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高校教师创业相关问题研究
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Ｅ－ｍａｉｌ：ｌｉｘｙ＠ｃｓｔａ．ｏｒｇ．ｃｎ＼李小莹＼编辑＼第１５期＼２０１１年＼｜ｌＩ圆科技成果
ＣＨｌＮＡＳＣｌＥＮＣＥＡＮＤＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＡＣＨＩＥＶＥＭＥＮＴＳ
高校教师创业相关问题研究
文／陈粤１邓飞其尹余生（华南理工大学国家大学科技园，广东广州５１０６４１）
摘
要：本文从分析国内高校教师及科技人员创业涌现出了大批的行业龙头企业，如：紫光股份、同方股份，方正科技、浙大网新、天大天财、东软集团、复旦复华，同济科技、华工科技、交大昂立、山大华特、凯迪电力、软控股份、达安基因等国内Ａ股上市企业。
谈到高校教师创业的成功典范，就不能不说到北京大学的王选院士，他是汉字激光照排系统的创始人和技术负责人。当时国外已经在研制激光照排四代机，而我国仍停留在铅印时代。王选直接选择技术上的跨越，进行研制西方还没有产品的第四代激光照排系统。针对汉
现状、存在的问题和取得的成效等方面入手，分析了高校教师创业的模式，探讨了高校及政府推动成果转化政策的制定、社会创业环境等因素对教师创业的影响和作用，文章最后得出了推动高校教师成功创业相关的结论
和建议。
关键词：教师；创业；政策；模式
Ｄ０１：１０．５７７２／Ｊ．ｉｓｓｎ．１００９－－５６５９．２０１１．１５．００４
高校教师的创业是有效推动科技成果转化的一条重要途径。高校教师创业是指高校教师以在职科研成果为核心技术注入，教师或技术的所有权人高校占有创业企业的一定比例股份，联合社会资源共同成立的科技型企业。
高校教师由于其丰富的创新成果、一定的社会阅历及较高的个人素质，在创业过程中具备了有利条件，如能在政府及高校政策方面加以引导、创业环境方面加以完善丰富，将对区域创新及高新技术企业发展具有较强推动作用，从而有效促进区域经济发展及经济结构优化。
字的特点和难点，他发明了高分辨率字形的高倍率信息压缩技术和高速复原方法，率先设计出相应的专用芯片，在世界上首次使用“参数描述方法”描述笔画特性，并取得欧洲和中国的发明专利。这些成果开创了汉字印刷的一个崭新时代，引发了我国报业和印刷出版业“告别铅与火，迈入光与电”的技术革命，彻底改造了我国沿用上百年的铅字印刷技术。国产激光照排系统使我国传统出版印刷行业仅用了短短数年时间，从铅字排版直接跨越到激光照排，走完了西方几十年才完成的技术改造道路，被公认为毕舁发明活字印刷术后中国印刷技术的第二次革命。１９９５年，北大计算机研究所与北大方正共同成立方正技术研究院，王选任院长，实现了产学研一体化。同年出任方正（香港）有限公司董事局主席，方正在香港以红筹股的形式成功上市。
２０年来，北大方正集团坚持持续不断的技术创新和推动教师科技成果的转化，方正集团在中国ＩＴ产业发展进程中占据着重要的地位。今天，方正已经拥有５家
１高校教师创业现状及取得的成效
在国内创业板市场上市的公司大多是从事高科技业务，而孵化这些高科技公司的背后推动者一般均为科研实力强大的高校。清华系、北大系、浙大系、复旦系的有关企业有望成为未来创业板的主要受益者之一，从而推动高校教师创业的进一步发展。
近年来，高校教师创业企业数量不断扩大，其中也
１
陈粤（１９７１年～），现任广州华南理工大学科技园有限公司副总经理。
万方数据
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中国科技成果＼２０１１年＼第１５期＼
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要当海、深圳、中国香港及马来西亚交易所上市的公众公司。
２高校教师创业政策分析
很多高校为了支持教师创业，均制定了相关的扶持政策。在鼓励教师创业的同时，也明确规范了教师在创业期间，与学校、院系的关系，保持教师身份的要求，创业目标考核等问题。
