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开食品厂就要办食品生产许可证，还要定期审查。你可千万别以为很容易，听听这位小老板的满腹苦水你甚至有可能打消办食品厂的念头。
在东部某县城，赵飞（化名）经营着一家小食品厂。说起多年的办厂经历，赵飞感慨，“办理生产许可证已成为中小食品企业最大的负担。一个证办下来县、市、省三级就要花费五六万元，每年养证费2万多元，我这个小厂利润微薄、难以承受。”
搞不懂的复杂手续
按照规定的程序，企业办理食品生产许可证，首先要向市级质监局提出申请，经其审查、受理后将材料上报省质监局，由后者派审查组对企业进行现场审查、抽样检测，最终由省质监局决定发证与否。
从上述流程看，企业办证与县（区）级质监局无关。可包括赵飞在内的许多小企业都要求助当地的质监局，缴纳数额不菲的咨询服务费。
“办理许可证手续多、耗时长，申请书包括各种合同、图纸、发票、照片等多达数百项，每次都要动员十多个员工准备近半年时间。”尽管经历了两次办证，赵飞至今仍然“摸不到头绪”。
最让赵飞头疼的是，一个小微企业与大型工厂一样，要建立三四十项质量安全规章制度、多达数万字。光有制度还不行，各种制度还附带有一系列表格。如一个采购制度要涉及采购计划、合同、供方评价、清单、采购标准、进场验收等项，每一项都须建立一本表格。
“制度、合同、发票、照片……我们根本不知道究竟需要多少材料。”无奈之下，每3年换发新证时，赵飞都向县级质监局缴纳约2万元/单元的咨询服务费，多个产品单元则要累加计费。
按照办证流程，企业申报材料必须首先通过市级质监局的审核。但要通过受理这一关并非易事，分为初审、审查、审核、决定四个环节，有时得跑数十趟。
说起办证的感受，赵飞坦言，申请许可证许多手续流于形式，与食品安全关系不大。如，企业还没有获得许可证时就被要求制定《质量目标》，如“原材料进厂合格率100%，产品出厂合格率100%、顾客满意率85%以上[
难以理解的收费
目前，食品生产许可证的审批是按照工业产品标准、以产品单元计费，每个单元收费2200元。可实际上，赵飞的花费远不止这些。
除县局收取的办证服务费外，发证检验费、计量器具检测费、化验员培训费、仪器设备检测费、委托检验费……大大小小十余种收费，少则数百元，多则近万元。
检测一个设备有时比设备本身的价值还高。买个天平1000多元，可检测费就要1800元；一个压力表不足百元，检测费120元。
让赵飞困惑的是，花了上万元购置了崭新的化验设备，本身有着质监部门的鉴定合格证明。可申请许可证前还要质监局所属计量所进行重新鉴定。
命运大考需要些潜规则
【食品生产许可证扩项】当企业准备好大量材料，缴纳了各种费用后，就会迎来决定命运的大考——现场审查。
“第一次现场审查，审查组人员从两个不同的地市前来。审查人员刚到工厂，就拿出交通发票，要求企业报销。企业包吃包住。”在赵飞的心目中，“贵客来了，这都是应该的。”
现场审查组一般由省局抽调两三名质监人员和一名当地县（区）质监局的观察员组成。现场审查一共有37个大项，任何一项如果被判为“不符合”，企业就必须重新申报；如果有“基本符合”项，则要限期整改。
然而，申报许可证手续的复杂性、模糊性，导致审查人员宽严尺度较大。例如，同样是缺少防蝇、挡鼠措施，有的成为了“不符合项”，有的成为了“基本符合项”。
如果现场审查不合格，企业就要重新交纳2200元申请费，数百项材料要重新上传，排队等候审查。赵飞抱怨道，“如果企业有‘不符合项’，为何不能中止审查，待企业整改后再继续审批，非要企业耗费巨大的时间和资金成本从头再来？”
赵飞透露，现场审查有时需要送红包，每个单元每个审查人员一般为两三千元不等。这可以说是潜规则。
据赵飞估算，每次“换证”他的花费高达五六万元。不仅如此，每年两次委托检验费7000余元，年审时县（区）局食品科收取的年审费4000多元，质检所一年两次化验费近6000元，计量所设备检测费每年2000元，条形码费2000元，外包装标签费、每年质量会议的会务费、订阅报纸杂志费……每年他维护许可证的费用要2万多元。
