的服务理念，坚持以人为本，调动职工的积极因素，让全体职工充分参与到企业日常管理之中，大力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。通过聚焦服务企业技术创新和管理科技创新，积极拓展职工科技成果转化的服务平台，努力把工会组织的自身优势转化为推进企业科学发展的竞争优势，鼓励和支持职工开展岗位创新活动，激发团队活力和创造力。
第三，积极探索用社会主义核心价值体系引领职工，充分发挥工人阶级主力军作用，广泛调动职工的积极性和创造性，增强凝聚力和战斗力。通过大力弘扬劳模精神，开展“中国梦、劳动美”等主题宣传教育活动，抓好理想教育，帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观。团结动员广大职工积极投身于“二次创业”伟大实践中，脚踏实地，认真做好每项工作，对企业负责，对自已负责，不断提升自我素质，实现自身价值。
二、工会应准确把握在提升职工队伍素质中的角色定位
企业的竞争归根结底是人才的竞争。职工素质高低是决定企业成败的关键。多年来，工会始终把提升职工素质作为一项系统工程来抓，有效地扎实推进了职工素质工程，取得了一定的成效。目前必须转变增长方式，进行产业结{二次创业项目}.
构转型升级；而对于工会而言，必须用先进的科学文化知识和技能武装职工，全面提高职工队伍整体素质。
1.转变思想观念，打造“想干有责任”的职工队伍
观念转变和思维创新是先导，“二次创业”转型升级，需要转变职工的思想观念。工会干部一定要深刻认识“二次创业”的重要意义，认真组织职工学习，积极开展企业核心价值观及国情厂情教育，强化全局意识和集体观念，进一步把干部职工的思想统一到“二次创业”发展战略上来。凝聚广大职工的智慧和力量，激发他们的主人翁精神，增强职工的责任感、荣誉感、使命感，积极引导广大职工认清形势，团结一心，立足岗位，勤奋工作，以一流的工作业绩回报企业。
2.搭建学习平台，打造“会干有技术”的职工队伍
加强“职工之家”建设，充分发挥工会“大学校”作用，大力推进创建学习型组织、学习型班组、知识型职工和深化职工读书自学活动，以及开展“职工书屋”建设，开展“送书籍、送技能、送技术、送培训”到一线活动，为高技能人才的培养提供设备和场地，引导广大职工努力学习新知识、钻研新技术、创造新工艺。通过强化职工的学习，创新载体，全面推进“技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人”为主要内容的“五位一体”职工技能素质工程，着力推进师带徒模式向纵深发展，加快提高高技能人才的培养和成长速度。
3.勇于追求卓越，打造“巧干有绝活”的职工队伍
工会要协助企业参与职工教育培训管理，加强职工职业教育和技能培训工作力度，重视对“首席技师”、“金牌工人”、“能工巧匠”、“创新能手”等高技能人才的培养、选树和宣传，鼓励广大技术工人在苦练内功、超越自我中脱颖而出。通过发挥技术领军人作用，创新人才培养模式，构建劳动模范工作室，技能大师工作室，女工创新工作室等平台，开展技能传承、技能帮扶，技术质量攻关，技术研究创新，推广高技能人才的绝技、绝招、绝活挖掘蕴藏在广大职工中的先进操作法，推动企业应用创新方法解决关键问题，促进企业技术创新和效益的提高。
4.突出表率作用，打造“实干有贡献”的职工队伍
深入开展建功立业工程，积极开展岗位大练兵大比武促技能提升活动，扩大工会工作覆盖面。开展“比技术创新、比科学管理、比节能增效、比团队和谐、争创工人先锋号”为主要内容的“五比一创”全员劳动竞赛，制定完善的职工优秀创新成果奖励办法，举办职工创新成果展示和表彰活动，以及命名表彰文明班组、文明岗位和文明职工等方式，挖掘职工和调动职工的潜能，积极引导和吸引更多的职工参与科技创新、技术创新，为企业发展注入新动力。
为了“二次创业”奋斗目标的实现，每年分阶段性进行。共设竞赛优胜单位、优秀组织者、先进车间、先进车间主任、先进班组、先进班组长、先进员工等奖项。公司竞赛委员会根据基层单位推荐的侯选者，结合竞赛内容及目标，对照各单位年度生产经营目标责任状考核得分情况，进行综合评定。对上报的公司 “先进班组”、“先进班组长”和“先进员工”，根据上报的参评材料和事迹情况进行评审后，工会择优确定出前10名，分别授予公司“十佳班组”、