例如：华南理工大学早在２００１年，由学校科技处与大学科技园联合起文，在学校层面上联合制订了《华南理工大学科技人员创办科技企业若干规定》（现已经过两次修正为（（华南理工大学科技人员创办科技企业管理办法》），随后又相继制定了（（华南理工大学科技创业岗实施办法》、《华南理工大学国家大学科技园优惠政策》等文件，鼓励学校科技人员人园创业，推进学校科技成果转化，服务社会。另外，还制订了面向科技成果转化系列的科技人员的职称评定条件。
文件鼓励、引导学校科技人员入园创办高新技术企业或到园内科技企业工作，并对科技人员创办的科技企业中技术股份的分配作了明确的规定：以职务发明科技成果作价入股创办科技企业，科技成果作价所占股份一般应不低于２０％。在科技成果作价所占的股份中，学校视情况可将股权或股权收益（货币分红）的４０％分配给取得该项成果的主要科技人员，６０％归学校或由科技园代表学校持有，其中在学校所享有的股权收益（货币分红）中，１／６归相关院（系），１／６归取得该项成果的课题组作为发展基金。对于一些情况较为特殊的项目，主要科技人员所占的股份可以达到５００／ｏ。
地方政府也对高校教师创业给予政策指导。例如，哈尔滨市为鼓励高校教师创业，于２００８年９月推出了（（支持高校科技人才进驻大学科技园区创新创业的若干举措》规定。在注册资金要求、行政事业收费、专项经费支持方面给予优惠和倾斜。扶持教师创业的相关举措可以达到一举多得的效果，不仅推动了教师和学校的科技成果转化，同时有助于大学生的就业和学习创业实践。
在创业资金支持方面，目前全国已有８６家国家大学科技园，其中大多数大学科技园均自行或合资组建了孵化基金，甚至有部分高校自行成立了创业投资公司，向以校友企业为主的社会渠道进行资金募集，主要用于园区内企业的参股孵化。由于高校教师创业企业大多在大学科技园内，且以科技含量高的成长性企业为主，孵化基金可以有更高的机会支持教师创业企业。
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３
高校教师的创业模式研究”’………。。。～”、’’…。７。
以股权角度来分析，教师创业分为四种模式，包括：学校参股模式、教师参股模式、学校和教师均占有股份的模式、学校和教师均不占股份但有分红等模式。
模式一：学校参股模式{教师创业项目}.
教师的某项科研成果获得市场与合作伙伴的认可，双方产生了创业意愿。学校以教师的在职科研成果评估作价作为出资，与合作伙伴合作成立公司，合作伙伴大多是以所在行业内的企业，出资主要是以资金或实物为主。因为科研成果的实际拥有者是学校，则学校委托资产经营公司或大学科技园在合资创业企业中占有股份。随着企业发展获得收益与分红。按照学校的管理办法，学校和学院以及教师均会获得相应比例的经济收益。此模式是学校倡导的主流模式。
对于此类创业企业，由于资产经营公司或大学科技园代表学校参股，必然要承担着经营管理责任和风险控制责任。在重大事项的决策流程上，资产经营公司或大学科技园的派驻董事必须按资产经营公司或大学科技园的董事会决议意见为准予以投票。
由于科研成果达到成功的产业化还有很长的一条道路要走，所以准确的科研成果价值评估是基于成功的产业化为前提的。所以科技成果作价的金额往往不是评出来的，而是合作双方谈出来的，然后才找评估公司出具报告作为注册企业的出资依据。
模式二：教师参股模式
教师的科研成果获得了市场和合作伙伴的认可，双方产生了合作创业的意愿。教师以现金与合作伙伴合作成立创业企业或参股合作伙伴已有的企业，合作伙伴大多是所在行业内的企业，出资主要是以资金或实物为主。创业企业与学校签定技术开发合同，以支付研究经费的方式确定了教师为创业企业提供技术开发服务的合法关系。企业和学校的关系、教师和企业的关系、学校和教师的关系，这三个关系都是顺畅的。
此种模式学校不参股，在一定程度上保障了企业的管理决策上的灵活性和教师在企业创业过程中的更大积极性。学校以科研经费形式获得收益，规避了企业发展过程中的不确定性，避免了参股风险以及管理成本。
同时需要指出的是：此模式中，由于创业企业和学校签定的技术开发合同中的经费金额基本上是由教师和合作伙伴商量拟定的，由于教师已经参股了企业，相当于代表自己的企业和学校签署技术开发协议，这个合同
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金额往往会偏低。