文/南丰
在淘宝网上搜索自制食品，搜索到相关宝贝4000多个，有自制薯类、腌菜、腊肉等销售火爆，有些商品甚至一个月能成交几百件。这种没有相关食品安全证明的商品合法吗？
淘宝上的自制食品主要有两大类，一类是拥有实体店的食品品牌开的店，这些商家大多能拿出《个体工商户营业执照》以及《食品流通许可证》；另一类就是不具规模的卖家在淘宝网上出售自己手工制作的食品，这些商家大多不能提供相应的食品安全证明。
2009年6月1日施行的《中华人民共和国食品安全法》第四章第二十九条规定：“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。”
在2013年底公开征求意见的《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》中，对食品网络交易监管进行进一步说明，《送审稿》规定了网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可，并承担食品安全管理责任；未履行法定义务，侵害消费者合法权益的，应当承担连带责任，并先行赔付。可以预见，一旦《送审稿》批准，网上销售的无证自制食品肯定要受到治理。广大网店店主应做好准备，及时办理食品生产经营许可。
相关知识：
网购保健食品先查批准文号
目前，保健食品成为网购食品中增长最迅速的类别。按照相关法规，保健食品的批准文号是其合法上市的“身份证”，专家提醒在网上购买保健食品时，一定要事先查询并事后核对其批准文号。
保健食品及其批准文号如何辨别查询呢?3月27日，记者以买家身份致电淘宝网客服询问“买家如何鉴别保健品的批准文号?”淘宝客服表示，这需要买家自己识别。
对此，中国保健协会副秘书长周邦勇介绍，每一种保健食品都对应一个批准文号。2004年以前，保健食品的审批及管理由卫生部主管，格式为“卫食健字”开头，而2004年至今转由国家食品药品监督管理局审批及管理，格式为“国食健字”开头。买家在购买前可向卖家索要该保健食品的批准文号，然后去相关网站查询是否真实有效，确认有效之后再下单购买。在收到该保健食品之后，也要核对卖家提供的文号是否与产品上的一致。
需要注意的是，虽然有的批准文号在1996年就已签发，但由于卫生部当时并没有限制有效期，所以目前还不存在保健食品批准文号过期的问题，只要在官方网站上能查到的批准文号，都是真实有效的。但新的《食品安全法》实施以后，将会对批准文号实行5年的有效期。
【普通食品】
两证必须齐全
在保健食品销售日益规范的同时，网上销售普通食品显得很随意。专家建议选择正规厂家生产、保质期内的合格食品，而这可以通过查验食品有无卫生许可证、生产许可证和合格证来获取保障。
3月27日，江苏省食品药品监督管理局食品安全协调处处长周达志介绍
据周达志介绍，买家要先看自己购买食品的厂家所处位置，例如是北京厂家生产的食品，可以通过北京的相关部门网站查询。查询生产许可证可登录北京市质量技术监督局网站，点击其首页的“办事中心—结果公示”，然后再点击“食品生产许可证核发许可结果公示”，就可以根据企业注册地、产品类别或企业名称、许可证编号等关键字查到该企业所有类目的生产许可证号。
【食品生产许可证扩项】卫生许可证可登录北京市卫生局网站(
【自制食品】网上销售属违法
除了正规企业生产的保健食品和普通食品，目前网络上还悄然兴起了购买自制食品的风潮，卖家自制的减肥饼干、自磨面粉，甚至自制香肠、自制芝麻酱，品种繁多，拥趸更是不少。但在专业人士眼中，这都属于违法的“三无”产品。
中国疾控中心营养与食品安全所研究员朴建华表示，新《食品安全法》虽然没有明确将“网络食品销售者”列入，但从某种意义上讲，网上销售食品的卖家已属于食品经营者，自制食品并在网上销售的卖家则既是食品生产者又是经营者，他们理应受到《食品安全法》的约束。