“十佳班组长”和“十佳员工”。对竞赛活动中涌现出的各类先进集体和个人，公司和各基层工会单位给予表彰奖励。
三、工会在提升职工队伍素质中要有更大作为
提升工会服务能力为抓手，清晰工会转型发展的路径，完善工会工作的体制机制，夯实工会工作的基层基础，创新工会工作的方式方法，力争在“二次创业”的各项工作中有更大的作为。
1.发挥工会的桥梁和纽带作用，为“二次创业”提供精神动力
发挥工会特色优势，开展“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动，激发和调动广大职工的积极性和创造活力，打造各具特色的工会品牌。通过平等协商和签订集体合同制度、职代会制度、民主评议企业领导干部制度、深化厂务公开制度，推进工资集体协商制度，落实高级工、技师、高级技师的待遇，努力构建和谐的劳动关系，更好地履行工会基本职责。借助企业文化宣传阵地平台，举办“二次创业，促进企业发展”为主题的演讲和征文比赛活动，积极开展职工喜闻乐见、寓教于乐、丰富多彩的业余文化体育活动，广泛宣传创业优秀先进典型，激励广大职工立足本职，爱岗敬业，岗位成才，使思想政治工作更加贴近企业实际、贴近基层一线，促进职工体面劳动，进一步培育职工的企业归属感。
2.深入开展职工素质提升工程，为“二次创业”提供人才支撑。
紧紧依靠工会影响，发挥工会的教育维护职能，努力把职工教育培训与提升职工素质结合起来，着眼于增强职工竞争力和促进人的全面发展。坚持以提
二次创业口号
贯彻十七大精神 投身二次创业
实现泸阳镇率先发展
党的十七大精神的灵魂是科学发展观，科学发展观的第一是发展。为了加快发展步伐，推进富民强县，县委、县政府提出了“二次创业”，泸阳镇作为中方县西部经济区的重要一块，又是中方县的工业强镇，要实现富民强镇目标，必须坚持以党的十七大精神为指引，进一步大力实施“二次创业”战略中加快发展。
一、准确把握“二次创业”的科学内涵
“二次创业”是指企业在已经完成原始积累，取得高速增长以后，为了谋求进一步的发展而进行的更新更高层次的发展变革。中方县建县以来，全县上下团结一心，艰苦奋斗，经济社会发展取得了显著成效，完成了行政中心搬迁为标志的一次创业。三届县委根据中方经济社会发展实际，审时度势，提出了“实施二次创业，实现率先发展”的发展思路，将二次创业作为今、明两年乃至今后一段时间的发展战略，以此来凝聚力量，明确目标，振奋人心。二次创业既是中方一次创业的延续，也是一次新飞跃，不仅是量的扩张，更是质的提升，是经济运行体制和增长方式的根本转变。其核心就是突出加快发展这一主题，以强烈的紧迫感抢抓发展机遇和发展空间，后发赶超，实现中方经济社会的跨越式发展。
二、清醒认识“二次创业”战略给泸阳带来的机遇 今年3月份，县委书记易轶在泸阳镇调研时指出，希望泸阳充分认识自身在投身县委、县政府提出的“二次创业”中所处的特殊性和重要性，实现率先发展，以
实现“二次创业”，当好“二次创业”建设中的“排头兵”。泸阳镇投身“二次创业”有条件、有基础、也有机遇。从条件看，泸阳位于怀化城郊，交通便捷，区位优势非常明显；煤、石灰石等矿产储量大，自然资源非常丰富。从基础上看，泸阳工业企业较多，有发展工业的良好传统，工业发展的氛围很浓；小城镇建设初见成效，发展商贸业前景良好。从机遇上看，泸阳面临县工业园落户带来的重要发展机遇，随着新型工业化浪潮的推进，规模企业不断引进，经济增长要素不断聚集，必将有力带动经济发展和小城镇繁荣。同时，泸阳还面临新农村建设带来的重要发展机遇。当然，辩证地来看，机遇和挑战是并存的，机遇只青睐有资金准备和勇气付出努力的一方，我们先人一步，抓住机遇，对泸阳来讲就是天大的好事，会给全镇人民和子孙后代造福。
三、积极探索落实“二次创业”建设的有效措施
（一）、要进一步加快城镇建设。城镇是经济实力的象征，也是经济发展的重要载体。经过几年的发展，泸阳镇的小城镇建设初具规模，城镇人口也加快聚焦，但完善基础配套设施改善镇容镇貌等方面，还要在前段时间有较大起色的基础上进一步加强。镇党、政府要树立“抓小城镇建设，就是抓发展，就是抓生产力”的理念，围绕“布局合理、功能齐全、镇容整洁、管理规范”的发展目标，加快推进城镇建设上规模、上品位、上档次。以后要重点做好以下几个方面。一是抓管理，我镇将对城镇建房、摊位、卫生、车辆、基础设施等进行严格管理，严禁乱停、乱摆，乱搭、乱建，乱倒垃圾等不良行为的发生，做到“摊位归市、垃圾归池、车辆