经过调查发现，此种模式在创业氖围比较好的工科院校，所占的比例是比较高的。
模式三：学校和教师均占有股份的模式
在模式一的基础上，教师也投入现金参股创业企业，这样可以提高教师的创业投入积极性，此模式一般也符合学校的扶持教师创业的政策。
模式四：学校和教师均不占股份但有分红
退可守。形成了具有高校特色的创业模式．在学校和科技平台的支撑下，随着创业过程的深入，创业经验不断增加、同时技术研发工作在企业平台卜和市场需求不断
磨合对接。企业发展的好，则可以“进可攻”，教师将
会转为全职来经营企业。如果企业经营不顺畅，教师可
以选择维持现状、关闭企业或寻找台作伙伴介入等方法，
这样可以保持自己的教师身份，做到“退可守”。
教师的科研成果以授权形式与企业合作，在技术上
支撑企业进行技术升级，实现新产品的产业化。此合作
４结论与建议
４．１结论
（１）高校教师及科技人员的创业有利于区域创新；（２）高校教师及科技人员创业有利于区域的产业升
级ｌ
（３）有利于以示范作用推动高校科技成果产业化，
模式界定了学校和教师所获得的收益一般是前期的技术
开发费或专利授权使用费，队及企业收入、利润的长期分成等。此种方式中，教师和学校升不占有企业的股份。
教师为企业进行科研开发，并持续提供技术支撑和技术
升级，在企业发展的过程中也分享长期的收益。虽然教
带动就业ｔ
（４）有利于学校学科建设及科研水平的提高。
师和学校不占股份，但实际ｒ和企业股东一样可以获得
长期的利润比例分红。
４．２建议
（１）高校应继续加强科技成果转化与创新创业相关
以教师在创业企业中所处的地位来分析．教师创业分为两种模式，包括：以教师为主导创业、教师仅以技
术投入不占主导地位两种模式。
政策体系的建设；
（２）政府应继续加强促进区域创新及高新技术企业
扶持政策的体系建设；
（３）充分发挥大学科技园及科技企业孵化器作用，
模式一：教师为主导创业
教师作为科研成果的负责人，同时也是企业的行政
负责人。此种模式大多在创业初期，是由教师、学校自
作为创业载体，推动高校教师创业，带动学生就业和学
行筹措资金实现创业。在企业发展的过程，学校和教师{教师创业项目}.
一直掌握着企业的实际控制权和管理权。从股份比例上看，教师与学校所占股份比例超过５０％；从管理权限上看，实际掌控企业决策权和财权的主要岗位是教师本人或是由学校派出的代表。
模式二：教师仅以技术投入，不占主导地位
教师背靠学校实验平台．在科研力量的支撑下，以
习创业实践。圃
参考文献
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［４］“百度百科”中关于王选的介绍［ＯＬ】．
技术作为对创业企业的主要投入，而企业的资金、管理、财务、市场．生产等工作则交由合作伙伴（团队）予以
负责，双方各占一定比例的股份，各自履行自己的责任。
在股份比例上看，教师与学校所占股份比例不足５０％，
企业实际控制权掌握在合作伙伴手中，而不是教师和学
校；从管理权限上看，实际掌控企业决策权和财权的主要岗位并不是教师或由学校派出的代表。
通过调查发现，绝大多数教师都有科技成果转化的
需求，对于创业也有一定的认识和兴趣，但苦于没有创
业经验、没有合适的合作伙伴以及对于自己职称身份的保持等现状困难．而最终放弃创业。
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高校教师创业相关问题研究
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
陈粤， 邓飞其， 尹余生
华南理工大学国家大学科技园,广东广州,510641中国科技成果
China Science and Technology Achievements2011(15)1次
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2013(17)
本文链接：
指导教师指导计划项目的经验与建议
指导教师指导计划项目的经验与建议
本人在指导吉林省大学生创新创业训练计划项目：山楂黄酮对微波辐射大鼠睾丸损伤的防护作用的实验研究中的经验如下：{教师创业项目}.