新《食品安全法》规定：“从事食品生产、食品流通，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可。其中农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。”
中国农业大学食品安全系主任何计国表示，网上属于农民自产自销的食品并不多，如果不属于农民自产自销，买家可要求卖家提供食品生产许可证、食品卫生许可证、健康证、营业执照、产品合格证等各种证件的扫描件，如果上述证件一样都不具备，这类自制食品就是非法销售的“三无产品”，卖家不具备相关生产和销售的资格。
记者还发现，自制食品大多为预包装食品，且没有任何标签。而新《食品安全法》第28条明确规定，禁止生产经营无标签的预包装食品。
何计国提醒，食品生产人员的健康与食品的安全有紧密联系，对于自制食品，买家无法了解其生产环境、生产人员的健康状况，所以盲目购买对健康具有巨大的潜在危害。
办理生产许可证（QS）扩项需要准备什么资料？
果汁饮料和碳酸饮料是饮料类中的两个不同的单元，根据生产许可证申请细则第五条规定：
所以你要提交的材料跟你申请果汁饮料的材料基本相同，不同之处在于工骇功粪嘉荼黄讽萎釜联艺、设备等。
九月刚办的食品生产许可证qs也要换成s/c证吗
按照相关的解释如果许可证还在有效期内的，可以继续用，但如果新办或扩项，拿到的就是新证了，涉及的包装物是允许使用完的，可以参见以下文字内容；
“二、旧版食品、食品添加剂生产许可证有效期未届满的，继续有效；生产者在旧版食品、食品添加剂生产许可证有效期内申请更换新版《食品生产许可证》的，许可机关应按照有关规定予以更换。
三、持有旧版食品、食品添加剂生产许可证的生产者，提出生产许可变更、延续等申请的，一律换发新版《食品生产许可证》。持有多张旧版食品生产许可证的，可以一并申请换发一张新版《食品生产许可证》；也可以分别申请，其氦盯份故莓嘎逢霜抚睛生产的食品类别在已换发的新版《食品生产许可证》副本上予以变更。”
食品生产许可证变更申请表怎么填写
食品生产许可证变更申请表
企业名称 ： 和营业执照一样
食品生产许可证编号：与原QS证书一致
申请变更项目：例如1、企业名称2、企业注册地址3、企业生产地址4、申证单元扩项5、申证单元减项
申请变更原因：例如 企业改制 扩大产能 增加生产线 增加车间 更改布局
更改前后情况概述 ：根据实际情况填写
关于食品生产许可证和分装食品所需要的手续80分
这要看你散装的是什么食品，有的食品是不允许分装的，允许分装的食品要根据国家的食品生产许可证审查细则，申请相应类别的生产许可证。碃顶百雇知概版谁保京
申请许可证的具体要求非常细则复杂，最基本的是符合要求的生产场地、生产人员、设备和检测设备，还有相应的生产管理制度。
如果你自己没有搞过，可以咨询一下当地县以上质监局食品科或者质检所，他们一般都有代办的业务。
如果你是江苏的，我也可以代办。
开办食品企业是先领营业执照还是先领生产许可证
食品经营的话先办“食品流通许可证”（工商局），然后办理工商营业执照。
食品生产先办营业执照，然后去办“生产许可证”。
生产许可证
申请与受理
企业取得生产许可证，应当符合下列条件：
（一）有营业执照；
（二）有与所生产产品相适应的专业技术人员；
（三）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；
（四）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；
（五）有健全有效的质量管理制度和责任制度；
（六）产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；
（七）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
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