归点”，使城镇更加亮丽起来；二是加大建设力度，采取政府引导和市场运作相结合，不断完善城镇功能，完成小城镇项目建设：（1）继续配合县工业园管委会抓好泸阳林场生态住宅区建设；（2）结合泸林生态住宅小区建设，改造从大众酒楼到桥头饭店的人行道；（3）启动泸磷中路下水道改造；
（4）完成泸阳农贸市场二、基期工程建设，使之成为城镇的核心地段，中心地带，整体提高我镇城镇建设水平和发展前景；（5）启动政府办公区和干部集资楼建设；（6）拉通新街至磷肥厂路段的水泥硬化；（7）做好火车站货场改造的中后期工作，增强火车站货场货流量。
（二）要进一步推进新农村建设。一是抓农村通畅公路建设。2008年12月底以前拉通泸阳镇至岩子园村剩余的
6.6km；和平沙坪至五全村1.1km；江马塘至杨柳坪2.8km；高岩至黄花树4km水泥公路。镇党委、政府下定决心举全镇之力实现全镇村村通水泥路，成为全县乃至全市村村通畅工程的典范。二是要继续发展优质稻、无公害蔬菜、优质水果、牲猪养殖为主导的农业产业，大力发展“人无我有、人有我优”的特色产业和产品。要利用现在基础重点建好四个基地，即水果基地、硒米基地、工业原料林基地和蔬菜基地，并抓产业结构调整做好示范带动，培植8户种植大户、10户上规模养殖大户。三是加大种养殖业专业协会建设，为种植户提供选种、防疫、销售一系列服务，及时解决农户在养殖过程中遇到的困难。四是加强新农村建设的试点工作。新店坪村、
金塘村要全面推开，五里村要积极争取与企业结对子，其他各村力争向试点村靠扰，抢抓机遇建设新农村。在示范村的建设上，我镇“点上抓示范，面上抓提高，整体抓推广”的工作思想，努力打造好“环境整洁优美，基础设施齐全，公共服务配套，思想道德良好，人与自然和谐”的社会主义新农村。组织开展“科技示范户”、“营销大户”，“文明户”的评比活动。五是加强林业资源管理工作。规范林木采伐办证程序和严格审批，有效控制全镇森林资源的消耗，控制好生产及野外用火，确保不发生火灾，积极开展打击各类破坏森林资源及非法占用林地的不法行为和违法分子，完成县里下达的造林任务；抓紧作好林权换发证工作，在今年内全面完成任务。六是以沼气为重点的农村生态建设，完成“四改（改水并入五通）”、“三清”任务。实施以“四清四改”为重点的乡村清洁工程和生态工程，鼓励以沼气为主的生态能源建设。
（三）要进一步优化经济发展环境。随着工业园落户泸阳，境内工业企业迅速增加矛盾纠纷隐患增多，服务发展的任务也不断增长。我镇将采取一系列措施大力发展工业企业。一是积极参与支持县工业园管委会的工作，搞好协调服务，优化投资环境；二是做好现有企业的提质扩容，新上项目在征地、拆迁、安臵、补偿、建厂施工过程中出现的各类矛盾纠纷；三是引进2家规模企业，引进资金达到2000万元以上；四是积极优化发展环境，树立“你投资、我服务，你发财、
我发展”的思想。五是在服务质量上实现三个转变。⑴由被动服务转为主动服务。在实施过程中，各个部门要主动服务，积极配合，实行“一个窗口”办事，一条龙服务，效率明显提高。做到一个项目，一个领导，一套班子，协调处理外来企业与周边发生的矛盾纠纷，协调解决外来企业在生产经营过程中遇到的困难和问题。⑵由协调服务转为跟踪落实。真正做到亲商、安商、富商，从而有利的促进了招商工作。⑶由口头承诺转变为制度保障。切实提高服务质量，营造更加宽松地投资环境，建立健全一系列规章制度，实现招商引资工作操作的制度化、规范化、科学化。通过制度建设，保证承诺兑现，服务到位，使外来投资者进得来，留得住，发展快，引资方得到发展，投资方得到更好回报。
（四）要进一步抓好基础工作。一是要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持“一手抓发展不动摇、一手抓稳定不放松”，紧紧围绕解决影响经济发展、影响社会政治稳定、影响群众安全性的突出问题，加大工作力度，努力打造“平安泸阳”。深入开展“平安村”、“平安校园”、“平安企业”、“平安社区”、“平安家庭”的创建工作；二是抓安全生产，促社会稳定。要进一步完善行政一把手负责制和驻村第一责任人责任体系，落实工作责任。要坚持工作例会汇报制，使安全稳定工作月月查、天天讲、时时抓。依法严厉打击各类犯罪活动，保障人民群众安居乐业。加大整顿和规范矿山开采秩序力度，落实安全生产责任制，增强企业管理
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