1.不能急于求成。先查阅文献资料，弄明白其中原理，再勤于思考，在文献资料中获得有用的信息，得到启发，然后再运用到自己研究的项目中，一定要学会借鉴。
2. 需要发挥自己的能力与创新去参与课题，去解决陌生的资料，陌生的步骤。创新不是死板的照搬照套，创新点可以从很多方面着手，不一定要很高深很前沿的东西，只要不是照搬别人的东西在自己力所能及的范围内就好。
3.注重培养团队协作能力，团队合作中需要成员间的不断磨合，学会倾听大家的意见和分享你的看法，做到尊重你得每一个组员，开心地交流与合作。
建议：
1.申报课题的学生最好之前有一定的实验经历和能力。如：协助老师完成过课题项目，积累一定的经验。
2.避免同一小组成员都来之同一专业、同一班级。
大学生创新创业训练项目指导教师工作指南
大学生创新创业训练项目指导教师工作指南
一、创新训练项目工作指南
创新训练项目是本科生个人或团队，在导师指导下，自主完成创新性研究项目设计、研究条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等工作。
（1）大学生创新训练项目由本科生个人或创新团队，在导师的指导下进行自主选题、自主学习、自主实践、自主研究。强调以“研究过程”为主，强化创新实践能力和个性潜质培养。创新训练项目的实施主体是本科生，教师起指导和辅助作用，在创新训练项目中为学生提供必要的指导、引导和帮助。
（2）每个项目至少需配备一名相关学科的指导教师，指导教师应具有研究经历和研究能力。指导教师主要负责项目的指导、监督和管理，指导学生进行研究性学习、明确研究选题和研究内容、确立研究重点和分析方法、设计实验方案和技术路线、安全进行实验操作、有效分析处理数据、撰写研究总结报告等。
（3）指导教师在所研究领域有创新性的研究成果，学术造诣高；应有相对稳定、独立的研究方向，并有一定的项目来源。
（4）指导教师应具有较强的工作责任心，认真负责的工作态度，教风严谨，为人师表，对学生要求严格，始终坚持把对学生创新能力的培养放在第一位，保证投入足够的精力指导学生完成创新训练项目。
（5）指导教师应注重培养学生严谨的科学态度、求实的科学精神和
务实的科学作风。
（6）指导教师要为学生创造宽松的学术环境，充分调动学生的主动性、积极性和创造性，启发学生的创新思维和创新意识，有效掌握思考问题、解决问题的方法。
（7）指导教师应注重培养学生的综合能力，尤其是发现、分析和解决问题能力，独立思考和学习能力，获取知识和运用知识能力，信息加工和聚焦思维能力，动手实践和科学研究能力。
（8）指导教师应根据学生的个性特点，引导学生学习与项目相关的基础理论，指导学生制订周密细致的研究计划，帮助学生做好具体的研究工作。指导教师应根据每个学生的具体情况，循序渐进地安排学生的学习和工作，使学生在创新训练项目的实践中，根据项目的进度安排，在项目的不同阶段均能实现与之相应的能力培养和创新训练，全面系统地提高学生的创新能力。
（9）指导教师应注重培养学生的独立人格和团队合作精神，善于发现具有创新潜质的优秀学生，从日常的项目指导中发掘学生的个性特长，从而进行有针对性的个性培养。
（10）指导教师应关心爱护学生，引导学生转变被动接受知识的学习方式，培养学生批判性思维意识，帮助学生克服心理压抑和自卑，让学生充分感觉到“心理安全”和“学术自由”。助燃学生的创新欲望，提升认知水平，增强参与意识，指导学生顺利完成项目的研究内容。
（11）在选题阶段，指导教师能够结合学生的兴趣，指导学生选择具有重要理论和应用价值，或富有创新性和市场前景的题目。指导教师
应对学生提出的选题进行审查和指导，也可与学生共同拟定研究课题和研究内容，或提出适合本科生进行研究的课题供学生选择。选题范围可包括：结合学校有关重大研究项目或与行业结合紧密的项目；开放实验室或创新教育基地中的综合性、设计性、创新性实验项目；学生自主设计和开发的相关项目；从课程学习和学科竞赛中引申出的研究项目；社会科学研究课题；其他研究价值较高项目，或具有挑战性的实践项目。
（12）在申报阶段，指导教师应指导学生规范地填写申报表格，帮助制定实施计划和经费预算。
（13）项目批准立项后，由项目负责人提交项目合同，保证在项目实施过程中，实施项目的学生和指导教师各司其责，履行承诺，保证学生和指导教师一道按计划完成项目规定的各项内容。
（14）在实施阶段，指导教师应指导学生按批准的经费制定项目执行计划书，并根据学生特点制定分工计划，及时掌握学生的项目进展情况，帮助学生解决项目执行中所遇到的各种难题，重视对学生独立工作能力、分析和解决问题能力、创新能力的培养。
（15）项目执行过程中，指导老师应定期与学生进行交流和研讨，定期审阅工作手册。
（16）指导教师负责监管学生合理使用项目经费，项目经费主要用于与项目有关的资料费、调研费、实验耗材等必要开支，由承担项目的学生负责使用，指导教师负责审核。指导教师不得以任何方式挪用学生的项目经费。
（17）发生项目负责人变更、研究内容有重大调整、申请延期、终止项目运行等情形时，须经指导教师同意。
（18）在中期考核时，指导教师负责指导并督促项目负责人按时提交中期进度报告，帮助学生总结经验，修正错误，为下一步工作提出建设性意见。
（19）在结题阶段，指导教师应指导学生总结、整理和撰写项目结题报告书，对工作手册及相关材料进行检查，对该项目的实施情况写出评语，并给出具体的意见或建议。
（20）在项目评价时，指导教师应注重过程性评价和诊断性评价相结合，避免总结性和水平性评价。具体评价内容包括：科学态度、精神与作风；创新心理素质、创新思维、创新意识和创新实践的能力提升；综合研究能力和创新能力；处理基础知识学习、基本技能训练、创新实践和创造发明之间关系的有效程度；独立人格与团队合作精神。
（21）在项目验收时，指导教师应协助学生认真准备答辩材料，指导学生答辩时做到重点突出、针对性强、内容连贯、条理清楚、逻辑性强。
（22）指导教师应鼓励并指导学生作为第1作者发表学术论文或申请专利，鼓励学生参加高水平的科技竞赛。
（23）指导教师应定期总结指导工作的特色、方法和成效，形成好的经验和做法，便于进行推广和交流。
二、创业训练项目工作指南
创业训练项目是本科生团队，在导师指导下，团队中每个学生在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色，通过编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作。
（1）大学生创业训练项目由本科生创业训练团队，在导师的指导下进行自主选题、自主学习、自主实践。强调以“创业训练”为主，强化就业与创业能力的培养。创业训练项目的实施主体是本科生，教师起指导和辅助作用，在创业训练项目中为学生提供必要的指导、引导和帮助。
（2）每个项目至少需配备2名指导教师，其中，1名为具有科技开发实力、创业教育经历、或创业实践阅历的校内导师，1名为具有创业实战经历的企业指导教师。
（3）指导教师主要负责项目的指导、监督和管理等工作。指导教师应指导学生选修创业课程，传授创业知识，培训创业能力，教会学生像企业家一样去思考问题，培养学生具备未来创业者的素质，具有战略眼光、良好的沟通协调能力、营销能力和决策能力，并具备较好的情商。
（4）校内指导教师在相关专业技术领域应具有相对稳定、独立的研究方向，拥有科技开发创新成果，并有结合企业需求的项目来源。{教师创业项目}.
（5）指导教师应具有较强的工作责任心，认真负责的工作态度，教风严谨，为人师表，对学生要求严格，保证投入足够的精力指导学生
大学生创新实践指导项目(指导教师：刘亚)
附件2：
江苏省高等学校
大学生实践创新训练计划项目申报表
推荐学校： 项目名称： 项目类型： 所属一级学科名称： 项目负责人： 联系电话： 指导教师： 联系电话： 申报日期：
江苏财经职业技术学院 淮安市物流企业现状调研
□ 重点项目 √ 一般项目 贡继阳
18762050728
刘 亚
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2012年6月10日
江苏省教育厅 制 二○一二年五月
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教育部15年创新创业政策汇总
人民网北京12月15日电（记者林露）教育部近日发出通知，要求各地各高校做好2016届毕业生就业创业工作。教育部提出，从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程，对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。
高校要设立创新创业奖学金
根据教育部的要求，高校要对有创业意愿的学生，开设创业指导及实训类课程。对已经开展创业实践的学生，开展企业经营管理类培训。要广泛举办各类创新创业大赛，支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛。高校还要设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰在创新创业方面表现突出的学生。
为创新创业学生清障搭台
高校要落实完善创新创业优惠政策。各地各高校要深入实施“大学生创业引领计划”，积极会同有关部门进一步加大政策落实力度，落实创业担保贷款、小微企业减税降费、创业培训补贴等各项扶持政策，重点支持高校学生到新兴产业领域创业。推动相关部门加快制定有利于互联网创业的扶持政策。要按照《普通高等学校学生管理规定》要求，制订本地本校创新创业学分转换、实施弹性学制、保留学籍休学创新创业等具体措施，支持参与创业的学生转入相关专业学习，为创新创业学生清障搭台。
通过风投等渠道筹集资金扶持创新创业
各地各高校要建设和利用好大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地、大学生校外实践教育基地等创新创业平台。高校要通过合作、转让、许可等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。要通过学校自设、校外合作、风险投资等多种渠道筹集资金，扶持高校学生创新创业。充分运用市场机制，引导社会资金和金融资本支持大学生创业活动。 配齐配强创新创业教育专职教师
各地各高校要配齐配强创新创业教育专职教师，聘请各行各业优秀人才担任兼职教师，建立全国万名优秀创新创业导师人才库。要创新服务内容和方式，为准备创业的学生提供开业指导、创业培训等服务，为正在创业的学生提供孵化基地、资金支持等服务。高校要建立校园创新创业导师微信群、QQ群等，发布创业项目指南，实现高校学生创业时时有指导、处处有服务。要进一步完善高校学生创业服务网功能，为高校学生提供项目对接、产权交易、培训实训、政策宣传等服务。
促进政法专业毕业生就业
各地要积极推进健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，促进政法专业毕业生就业。各地还要鼓励和引导毕业生到国家重点行业、重点地区、重大工程、重大项目就业。要结合“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等国家重大发展战略，积极向
沿海沿江沿线经济带输送毕业生。要结合实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，大力开拓就业岗位。
各地各高校要大力引导高校毕业生到金融保险、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、社会工作、文化体育等生活性服务业就业。要适应现代农业发展方式转变和新农村建设需要，鼓励高校毕业生面向农业新技术、新品种研发和现代农业经营管理等领域就业。
年底前编制和发布就业质量年度报告
教育部要求，各地各高校要在年底前编制和发布就业质量年度报告，将创新创业相关情况以及有就业意愿尚未就业毕业生、升学、暂不就业等内容纳入就业质量报告，更加科学、客观地反映高校毕业生就业创业状况和特点。还要进一步完善学科专业预警、退出管理办法，健全就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制，促进人才培养与经济社会发展紧密对接。
如何使创新创业成为管理者办学、教师教学、学生求学的理性认知与行动自觉？记者14日从教育部获悉，2015年起将全面深化高校创新创业教育改革，瞄准9项改革任务，推出30余条具体举措，力争2017年取得重要进展，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育，到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系。 在教育部14日举行的新闻发布会上，教育部高等教育司司长张大良介绍《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》有关情况时表示，深化高校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措，未来将把创新创业教育质量作为衡量高校办学水平、考核领导班子的重要指标。 “坚持问题导向，补齐培养短板，是深化高校创新创业教育改革的重点之一。”张大良说，要通过实施改革新政，使大学生成为大众创业、万众创新的生力军，毕业后成为主力军。
资金短缺是制约大学生创业的一大瓶颈。新政如何解决大学生创业资金短缺问题？“《实施意见》给出了8条途径。”教育部高校学生司副司长荆德刚介绍说，新政从政府层面、高校层面、社会层面都做了具体部署，中国教育发展基金会还设立了大学生创新创业教育奖励基金，此外，大学生可以申请创业担保贷款、创新创业奖学金、创新创业训练计划等专项资金，也可以参加创新创业大赛，有机会获得奖项资金。
谁来指导创新创业？新政提出，高校要聘请各行业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师。在清华大学副校长杨斌看来，这是非常有挑战性的问题，它也是新政中最难在短期内见效，但又保障着目标达成的基础能力建设。 “我们学校进行的人事制度改革，将教师分成教研、教学和研究三个系列，但结合形势发展，我们感觉到有必要开拓非事业编制的实践系列。”杨斌认为，但凡是教育教学中与实践密切结合的，都迫切需要有实践经验的人参与到教学过程中来。至于以什么样的方式，可以灵活设置，但清华的做法是，不管他如何参与，都要与受教育者建立反馈评估机制，对参与到教育教学中来的人要严格把关。 课程是高校开展创新创业教育的基本载体，针对结合专业不紧密等问题，如何健全课程体系？教育部高等教育司副司长刘贵芹介绍说，新政提出三大举措，不仅着力促进专业教育与创新创业教育有机融合，还面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群，同时，加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出慕课、视频公开课等在线开放课程，建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。
实践是创新创业的重要环节，如何强化创新创业实践？新政提出，鼓励各地区、各高校利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，同时建好一批大学生校外创新创业实践基地。张大良表示，创新创业教育已经融入人才培养的全过程，各地各高校可以建设一批新基地，也可以拓展原来基地的内涵，关键是要把资源用好
教办[2010]3号
教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作
的意见
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），部属各高等学校，各国家大学科技园： 党的十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家” 和“促进以创业带动就业”的发展战略。大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。为统筹做好高校创新创业教育、创业基地建设和促进大学生自主创业工作，现提出以下意见：
一、大力推进高等学校创新创业教育工作
1．创新创业教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式。在高等学校中大力推进创新创业教育，对于促进高等教育科学发展，深化教育教学改革，提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义。创新创业教育要面向全体学生，融入人才培养全过程。要在专业教育基础上，以转变教育思想、更新教育观念为先导，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进高等学校创新创业教育工作，不断提高人才培养质量。
2．加强创新创业教育课程体系建设。把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。突出专业特色，创新创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合，创新创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。加强创新创业教育教材建设，借鉴国外成功经验，编写适用和有特色的高质量教材。
3．加强创新创业师资队伍建设。引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。支持教师到企业挂职锻炼，鼓励教师参与社会行业的创新创业实践。积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支专兼结合的高素质创新创{教师创业项目}.
业教育教师队伍。高校要从教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予倾斜支持。定期组织教师培训、实训和交流，不断提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。鼓励有条件的高校建立创新创业教育教研室或相应的研究机构。
4．广泛开展创新创业实践活动。高等学校要把创新创业实践作为创新创业教育的重要延伸，通过举办创新创业大赛、讲座、论坛、模拟实践等方式，丰富学生的创新创业知识和体验，提升学生的创新精神和创业能力。省级教育行政部门和高校要将创新创业教育和实践活动成果有机结合，积极创造条件对创新创业活动中涌现的优秀创业项目进行孵化，切实扶持一批大学生实现自主创业。
5．建立质量检测跟踪体系。省级教育行政部门和高等学校要建立创新创业教育教学质量监控系统。要建立在校和离校学生创业信息跟踪系统，收集反馈信息，建立数据库，把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，反馈指导高等学校的创新创业教育教学，建立有利于创新创业人才脱颖而出的教育体系。
6．加强理论研究和经验交流。教育部成立高校创业教育指导委员会，开展高校创新创业教育的研究、咨询、指导和服务。省级教育行政部门和高等学校要加强对国内外创新创业教育理论研究，组织编写高校创新创业教育先进经验材料汇编和大学生创业成功案例集。省级教育行政部门应定期组织创新创业教育经验交流会、座谈会、调研活动，总结交流创新创业教育经验，推广创新创业教育优秀成果。逐步探索建立中国特色的创新创业教育理论体系，形成符合实际、切实可行的创新创业教育发展思路，指导创新创业教育教学改革发展。
二、加强创业基地建设，打造全方位创业支撑平台
7．全面建设创业基地。教育部会同科技部，以国家大学科技园为主要依托，重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”，并制定出台相关认定办法。省级教育行政部门要结合本地实际，通过多种形式建立省级大学生创业实习和孵化基地；同时要积极争取有关部门支持，推动本地区有关地市、高等学校、大学科技园建立大学生创业实习或孵化基地，并按其类别、规模和孵化效果，给予大力支持，充分发挥基地的辐射示范作用。
8．明确创业基地功能定位。大学生创业实习或孵化基地是高等学校开展创新创业教育、促进学生自主创业的重要实践平台，主要任务是整合各方优势资源，开展创业指导和培训，接纳大学生实习实训，提供创业项目孵化的软硬件支持，为大学生创业提供支撑和服务，促进大学生创业就业。
9．规范创业基地管理。大学科技园作为“高校学生科技创业实习基地”的建设主体，要把基地建设作为园区建设的重要内容，确定专门的管理部门负责基地的建设和管理；加强与依托学校和有关部门的联动，共同开展大学生实习实训和创业实践。有关高等学校要高度重视大学科技园在创新创业人才培养中的作用，出台有利于大学科技园开展学生创业工作的政策措施和激励机制。
创业师资心得
为期七天创业实训师资培训班结束了，一句话概括：累并收获着。
虽然本人之前参加过SYB、IYB创业培训师资班的学习，并从07年开始一直从事创业培训
工作，但参加了创业实训师资班的学习，依然大有收获。
收获之一：教学形式更多的实践成份。创业培训最怕的就是空对空，学员听听激动，想想心
动，但回去即一动也不动，不去动也不想动。而创业实训课程以行动导向为主要教学方法，大大
增加了创业培训的实践成份，在行动中触发学员的思考，提升学员的认识，增强学员的创业实践
能力。
收获之二：师资班学员的创意授课。在试讲环节，各位学员精心准备，各显神通，精采纷呈，创意无限。为师资班学员以后从事实际创业培训提供了很好的实践借鉴。
收获之三：授课老师对创业实训课程知识点的深刻解读。授课老师精心备课，用心授课，对
创业实训课程各知识点特别是疑难点的精到解读，使本人对创业培训知识有了更深的理解和把握。相信会使自己更好的上好创业培训课。
收获之四：培训班学员的友谊。近三十位学员来自不同的学校，经过短短七天的学习，在相
互学习、共同借鉴的基础上积下了深厚的友谊。扩大了自己的交往圈子，扩大了自己的视野。
七天培训的时间虽然短暂，但收获确实不小。愿自己以此为契机，更好地做发了以后的创业
培训工作。
通过一个星期全体学员和老师们的努力，师资班圆满的结束，各位学员都意犹未尽，希望这次课程的结束，并不是终点，而是一个新的开始。此次师资班的成功召开，对创业实训工作在全市的开展和推广提供了一个很好的推动作用。此次课程中，很多学员提出了宝贵的意见和建议，在今后的创业实训工作中，我们将继续保持现有的优秀工作经验，同时诚恳的接受各位学员的宝贵建议，并参考其他兄弟城市的成功经验，进一步的促进大学生创业实训项目顺利实施和开展。
河北省2011年度的第三期创业培训师资班于5月20日在石家庄顺利结班。本期创业培训师资班是经人力资源和社会保障部批准，省就业服务局主办，石家庄市就业服务局具体承办，两名国家级创业培训师全程授课。30名学员来自全省部分市、县就业服务部门及培训机构，
经过两周紧张、严格的培训，全部通过理论考试和试讲，顺利结业，将由人力资源和社会保障部颁发《创业培训教师培训合格证书》。 本次培训分两个阶段，第一阶段由教师讲授创业培训授课方法。采用角色扮演法、讨论法、练习法等多种适合成人学习的方法，充分调动了学员的学习积极性，取得了良好的教学效果。第二阶段在教师指导下由学员进行备课、试讲。试讲中学员互动，情绪饱满，气氛热烈，试讲效果总体良好。通过两阶段的学习，学员都深感收获颇丰。有学员这样总结这次培训生活：走进了新领域，掌握了新理念，学到了新方法、开阔了新视野、结识了新朋友。
为了办好这次培训班，石家庄市就业局培训中心进行了认真调研并做出精心安排和周密的部署。一是进行摸底调查和预备报名，对现状和需求做到心中有数。二是注意全市师资力量综合平衡。本次师资培训，重点向县区倾斜、向职业技术院校倾斜，同时兼顾基础条件较好的培训机构，形成市、县（市、区）合理的师资分布，保证了每个市、县（市、区）都有合格的创业培训教师和创业培训基地，使河北省创业培训体系更加合理完善。
在2009年6月2号到6号期间，我参加了杭州四所市属高校的KAB教育培训班，很多人会像我一样，在开始接触KAB培训前对创业教育有认识的误区：“创办企业论”，即认为创业教育就是教会学生创办企业或公司；“第二年课堂论”，即认为创业教育就是开展第二课堂的创业实践活动，包括企业计划大赛、创业企业家和创业投资论坛、组织学生参观成功企业、创办科技园或创业园与创业孵化器等。
其实，KAB创业教育的总体目标是培养“企业家型”的复合型人才。KAB创业教育是以人的创新能力和综合素质培养为核心的广义的创业教育和以具体的操作技能为主要目标的狭义的创业教育。一是培养创业意识，正确认识企业在社会中的作用和自我雇佣；二是提供创办和经营小企业所需的基本知识和技能；三是提高就业能力，使学生能够在中小企业以及缺乏正规就业机会的环境下有产出的工作；四是把创业和自我雇佣作为理想职业选择。企业家是具备像锐意进取、自强不息、精诚团结、认真踏实、严于律己、系统的知识素质（生产、销售、管理、财务和其它所必需的知识）、控制自我、把握自己、终身学习等等许多优秀品质的综合型人才。通过KAB的创业培训，就是
培养学生成为拥有许多优秀品质的职业人。
这次培训的主要目的是让我们KAB讲师了解和掌握培训原理、培
训方法和培训培训技巧。
培训原理——成人学习原理。学习是改变通过经验形成的行为方式的过程。成人学习有以下特点：更需要知道现在所学的知识有什么用处；更渴望参于控制学习过程；把丰富的经验与学到的新东西相结合；希望按照自己的进度学习；更需要对学习心得有所反馈并与人交流；学习目的更具功利性；学习方式更个性化；喜欢各种参与式培训方法；喜欢积极主动的学习体验；喜欢自己决定学习地点和学习时间。
学习了学生在一节课中的注意力曲线和学习金字塔。
培训方法——参与式培训方法。有头脑风暴、讲授、游戏、情景模拟、讨论、角色扮演、练习、案例分析等培训方式。也了解了这些
培训方式如何使用和这些方式的优缺点。
培训技巧——非语言表达技巧和语言表达。非语言表达一般就是利用物体等道具来更好地说明要讲授的内容；利用姿势、手势、表情和目光来促使学生参与进来。语言表达是任何一位老师都有所要求的，要讲解通顺，有重点和难点，做好总结。通过控制讲话的音量、音调、节奏、停顿等交替变化，尽量吸引学生的注意力，调动学生的
积极性。
通过这次的培训，让我很好地了解了自身的不足之处，应该先从自身的素质下手，学习更多的知识，懂十才能教一；如何才能更好的运用各种材料道具；如何更有效的把控学生的注意力和提高学生的学
习成效
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